工程施工框架合同(模版).doc

_ -可编辑修改- 建设工程施工 框架合同 工程名称： 发 包 人：中国移动通信集团广东有限公司深圳分公司 承 包 人： _ -可编辑修改- 第一部分 协 议 书 发包人:（全称）中国移动通信集 团广东有限公司深圳分公司 承包人:（全称） 依照中华人民共和国合同法、 中华人民共和国建筑法及其他有关法律法 规，遵循平 等、自愿、公平和诚实信用的原 则， 发包人承包人就本工程施工有关事项达成一致意见，订 立本框架合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 资金来源：自筹 二、工程承包范围 1. 承包范围:见双方所签基建工程 单项合同。 2不在本合同承包范围的工程内容： 3. 如存在不在本条第 1 款描述范围内而发包人有意让承包人承包的工程项目，双方将 另行签订补充协议。 三、合同工期 1开工：以监理工程师签发的开工令 时间为开工时间。 2工程合同工期总日历天数： 日历天。 四、质量标准 工程质量标准：本工程质量等级要求达到国家规定的合格标准。 五、合同价款 合同暂定价款为：见双方所签基建工程单项合同。 具体合同价款按照专用条款第 57 条执行。 本工程实行包工包料、包质量、包工期、包安全文明施工、包验收通过。 六、组成合同的文件 组成本合同的文件及优先解释顺序与本合同第二部分专用条款第 2.2 款赋予的规定 _ -可编辑修改- 一致。 七、词语含义 本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中赋予它们的定义相同。 八、承包人承诺 承包人向发包人承诺按照本合同约定施工、竣工，并在质量保修期内承担工程质量保修 责任，履行本合同所约定的全部 义务。 九、发包人承诺 发包人向承包人承诺按本合同约定的期限和方式支付工程价款及其他应当支付的款项， 履行本合同所约定的全部义务。 十、合同生效 本合同订立时间： 本合同订立地点：深圳市滨河路 9023 号国通大厦。 发包人承包人约定本合同自双方签字盖章后立即生效。 十一、其他约定 十二、合同附件 本合同附件如下： 1、 2、 3、 4、 发 包 人：（公章） 承 包 人：（公章） 中国移动通信集团 （公章） 广东有限公司深圳分公司（公章） 地 址：深圳市 地 址： 福田区滨河大道 9023 号国通大厦 3 楼 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： _ -可编辑修改- 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： 邮政编码： 邮政编码： 电子邮箱: 电子邮箱: _ -可编辑修改- 第二部分 合同通用条款 一、总 则 1 定义 定义 下列词语或措辞，除特 别说明外，在本合同中均具有以下赋予的含义： 1.1 合同：指发包人与承包人之间为实施、完成并保修合同工程所订 立的合同。合同由通用条款第 2.2 款所列的文件组成。 1.2 通用条款：指根据法律、法规和规章的规定及建设工程施工的需 要订立，通用于建设工程施工的条款。 1.3 专用条款：指发包人与承包人根据法律、法规和规章的规定，结 合具体工程实际，经协商达成一致意 见的条款，是 对通用条款的 具体化、补充或修订。招投标工程的专用条款应当符合招标 文件 的要求。 1.4 协议书：指发包人与承包人为本合同工程所签订的协议书。招标 工程应自中标通知书发出之日起 30 天内签订。 1.5 中标通知书：指发包人正式接受中标人投标文件的函件。 1.6 承包人投标文件：指根据招标文件编制完成并被中标通知书接受 的，承包人为实施、完成并保修合同工程向发包人提交的技 术、 经济文件。 1.7 标准与规范：指本合同所指明的和合同工程依法应适用的标准与 规范，以及监理工程师、造价工程师对有关技术方面问题做出的 补充、修改和批准文件。 1.8 图纸：指由发包人提供或承包人提供并经发包人批准，满足承包 人施工需要的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。 1.9 发包人：指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程 价款能力的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。 1.10 承包人：指在协议书中约定，被发包人接受且具有工程施工承包 主体资格的当事人，以及取得 该当事人资格的合法继承人。 1.11 分包人：指被发包人接受且具有相应资格，并与承包人签订了分 _ -可编辑修改- 包合同，分包一部分合同工程的当事人，以及取得该当事人资格 的合法继承人。 1.12 工程造价管理机构：指国务院有关部门、 县级以上人民政府建设 行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。 1.13 第三方：除发包人承包人双方(含双方雇员及代表其工作的人员) 以外的任何其他人或组织。 1.14 发包人代表：指发包人指定的履行本合同的代表。发包人代表由 发包人依据第 17.1 款规定任命并书面通知承包人。 1.15 设计单位：指发包人委托的负责合同工程设计且具有相应工程设 计资质的当事人，以及取得该 当事人资格的合法继承人。 1.16 监理单位：指发包人委托的负责合同工程监理且具有相应工程监 理资质的当事人，以及取得该 当事人资格的合法继承人。 1.17 监理工程师：指发包人委托的负责合同工程监理的单位委派的监 理工程师。监理工程师由该单 位提出， 经发包人依据第 18.1 款规 定任命并书面通知承包人。 1.18 造价咨询单位：指发包人委托的负责合同工程造价咨询且具有相 应工程造价咨询资质的当事人，以及取得 该当事人资格的合法 继 承人。 1.19 造价工程师：指发包人委托的负责合同工程造价咨询的单位委派 的造价工程师。造价工程师由 该单位提出， 经发包人依据第 19.1 款规定任命并书面通知承包人。 1.20 承包人代表：指承包人指定的负责合同工程施工管理和履行本合 同的代表。承包人代表由承包人依据第 20.1 款规定任命并 书面 通知发包人。 1.21 工期：指发包人承包人在协议书中约定，按照 总日历 天数（包括法 定节假日）计算的实施、完成合同工程的天数。 1.22 开工日期：指根据第 29.1 款规定， 监理工程师签发开工令后，按 照合同规定承包人最迟开工的日期。 _ -可编辑修改- 1.23 计划竣工日期：指自开工日期起至根据合同规定要求承包人完成 合同工程并竣工的全部时间（包括根据第 31 条和第 32.2 款规定 所做的调整）。 1.24 实际竣工日期：指承包人实质完成合同工程或某单项工程并通过 竣工验收的日期，实际竣工日期按照第 33.2 款规定确定。 1.25 小时或天：指本合同中约定按小时计算时间的，从事件有效开始 计算（不扣除休息时间）；约定按天计算时间的，开始当天不计入， 从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或其他法定 节 假日的， 以节假日次日为时限，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止 时间为当日 24 时。 1.26 中标价格：指中标通知书中认可的，中 标人实施、完成并保修合同 工程的价格。 1.27 合同价款：是指发包人用以支付承包人按照合同规定完成承包范 围内合同工程并承担质量保修责任的款项，其具体款 项依据 协议 书中标明的金额和合同约定的调整事项确定。 1.28 费用：指现场内外已发生或将发生的所有合理开支，包括管理 费 和其他合理分摊的开支，但不包括利 润。 1.29 分部分项工程项目费：指为实施、完成并保修永久工程，发生于工 程实体项目所需的人工费、材料 费、机械使用 费、管理费和利润， 以及考虑的风险因素。 1.30 措施项目费：指为实施、完成并保修合同工程，发生于合同工程施 工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目费。 1.31 工程款：指为实施、完成并保修合同工程，发包人支付或应支付给 承包人的各种价款，包括进度款、 结算款等。 1.32 合同工程：指发包人承包人在协议书中约定的承包范围内的工程。 1.33 永久工程：指根据合同约定应实施、完成的永久性工程。 1.34 临时工程：指实施、完成并保修永久工程 过程中所需要的各 类临 时性工程。 _ -可编辑修改- 1.35 分包工程：指合同工程中，由分包人 实施的非主体结 构的专业工 程。 1.36 单项工程：指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能 力或工程效益的工程。组成合同工程的 单项工程名称、内容和范 围等应在专用条款中明确。 1.37 施工场地：指由发包人提供的用于合同工程施工的场所以及发包 人在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所。 1.38 施工机械：指承包人临时带入现场用于合同工程施工的仪器、机 械、运输工具和其它物品，但不包括用于或安装在合同工程中的 材料设备。 1.39 书面形式：指合同文书、信件和数据 电文（包括电报、传真、电子 数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。发包 人承包人可在专用条款中注明所采用的书面形式。 1.40 变更：指经发包人批准的由监理工程师根据第 59 条规定发出指 令的工程任何改变。 1.41 索赔：指合同履行期间，对于并非自己的过错应由对 方承担责任 的情况所造成的损失，并根据第 31 条和第 66 条规定向对 方提出 费用补偿和（或）工期顺延的要求。 1.42 国家：指中华人民共和国。 1.43 不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客 观 情况。 1.44 承包人报价浮动率：招标工程：承包人报价浮动率=（中标价格/ 标底价格）100%；非招标工程：承包人报价浮动率=（报价值/ 施工图预算）100%。 2 合同文件及解释 2.1 本合同条款的标题和旁注不构成合同的一部分。 2.2 下列组成本合同的文件是一个合同整体，彼此应能相互解 释，互 为说明。 当出现相互矛盾时，组成本合同文件的 优先解释顺序如下： 标题和旁注 合同文件 组成及优 先顺序 _ -可编辑修改- (1) 协议书； (2) 履行本合同的相关补充协议（含会议纪要、工程 变更、签证等修 正文件）； (3) 中标通知书（适用于招标工程） (4) 承包人投标文件及其附件（含评标期间的澄清文件和补充资料） （适用于招标工程）； 确认的工程量清单报价单或施工图预算书（适用于非招标工程）； (5) 专用条款； (6) 通用条款； (7) 标准、规范及有关技术文件； (8) 图纸； (9) 工程量清 单； (10) 专用条款 约定的其他文件。 2.3 当合同文件内容出现含糊不清或不相一致时，由 发包人承包人在不影 响合同工程正常实施的情况下协商解决。双方 协商不成，由本合同约 定的监理工程师或造价工程师作出解释。如合同任何一方不同意本合 同约定的监理工程师或造价工程师作出的解释，按第 69 条 规定处理。 3 语言及适用的法律、标准与规范 3.1 本合同所使用的语言文字为汉语。 3.2 本 合同适用的法律为国家的现行法律、行政法规和合同工程所在地的地 方性法规。履行合同期间，发包人承包人均应遵守适用的法律、法规。 3.3 发包人承包人应遵守适用的标准与规范。 发包人应提供标 准与规范或 发包人承包人在专用条款中约定适用的国家标准、 规范名称；国家没 监理或造 价工程师 作出解释 语言文字 适用法律 和法规 适用标准 与规范 _ -可编辑修改- 有但行业有的，约定适用的行 业标准、 规范名称；国家和行 业没有但广 东省有的，约定适用的广东省地方 标准、 规范名称。发包人要求使用国 外标准、规范的，应提供中文译本；有异议时，以中文译本为准。 发包人对施工技术有特殊要求的， 应在招标文件中或在投 标报价前说 明要求；承包人自主报价并按要求提出施工工艺。 4 通讯联络 4.1 本合同中无论何处所涉及各方之间的申请、批准、确认、同意、决定、 核实、通知、任命、指令或表示同意、否定等的通讯（含派人面交、邮寄、 电子传输等），均应采用书面形式，且只有在对方收到后方能生效。 4.2 合同中无论何处所涉及各方之间的通讯都不应无理扣压或拖延。发包 人承包人应在专用条款中约定各方通讯地址和收件人，并按约定发送 通讯。 收件人应在通讯回执上签署姓名和时间。一方拒 绝签收另一方通 讯， 另一方以特快专递、挂号信等 专用条款约定的方式将通讯 送至通讯地 址的，视为送达。 5 工程分包 5.1 承包人可依法分包工程。承包人分包工程应报经监理工程 师审查并取 得发包人批准，但下列情况例外： (1) 施工劳务作业分包； (2) 按照合同规定的标准购买材料设备； (3) 合同中已指定的分包工程。 5.2 承包人分包工程的，应与分包人 签订分包合同，并在分包合同签订后 7 天内将分包合同送发包人和监理工程师各一份。承包人有义务禁止 分包人将分包工程再次分包。 5.3 通讯形式 发送通讯 分包工程 的批准 签订分包 合同 分包工程 责任和义 务 _ -可编辑修改- 工程分包不能免除承包人的任何责任与义务。承包人 应在分包 场地派 驻相应管理人员保证本合同的履行。分包人的任何违约行 为或疏忽导 致工程损坏、损害或给发包人造成 损失的，承包人 应承担连带责 任。 5.4 分包工程价款由承包人与分包人结算。 发包人应将分包工程价款全部 支付给承包人，除合同另有规 定或取得承包人的同意外， 发 包人不得 以任何形式向分包人支付各种工程价款。 如发包人有要求时，承包人应 提供能表明已向分包人支付其 应得的任 何款项等证明资料。否则，发包人有权直接向分包人支付承包人未支 付的应得款项。 5.5 无论何种原因，当本合同终止 时，分包人与承包人 签订的分包合同也 随即终止，但承包人应在本合同终止前向分包人支付分包人应得所有 款项。 6 现场考察 6.1 发包人应按第 14.1 款第（4）点规定向承包人提供有关资料，并作为招 标文件的组成部分, 与招标文件一齐发布。发包人对其提供的上述资 料的真实性、准确性和完整性 负责，承包人 对其就上述资料的理解和 应用负责。 6.2 承包人应依据发包人按第 14.1 款第（4）点规定提供资料和自己对现场 的考察来编制投标文件。承包人的投 标文件应被认为已经 考虑了现场 及其周围环境的影响，包括但不限于以下内容： (1) 现场地质情况及地形地貌和特征； (2) 水文和气候条件； (3) 为实施、完成并保修合同工程所需的 临时工程和措施项目； (4) 为实施、完成并保修合同工程所需的材料采 购和加工、设备的采 购，及所需的施工机械、周转性材料、人员和管理等； (5) 场地内外的交通情况及水、电、食宿供应条件； (6) 可能对投标报价有影响或起作用的其它情况。 分包工程 价款结算 与支付 分包合同 终止 发包人提 供资料及 双方对此 的责任 现场考察 和编制投 标文件 _ -可编辑修改- 7 投标文件的完备性 7.1 承包人投标文件中的工程量清单所填单价和总价， 应被认为 是正确的 和完备的，并已包括了合同中 规定的承包人全部义务，包括但不限于 以下内容： (1) 提供材料设备、服务的义务及处理意外事件的义务； (2) 实施和完成合同工程的义务； (3) 工程质量保修的一切义务。 7.2 承包人投标文件中的工程量清单中没有填入单价或总价的清单项目， 应认为该项目价款已包含在工程量清单的其他项目的单价或总价中， 发包人将不另行支付。 8 文物和地下障碍物 8.1 在施工中发现古墓、古建筑遗 址等文物化石或其他有考古、地质研究 等价值的物品时，承包人应立即保 护好现场并于 4 小时内以 书面形式 通知监理工程师和发包人。监 理工程师应在收到通知后指令承包人保 护好现场，并在收到通知后 24 小时内报告当地文物管理部 门， 发包人 承包人应按文物管理部门的要求采取妥善保护措施。 发包人承担由此 发生的费用，工期相应顺延。 如发现后隐瞒不报或报告不及时，致使上述文物遭受破坏，责任者依 法承担相应责任。 8.2 本合同已明确指出的地下障碍物，应视为承包人在报价时 已预见其对 施工的影响，并已在合同价款中考虑。 本合同未有明确指出的地下障碍物，在施工中受到影响时 ，承包人 应 于 8 小时内以书面形式通知监理工程师和发包人，同 时提出 处置方案。 监理工程师在收到处置方案后 24 小时内予以确认或提出修正方案， 并发出施工指令，承包人应按 监理工程师指令进行施工。 发 包人承担 由此发生的费用和支付承包人合理利润，延 误的工期相应顺 延。 9 事故处理 投标文件 完备性和 义务 承包人报 价的限制 文物化石 等物品保 护 地下障碍 物处置 _ -可编辑修改- 9.1 发生重大伤亡及其他安全事故，承包人 应按规定立即上报 有关部门， 通知监理工程师和发包人，并及 时按政府有关部门的要求 处理，由事 故责任方承担发生的费用。 9.2 发包人承包人对事故责任有争议时，应按政府有关部门的 认定处理。 10 专利权 10.1 承包人在实施、完成并保修合同工程 过程中所采用的施工工 艺、施工 机械和自身供应的材料设备等，如因其商 标、 图案、工艺、材料的使用 等发生侵犯专利权的行为，并引起索 赔或诉讼， 则一切与此有关的 损 害、赔偿、诉讼费和其他开支，均由承包人承担。但因遵守发包人提供 的设计图纸、标准与规范而造成的侵 权， 则属例外。 10.2 发包人承包人各自对属于自己的设计图纸及其他文件保留版权和知识 产权。双方签订本合同后，应视为分别授权对方为实施合同工程而复 制、使用、传送上述图纸和文件。但未经对方同意，另一方不得将其另 作他用或转给第三方。 11 联合的责任 11.1 如果承包人是联合体经营，则联 合体各方应在工程开工前 签订联合体 施工协议书，作为本合同的附件。该联合体的成员都应在合同履行期 间对发包人负有共同的和各自的责任。 11.2 联合体应有一个被授权的、对联 合体成员单位有约束力的主 办单位， 并由该主办单位指派专职代表负责，有关文件 应由该专职 代表签署。 未经发包人事先书面同意，联 合体的组成与结构不得随意 变动。 12 保障 12.1 安全事故 处理 事故争议 认定 侵犯专利 权责任 版权和知 识产权 共同的和 各自的责 任 联合体文 件签暑 合同双方 相互保障 _ -可编辑修改- 合同一方应负责和保障另一方不负责因其自身的行为或疏忽所引起的 一切损害、损失和索赔。但受保障的一方应积极采取合理措施减少可 能发生的损失或损害。因受保障的一方未采取合理措施而 导致损失扩 大，则损失扩大部分由自己承担。 12.2 承包人应保障发包人不负担因承包人移动或使用施工场地外的施工机 械和临时设施所造成的损害而引起的索赔。 13 财产 13.1 合同工程所需的材料设备和承包人的施工机械一经运至现场，均应视 为专门用于实施合同工程。没有 经监理工程师同意并取得 发包人批准， 承包人不得将它们移出现场，但用于运送材料 设备、施工机械和雇员 的运输工具除外。 13.2 如果发包人依据第 70.3 款规定的情形解除合同， 则现场 的所有材料 设备（周转性材料除外）和合同工程，均 应认为是发包人的 财产，而且 发包人有权留下承包人的任何施工机械、周转性材料，直到永久工程 完工为止。 13. 3 如果承包人依据第 70.4 款规定的情形解除合同， 则承包人有 权要求发 包人支付已完工程价款，并赔偿 因而造成的损失。 发包人应为 承包人 撤出现场提供便利和协助。如 发包人未付完相关款项，承包人有权留 置施工现场，直到发包人付完款 项为止。 二、合同主体 14 发包人 14.1 发包人应按合同约定完成下列工作： 承包人对 发包人的 保障 用于工程材料设备 和机械的要求 发包人财 产及其使 用 承包人财 产及其使 用 发包人工 作 _ -可编辑修改- (1) 办理土地征用、拆迁工作、平整施工场地等工作，使施工场地具 备施工条件，在开工后继续负责 解决上述工作遗留的问题 ； (2) 将施工所需水、电、通讯线路从施工场地外部接驳至专用条款约 定的地点，保证施工期间的需要； (3) 开通施工 场地与城乡公共道路 间的通道，满足施工运输的需要； (4) 向承包人提供施工场地的工程地质勘察资料，以及施工现场及毗 邻区域内供水、排水、供电、供气、供 热、通信、广播 电视等地下 管线资料，气象和水文观测资 料，相 邻建筑物和构筑物、地下工 程的有关资料； (5) 办理施工许可及其他所需证件、批准文件和 临时用地、停水、停 电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续（承包人自身施工 资质的证件除外）； (6) 确定水准点与坐标控制点，组织现场交验并以书面形式移交给承 包人； (7) 组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底； (8) 协调处理施工场地周围地形关系和邻近建筑物、构筑物（包括文 物保护建筑）、古树名木等的保 护工作。 (9) 双方在专 用条款内约定的 发包人应做的其他工作。 发 包 人 可 以 将 其 中 部 分 工 作 委 托 承 包 人 办 理 ，具 体 委 托 内 容 由 双 方 在 专 用 条 款 中 约 定 ，招 标 工 程 必 须 在 招 标 文 件 中 予 以 明 确 。上 述 工 作 所 需 款 额 ，除 合 同 价 款 已 包 括 之 外 ，均 由 发 包 人 承 担 。 14.2 发包人应按合同约定的期限和方式向承包人支付工程价款及其他应支 付的款项。 14.3 发包人应按专用条款约定的日期和份数向承包人提供标准与规范、图 纸、技术要求等有关资料。如承包人需要增加图纸或其他技 术资料数 量的，发包人可代为复制，复制费由承包人承担。 14.4 发包人支 付款项 发包人提 供资料 _ -可编辑修改- 发包人应按专用条款约定的时间提供施工场地。如果未注明时间， 发 包人应在能使用承包人可以按进度计划顺利开工的时间内给予承包人 进入和使用施工场地的权利。但发包人保留其工作人员、雇员和相关 执法人员进入和使用施工场地的权利。 14.5 发包人供应材料设备的，发包人 应按“ 发包人供应材料设备的一览表” 的要求及时向承包人提供材料设备。 14.6 发包人未能正确完成本合同约定的全部义务，导致拖延了工期和（或） 增加了费用，其增加的 费用由发包人承担，工期相应顺延； 给承包人造 成损失的，发包人 应予赔偿。 15 承包人 15.1 承包人应按合同约定完成下列工作： (1) 按合同规定和监理工程师的指令实施、完成并保修合同工程； (2) 按合同规定和监理工程师的要求提交工程进度报告和进度计划； (3) 承担施工场地安全保卫工作，提供和 维修非夜间施工使用的照 明、围栏设施及要约标志； (4) 按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和 生活的房屋及设施； (5) 遵守政府部门有关施工场地交通、 环境保护、施工噪音、安全防 护、文明施工等的管理规定， 办理有关手续，并以书面形式通知 发包人； (6) 合同工程或其某单项工程已竣工未交付发包人之前，负责已完 工程的照管工作。照管期间发 生损坏的， 应予以修复并承担 费用； 发包人要求采取特殊保护措施的，由 发包人承担相应费用； (7) 做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建 筑）、古树名木的保护工作； 发包人提 供施工场 地 发包人供 应材料设 备要求 发包人未 尽义务的 责任 承包人工 作 _ -可编辑修改- (8) 遵守政府部门有关环境卫生的管理规定，保 证施工场 地的清洁 和交工前施工现场的清理，并承担因自身 责任造成的损失和 罚款； (9) 双方在专用条款内约定的承包人应做的其他工作。 15.2 承包人应按合同约定和监理工程师指令实施、完成并保修合同工程。 如果承包人不按合同约定或监理工程师依据合同发出的指令组织施工， 且在监理工程师书面要求改正后的 7 天内仍未采取补救措施的，则发 包人可自行或者指派第三方进行补救，因此 发生的费用和 损失由承包 人承担。该笔款项经造价工程 师核实后，由 发包人从应付或将付 给承 包人的款项中扣除。 15.3 承包人对所有现场作业和施工方法的完备性、 稳定性和安全性 负责， 并应向监理工程师提交为实施合同工程拟采用的施工组织设计和工作 安排的详细说明。如承包人 对施工组织设计和工作安排作出重大修改， 应事先征得监理工程师同意。 15.4 未经发包人同意，承包人不得将合同工程设计图纸另作他用或 转给第 三方。施工期间，承包人应在施工 现场保留一份合同、一套完整图纸、 适用的标准与规范、变更资料等供监理工程师、造价工程 师及有关人 员进行工程检查、检验时使用。 15.5 在承包人设计资质的允许范围内，如果合同 约定由承包人 设计，或 为 了配合施工，经发包人批准并由 监理工程师指令承包人完成 设计， 则 承包人应按专用条款约定的时间将此类设计图纸提交监理工程师审 批。即使监理工程师批准，承包人仍应对其设计图纸负责。 15.6 承包人应按合同规定或监理工程师的指令， 为下述人员从事其工作提 供配合和协助： (1) 发包人的工作人员； 承包人实 施工作 承包人实 施施工组 织设计和 工作安排 承包人对 设计图纸 的使用和 要求 承包人提 供设计图 纸及其责 任 承包人为 发包人的 人员提供 配合 _ -可编辑修改- (2) 发包人的雇员； (3) 任何监督管理机构的执法人员。 此 类 指 令 增 加 了 承 包 人 的 工 作 或 支 出 ，包 括 使 用 了 承 包 人 的 设 备 、临 时 工 程 或 通 行 道 路 等 ，构 成 工 程 变 更 ，按 第 60条 规 定 调 整 合 同 价 款 。 15.7 承包人未能正确完成本合同约定的全部义务，导致拖延了工期和 (或) 增加了费用，其增加的费用由承包人承担，工期不予顺延； 给发包人造 成损失的，承包人应予赔偿。 16 现场管理人员任命和更换 16.1 发包人应任命代表发包人工作的现场管理人员，该类管理人 员可包括 发包人代表、监理工程师、造价工程 师等。 发包人如需更换任何管理人员，应至少提前 7 天以书面形式通知承包 人。在未将有关文件送交承包人之前，该项更换无效。后任管理人员应 继续行使合同规定的发包人现场管理人员的职权和履行相应的义务。 16.2 承包人应任命代表承包人工作的承包人代表，该代表的人 选由承包人 依法提出，经发包人同意，在专用条款中写明；建设行政主管部 门有规 定的，应遵守其规定。招标工程的承包人代表，应为投标文件所载明的 人选。 承包人代表如需更换，应取得 发包人的同意和遵守建设行政主管部 门 的规定，否则更换无效。承包人更换承包人代表的，应至少提前 7 天以 书面形式通知发包人，发包人 应在收到通知后 7 天内予以答复，否则 视为同意。后任承包人代表应继续 行使合同约定的承包人代表的 职权 和履行相应的义务。 16.3 除合同约定或依法应由监理工程师履行的职权外， 监理工程 师可将其 职权以书面形式授予其任命的监理工程师代表，亦可将其授权撤回。 任何此类任命和撤回，均应至少提前 7 天以书面形式通知承包人。未 承包人未 尽义务的 责任 发包人现 场管理人 员任命和 更换 承包人代 表任命和 更换 监理工程 师代表任 命和撤回 _ -可编辑修改- 将有关文件送交承包人之前，任何此类任命和撤回均为无效。 16.4 除合同约定或依法应由承包人代表履行的职权外，承包人代表可将其 职权以书面形式授予其临时任命的一名合适人选，亦可将其授权撤回。 任何此类任命和撤回，均应至少提前 7 天以书面形式通知 发包人和监 理工程师。未将有关文件送交 发包人和监理工程师之前，任何此类任 命和撤回均为无效。 17 发包人代表 17.1 发包人应在专用条款中写明发包人代表具体人选，同 时在开工前以 书面形式任命发包人代表并将有关文件送交承包人，授予其代表 发 包人履行合同规定职责所需的一切权力。除 专用条款另有 约定或经 承包人同意外，发包人不应对发 包人代表的权力另有限制。 17.2 发包人代表应代表发包人履行合同规定的职责、行使合同明文规定 或必然隐含的权力，对发包人 负责。 发包人代表在发包人授予 职权 范围内的工作，发包人应予认 可。 18 监理工程师 18.1 发包人应在专用条款中写明负责合同工程的监理单位和监理工程师 具体人选，同时在开工前以书 面形式任命监理工程师并将有关文件 送交承包人，授予其代表发包人履行合同 规定职责所需的 权力。 18.2 监理工程师行使合同明文规定或必然隐含的职权，代表 发 包人负责 监督和检查工程的质量、进度，试验和检验承包人使用的与合同工程 有关的材料、设备和工艺，及时向承包人提供工作所需的指令、批准和 通知等。监理工程师无权免除合同任何一方在合同履行期间应负的任 何责任和义务。 承包人代 表授权人 选任命和 撤回 发包人对其 代表授权 发包人代 表职权 人人人 发包人对 监理工程 师授权 监理工程 师职权 _ -可编辑修改- 18.3 除属于第 69 条规定的争议外， 监理工程师在职权范围内的工作，发包 人应予认可，但下列事项应事先取得 发包人的专项批准： (1) 根据第 5.1 款规定同意承包人分包工程； (2) 根据第 13.1 款规定批准承包人将材料设备、施工机械移出施工 场地； (3) 根据第 15.5 款规定批准承包人的设计； (4) 根据第 28 条规定批准承包人的施工 组织设计和工程进度计划； (5) 根据第 29.2 款规定发出的工程开工令； (6) 根据第 32.2 款规定发出加快 进度的变更指令； (7) 根据第 42.5 款规定使用替换材料； (8) 根据第 54 条规定发出使用预留金的工作指令； (9) 根据第 55 条规定发出使用零星工作项目费的工作指令； (10) 根据第 59 条规定指令或批准工程变更； (11) 专用条款约定需要发包人批准的其他事项。 18.4 监理工程师应按合同约定时间及时向承包人提供工作所需的指令、批 准和通知等。 监理工程师提供的指令、批准和通知等，均应采用书面形式。如有必要， 监理工程师也可发出口头指令，但 应在 48 小时内给予书面确 认。 对监 理工程师的口头指令，承包人 应予执行。如果承包人在 监理工程 师发 出的口头指令 48 小时后未收到书面确认，则应在接到口头 指令后 7 天内提出书面确认要求。监理工程 师应在承包人提出书面确 认要求后 48 小时内给予答复，逾期不予答复的，视为承包人的书面要求已被确 认。 18.5 如果承包人认为监理工程师的指令不合理， 应在收到指令后 24 小时 内向监理工程师提出书面报告， 监理工程师应在收到承包人 报告后 24 小时内做出修改指令或继续执行原指令的决定，并 书面通知承包人。 逾期不作出决定的，承包人可不执行监理工程师的指令。 监理工程 师职权限 制 监理工程 师指令 承包人执 行监理工 程师指令 _ -可编辑修改- 18.6 监理工程师可按第 16.3 款规定授权给其任命的监理工程师代表，亦可 将其授权撤回。监理工程师代表行使 监理工程师授予的职权 ，对监理 工程师负责。监理工程师代表在 监理工程师授予职权范围 内的工作， 监理工程师应予认可，但监理工程 师保留因监理工程师代表未曾 对任 何工作、材料设备错误加以反 对的失误而否定该工作、材料设备，并发 出纠正指令的权力。未按第 16.3 款规定，任何此 类任命和撤回均 为无 效。 18.7 监理工程师（含其代表）未能正确完成本合同约定的全部义务，或工作 出现失误，导致拖延了工期和（或）增加了费用，其增加的 费用由发包 人承担，工期相应顺延；给承包人造成损失的， 发包人应予赔偿。 19 造价工程师 19.1 发包人应在专用条款中写明负责合同工程的造价咨询单位和造价工 程师具体人选，同时在开工前以 书面形式任命造价工程师 并将有关文 件送交承包人，授予其代表发 包人履行合同规定职责所需的 权力。 19.2 造价工程师行使合同明文规定或必然隐含的职权，代表 发 包人负责工 程计量和计价、工程款的调整和核 实、 结算价款的编制、调整和复核、 签发支付证书，及时向承包人提供合同价款的核 实、 调整和通知等指 令。造价工程师无权免除合同任何一方在合同履行期 间应负 的任何责 任和义务。 19.3 除属于第 69 条规定的争议外，造价工程 师在职权范围内的工作，发包 人应予认可，但下列事项应事先取得 发包人的专项批准： (1) 根据第 54 条规定使用预留金； (2) 根据第 55 条规定使用零星工作项目费； 监理工程 师职权委 托 监理工程 师未尽义 务或失误 的责任 发包人对 造价工程 师授权 造价工程 师职权 造价工程 师职权限 制 _ -可编辑修改- (3) 根据第 60.3 款规定调整合同价款； (4) 专用条款约定需要发包人批准的其他事项。 19.4 造价工程师应按合同约定时间及时向承包人提供合同价款的核实、调 整和通知等指令。 造价工程师提供的指令，均应 采用书面形式。如有必要，造价工程 师也 可发出口头指令，但应在 48 小 时内给予书面确认。 对造价工程 师的口 头指令，承包人应予执行。如果承包人在造价工程师发出的口 头指令 48 小时后未收到书面确认，则应 在接到口头指令后 7 天内提出 书面确 认要求。造价工程师应在承包人提出 书面确认要求后 48 小 时内给予 答复，逾期不予答复的，视为承包人的书面要求已被确认。 19.5 如果承包人认为造价工程师的指令不合理， 应在收到指令后 24 小时 内向造价工程师提出书面报告，造价工程 师应在收到承包人 报告后 24 小时内做出修改指令或继续执行原指令的决定，并 书面通知承包人。 逾期不作出决定的，承包人可不执行造价工程师的指令。 19.6 造价工程师未能正确完成本合同约定的全部义务，或工作出现失误， 导致拖延了工期和（或）增加了费用，其增加的 费用由发包人承担，工 期相应顺延；给承包人造成损失的， 发包人应予赔偿。 20 承包人代表 20.1 承包人应依据第16.2款规定在专用条款中写明承包人代表具体人选， 同时在开工前以书面形式任命承包人代表并将有关文件送交发包人， 授予其代表承包人履行合同规定职责所需的全部权力。 20.2 承包人代表应代表承包人履行合同规定的职责、行使合同明文规定或 必然隐含的权力，对承包人负责。承包人代表在承包人授予职权范围 造价工程 师指令 承包人执 行造价工 程师指令 造价工程 师未尽义 务或失误 的责任 承包人对 其代表授 权 承包人代 表职权 _ -可编辑修改- 内的工作，承包人应予认可。 20.3 如果承包人代表在合同履行期间确需暂离现场，则应在监 理工程师同 意下，可按第 16.4 款规定授权给 其临时任命的一名合适人 选，亦可将 其授权撤回。临时任命人行使承包人代表授予的 职权， 对承包人代表 负责。临时任命人在承包人代表授予 职权范围内的工作，承包人代表 应予认可。未按第 16.4 款规定，任何此类任命和撤回均为 无效。 20.4 承包人代表按经发包人认可的施工组织设计和监理工程师发出的指令 组织施工。在情况紧急且无法与 监理工程师取得联系时，承包人代表 应立即采取保证人员生命和工程、 财产安全的有效措施，并在采取措 施后 48 小时内向监理工程师送交书面报告，抄送 发包人。属于发包人 或第三方责任的，其发生的费 用由发包人承担，工期相 应顺 延；属于承 包人责任的，其发生的费用由承包人承担，工期不予顺延。 21 指定分包人 21.1 指定分包人是指从事下列工作之一的分包人： (1) 根据专用条款的约定，发包人依法事先指定的实施、完成任何永 久工程的分包人； (2) 发包人选定的提供本合同工程材料设备、服 务的分包人。 21.2 指定分包人是承包人的分包人，发包人不应要求承包人有 义务接受承 包人有理由反对的任何指定分包人。 22 承包人劳务 22.1 承包人应雇佣投标文件中“主要人员一览表”中指明的人员，也可以雇 佣经监理工程师批准的其他人员，但不得从 发包人或为发 包人服务的 人员中招聘雇员。 承包人代 表临时任 命人职权 紧急情况时 承包人代表 采取措施及 双方责任 指定分包 人工作 承包人对 指定分包 人的接受 承包人人 员的雇佣 _ -可编辑修改- 22.2 承包人应完善雇佣员工劳务注册手续，并与其 订立劳务合同，明确双 方的权利和义务。雇佣期间，承包人应做好下列工作： (1) 负责为雇员提供和保持必要的食宿及各种生活设施，采取合理 的卫生和安全防护措施，保护 雇员的健康和安全； (2) 保证雇员的合法权利和人身安全； (3) 充分