资源描述
国防事业,社会保障,三峡工程,2000亿元,钱从哪里来？,2011年：国家教育支出16116亿元，医疗卫生支出6367亿元，国防支出6293亿元。,第八课财政与税收,第一框题国家财政,一、财政,1财政国家的收入和支出,主体：国家,2财政实现的环节：预算和决算,国家预算由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。计划,国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告。总结报告,财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。,在全球金融危机的影响下，2011年，我国全国财政收入减少到46355亿元，而财政支出用了50004亿元，支出多于收入3649亿元。为继续应对金融危机，国家在2012年打算比上一年多支出3000亿元，并继续采取适当宽松的货币政策和财政政策。,预算？决算？,国家决算,国家预算,练一练,1我国财政收入保持良好增长趋势，与此同时，国家用于经济建设等各项事业的支出也同步增长。这说明（）财政应保持大量节余财政收入是财政支出的目的合理的财政支出能增加财政收入财政是国家实现其职能的物质保证,D,请大家思考：每当疫情发生时，谁为生产出来的各项疫苗埋单呢？,为了妥善解决城市贫困人口的生活困难问题，国务院决定在全国建立城市居民最低生活保障制度。到2007年，全国已有27个省（市、自治区）全面建立了农村最低生活保障制度，最低生活保障对象达1815万人，特困求助对象达562万人。2011年,全国财政用于社会保障和就业的支出达到6128.46亿元，同比增长28.6%。,学有所教、病有所医、老有所养，这钱谁出？,3财政巨大的作用A国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。,澳门居民获派7千元现金,国家大剧院（投资30亿）,鸟巢投资8.5亿,神州第一舰：深圳号驱逐舰,请大家思考：这些建设能靠个人和企业吗？如果不能，应该由谁来办？,三峡工程2000亿,3财政巨大的作用B财政可以促进资源的合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。（如地震救灾物资等）,投资3000亿元,南水北调投资3500亿元,（双项）2.下列选项能体现“财政促进社会公平、改善人民生活水平的物质保障”这一作用的是()A甲流高峰期，政府为人们免费注射甲流疫苗B新会政府，花巨资完善农村医疗保障C新会政府，耗资5.29亿元修建新会崖门大桥D面对金融危机，国家采取适当宽松的财政和货币政策,AB,（双项）3.通过财政可以促进资源的合理配置，下列可以直接表明财政这一作用的有()A国家投入资金用于公共卫生事业B国家增加对基础设施建设的投入C实施西部大开发，国家加大对该地区的财政支持力度D国家提高城市居民的最低生活保障标准,BC,随堂练习:,材料：2008年11月9日，为抵御世界经济金融危机对我国的不利影响，国务院宣布实行积极的财政政策，出台扩大内需十项政策，总投资约4万亿元，以促进国民经济平稳较快增长。国务院上述措施体现了财政的什么作用？,3财政巨大的作用C国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。,宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。,材料：月饼一般是在中秋节前40多天就开始卖了，一直到中秋节，市面上的月饼都是供小于求的。但中秋节之后，供大于求，月饼就基本退市了。,总供给,总需求,物价上涨,供给能力制约经济发展,经济过热,增加财政支出,减少税收,刺激需求,拉动经济,扩张性的财政政策（鼓励消费）,（供大于求）,面对经济过冷，国家该怎么办？,钱增多,经济(_),经济(_),澳门政府的措施属于什么财政政策呢?,C财政具有促进国民经济平稳运行的作用,减少财政支出,增加税收,稳定物价，降温,(_)政策,刺激需求,拉动经济,(_)政策,增加财政支出,减少税收,过热,紧缩性,滞缓,扩张性,澳门居民获派7千元现金,扩张性财政政策,32007年5月30日，我国证券(股票)交易印花税税率由1调整为3，当日沪深两市跌停个股约860只，其主要影响因素是（）A扩张性财政政策B扩张性货币政策C紧缩性财政政策D紧缩性货币政策,C,随堂练习,4当经济发展过热时，为实现经济平稳增长，国家调控的经济政策通常是（）A增加税收，减少财政支出B减少税收，增加财政支出C采取扩张性的财政政策D采取扩张性的货币政策,A,3财政的巨大作用：,A是促进社会公平、改善人民生活的物质保障B促进资源合理配置的作用C促进国民经济平稳运行的作用（扩张性/紧缩性财政政策）,注意：财政政策区别于货币政策,财政收入,1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,2）财政收入的来源：,税收收入,利润收入,债务收入,其他收入,税,利,债,费,鸟巢投资8.5亿,三峡工程2000亿,钱从哪里来？,税收是财政收入的主要来源。,原因：它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。,二、“钱”从哪里来-财政收入,如果要增加财政收入，有什么好方法呢？,加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入（各项来源）的持续增长。,财政收入的构成：,税收收入,利润收入,债务收入,其他收入,税,利,债,费,（主要来源）,财政收入,经济发展水平,根,叶,源,流,有人认为财政收入越多越好，企业要缴多点税，这对企业经营有影响吗？你是怎么看的？,基础,分配政策的影响,在社会财富总量一定的前提下,直接减少企业和个人收入,不利于企业发展,不利于人民生活水平提高,不利于财政增加,不利于企业发展,不利于个人收入的增加,二、财政收入,含义,财政收入的形式：,税收收入,利润收入,债务收入,其他收入,税,利,债,费,主要来源,影响财政收入的因素：,A经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。,二者是根与叶、源与流的关系。,B分配政策如何分配，会影响到企业的发展、个人的收入与国家职能的发挥,6要增加财政收入，就必须（）减少企业和个人的收入努力发展经济，增加国家的综合经济实力努力搞好分配政策扩大积累，抵制消费ABCD,B,5财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，其中最普遍的财政收人形式是（）A税收收入B利润收入C债务收入D其他收入,A,巩固练习:,三、财政支出,财政支出的含义：,国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程,财政支出的种类（书P67）：,按具体用途分,经济建设支出,科教文卫事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出,巩固练习：7广州市政府，斥资80多亿元进行地铁、城市高速路和主干道等公共设施的建设和完善。这些支出属于下列财政支出中的（）A经济建设支出B行政管理支出C社会保障支出D债务支出,A,钱用在哪里？,财政收支3种关系：,财政平衡,收入支出,有盈余,支出收入,有赤字,收入=支出,财政收支平衡：,收支平衡,A收入=支出几乎不存在,B收入支出略有盈余,C收入支出略有赤字,新闻2012年12月，据据香港特区政府网站消息，香港10月份的财政盈余是215亿港元，而今年头7个月，赤字为365亿港元。,香港财政盈余与赤字代表什么意思？,可以通过发行国债来解决,财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，赤字意味着要靠借债过日子，要怎么解决呢？,四、财政收支平衡和财政赤字,财政收支关系：,财政平衡,收=支,财政收支平衡：,收略大于支,支略大于收,收支相等,收支平衡,财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，赤字意味着要靠借债过日子（发行国债）。,8.（双项）财政收支平衡是指（）A当年财政收入一定要等于支出B当年财政收入大于支出，略有节余；C当年财政支出大于收入，略有赤字；D收支完全不等，二者差距大；,BC,9.2009年我国政府工作主要任务之一是加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展。全国财政赤字预计达9500亿元。这表明本年度我国（）A.国债支出大于国债收入B.财政收入大于财政支出C.税收支出大于税收收入D.财政支出大于财政收入,D,巩固练习:,国家财政,2财政作用,财政收入：,财政支出,国家预算、,1财政含义,扩张性财政政策,紧缩性财政政策,（2）促进资源的合理配置,（1）促进社会公平，改善人民生活,3财政收入的影响因素,（1）经济发展水平,（2）分配政策,基础性的,合理,4财政收支关系：财政平衡，财政盈余，财政赤字,小结：,（3）促进国民经济平稳运行,国家决算,1当甲型HlNl流感蔓延后，根据知情、同意、自愿、免费接种的原则，我国政府通过财政支出为群众免费接种疫苗。这体现了国家财政（）A是改善人民生活的物质保障B具有促进资源合理配置的作用C具有促进经济平稳运行的作用D是提高经济效率的物质基础,A,巩固练习:,2四川汶川大地震发生后，截止5月22日14时，中央财政已累计拨款102.95亿元。政府的这一救灾拨款属于（）A财政收入B财政支出C财政节余D财政决算,B,双项选择,3财政支出从动态角度讲是国家对财政资金进行分配的过程。下列事例中，符合这种分配性质的有（）A我国支援中西部地区义务教育工程所拨款项B在肉、蔬菜等副食品价格大幅上涨时，居民家庭增强食品方面的支出C国家规定按保护价收购粮食，而对收购粮食的企业给予财政补贴D企业债券到期还本付息,AC,辨析题：有人认为，近年来，随着我国经济实力的增长和国家财政状况的好转，越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施建设项目上马或建成，为实现21世纪我国经济的再次腾飞奠定了坚实的基础，同时也为企业、个人创造了良好的生产和生活条件，而这一切都依赖于国家庞大的财政支持。辨析：国家财政收入越多越好。,（1）国家的财政收入增加，有利于行使国家职能，增强国家的宏观调控能力，集中力量办大事，为国民经济稳定、协调、可持续发展创造条件；从长远来看，也有利于企业的发展和个人收入的增加。（2）但是，在经济总量一定的前提下，国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入。对企业生产的扩大和个人的购买力的增加产生不利的影响，最终也将妨碍经济发展和财政收入的增加。（3）财政收入的增加，从根本上说受经济发展水平的制约，必须在经济总量不断增加的前提下，不断增加财政收入。所以该观点是不科学的。,
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