2015施工组织设计范本(市政最新规范)

1 总则 1 2 术语 2 3 基本规定 3 一 国家现行标准和技术经济指标 8 二 各项技术经济指标 9 施工组织设计目录 11 4 施工组织设计 14 4 1 工程概况 第一章 工程概况 14 第一节 编制依据 14 第二节 工程简介 14 第三节 现场施工条件 15 1 气象 工程地质和水文地质情况 15 2 影响施工的构 筑 物情况 15 3 周边主要单位 居民区 交通道路及交通情况 16 4 可利用的资源分布情况 16 4 2 施工总体部署 第二章 施工总体部署 16 4 2 2 主要工程目标 第一节 主要工程管理目标 16 1 施工进度目标 16 2 质量目标 16 3 安全管理目标 16 4 环境保护管理目标 16 5 成本控制目标 17 第二节 总体组织安排 17 一 项目部组织机构图 17 二 各层级职责分工 18 项目经理部职责 18 项目经理的职责 18 项目技术负责人的职责 19 工程科的职责 19 质量科的职责 20 经营科的职责 21 材供科职责 21 综合办职责 21 第三节 总体施工安排 22 第四节 施工进度计划 22 第五节 总体资源配置 23 一 劳动力投入计划 23 二 主要建筑材料 构配件和设备进场计划 23 三 主要施工机具进场计划 23 第六节 专业承包项目施工安排 23 表 4 2 5 施工总体进度计划样表 24 表 4 2 6 1 劳动需用量计划 25 表 4 2 6 2 主要材料 构配件 设备进场计划 25 表 4 2 6 3 主要机具进场计划 26 4 3 施工现场平面布置 第三章 施工现场平面布置 26 第一节 施工现场平面布置安排 26 第二节 施工现场总平面图 27 4 4 施工准备 第四章 施工准备 28 一 技术准备 28 1 技术资料准备 28 2 工程测量方案 28 二 现场准备 29 1 生产区临时设施的安排与计划 29 2 生活区临时设施的安排与计划 29 3 办公区临时设施的安排与计划 29 三 资金准备 29 1 资金使用计划 29 1 资金使用计划表 29 2 资金使用计划图 29 2 资金筹措计划 29 4 5 施工技术方案 第五章 施工技术方案 29 一 各分部分项工程施工工艺流程 30 1 施工起点 流向和施工顺序 30 2 各分部分项工程施工工艺流程图 30 二 各分部分项工程施工方法 41 4 6 主要施工保证措施 第六章 主要施工保证措施 41 6 1 进度保证措施 41 6 2 质量保证措施 42 6 3 安全管理措施 42 6 4 环境保护及文明施工管理措施 43 6 5 成本控制措施 45 6 6 季节性施工保证措施 47 6 7 交通组织措施 48 6 8 构 建 筑物及文物保护措施 49 6 9 应急措施 50 示例 第六章 第一节 进度保证措施 51 一 管理措施 51 一 资源保证措施 51 1 劳动力配置 51 2 施工机具配置 51 3 建筑材料 构配件和设备供应 51 4 三通一平 52 5 建立强有力的指挥机构 52 二 资金保障措施 52 1 资金使用措施 52 2 筹资措施 52 三 沟通协调措施 53 1 内部沟通协调 53 2 外部沟通协调 53 二 技术措施 54 1 制定阶段工期控制措施 54 2 采取相应的技术措施 54 示例 第六章 第二节 质量保证措施 55 一 管理措施 55 一 建立组织机构 明确职责权限 55 1 质量管理组织机构图 55 2 职责权限 55 二 建立质量管理制度 只列目录 59 1 工程项目施工质量管理制度 59 2 施工质量检查制度 59 3 试验 检验管理制度 59 4 质量问题处理制度 59 5 质量事故责任追究制度 59 三 建立对资源供方及分包方的质量管理措施 59 1 劳动力资源供方 59 2 对施工机具 59 3 材料 构配件 设备管理制度 59 4 对分包方 59 二 技术措施 59 一 施工测量误差控制措施 59 二 建筑材料 构配件和设备 施工机具 成品 半 成品 进场检验措施 60 三 重点部位及关键工序的保证措施 60 四 建筑材料 构配件和设备 成品 半成品 保护 措施 60 五 质量通病预防和控制措施 61 六 工程检测保证措施 61 示例 第六章 第三节 安全管理措施 62 一 建立安全施工管理组织机构 明确职责和权限 62 一 成立安全管理小组 62 二 安全小组职责和权限 62 二 建立各项安全施工管理制度 63 1 安全目标管理制度 63 2 安全会议制度 63 3 安全检查制度 63 4 安全技术交底制度 63 5 安全培训制度 63 6 安全事故处理制度 63 7 治安保卫制度 63 8 用火审批制度 63 9 消防安全制度 63 10 门外值守管理制度 63 三 安全控制措施 63 一 工程控制措施 63 一 高处作业安全控制措施 63 二 机械设备 起重设备安全控制措施 65 三 现场用电 现场交通 消防 保卫安全控制措施 66 四 清淤 疏通地下管线 防止中毒 窒息安全控制措施 68 五 脚手架 支架施工安全控制措施 69 六 沟槽基坑安全控制措施 70 七 季节性 夜间施工安全控制措施 71 八 主要分项工程施工安全控制措施 72 二 标示 警告和管理措施 76 一 安全标志控制措施 GB2894 2008 76 二 安全防护控制措施 78 三 安全警示控制措施 78 四 安全专项施工方案 79 1 桥梁模板及支架专项施工方案 79 2 地下沟槽支护专项施工方案 79 3 降水专项施工方案 79 4 施工便桥便线专项施工方案 79 5 顶管施工专项施工方案 79 6 软基处理专项施工方案 79 7 大型物件吊运专项施工方案 79 8 大体积混凝土浇筑专项施工方案 79 9 设备安装专项施工方案 79 10 管道吹洗专项施工方案 79 五 安全施工管理资源配置计划 79 示例 第六章 第四节 环境保护及文明施工管理措施 80 一 建立组织机构 制定职责和权限 80 1 环保文明施工领导小组 80 2 管理职责和权限 80 二 建立环境保护及文明施工检查制度 80 三 制定施工现场环境保护措施 81 1 扬尘 烟尘防治措施 81 2 噪声防治措施 82 3 生活 生产污水排放控制措施 82 4 固体废弃物管理措施 83 5 水土流失防治措施 84 四 制定施工现场文明施工管理措施 85 1 封闭管理措施 85 2 办公 生活 生产 辅助设施等临时设施管理措施 85 3 施工机具管理措施 89 4 建筑材料 构配件和设备管理措施 89 5 卫生管理措施 91 6 便民措施 92 示例 第六章 第五节 成本控制措施措施 95 一 建立以项目经理为中心的成本控制体系 95 一 成本控制体系图 95 二 按各岗位和作业层进行成本目标分解 95 二 管理措施 95 三 技术措施 96 四 经济措施 97 1 材料费的控制 97 2 人工费的控制 97 3 机械费控制 97 示例 第六章 第六节 季节性施工保证措施 98 一 雨期施工保证措施 98 一 雨期前的准备工作 98 二 雨期施工保证措施 98 三 雨期施工保证资源配置计划 101 二 冬季低温施工保证措施 101 一 道路工程低温施工保证措施 101 二 给排水工程低温施工保证措施 102 三 桥涵工程低温低温施工保证措施 102 四 冬季低温施工保证资源配置计划 103 三 夏季高温施工保证措施 103 一 水泥混凝土路面 103 二 桥涵工程 104 三 夏季高温施工保证资源配置计划 104 四 台风季节施工保证措施 105 一 台风接近本工程所在地之前 采取的预防措施 105 二 台风袭击时采取的措施 105 三 台风过后采取的措施 105 示例 第六章 第七节 交通组织措施 106 一 交通现状情况 106 二 交通组织安排 106 1 按施工安排的不同阶段分别阐述交通组织形式及人员配 置 106 2 交通组织平面示意图 106 3 交通疏导示意图 106 示例 第六章 第八节 构 建 筑物及文物保护措施 106 一 构 建 筑物情况 106 二 构 建 筑物及文物保护措施 107 示例 第六章 第九节 应急措施 108 一 事故应急处置程序 108 二 现场应急处置措施 110 一 火灾应急处置措施 110 二 爆炸应急处理措施 111 三 坍塌应急处置措施 112 四 水患应急处置措施 114 五 机械伤害应急处置措施 116 1 1 总则 1 0 1 市政工程包括城镇范围内的道路 桥梁 供水 排水 供热 燃气 城市轨道交通 城市公共广场 城市生活垃圾处理 交通安 全设施 机电设备安装 园林绿化 综合管道等工程及附属设施建 筑 通常一项工程同时包括多项施工内容 需交叉作业 如果没有市政工程施工组织设计指导施工会降低功效和管理水 平 目前各地区 各企业 各公司 各项目部编制方法五花八门 管理要求各不相同 给施工企业跨地区经营和内部管理造成了混乱 住建部为了规范市政工程施工组织设计编制与管理 在全国范 围内形成了统一 科学 合理的施工组织设计指导性框架 提高市 政工程施工组织设计编制水平 使市政工程施工组织设计具有针对 性 操作性 以保证工程质量 进度 安全并减少施工现场周围环 境的影响 对推动市政行业总体水平 提升行业生产力 规避风险 减少工程建设投资 提高企业经济效益具有重大意义 新的市政工程施工组织设计规范必将对我们金茂建设施工管理 水平的提高产生巨大的推动力 1 0 2 本规范对新建 扩建 改建等市政工程的施工组织设计编制及 施工过程中的动态管理做出了规定 同金茂建设所推行的项目管理 标准化是完全一致的 市政工程施工组织设计要结合本地区的条件和工程特点进行编制 2 1 0 3 市政工程施工组织设计在编制时和实施过程中都要符合本规范 的要求 并且要符合国家现行有关标准的规定 还要符合新出台的 国家有关标准 2 术语 2 0 1 施工组织设计是我国在工程建设领域长期沿用下来的名称 简 称 施设 西方国家一般称为施工计划或工程项目管理计划 在 建设项目总承包管理规范 GB T50358 2005 中 把施工单位这部 分工作分成了两个阶段 即项目管理计划和项目实施计划 施工组 织设计既不是这两个阶段的某一阶段内容 也不是两个阶段的简单 合成 他是综合了施工组织设计在我国长期使用的惯例和各地实际 使用效果而逐步积累的内容精华 施工组织设计在投标阶段通常被 称为技术标 但它不是仅包含技术方面内容 同时也涵盖了施工管 理和造价控制方面的内容 是一个综合性文件 施工组织设计编制对象是市政工程项目 市政工程项目是以排水 道路 桥梁等单位工程组成的群体工程 市政工程施工组织设计编制的目的在于指导施工 涵盖技术 经济 和管理三方面的综合性文件 2 0 2 施工方案 以市政工程中各专业工程的分部 分项 工程为主 要对象单独编制 文件形成紧紧围绕其施工组织与技术 目的是具 体指导其施工过程 2 0 3 危险性较大的分部 分项 工程 有两个特征 其一是导致作 业人群群死群伤 不论是在施工过程中存在的 还是有可能导致的 3 其二是在施工过程中存在的可能导致重大不良社会影响 2 0 4 家通过组织措施 时机为在市政工程施工作业期间 目的是保 障施工及周边路网交通有序和减少施工作业对交通的影响 形成文 件并且实行的方式方法 施工部署 对项目实施过程做出统筹规划和全面安排 包括项目 施工主要目标 施工顺序及空间组织 施工组织安排等 施工部署是施工组织设计的纲领性内容 施工进度计划 施工准备 与资源配置计划 施工方法 施工现场平面布置图和主要施工管理 计划等施工组织设计的组成内容都应围绕施工部署的原则编制 施工现场平面布置 在施工用地范围内 对各项生产 生活设施及 其他辅助设施等进行规划和布置 施工现场就是实证产品的组装厂 由于市政工程和施工现场千差万 别 使得施工现场的平面布置因人 因地而异 合理布置施工现场 对保证施工顺利进行具有重要意义 施工现场平面布置应遵循方便 经济 高效 安全 环保 节能的原则 3 基本规定 3 0 1 施工方案在某些时候也被称为分部 分项 工程或专项工程施 工组织设计 如城镇道路工程中 路基 基层 面层 人行道 挡土墙 附属构 筑物为主要对象单独编制的施工组织设计 城镇桥梁工程中 地基 与基础 桥墩 盖梁 支座 桥跨承重结构 桥面系 附属结构 装饰与装修为主要对象单独编制的施工组织设计 给水排水管道工 4 程中 土方工程 管道主体工程 附属构筑物工程为主要对象单独 编制的施工组织设计 园林绿化工程中栽植基础工程 栽植工程 养护 园林附属物工程中 园路与广场铺装 园林理水工程 园林 设施安装等为主要对象单独编制的施工组织设计 以上全部被称为 分部工程施工组织设计 模板与支架 地下沟槽基坑支护 降水 施工便桥便道 构筑物顶推进 软基处理 大体积混凝土浇筑等徐 编制专项的施工组织设计 主要侧重于安全和功能方面的具体措施 本规范考虑到通常情况下 施工方案是施工组织设计进一步的细化 是施工组织设计的补充 施工组织设计中的某些内容在施工方案中 不需赘述 施工阶段施工组织设计并不能代替施工方案 在一个市政工程中应 同时编制 投标阶段的施工组织设计内容全面 不适合指导施工 强调的是相 应招标文件 以中标为目的 实施阶段的施工组织设计 突出保证 技术 安全的具体措施及质量控制要点 强调的是可操作性 鼓励 企业持续改进 体现技术创新 3 0 2 第一款 施工合同不仅仅局限于施工合同条款 而且包括招标 文件中的要求 除符合进度 质量 安全 环境保护 文明施工外 还要符合造价方面要求 第二款 优化施工方案 要对工期 费用 资源进行优化 采取科 学的施工程序 合理的施工顺序 采用流水施工和网络计划等方法 5 合理布置现场 科学配置资源 采取季节性施工措施 实现均衡施 工 以求达到合理的经济技术指标 第三款 在目前市场经济条件下 要积极利用工程特点 组织开发 创新施工技术和施工工艺 四新 应用 主要参照 建筑业十项 新技术 2010 中的规定和要求 也可以是企业内部的创新 根据我公司的实际情况 下列新技术可参照应用 1 地基基础和地下空间工程技术 1 灌注桩后注浆技术 2 土工合成材料应用技术 3 非开挖埋管技术 2 模板及脚手架 组拼式大模板技术 3 防水技术 1 遇水膨胀止水胶施工技术 4 绿色施工技术 1 预拌砂浆技术 2 施工过程水回收利用技术 第四款绿色施工是建筑业十项新技术的其中一项 执行建质 2007 223 号文 关于印发 的通知 达到节能 节地 节水 节材和环境保护的目的 3 0 3 本条规定了施工组织设计的编制依据 第一款 法律是社会规则 由国家制定或认可 由国家强制力保证 6 实施 以规定当事人权利和义务为内容 具有普遍约束力的一种特 殊行为规范 法规是法令 条例 规范 章程等法定文件的总称 由国家机关制定的规范性文件 国务院制定和颁布的行政法规属国 家法规 省 自治区 直辖市人大及常委会制定和公布的属地方性 法规 省 自治区人民政府所在地的市 经国务院批准的较大市的 人大及常委会也可以制定地方性法规 但要报省 自治区的人大及 常委会批准后实施 法规也具有法律效力 规章 即规定章程 是行政性法律规范文件 规章主要指国务院组 成部门及直属机构 省 自治区 直辖市人民政府及省 自治区政 府所在地的市和经国务院批准的较大市的人民政府 在 XX 的职权 范围内 为执行法律 法规需要制定的事项或属于本行政区域的是 具体行政管理事项而制定的规范性文件 常用规定 办法 细则等 文件 规范性文件是各级机关 团体 组织制发的各类文件中最主要的一 类 其内容具有约束和规范任免行文的性质 属于法律范畴的立法 性文件也为规范性文件 根据 立法法 我国各级国家权力机关 人大及常委会 制定的 是法律和地方性法规 国务院制定全国性的行政法规 国务院部委 制定的部门规章 各省市自治区政府制定地方性规章 除以上的各 级正度及其部门均可依法制定规范性文件 去别法律法规与规范行 文件时不要看文件名称 而看制定机关 常用的法律 法规 规章和规范性文件 7 一 法律 1 中华人民共和国建筑法 2011 04 22 全国人大常委会 2 中华人民共和国安全生产法 2009 08 27 全国人大常委会 3 中华人民共和国劳动法 2009 08 27 全国人大常委会 4 中华人民共和国产品质量法 2009 08 27 全国人大常委会 5 中华人民共和国水污染防治法 2008 02 28 全国人大常委会 6 中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法 2004 12 29 全 国人大常委会 7 中华人民共和国合同法 1999 03 15 全国人大常委会 二 法规 1 建设工程安全生产管理条例 2003 11 24 国务院 2 建设工程质量管理条例 2000 01 30 国务院 3 建设项目环境保护管理条例 1998 11 29 国务院 三 规章和规范性文件 1 房屋建筑和市政基础设施质量监督管理规定 2010 08 01 住 建部 2 房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定 2013 12 02 住 建部 3 房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法 2009 10 19 住建部 4 建设工程项目管理试行办法 2004 11 16 原建设部 四 地方性法规 8 1 东营市建设工程文明施工管理规定 东建发 2010 15 号 2 山东省市政基础设施工程施工现场扬尘治理控制要点 试行 第二款 国家标准简称国标 是指由国家标准化主管机构批准发布 对全国经济 技术发展有重大一一 且在全国范围内统一的标准 现行为正在实施的 现时有效的 一 国家现行标准和技术经济指标 一 国家现行标准 1 城镇道路工程施工与质量验收规范 CJJ1 2008 2 城市桥梁工程施工与质量验收规范 CJJ2 2008 3 给水排水管道工程施工及验收规范 GB50268 2008 4 城市道路照明工程施工及验收规程 CJJ89 2012 5 城镇供热管网工程施工及验收规范 CJJ28 2004 6 园林绿化工程施工及验收规范 CJJ82 2012 7 钢筋焊接及验收规程 JGJ18 2012 8 给水排水构筑物施工及验收规范 GB50141 2008 9 建筑电气工程施工质量验收规范 GB50303 2011 10 建筑与市政降水工程技术规范 JGJ T111 1998 11 工程测量规范 GB50026 2007 12 城市测量规范 CJJ T8 2011 13 混凝土质量控制标准 GB50164 2011 14 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204 2002 15 水利水电工程施工质量验收及评定标准 SL176 2007 9 16 建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300 2001 17 建设工程施工现场环境与卫生标准 JGJ146 2013 18 工程建设施工企业质量管理规范 GB T50430 2007 19 市政工程施工组织设计规范 GB T50903 2013 二 各项技术经济指标 1 项目施工工期 1 建设项目总工期 2 独立交工系统工期 3 独立承包项目和单 项工程的工期 2 项目施工质量 1 单位 分部 分项 检验批质量标准 2 单位工程和建设项目 质量水平 3 项目施工成本 1 建设项目总造价 总成本和利润 2 每个独立交工系统总造价 总成本和利润 3 独立承包项目造价 成本和利润 4 各单项工 程 单位工程造价 成本和利润 5 工程项目产值利润率和成本降 低率 4 项目施工消耗 1 建设项目总用工量 独立交工系统用工量 各单项工程用工量及 各自平均人数 高峰人数和劳动力不均衡系数 劳动生产率 2 主 要材料消耗量和节约量 3 主要大型机械使用数量和利用率 5 项目施工安全 1 施工人员伤亡率 2 重伤率 3 轻伤率 4 经济损失 10 6 项目其他指标 1 临时设施费比例 2 综合机械化程度 3 工厂化程度和装配化 程度 4 流水施工系数 5 现场利用系数 编制施工组织设计依据和技术经济指标主要指山东市政工程工程量 清单计价办法和相关规定及我省现行的 市政工程消耗量定额 在造价控制 材料和劳动力消耗等方面 仍起一定的指导作用 第 3 款 施工组织设计应相应工程合同文件的要求 合同文件指组 成合同的各项文件 包括 协议书 包括补充协议 中标通知书 投标报价书 专用合同条款 通用合同条款 技术条款 图纸 已 标价的工程量清单 经合同双方确认进入合同的其他文件 上述次 序 也是解释合同的优先顺序 在双方发生争议之时 尤为重要 第 4 款 工程设计文件 非投标阶段的工程设计文件 而是施工图 阶段的设计文件 第 5 款 编制施工组织设计应结合本工程的特点和施工条件 如沿 海地区 平原微丘区 高原山区 新建与改建 砂性土与盐渍土 软弱土 湖塘沼泽 冻融地段 夏炎与夏凉区 潮湿与干燥区等都 要针对性编制 地域条件 地形地貌变化情况 绝对标高 工程地质 地质构造 土的性质和类别 地基土的承载能力 水文地质 流经的河流和水质 最高洪水和苦水期水位 地下水位 的高低变化 含水层的厚度 流向 流量和水质情况 现场条件 地上 地下管线及相邻地上 地下建 构 筑物情况 11 工厂 机关 学校 居民情况 拆迁情况 与项目部有关的道路 河流等情况 气象 建设地点的气温 雨 雪 风和雷电等气候变化情况 冬 雨期的期限和冬季土的冻结深度 工程特点 1 各专业工程交错 综合施工 干扰情况 2 就工程 拆迁 新工程建设同时开展情况 3 与城市交通 市民生活干扰情 况 4 工期任务或有行政命令 政府干预 政府色彩情况 5 场 地 用地情况 6 施工流动情况 第 6 款 与工程有关的资源供应情况 1 劳动力供应情况 2 与 当地建筑材料 设备供应及运输情况 3 当地外租机械情况 4 当地供水 供电 供热 通信情况 第 7 款 企业的生产能力 能承担工程的规模和年完成的产值 施 工机具状况 本单位自有设备情况是否完好 经济技术水平 资金 保障情况和技术状况 3 0 4 施工组织设计 编制时机 施工前 编制对象 施工内容 第 1 款 后面详细讲解施工组织设计内容及顺序 第 2 款 主要编制人 项目负责人 第 3 款 有些分期分批建设的项目跨越时间很长 有些项目并不是 由一个总承包单位完成 此外还有一些特殊情况的项目 在征得建 设单位同意的情况下 施工单位可阶段性编制施工组织设计 12 施工组织设计目录 第一章 工程概述 第一节 编制依据 第二节 工程简介 第三节 现场施工情况 第二章 施工总体部署 第一节 主要工程管理目标 第二节 总体组织安排 第三节 总体施工安排 第四节 施工进度计划 第五节 总体资源配置 第六节 专业承包项目施工安排 第三章 施工现场平面布置 第四章 施工准备 第五章 施工技术方案 第六章 主要施工保证措施 第一节 进度保证措施 第二节 质量保证措施 第三节 安全管理措施 第四节 环境保护及文明施工管理措施 第五节 成本控制措施 第六节 季节性施工保证措施 13 第七节 交通组织措施 第八节 构 建 筑物及文物保护措施 第九节 应急措施 3 0 5 分部 分项 工程施工方案 依据 施工组织设计 时机 施工前 对象 分部分项工程 第 1 款 基本内容六项 第 2 款 主持编制人 项目负责人 第 3 款 专业承包施工的分部 分项 工程 施工方案由其项目技 术负责人主持编制 3 0 6 危险性较大的分部 分项 工程 施工前 根据施工组织设计单独编制安全专项施工方案 执行住房 建设 关于印发的通知 建 X 2009 87 号 3 0 7 施工组织设计的审批权限 总承包单位技术负责人审批 加盖企业公章 3 0 8 施工方案的审批权限 第 1 款 施工方案由项目技术人审批 重点 难点分部 分项 工 程实施方案总承包单位技术负责人审批 第 2 款 专业承包单位施工的 由专业承包单位技术负责人审批 总承包单位项目技术负责人核准备案 14 3 0 9 危险性较大的分部 分项 安全专项方案 开挖深度超过 3m 含 3m 的基坑 槽 的土方开挖工程和虽未超 过 3m 但地质条件和周边环境复杂的基坑 槽 支护 降水工程专 项方案由施工单位技术部门组织本单位技术 安全 质量等部门的 专业技术人员进行审核 审核合格的有施工单位技术负责人签字 实行总承包的专项方案由总承包单位两级技术负责人签字 不需要专家论证的专项方案 经施工单位审核合格后报监理单位 由项目总监理工程师审核签字 3 0 10 重点审核内容 7 项 3 0 11 审核应满足的要求 上述 7 项的针对性 3 0 12 实行动态管理 因情况发生变化而修改补充 第 1 款 修改和补充的条件有三种情况 第 2 款 重新审批 存档 第 3 款 3 0 13 施工前进行施工组织设计交底 3 0 14 施工中检查执行情况 分析后适时调整 3 0 15 竣工验收后归档 4 施工组织设计 4 1 工程概况 第一章 工程概况 第一节 编制依据 第二节 工程简介 4 1 1 工程概况 宜采用图表形式说明 15 4 1 2 工程主要情况 主要从五方面编制 1 鉴于市政工程受外部干扰因素多的特点 应准确说明拟建工程实 体所处的位置 包括 所处的行政区域 相交的道路或河流等 2 承包范围 主要包括起讫点桩号 红线范围等 3 各专业工程结构形式 应简要介绍专业管线类型 位置 埋深 道路路基 路面各层结构 桥梁上下部结构等个专业工程的主要结 构形式 以图的形式 4 主要工程量 包括各专业工程的工程量 以表格的形式 路线 总长以 KM 为单位 专业管线以 m 为单位 按类型分 路基土方 以 m 为单位 按填挖分 路面工程以千平为单位 按结构层分 挡土墙以 m 为单位 按类型分 附属构筑物 路缘石等以 KM 为 单位 按类型分 倒虹吸及涵洞以道为单位 按类型分 5 合同要求 包括合同内容涵盖的实施合同的工期 质量 安全文 明施工等基本要求 第三节 现场施工条件 4 1 3 现场施工条件 主要从四个方面编制 1 气象 工程地质和水文地质情况 1 气象 简要介绍工程建设地点的气温 雨 雪 风和雷电等气象 变化情况 雨期 低 高 温期限 冻土深度等情况 2 水文地质情况 结合设计文件和有关勘察资料编写 2 影响施工的构 筑 物情况 建筑物 一般指供人居住 工作 学习 生产 经营 娱乐 储 16 存物品以及进行其他社会活动的工程建筑 构筑物 指房屋以外的工程建筑 如围墙 道路 管道 桥梁等 影响施工 不仅包括承包为范围内的 还包括施工作业对周边有 影响的构 建 筑物 3 周边主要单位 居民区 交通道路及交通情况 1 主要单位分布情况 包括学校 企业 商店 广场及公园 2 道路及交通情况 主要指与拟建工程实体相交及工程施工影响的 交通道路 交通情况包括行人 机动车 非机动车的交通情况 公 共交通情况要做单独介绍 4 可利用的资源分布情况 包括工程当地及工程周边的水 电 劳动力 地材等资源的分布及 供应情况 4 2 施工总体部署 第二章 施工总体部署 4 2 1 施工总体部署 主要从五个方面编制 4 2 2 主要工程目标 第一节 主要工程管理目标 结合企业的实际情况及合同约定 1 施工进度目标 应依据合同要求 相关技术经济资料 预算定额 企业的技术力 量 同类工程施工进度控制经验来确定 2 质量目标 应依据现行有关标准 合同要求确定 17 3 安全管理目标 应依据对危险源辨识和评价大的结果确定 4 环境保护管理目标 应依据对环境因素的辨识和评价结果确定 5 成本控制目标 应依据现场施工条件 工艺流程 主要的施工方法确定 第二节 总体组织安排 4 2 3 项目经理部的组织机构及管理层次 应结合施工管理实际情况 工程的规模 复杂程度 地域范围等特点确定 各层次的责任分工编写 应包括项目经理 项目总工 项目副经理 项目经理部各职能科室 各专业班组等方面 宜采用框图形式辅助文字说明 一 项目部组织机构图 各专业班组 项目经理 技术负责人 工程科 质量科 材供科 经营科 综合办 统计员 结算员 采购员 保管员采购员 保管员质检员 资料员 实验员施工员 测量员 安全员 18 项目部组织结构框图 二 各层级职责分工 项目经理部职责 1 代表分公司对工程项目全面行使管理职责 2 负责项目的造价控制 工程进度 工程质量 施工安全管理以及 竣工验收 对项目的经济效益负责 3 负责与建设单位 地方政府 设计单位 监理单位的联系沟通 4 负责缺陷责任期内的售后服务 项目经理的职责 1 对项目工程全面负责 是合同履行和成本控制及质量安全的第一 责任人 2 负责项目部的组建 决定管理层次 选配工作人员 明确责任分 工 3 主持编制 施工组织设计 和 施工方案及质量计划 4 在公司 合格劳务材料设备分供方名册 中选择分供方 5 主持召开项目月 旬生产调度例会 调整进度计划 6 参加公司月度例会 汇报项目生产经营情况 7 主持建立质量管理制度 推行质量管理责任制 适时组织技术人 员对出现和潜在的质量问题制定预防措施和纠正措施 督促责任人 落实到位 19 8 主持建立安全生产责任制 负责搞好安全生产 文明施工的工作 9 负责定期对项目部各岗位人员工作进行检查考核 10 参加单位工程和分部工程质量验收 11 审核竣工图和竣工报告 12 主持编写竣工总结 项目技术负责人的职责 1 认真贯彻执行国家 地方政府 行业及公司的法规 规范标准和 规范性文件 2 对项目经理负责 分管技术和质量工作 3 主持对设计施工图纸复查工作 参加图纸会审 协助办理涉及设 计变更的有关手续 4 负责汇编项目工程施工组织设计和施工方案及质量计划 5 负责单位工程和分部工程技术交底 6 及时协调处理技术难点 负责对一般不合格品的处置 出现严重 不合格品时 向公司技术部报告 7 参加分部 分项 检验批的隐蔽工程验收工作 8 结合项目实际 努力推广 四新 成果 9 参加分项工程质量验收 10 编制竣工图 11 负责编写竣工报告 12 督促资料员整理竣工资料 20 工程科的职责 1 负责整个工程的施工进度计划 施工方案 作业指导书的执行和 实施 2 负责全工地定位放线 高程控制等测量工作 3 定期维护 校准 检查测量仪具 确保数据准确无误 4 负责各施工现场人员和机械设备的安排 协调 调度工作 5 根据总进度计划 月 旬计划 组织劳动力 材料 机具进场 6 合理安排劳动力 施工作业面 使各工种 各工序不发生窝工现 象 7 及时办理签证手续 8 主持各检验批 各分项工程的自检和交接检 9 编制分项工程 检验批的技术交底 10 负责安全技术交底和工地安全管理工作 11 负责环境保护和扬尘治理及文明施工 质量科的职责 1 参与编制施工组织设计 施工方案 作业指导书 施工总进度计 划 节点计划 月 旬施工计划 2 负责制定质量目标并组织实施 3 负责按现行国标和行业标准进行工程施工质量验收 4 负责按相关专业质量标准对工程采用主要材料 半成品 成品 构配件 器具和设备进行进场检验批使用前复验 5 负责各分项工程自检 交接检验文件的整理 21 6 参与检验批及分项工程的因不工程验收并形成隐蔽工程验收文件 7 负责全部工程竣工验收资料的整理 8 负责工程文件的备案 经营科的职责 1 负责工程合同的执行 更改和修订的联系沟通 2 负责编制施工图预算和施工预算 3 技术收集 编制 报批 发生的现场签证 代用和设计变更 4 负责工程项目的对内对外的预结算工作 5 负责对施工队伍的管理 对分包队伍的营业执照 资质证书 施 工能力等审查 起草分包合同 6 规范设计 统计的费用管理工作 保证个台账的统计计划的及时 完整 准确 7 及时收集经营计算资料 建立台账 档案 材供科职责 1 参与材料物资市场调查 搞好市场预测 推荐合格供应商 2 按材料计划组织采购 随时掌握库存 消耗情况 保证供应 3 负责进场材料的计量 验收 标识 保管 发放 4 负责工程周转材料的计划 购置 租赁管理 5 建立健全各类物资台账 综合办职责 1 负责项目部文件管理 人员管理 行政 后勤服务等 22 2 督促职能部门履行职责 对内负责沟通 协调和服务 对外负责 信息交流和联络 负责上级和外部及公司来文的接收 呈批 传阅 和催办 3 负责会议组织工作 做好会议记录 起草会议纪要 4 负责项目部文化建设 形象实施 5 负责项目后勤保障 卫生防疫工作 6 负责项目办公用品的购置 登记 分发 更新 7 负责食堂 生活区环境卫生 安全的管理 8 负责工程所在地工农关系处理 协调 第三节 总体施工安排 4 2 4 总体施工安排 立足点应站在工程实施整体的角度 在保证工期的前提下 在全局 上实现施工的连续性和均衡性 编写时要结合施工顺序及空间组织 逻辑关系 桥梁工程 地下管 线等专业工程需考虑施工时的空间组织 对施工作业的衔接 要统筹安排紧密 一环扣一环 杜绝人为的窝 工 造成人 材浪费 第四节 施工进度计划 4 2 5 划分施工阶段要合情合理 其实合乎工程实际情况 根据工期 目标确定施工进度计划及施工进度关键节点 明确每一时间段内必 须完成的任务 4 2 5 施工进度计划应依据 1 工期目标 2 有关技术经济资料编制 23 预算定额有关数据 施工进度计划要符合总体施工安排确定的施工顺序及空间组织 施工进度计划提倡采用网络图 也可以采用横道图及进度计划表的 形式编制 附必要说明 施工总体计划不需要细化到各分项工程 只要编制到各分部就可以 了 各分项计划在分部工程施工方案中编制 第五节 总体资源配置 4 2 6 总体资源配置计划主要包括三方面内容 一 劳动力投入计划 确定 1 总用工量 2 各工种用工量 3 工程施工过程中各阶段的各 工种劳动力投入计划 该计划要按照工程量 根据进度计划 参考 概 预 算定额或有关技术经济资料确定 需预算员提供人工数量 分析资料 二 主要建筑材料 构配件和设备进场计划 确定主要 1 建筑材料 2 构配件 3 设备的进场计划 明确 1 规 格 2 数量 3 进场时间等 三 主要施工机具进场计划 确定主要施工机具进场计划 明确 1 型号 2 数量 3 进场时间等 第 2 款 第 3 款同样需要预算人员根据工程实际情况提供用量 施工总体进度计划样表见表 4 2 5 劳动力需用量计划样表见表 4 2 6 1 24 材料 构配件 设备进场计划样表见表 4 2 6 2 施工机具进场计划样表见表 4 2 6 3 第六节 专业承包项目施工安排 4 2 7 确定专业工程分包的施工安排 对外分包需要符合有关法律法规的规定 要审查分承包的承担任务的能力 要明确分包管理方式并签订协议 表 4 2 5 施工总体进度计划样表 年工期 月 月序号 工程项目 单位 数量 劳动 量 工日 开始 结束 每班平 均人数 工作日 天 上 中 下 上 中 下 一 施工准备 二 污水管道 1 土方工程 2 管道主体工程 3 附属工程 三 雨水管道 1 土方工程 2 管道主体工程 3 附属工程 四 道路工程 1 快车道路基 2 快车道基层 3 快车道面层 4 慢车道路基 5 慢车道基层 6 慢车道面层 7 人行道 8 附属构筑物 五 照明工程 1 灯墩 2 电缆 3 路灯安装 六 整理路容 25 表 4 2 6 1 劳动需用量计划 工种名称 年序 号 工程项目 普工 技工 总人数 月 月 月 一 施工准备 二 污水管道 1 土方工程 2 管道主体工程 3 附属工程 三 雨水管道 1 土方工程 2 管道主体工程 3 附属工程 四 道路工程 1 快车道路基 2 快车道基层 3 快车道面层 4 慢车道路基 5 慢车道基层 6 慢车道面层 7 人行道 8 附属构筑物 五 照明工程 1 灯墩 2 电缆 3 路灯安装 六 整理路容 26 表 4 2 6 2 主要材料 构配件 设备进场计划 序号 名称 规格 单位 数量 进场日期 备注 表 4 2 6 3 主要机具进场计划 序号 名称 型号 单位 数量 进场日期 退场日期 备注 4 3 施工现场平面布置 第三章 施工现场平面布置 第一节 施工现场平面布置安排 4 3 1 布置原则 第 1 款 占地面积少 平面布置合理 讲究科学 通过计算确定 第 2 款 总体策划满足工程分阶段管理需要 要全面考录 合理组 织运输 减少二次搬运和场内搬运距离 力求材料直达工地 尤其 大型的预制构件 将运输量和起重量减至最小 小型构建预制场地 力求运输方便 接近水源 第 3 款 充分利用既有道路 构 建 筑物 降低费用 尤其原有 道路 桥梁 排水系统 第 4 款 施工现场临时用电应根据工程实际情况对用电负荷 用电 27 量等方面进行计算和说明 消防通道 防火器材符合要求 文明施 工要符合主管部门要求 建筑垃圾 废水排放 扬尘治理都要符合 环保要求 水土保持要符合法律法规要求 第 5 款 不能违背法律 法规和规范性文件要求 4 3 2 施工现场平面布置安排内容 第 1 款 生产区 生活区 办公区等各类设施的建设方式 依据现 场整个工程为对象布置 不能简单的理解为项目经理部的平面布置 三个区可以分别表述其各类设施的性质建设方式 布置和尺寸 第 2 款 确定临时便道 便桥的位置及结构形式 如便道的宽度 面层结构及类型 便桥的位置应在图中明确表达 木结构还是钢结 构 通行能力 并且对现场交通组织形式简要说明 第 3 款 根据工程量的大小和总体施工安排的顺序 确定加工厂 材料堆放场 拌合站 机械停放场等辅助施工生产区域 说明位置 面积及结构形成和运输途径 第 4 款 确定施工现场临时用水 临时用电 布置安排 施工现场 的临时用水 包括工程用水 施工机械用水 施工现场生活用水 生活区生活用水 消防用水等 临时供水源首先要考虑当地自来水 如不可能时 另选天然水源 像河水 水库蓄水等地面水和净水等 地下水源 临时供水系统由取水系统 净水设施 储水构筑物 水 水管网几部分构成 工地临时供电 需考虑动力用电和照明用电两类 根据用电负荷和 用电量选择电源 布置配电线路 28 第 5 款 确定现场消防设施的配置中磊 位置 数量等 进行简要 的说明 第二节 施工现场总平面图 4 3 3 依据工程项目施工影响范围内的地形 地貌 地物及你念的工 程主体等 回执施工现场总平面图 施工现场总平面图可以有生产 区 生活区 办公区各区的平面图组成 也可以由总平面图细化为 三个区平面图 现场所有设施 用房由总平面布置图表示 避免采 用文字叙述的表达形式 4 4 施工准备 第四章 施工准备 4 4 1 施工准备要根据施工总体部署确定 根据施工开展顺序和主要 工程项目施工方法编制总体施工准备工作计划 4 4 2 施工准备包括技术准备 现场准备 资金准备三个方面 一 技术准备 技术准备是施工准备的核心 由于任何技术的差错或者隐患都可能 引起人身安全和质量事故 造成生命 财产和经济的重大损失 1 技术资料准备 2 工程测量方案 技术准备包括技术资料准备及工程测量方案等内容 技术资料准备 具体有如下内容 1 熟悉 审查施工图纸和有关的设计资料 了解和掌握设计意图 结构与构造特点和技术要求 2 实地勘测和调查原始资料获得有关 数据的第一手资料 3 搜集现行的规范 标准和图集 4 编制施 29 工组织设计 编制施工测量方案 对给出施工图控制网 点等级进 行现场勘察 复核 提交测量复核书面报告 建立平面控制网和高 程控制网及线 点 编制试验检验和测试工作计划 确定工程质量 控制的单位工程 分部工程 分项工程和检验批的划分 结合工程特点对现场作业人员进行技术 安全培训 对特殊工种进 行资格培训 做好各级技术交底 二 现场准备 1 生产区临时设施的安排与计划 2 生活区临时设施的安排与计划 3 办公区临时设施的安排与计划 现场生产 生活 办公等临时设施范围 如临时生产用房 临时道 路 便桥 材料堆放场 加工场 生活用房 临时用水 用电和供 暖 供气 办公场所等的安排与计划 根据工程大小 项目部人员 的多少确定 符合政府有关安全文明生产和现场环境卫生的法律法 规 三 资金准备 1 资金使用计划 1 资金使用计划表 2 资金使用计划图 2 资金筹措计划 编制资金使用计划要根据施工总进度计划编制 完成工程总的资金 计划 不是实际使用的资金 结合资金使用计划表和斜率图的形式 30 辅以说明 4 5 施工技术方案 第五章 施工技术方案 4 5 1 施工技术方案 针对各专业工程分别编制是施工方案的编制基 础 应在准确 合理的基础上力求简洁 要求技术上先进 科学 可操作性强 投入少 经济 经过对比 最后确定 一 各分部分项工程施工工艺流程 1 施工起点 流向和施工顺序 4 5 2 施工技术方案包括施工工艺流程和施工方法两方面 第 1 款 结合实际 1 工程特点 2 现场标准 3 工程图纸 4 现有 情况 明确目的 1 施工起点 2 流向 3 施工顺序 2 各分部分项工程施工工艺流程图 确定各分部分项工程施工工艺流程 采用流程图形式 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 二 各分部分项工程施工方法 施工方案目录 第一章 工程概况 第一节 工程主要情况 一 分部 分项 工程名称 二 施工范围 三 施工组织设计的重点要求 第二节 设计简介 第三节 工程施工条件 第二章 施工安排 第一节 分部工程管理的组织机构 一 组织机构 二 职责和权限 第二节 工程施工目标 一 进度 二 质量 三 安全 四 环境保护 第三节 施工安排 一 施工段的划分 二 施工顺序 三 分部工程施工计划 42 四 资源配置计划 一 劳动力配置计划 二 物资配置计划 1 建筑材料 构配件和设备配置计划 2 施工机具配置计划 3 工程检测设备配置计划 第三章 施工准备 第一节 技术准备 一 技术资料准备 二 图纸深化的要求 三 工程测量方案 四 检测工作计划 五 试验段 首件 制作计划 六 与相关单位的技术交接计划 第二节 现场准备 一 生产临时设施安排与计划 二 生活临时设施安排与计划 三 办公临时设施安排与计划 第三节 资金准备 一 资金使用计划 二 资金筹措计划 第四章 施工方法 43 第一节 技术方案 第二节 工艺流程 第三节 检测手段 第五章 主要施工保证措施 一 进度保证措施 二 质量保证措施 三 安全管理措施 四 环境保护及文明施工管理措施 五 季节性施工保证措施 4 6 主要施工保证措施 第六章 主要施工保证措施 4 6 1 主要保证措施要针对工程整体编写 4 6 2 根据工程实际情况酌情考虑 季节性施工保证措施 交通组 织措施 成本控制措施 构筑物及文物保护措施 四项措施可以选 编 进度保证措施 质量保证措施 安全保证措施 环境保护及 文明施工管理措施 应急措施 五项措施必编 施工保证措施 6 1 进度保证措施 6 1 1 进度保证措施包括管理措施和技术措施两项内容 6 1 2 管理措施 从三个方面考虑 要针对劳动力 施工机具 建筑材料 构配件和设备等施工资源制 定 并考虑异常情况 如农忙 节假日劳动力保障措施 对资源供 44 方及分包单位的进度控制措施 包括资金使用和筹资两方面措施 包括内部和外部的有关组织和个人 所有与工程所涉及的各方面 例如 工程例会 访问等沟通协调方式 6 1 3 确定合理的技术措施 要充分考虑技术的先进性和经济性及对 进度的影响 第 1 款 关键工作能否按计划完成 直接影响到工程进度目标的实 现 所以要制定相关控制措施 实行分阶可控制进度目标 第 2 款 考虑影响进度的因素要全面 从人 机 料 法 环五种 因素考虑 进行动态管理 发现问题 及时解决 防止问题积少成 多 日积月累 进度越拖越长 难以弥补 要采取必要措施 早纠 偏 如增加投入 使用早强砼 采用早拆模板施工技术等 6 2 质量保证措施 6 2 1 质量保证措施包括管理措施和技术措施 编制要与施工特点 施工条件及施工方法相适应 6 2 2 技术措施内容 第 1 款 质量组织机构框图 分述职能部门和人员的职能和权限 第 2 款 列出各项质量管理制度目录 第 3 款 列出资源供方 人 机 材 及分包方的管理措施目录 6 2 3 技术措施内容 第 1 款 施工测量误差控制措施应符合设计文件现行相应技术标准 和工程需要 如对测量仪器 设备 工具等进行符合性检查 对基 45 准点 基准线和高程进行内业 外业复核 对施工控制点 线 网 进行保护并定期复核等 第 2 款 第 6 款 写具体措施 6 3 安全管理措施 6 3 1 建立安全管理组织机构 明确机构的职责和权限 6 3 2 安全施工管理制度包括 目标管理制度 安全会议制度 安全 检查制度 安全技术交底制度 安全培训制度 安全事故处理制度 治安保卫制度 用火审批制度 消防安全制度 门卫传守管理制度 10 项内容 6 3 3 根据工程实际对危险源辨识和评价 QEO 管理手册 安全 目标分解包括两个方面 按工程内容分解到各单位 分部 分项工 程 按岗位职责分解到各岗位职能部位 横向到边 纵向到底 直 至作业班组 制定控制措施 考虑降低风险 优先考虑改变设计以消除危险源 如引入机械提升装置以消除手举重物危险源 戗灰引入生石灰块 以消除消除消解石灰可能烫伤的危险源等 其次考虑用低危害材料 代替或降低系统能量 如采用低噪音设备替代高噪音设备 用石油 沥青代替煤沥青 用天然岩沥青代替石油沥青等 第三才是工程控 制措施 从高处作业安全控制措施 机械设备 起重设备安全控制 措施 现场用电 现场交通 消防 保卫安全控制措施 清淤 疏 通地下管线防止中毒窒息安全控制措施 脚手架 支架施工安全控 制措施 沟槽 基坑安全控制措施 季节性 夜间施工安全控制措 46 施 主要分项施工安全控制措施八个方面写 可根据工地实际情况 选取 第四 标示 警告和 或 管理控制措施 从安全标志 安 全防护 安全警示控制措施三个方面考虑 第五 个体防护装备 从安全防护眼镜 听力保护器具 面罩 安全带和安全索 口罩和 手套等方面考虑 6 4 环境保护及文明施工管理措施 6 4 1 建立组织机构 设定负责人 按组织机构划分制定管理职责和 权限 6 4 2 检查制度适合本企业和工程项目特点 有针对性 6 4 3 制定施工现场环境保护措施 符合现行行业标准 JGJ146 2013 建设施工现场环境与卫生标准 的有关规定及 山东省市政 基础设施工程施工现场扬尘控制要点 试行 和 东营市建设工 程文明施工管理规定东运发 2010 15 号 文 公司的管理手册和 管理制度包括 1 扬尘 烟尘防止措施 2 噪声防止措施 3 生活 生 产污水排放控制措施 4 固体废弃物管理措施 5 水土流失防治措施 6 4 4 文明施工管理措施 符合 JGJ146 2013 JGJ59 2011 和 JGJ T77 2010 的有关规定 省 市主管部门及公司规定 第 1 款 封闭管理措施 包括现场围挡 大门设置 出入口设置 五牌一图 本公司七牌二图 消防设施布置 车辆冲洗设施等 按公司项目管理标准化实施方案编写 第 2 款 1 办公设施管理包括 办公室 会议室 传达保卫室管理 47 2 生活设施管理 包括宿舍 食堂 厕所 淋浴室 阅览室 卫生 室等 3 生产设施管理 包括材料仓库 防护棚 拌合站 木材加 工厂 钢筋加工厂 机械维修厂 操作棚等 4 辅助设施管理 包 括施工便道 现场排水设施 围墙 大门等 第 3 款 施工机具管理 包括机具存放 防护 标识等 第 4 款 建构材料 构配件和设备管理措施 包括搬运 存储 防 护 标识等 第 5 款 卫生管理 包括卫生保健和食堂卫生 第 6 款 便民措施 包括告知牌 便民通道 指示牌等设施管理及 施工防扰民措施的规定 6 5 成本控制措施 6 5 1 成本控制体系以项目经理为中心 施工组织设计按投标书 实际控制按公司项目实施方案的项目经理 目标成本分解师将综合平衡 得