深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书(定稿)

深圳高新区生物孵化器二期 项目建议书 二 七年十二月十二日 深圳高新区生物孵化器二期向建议书 目录 I 目 录 第一章 总论 1 一 项目背景 1 1 项目名称 1 2 行业概况和项目情况简介 1 3 项目主管部门 2 二 项目概况 2 1 项目拟建地区 地点 2 2 编制依据 2 3 项目建设进度 3 4 投资估算和资金筹措 3 三 结论和建议 4 第二章 项目背景和发展概况 5 一 项目提出的背景 5 1 国家和行业发展规划 5 2 项目发起人和发起缘由 6 二 项目发展概况 7 1 一期项目情况及其成果 7 2 项目地址 8 三 投资的必要性 8 1 满足中小生物医药企业的需求 提高其竞争力 8 2 树立深圳生物自主创新孵化器品牌的需要 促进产业集群的成熟 10 3 提高为本地企业进入国际市场的能力 能吸引国际生物医药企业 11 4 发展生物医药产业的重要载体 促进深圳产业结构转型 12 5 对深圳市的经济 科学文化和社会发展产生积极影响 13 6 优化和完善深圳生物医药内部产业链结构 实践科学发展观的需要 13 第三章 需求分析与拟建规模 15 一 生物孵化器现状 15 1 国内科技企业孵化器发展概况 15 2 国内生物医药孵化器分布及运营状况调查 15 3 替代项目调查 16 二 生物孵化器需求分析 17 三 生物孵化器二期拟建规模 17 四 生物孵化器项目发展预测 19 五 项目推广战略 20 深圳高新区生物孵化器二期向建议书 目录 II 第四章 建设条件与场址选择 22 一 现有场址资源 22 二 建设地区的选择 22 1 自然条件 22 2 社会经济条件 22 三 项目地址方案 24 第五章 环境保护与劳动安全 26 一 建设地区的环境现状 26 二 项目主要污染源和污染物 26 三 环境影响分析 27 1 建设期环境影响 27 2 运行期环境影响 28 四 环境保护措施 28 1 污染控制标准 28 2 建设期环境保护措施 29 3 运行期环境保护措施 30 五 环境影响评价 30 六 节能措施分析 31 七 节水措施 31 八 劳动保护与安全卫生 32 九 通风 空调 制冷 工程 32 十 安全设施 33 十一 消防设施 33 十二 防雷工程 34 第六章 组织机构和人力资源配置 35 一 组织机构设置 35 二 人力资源配置 35 第七章 项目实施进度安排 37 一 项目招标 37 二 建设实施进度计划 37 第八章 投资估算与资金筹措 39 一 投资估算 39 1 投资估算范围 依据 39 2 估算方法 39 3 投资估算 39 4 总投资估算表 40 深圳高新区生物孵化器二期向建议书 目录 III 二 资金筹措 42 第九章 财务评价 43 第十章 结论与建议 45 一 生物孵化器二期项目的必要性 45 二 项目选址 45 三 建设规模及投资 45 四 项目存在问题及解决建议 46 五 对拟建方案的社会和经济效益的结论性意见 46 附图 附件 48 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第一章 总论 1 第一章 总 论 一 项目背景 1 项目名称 深圳高新区生物孵化器二期 2 行业概况和项目情况简介 深圳市发改局和科信局于 2006 年联合发布 深圳生物医药产业 十一五 发展规划 以下简称 规划 重点发展生物医药产业 到 2010 年 深圳市 生物医药产业规模将达到年总产值 700 1000 亿元 据悉 这是深圳市首次对 生物医药产业发展进行规划 规划 提出了 十一五 期间深圳生物医药产业 的发展目标 通过建立完整的生物医药产业公共技术支撑平台 产业化支撑平 台 创业服务平台和政策环境平台 使深圳成为国际知名 国内一流 产业化 环境最好 国际化程度高 创新能力强 产业特色鲜明的生物医药产业集聚地 深圳高新区生物孵化器是市政府 2002 年决定由市财政投资建设的 是深圳 市政府为扶持生物医药创业型企业而设立的专业孵化器 是深圳创新体系的组 成部分 旨在为构筑和完善深圳生物医药产业链提供支撑和配套 成为深圳生 物医药产业发展的项目源 成果源 人才源等创新源泉 生物孵化器建筑面积 约 2 万平方米 目前入驻企业有 47 家 入驻率达到了 100 生物孵化器是一 个专业性很强的孵化器 专门为小型 初创型的生物工程 基因工程和医药及 其相关产业的创业型企业 量身定做 不仅具备办公 实验等各方面一流的环 境 而且还针对生物医药企业的需要配备了专业设备 专业技术平台 生物孵 化器是深圳市政府培育生物医药初创型企业的专业化基地 是市政府大力扶持 生物医药产业 优化高新技术产业结构 完善产业链的重要举措之一 生物孵 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第一章 总论 2 化器提供两级孵化 一级孵化以科研开发和产品技术创新为主 二级孵化是将 一级孵化的产品放大到中试水平 并完成产品的临床 产品申报及获取相关资 格证书等工作 生物孵化器一期由二大部分组成 即办公楼和通用实验楼 1 办公楼设在 1 号楼 共三层 建筑面积约 3400 平方米 2 通用实验室设在 2 号楼 共 3 6 层 建筑面积约 16000 平方米 专业设施 生物孵化器一期的设备和设施除配备有办公 科研 生产所需要的一般功 能条件 如通风 空调 消防 给排水 双回路供电 变电站 通讯 信息 停车场外 还配备有生物工程所需的专业设备及设施 包括 空压站 纯水站 锅炉房 燃气 冷库 污水处理系统等 以上的设施各项功能经管道直接联到 每个实验单元 此外 已建成 1200 平方米 GMP 中试实验基地及生物医药信息检索中心 现一期入驻已满 申请企业踊跃 入驻需求强烈 故需要建设生物孵化器 二期 3 项目主管部门 深圳高新技术产业园区领导小组办公室 简称深圳市高新办 二 项目概况 1 项目拟建地区 地点 深圳高新区生物孵化器一期以东 长源新材料园以西 北环大道以南 万 和医药园以北地块 2 编制依据 1 投资项目可行性研究指南 试用版 2 建设项目经济评价方法与参数 第三版 3 国家中长期科学和技术发展规划纲要 2006 2020 年 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第一章 总论 3 4 国务院关于实施 国家中长期科学和技术发展规划纲要 2006 2020 年 的若干配套政策的通知 国发 2006 6 号 5 科技企业孵化器 高新技术创业服务中心 认定和管理办法 6 关于促进科技成果转化若干规定 国办发 1999 29 号 7 国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法 国科发 火字 1996 018 号 8 关于对我国高新技术创业服务中心工作的原则意见 国科发火字 1994 304 号 9 国家高新技术创业服务中心认定暂行办法 国科发火字 1996 042 号 10 中国科技企业孵化器 十五 期间发展纲要 国科发火字 2001 237 号 11 深圳市统计年鉴 2006 12 深圳科技年鉴 2006 年版 13 深圳国家生物医药产业基地总体发展规划 14 深圳生物医药产业 十一五 发展规划 15 关于进一步提高科技企业孵化器运行质量的若干意见 国科发火 字 2003 96 号 16 深圳高新区生物孵化器提供并承诺其真实性的有关资料 17 关于加快高新技术创业服务中心建设与发展的若干意见 国科发 火字 2000 157 号 18 中华人民共和国中小企业促进法 中华人民共和国主席令 第 69 号 19 关于完善区域创新体系推动高新技术产业持续快速发展的决定 20 深圳市工程咨询有限公司有关本项目的调研资料 21 深圳市高新办与深圳市工程咨询有限公司签订的工程咨询委托合同 3 项目建设进度 深圳高新区生物孵化器二期项目建议包括项目前期准备和项目实施两个阶 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第一章 总论 4 段 总工期为 42个月 从 2007年 7月开始计算 至 2010年 12月底完成 4 投资估算和资金筹措 生物孵化器二期工程项目总投资估算 6183 72万元 其中建安工程费用 5133 38万元 工程建设其他费用 592 29万元 预备费 458 05万元 单位造 价 4122 47元 平方米 本建设项目资金来源为市财政拨款 三 结论和建议 本项目在原有一期项目的基础上进行的扩建增容项目 目的是解决现有孵 化器场地供应紧张的局面 建设生物孵化器二期对深圳生物医药产业的自主创 新发展意义重大 建议加快项目的审批过程 协调各方关系 加快项目建设 并且可以将深圳高新区生物孵化器建设成为深圳市高科技集群研发示范基地 为深圳的生物医药产业的发展起到促发器的作用 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第二章 项目背景和发展概况 5 第二章 项目背景和发展概况 一 项目提出的背景 1 国家和行业发展规划 科技企业孵化器作为专门的科技产业服务机构 在将科技资源迅速 高效 地转变为社会生产力 培育中小科技企业成功创业和迅速成长 加速地区和国 家产业结构调整 发展高新技术产业 改造传统产业 创造新的就业机会等方 面已经显现出其独特的功能与潜力 正在成为各国政府推动经济持续发展 保 持社会安定与进步的重要手段 企业孵化器在世界上出现五十多年来 总量已 近 3000家 主要集中在美 欧等发达国家和部分转型国家 科技企业孵化器为 世界新技术革命的产生与发展 为新经济的出现与繁荣做出了历史性的重要贡 献 科技企业孵化器的发展状况已经成为判断一个国家和地区产业发展活力和 潜力的重要标志 我国的科技企业孵化器自 1987年创办以来 在党中央 国务院以及各级政 府的关心与支持下 在火炬计划的引导下 实现了快速发展 在高新技术创业 服务中心的基础上 涌现了专业孵化器 大学科技园 留学人员创业园 软件 创业园 国企创业孵化器 国际企业孵化器等多种类型 初步营造了科技创业 环境 整合了科技产业化资源 融合了科教与经济发展体系 完善了社会主义 市场经济发展体制 孵化器的建设离不开政府的支持和指导 因而要建设一个专业性程度较高 的生物医药孵化器 必须先对政府为孵化器及在孵企业制定的规定和提供的优 惠政策有足够的了解 为推动我国科技企业孵化器事业持续健康发展 早在 2001年科技部根据 十五 科技发展纲要和科技部产业化环境建设的要求 根 据 国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 的精神 印发 中国科技企业 孵化器 十五 期间发展纲要 简称 纲要 纲要 从我国科技企业孵化 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第二章 项目背景和发展概况 6 器的发展现状与趋势 发展指导思想与目标 主要任务与措施三个方面具体阐 述了作为发展中小科技企业的孵化器的指导方针 进一步明确了对中小科技企 业孵化器的支持和规范 对我国科技发展的方式具体的操作模式进行了大胆的 探索 日前 科技部对前不久发布的 科技企业孵化器 高新技术创业服务中心 认定和管理办法 进行了公开解读 该 办法 是科技部根据 国务院关于实 施的若干配套政策的通 知 在原有 高新技术创业服务中心管理办法 的基础上重新组织编制的 科 技部方面明确了科技企业孵化器的概念 概括为以促进科技成果转化 培养高 新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构 孵化器一般应具备四个基本 特征 一是有孵化场地 二是有公共设施 三是能提供孵化服务 四是面向特 定的服务对象 即新创办的科技型中小企业 科技部认为 判断一个机构是否 是孵化器 不看机构名称中是否有 孵化器 三个字 主要看它是否具备这几 个特征 从世界生物医药产业发展趋势来看 生物医药产业作为朝阳产业 目前正 处于生物医药技术大规模产业化的开始阶段 预计到 2020年之后将进入快速发 展期 并逐步成为世界经济的主导产业 市场规模迅速扩张近 20年来 以基因 工程 细胞工程 酶工程为代表的现代生物技术迅猛发展 人类基因组计划等 重大技术相继取得突破 现代生物技术在医学治疗方面广泛应用 生物医药产 业化进程明显加快 生物医药产业正快速由最具发展潜力的高技术产业向高技 术支柱产业发展 生物医药发展呈现市场集中 产品集中的显著趋势 发达国 家占据主导地位 一是少数发达国家在全球生物医药市场中占有绝对比重 处 于产业主导地位 二是大的跨国公司主导了世界专利药市场 跨国企业在全球 医药市场中的地位日益攀升 所占比重不断增长 三是在产品市场领域 单品 种销售的市场集中度也呈现不断增高趋势 为了加速我国生物医药产业的发展 支持中小科技企业的壮大 各地的孵化器开始蓬勃发展起来 2 项目发起人和发起缘由 本项目是由深圳市高新办负责发起 这是在原有一期项目的基础上进行的 扩建增容项目 目前 生物孵化器已驻满 在孵化器的管理经营过程中 我们发 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第二章 项目背景和发展概况 7 现产业的聚集效应已初步展现 陆续有国内外创业企业被园内的创业环境所吸 引 联系接洽入驻事宜 现有孵化器一期已远不能满足实际需求 建立生物孵 化器二期对深圳生物医药产业的自主创新发展意义重大 势在必行 二 项目发展概况 2004年 10月 深圳高新区生物孵化器正式启动 生物孵化器的诞生得益 于深圳市委 市政府大力支持 依托深圳高新区生物孵化器较为完善专业设施 及环境配套 通过整合三大资源 扶持三药企业 做好三个方面的结合 生物 孵化器基本实现了对生物医药企业的孵化功能 1 一期项目情况及其成果 孵化场所 生物孵化器由两大部分组成 即办公楼和通用实验楼 1 办公楼设在 1号楼 共三层 建筑面积约 3400平方米 层高分别为 4 5 3 9 3 9 米 设一台客梯 2 通用实验室设在 2号楼 共 3 6 层 建筑面积约 16000平方米 层 高 5 1米 标准单元建筑面积分 210 320 630 平方米三种 客户可根据需要 使用一个单元或将多个单元组合使用 2 号楼设 2台客梯 1 台货梯 专业设施 生物孵化器的设备和设施除配备有办公 科研 生产所需要的 一般功能条件 如通风 空调 消防 给排水 双回路供电 变电站 通讯 信息 停车场外 还配备有生物工程所需的专业设备及设施 包括 空压站 纯水站 锅炉房 燃气 冷库 污水处理系统等 以上的设施各项功能经管道 直接联到每个实验单元 此外 已建成 1200平方米 GMP中试实验基地及生物医药信息检索中心 截止 07年 4月 20日统计数字 入驻企业共有 47家 在 60个产品中 获 得新药申报的有 32项 其中 获 1类新药申报的产品有 12个 获 2类新药申 报的产品有 3个 获 3类新药申报的产品有 6个 获 4类新药申报的产品有 1 个 获 5类新药申报的产品有 7个 获 6类新药申报的产品有 3个 获得食品 保健申报的有 1项 获得医疗器械申报的项目有 9个 获得试剂盒申报的项目 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第二章 项目背景和发展概况 8 有 5个 进入临床的产品有 15项 其中 已进入 1期临床的产品有 3个 进入 2期临床的产品有 7个 完成 2期临床的产品有 1个 进入 3期临床的产品有 1个 同时进入 2期 3 期临床的产品有 1个 进入临床实验的产品有 1个 完 成临床实验的产品有 1个 获得新药证书的产品有 8个 获得保健食品批准证 书的产品有 1个 获得医疗器械注册证书的有 8个 获得药品注册批件的有 9 个 获得生产许可证的产品有 8个 获得临床研究批件的有 11个 获得临床实 验批件的有 2个 已进入研发小试的产品有 6个 进入工艺中试的产品有 15 进入正式生产的产品有 6个 已有销售的产品有 18个 以申请专利 119项 获 得专利 41项 生物孵化器已初步成为深圳生物医药产业创新源泉 其中很多企业必将成 为深圳生物孵化产业的中流砥柱 2 项目地址 二期项目选址初步定在深圳高新区内 具体位置为 生物孵化器一期以东 长源新材料园以西 北环大道以南 万和医药园以北地块 三 投资的必要性 1 满足中小生物医药企业的需求 提高其竞争力 深圳高新区生物孵化器一期工程已入驻企业 47家 入驻率达 100 企业 在孵化器内得到了从实验室场地设备 技术信息交流 融资 专利申请和转让 等一系列的服务 使得高新区生物孵化器在业内产生了一定的品牌影响力 越 来越多的企业开始关注起孵化器来 截至 2007年 6月 据初步统计 又有 16 家国内外企业和高新区孵化器进行了接洽 表达了入驻的意愿 但是 由于孵化 器自身容纳能力的问题 对于这些企业的接收工作不得不在孵化器二期工程之 后才能进行 由于存在大量的现实需求 同时预计随着高新区生物孵化器的不 断发展 产业链的完善和集聚效应又会产生新一波的进驻浪潮 为了彻底的解 决孵化器容纳能力的问题 二期工程是必须的 紧迫的 二期工程将新建占地 面积约 6953平方米 建筑面积 15000平方米的 6层高大楼 主要包括实验室 办公用房 配套服务等各个单元 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第二章 项目背景和发展概况 9 深圳高新区生物孵化器将围绕以下几个方面开展工作 大大提高企业孵化 的成功率 1 积极培育企业自主创新能力 推进研发优势向产业优势的转化 重 点支持具有自主知识产权的新药研制 引导建立产学研联盟 加大对创新药物 的扶持 推进创新药物优先进入医疗保障体系中 孵化器一期项目培育自主创 新主体 基本上每个现有入驻企业都有一个或以上的发明专利 2 推进实施国际化战略 促进深圳生物医药产业融入国际产业创新链 重点鼓励企业开展产品的国际注册与营销工作 支持符合国际标准的 GMP改造 抓住欧美发达国家生物医药研发外包转移的机遇 扶持推进医药研发外包等现 代高技术服务业的发展 3 引导生物产业各类资源集聚 发挥规模效应 实施了加快中小科技 企业发展的政策 加速生物医药研发机构 企业 寻求全国高校资源向深圳高 新区生物孵化器集聚 4 做好产业基地公共服务平台的规划和建设 提高产业发展的支撑能 力 提供 一站式 办公和一条龙的企业相关咨询和业务办理 使得初创公司 能在短期能就办理完所有相关手续 把企业资源和精力用在企业管理和产品研 发上 5 强化组织保障 合力推进生物医药产业的发展 建立了生物孵化器 管理机构 接受市政府的委托 负责协调政企之间的沟通并为孵化企业提供配 套服务 6 营造政策环境方面 形成了生物医药产业为重点发展的支柱产业之 一的方针政策 积极调用行政资源 为企业的科技创新研发提高资金支持和优 惠措施 7 积极培育创业投资机构 完善生物医药产业的投融资环境 深圳高新区生物孵化器在入驻企业的选择上有着自己一套评价标准 在确 定孵化器的形象 主要任务的同时 就要确定选择孵化企业的标准 并实施比 较严格的接纳步骤 孵化器在选择企业时 往往要通过技术评估 金融分析 项目评估 商业分析 创业者综合评估和专家评审等多种手段对企业进行考察 最终才确定接纳 在这孵化过程中 孵化器围绕在孵企业 着重于提高在孵企 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第二章 项目背景和发展概况 10 业的素质方面 不断拓宽服务到内容和质量 服务内容涉及企业构想 研究 开发 生产 销售以及企业的包装 上市的全过程服务 以及这一过程所需要 的资本 行政 物业 市场 会计等各个方面的服务 帮助在孵企业成长壮大 所以由于一贯的对质量的追求 孵化器的企业在竞争力上也超出一般生物医药 企业 随着二期工程的竣工 容纳能力提升 各项配套将更加完善 孵化器发 展的瓶颈也将随之解决 越来越多的企业进驻 从而形成一个良好互动氛围 对于在孵企业综合研发能力 抗风险能力以及市场化能力将会有进一步的发展 2 树立深圳生物自主创新孵化器品牌的需要 促进产业集群的成熟 任何企业都需要品牌作为企业的标志 获取最大利润 但是孵化器没有生 产产品 只是提供服务 所以孵化器的品牌就是服务的品牌 这是在孵企业对 孵化器提供服务质量和价值的认可 从市场发展的角度来说 各个地区都在大 力兴建企业孵化器项目 由于水平参差不齐 在发展的过程中必然就会产生激 烈的竞争 那么建立有区别性的品牌就是当务之急 孵化器只有建立了一定的 品牌形象 才可能更加充分的利用资源 完成自己的使命 才能给自己的在孵 企业带来自豪感和自信心 以便不断的成功实现在孵企业的顺利毕业 孵化器二期工程不仅仅是发展原有的个性品牌 还加强了发展个性化的增 值服务体系 这是孵化器品牌发展的核心实质 规模的扩大 企业数目的增多 孵化器提供的服务支持也将越来越全面 原来没有条件提供的服务 现在有了 客户群和相关中介机构的进驻 即使孵化器没有政府方面给予的政策方面的特 别优惠 也能通过贴近服务 个性化服务和真心诚意的服务来帮助创业的生物 医药企业发展 因而他们愿意到深圳高新区生物孵化器来创业 建设医药产业集群 首要任务就是要从以政府主导转向以市场主导 政府 要结合市场力量建立由大学 科研院所 风险投资 中介机构 企业 银行及 政府机构共同参与的综合管理体制 孵化器便是其中的最具代表的形式之一 在一个地域中的中小企业集群能够释放出一种集群效应 这种集群效应既是中 小企业存在的结果 也是他们不断完善的动力 主要体现在下面三个方面 1 外部经济性 即因企业在地域上的集中而导致社会分工深化 企业 联系加强和区域资源利用提高所产生的成本节约 集聚经济效应以便利性而体 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第二章 项目背景和发展概况 11 现在四个方面 即接近的便利性 企业新生的便利性 创新的便利性和社会资 本形成与积累的便利性 2 联合行动 联合行动是指中小企业集群中企业间为了某些共同的目 标而进行有意识的合作 集群中的联合行动可用企业间合作的数量与合作的方 向两个维度来衡量 合作的企业数量是指企业集群中进行各类合作的企业数量 之和 企业之间既可是两两之间的双边合作 也可是多个企业之间的多边合作 企业间合作的方向是根据企业间的合作关系建立的基础而定 在同类产品企业 之间的合作为横向合作 沿着产业链分工的企业之间的合作为纵向合作 3 制度效应 从整体来说 中小企业集群是介于企业与市场之间的一 种新型的空间组织形态 作为一种组织形态 企业集群是处在一定的制度背景 之中 制度背景分微观层面与宏观层面 前者有合约 产权等 后者有政治 社会与文化因素 集群中社会资本逐步形成与积累 集群中盛行着诚信与合作 的文化氛围 它们可以统一市场 规范产品标准 推行共同商标和专项技术 各企业之间的合约签订与执行的交易费用较小 另外 政府在集群中作为一个 重要的行动主体 它通过政策制订 选择合适的企业进驻集群 维护集群秩序 并通过特定的集群政策 形成适合有利的制度等来促进集群的发展 孵化器二期工程更加注重对现有和新加入企业资源的整合 发挥他们的集 群效应 孵化器更加能对在孵企业提供规模化的服务 并针对不同企业设计个 性化的服务项目 将各个企业有机的连接起来 防止盲目的研发 重复研发 共享信息资源 实验设备和数据 专利成果 在集群中的企业还受到其他企业 的影响 不断改进自己的组织结构 提高创新能力和营销能力 形成一种学习 型组织的场效应 另外 深圳高新区生物孵化器还能促进深港穗三地的产业优 势和互补 整合各自的优势资源 深圳优在中小企业和创业氛围 香港优在基 础研究和资本环境 广州优在上游研发及大中院校资源 所以 二期项目的建 设将是深化孵化器综合能力 发挥在孵企业集群效应和整合产业链的重要保证 3 提高为本地企业进入国际市场的能力 能吸引国际生物医药企业 我国生物制药业起步于 1995年 虽然近 10年一直以 20 的速度增长 但 仍然难以真正形成产业化规模 目前国内产值过亿的生物制药公司寥若晨星 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第二章 项目背景和发展概况 12 生物制药行业中品种少重复建设多 而且大部分品种不具有自主知识产权 进 入临床研究的生物技术药物大多也是跟踪仿制国外的 真正意义上的原始性创 新药物很少 现在国际上已经有一个倾向 就是研发再转移 像以前劳动力密 集型加工产业转移一样 科研研发的平台也在转移 这种转移必然带来国内大 型企业把它的研发逐步向低成本地区做分包 同时把一些盈利点和成本减低点 进行转移 如果我国建立一些和国际接轨的研发平台 可能会给生物医药进入 国际化带来机遇 国内企业应该加强与西方高技术企业合作 深圳高新区生物 孵化器一期项目的成功运作为后期潜在入驻的企业提供了一个很好的范例 园 区的归国留学生是其中的生力军 占有很大的一部分 同时一些国外公司 也 希望通过这样的渠道进入到中国的市场中来 国外公司带来的不仅仅是先进的 管理模式 更加是一系列的研发模式和融资渠道 这样国内的企业能够有更多 的机会与国外的金融机构接触 和国外的市场接触 为我国生物医药企业走向 国际提供了很好的平台 让我国的企业在研发阶段就参与国际竞争 这样孵化 出来的企业将成为具有国际竞争力的优质企业 4 发展生物医药产业的重要载体 促进深圳产业结构转型 九五 期间 深圳把生物工程列为高新技术三大支柱产业之一 并制定 了相应的政策 引进人才 落实资金 大力扶持和促进生物医药的研发及产业 化的发展 短短两年间 崛起了一批虎虎生威的生物医药生产企业 2006 年 8 月 深圳市首次对生物医药产业发展进行规划 深圳市发改局和科信局联合发 布 深圳生物医药产业 十一五 发展规划 重点发展生物医药产业 到 2010年 深圳市生物医药产业规模将达到年总产值 700亿元至 1000亿元 按照 规划 至 2010年 深圳生物医药产业规模达到年总产值 700亿元 1000 亿元 培育年销售额超过 100亿元的企业 1 2 个 年销售额 50亿元至 100亿元的企业 2 3 个 年销售额 10亿元至 50亿元的企业 10 15 个 开发 出 5个以上针对重大疾病 具有全球专利保护的新化学结构体的创新药物和 10 个以上跨领域 多系统集成的新型医用复合型医疗器械产品 规划 还透露 通过 20年的努力 深圳将生物医药产业打造成深圳高新技术产业中第二大支柱 性产业 使深圳成为国际一流的生物医药产业集聚地 根据 规划 十一五 期间 深圳生物医药产业将重点发展医疗器械产品 生物技术产品 中药产业 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第二章 项目背景和发展概况 13 化学制药 海洋生物产业等五大领域 其中 发展医疗器械产品是重中之重 一方面要发展重点门类特色产品 打造国际国内著名产品品牌 另一方面还要 定位国际国内目标市场 发展外向型医疗器械产业 作为知识密集型和资金密集型的生物医药企业属于无烟工业 在控制得当 的条件下 对于生态环境的影响较小 符合深圳产业转型发展的目标 也是实 践科学发展观的重要一步 5 对深圳市的经济 科学文化和社会发展产生积极影响 从世界生物医药产业发展趋势来看 目前正处于生物医药技术大规模产业 化的开始阶段 预计到 2020年之后将进入快速发展期 并逐步成为世界经济的 主导产业 市场规模迅速扩张近 20年来 以基因工程 细胞工程 酶工程为代 表的现代生物技术迅猛发展 人类基因组计划等重大技术相继取得突破 现代 生物技术在医学治疗方面广泛应用 生物医药产业化进程明显加快 这就将彻 底改变人们的生活方式和生命质量 对于社会的影响不可估量 2006年医药工业实现总产值 5536亿元 同比增长 17 9 其中 生物制品 制造业实现总产值 418亿元 增长 21 7 医疗设备及器械制造业产值 448亿 元 增长 27 42 北京 上海 石家庄 长春 广州 深圳 长沙等省市高度 重视生物产业发展 纷纷出台政策措施 一批产业特色鲜明 集聚度较高 产 业带动性强的生物产业集聚地初具影响 深圳高新区生物孵化器拥有博士 60多 名 科研人员逾 300名 已申请专利 119项 获得 41项 在生物医药高科技取 得成就的同时 社会将逐渐认识到高新科技所带来的社会和经济效益 从而形 成一种科学的可持续的发展道路和模式 带动周边的配套设施建设 高素质人 员的聚集也对整体的科技研发水平产生了深远的影响 科研院所的知识技术的 扩散和企业专利的产业化都会给深圳地区带来巨大的外部经济效应 6 优化和完善深圳生物医药内部产业链结构 实践科学发展观的需要 深圳市正在按照国际一流生物医药园区标准规划建设深圳国家生物产业基 地 在发挥市场配置资源基础性作用的同时 加强政府宏观规划和政策引导 促进高技术人才 资金和技术向园区集聚 逐步形成从基础研究 技术研发 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第二章 项目背景和发展概况 14 产业化到规模化发展 形成完整的生物医药产业链体系和生物医药产业集群 提高深圳生物医药产业的整体竞争力 深圳高新区生物孵化器不仅在于吸收高 质量项目和企业入驻 创建内部行业聚集氛围 同时外联各方资源 包括政府 金融机构 科研院所 中介等 共同为入驻企业服务 生物孵化器通过集成和 入驻企业资源 已经建成了 5个公共平台 方便企业研发 一是生物实验平台 二是动物试验平台 三是 GMP针剂冻干中试平台 四是小分子化学药物筛选平 台 五是信息检索平台 生物孵化器承担了基础研究 技术研发乃至产业化的 这些功能 为深圳市生物医药产业链最需要加强的核心环节提供强有力的支持 深圳生物医药产业的基础较好 拥有很多在国内有影响力的医疗器械和医 药企业 产业化程度比较高 同时也有着雄厚的金融资本实力 对于新研发产 品的风险资本投入和新药产业化的融资有着较强的优势 深圳的医药研发机构 大多集中在企业 专门的独立研发机构还较少 所以 深圳高新区生物孵化器 就起到了为独立研发结构和研发型企业提供聚集平台的功能 产业链中研发这 一环对于创新型的生物医药企业来说是最关键重要的 同时也是核心竞争力的 体现 创新型企业的研发投入往往是巨大的 于是出现一些将研发外包或者直 接购买专业研发公司的技术 这样就有必要对这些研发企业进行扶持 让这些 初创的研发机构和企业享有公共的研发设施 降低研发成本 提高成功率 只 要研发这一链条被加固 那么整个深圳的生物医药产业链将逐渐得到优化和完 善 这对深圳生物医药产业的发展将产生持续的推动作用 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第三章 需求分析与拟建规模 15 第三章 需求分析与拟建规模 一 生物孵化器现状 1 国内科技企业孵化器发展概况 目前 截至 2006年科技部最近一次的统计数量显示 活跃的科技创新活动 使我国科技企业孵化器数量猛增 现在以 548个孵化器的数量仅次于美国 高 居世界第二 表 3 1 科技企业孵化器发展概况 名 称 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 科 技 企 业 孵 化 器 家 131 280 378 431 464 534 548 场地面积 万平方米 272 1 509 632 6 1358 9 1515 1 1969 9 2008 0 在孵企业数 家 7693 12821 20993 27285 33213 39491 41434 在孵企业人数 人 128776 263596 363419 482545 552411 717281 792590 当 年 新 孵 化 企 业 家 2389 5048 7635 8792 8933 9714 8944 累计毕业企业 家 2770 3994 6207 8981 11718 15815 19896 注 科技企业孵化器总数中包括各类孵化器 创业中心 和留学人员创业园 资料来源 中国政府资助网 我国现在孵化场地面积 2008万平方米 总投资 133 5亿元 拥有各种中介 机构 788个 在孵企业 41434个 据不完全统计 2006 年毕业企业创造的营业 总收入达 1745亿元 工业总产值 1513 3亿元 企业获得支持的各类科技计划 项目 1016项 共申请专利 22191项 提供就业岗位 79 3万人 吸引留学生达 到 1 3万人 初步形成了组织网络化 功能社会化 服务产业化的科技创业服 务体系 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第三章 需求分析与拟建规模 16 2 国内生物医药孵化器分布及运营状况调查 目前国内的生物孵化器项目主要有厦门生物医药孵化器 武汉生物医药科 技企业孵化器 苏州国际生物医药中心 西安国家级生物医药孵化器 张江高 科技园区国家上海生物医药科技产业基地 福建福州生物医药孵化器 成都生 物与医药产业孵化园 绵阳国家级生物医药专业孵化器等 这些项目的设计能 力都是达到了 40家以上入驻企业的规模 有的甚至达到 120家 基本上所有的 孵化园区都达到了 80 以上的入驻率 有的甚至是超负荷运转 企业对孵化器 的需求比较旺盛 所以 很多孵化器园区都寻求进一步的投资扩建二期工程 其他地区也纷纷上马新的孵化器项目 中国生物技术中心于 2006年 5月底开工 建设 该中心建成后将容纳约 500个研究小组 100 家生物企业窗口机构或中 介组织 将成为亚洲最大的生物与医药产业孵化器 面对生物医药产业突飞猛 进的发展 不断对现有项目的配套服务进行升级整合 对容量进行提升 才能 把握住目前生物医药良好的发展势头 3 替代项目调查 通过实施 火炬计划 目前广东已建立了广州 深圳 中山 惠州 佛山 珠海 6个国家级高新技术产业开发区和汕头 东莞 肇庆 江门 4个省级高新 技术产业开发区 其中广州 深圳 中山高新区被科技部 外贸部认定为高新 技术产品出口基地 吸引了国内外高素质人才来区创业 高新技术成果来区孵 化和产业化 珠江三角区的生物医药孵化器目前处于发展阶段 主要的有广州科学城规 划了 12 19平方公里的生物医药产业园 已建和在建的企业孵化器近 10个 其 中 国际企业孵化器专设了生物医药企业孵化区 德国拜耳和德固赛已在该孵 化器设立了实验中心 其二期工程主要用于生物医药企业孵化 面积近 4万平 方米 可容纳百家中小企业 引进了多家具有较强研发能力的生物医药科研机 构 东莞劲芳生物医药孵化器主要孵化器的中心实验室设有天然药物提取分离 工程中心 药物合成实验室 微生物与酶工程试验室 药理实验室 药物分析 实验室 公司拥有 GMP认证的凝胶 软膏 剂及片剂生产线 海南地区还拥有 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第三章 需求分析与拟建规模 17 1000亩的 GAP药材种植基地 已建立起集临床试验 药品注册报批 专业培训 及项目申报等较高水平的专业规范服务的技术服务平台 公司还拥有 GSP销售 管理体系 已在全国建立了东北 华北 华东和西南的 4大医药营销区域 在 香港和澳门成立了办事处 建立了遍布全国的数十个销售网点 并配备了完好 的销售管理制度 各个生物医药孵化器都有各自的特点 其中广州科学城对于深圳高新区生 物孵化器来说更加具有可比性一些 有些项目是有重复的 所以对于深圳高新 区生物孵化器是有替代性和竞争性的 二 生物孵化器需求分析 截至 2007年上半年 由于深圳高新区生物孵化器一期的顺利运作以及深圳 生物医药产业的迅猛发展 目前至少有 15 家已入驻企业需要扩大面积 总需求 面积约 30000 平方米 一期面积无法满足 同时国内外的企业都对深圳的生物 医药创业孵化环境产生了浓厚的兴趣 以下是未能容纳的意向企业 表 3 1 入驻孵化器意向企业统计 单位 项目 深圳市国虹生物科技有限公司 铂族抗癌新药奥沙利铂项目 益鹏生物科技 深圳 有限公司 甲磺酸多拉司琼合成新技术及其产业化研究 深圳市民大生物技术有限公司 口蹄疫病毒定量 PCR检测新型试剂盒研究 Berkeley Advanced Biomaterials Inc Putty Injection Kit 深圳奥方生物科技有限公司 生物制药筛选试剂项目 深圳市金圣方科技开发有限公司 磁性生物肥项目 深圳市纳微生物科技有限公司 生物技术产品的高效纯化介质 深圳市澳力克生物技术有限公司 SiRNA产业化研究及 SEA 等基因诊断试剂盒 对于已经饱和的一期工程而言 为了容纳以上企业 就必须进行二期项目 的建设 扩大孵化器的物理接纳能力和提升管理服务配套水平 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第三章 需求分析与拟建规模 18 三 生物孵化器二期拟建规模 孵化器二期应充分考虑为入驻企业提供符合生物医药产业特点的从研究 开发 中试及小规模生产的全程服务的功能要求 项目建设内容主要包括中小 实验室 中试车间 大会议室 洽谈会议室 商务中心 办公室 管理用房等 二期项目用房需求分类为 1 产品及应用开发型企业 需求为 150 200 平 方米实验室 提供服务包括质量标准的制订 产品申报或上市前的数据收据整 理 排除试验过程中的技术难题等 2 研发中心和技术服务型企业 需求为 300 500 平方米实验室 承接母公司的研发任务 对外技术服务提供协助 3 工艺中试型 主要是提供进行完成工艺放大的参数摸索 实际生产前各类 实验数据的收集和整理 申报 小规模样品试生产等服务 其多数需要自行装 修 公用工程等各方面要求很高 需求为最少在 500平方米以上的大型中试车 间 标准要求在 1000平方米以上 4 办公用房 为申报型及商业运作型提供 中介咨询服务 主要满足其对办公场地的需求 二期项目的建设将在生物孵化器一期基础上进行资源整合 因此 二期项 目的功能单位大多与一期相似 增加的项目为食堂及其相关配套 具体如下 地下层 公用设备用房 食堂 泵房 地上 1层 门厅 管理用房 会议室 商务中心 办公室 废品转存间 地上 2层 中试厂房层 地上 3层 中试厂房层 地上 4层 中型实验室层 地上 5层 中型实验室层 地上 6层 小型实验室层 地上 7层 小型实验室层 表 3 2 各个功能单元需求建筑面积 数量 间 单元面积 m 2 总面积 m 2 面积比率 办公室 12 87 5 1050 7 0 小实验室 20 150 3000 20 0 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第三章 需求分析与拟建规模 19 中实验室 10 300 3000 20 0 中试车间 6 500 3000 20 0 大会议室 1 150 150 1 0 洽谈会议室 2 75 150 1 0 商务中心 1 75 75 0 5 管理用房 1 75 75 0 5 其它面积 4500 30 0 表 3 3 公用配套工程 项目 说明 供电 从一期专线拉入供电 2000KW 容量 设照明及动力电 自来水 接市政 蒸气 从一期蒸汽管道架空接入 纯水 从一期管道接入 改造一期纯水系统和更大的储罐 压缩空气 二期另加空压机 2台 燃气 加装 污水处理 接入一期污水处理系统 对空调冷凝水和纯水进行循环综合利用 空调 每单元独立安装 通风系统 每层独立 依工艺性质按层分配企业 电梯 客梯 2座 货梯 1座 保安消防 监控系统接入一期共同监控 消防设备独立 建立指纹或射频卡门 禁系统 整个园区边缘建围墙 封闭式管理 绿化 对建筑周围设立景观绿化区 交通 与一期同门出入 停车场 新建 50车位停车场一个 电话 通讯 每房预留接口 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第三章 需求分析与拟建规模 20 四 生物孵化器项目发展预测 1 运营模式发展分析 对于深圳高新区生物孵化器二期的运营模式 除遵循一般孵化器的功能上 还尤其自身的特色 其具备的一般功能表现在如下几个方面 首先是能提供场地 设施的提供和房地产管理功能 企业办公文秘事务和一般行政管理功能 创业教育和培训功能 创业咨询和管理支持功能 专业技术支持功能 融资协助和投资功能 深圳高新区生物孵化器将以市场化 商业化 国际化的运作 对入孵企业 进行科学的孵化企业系统评估管理 密切关注入驻企业的成长 有针对性的对 企业进行管理和扶持 设立 专家顾问库 针对企业运行中的问题进行诊断 提出解决方案 深圳高新区生物孵化器致力于为企业提供综合服务 以多种灵活的方式与 企业一起发展 孵化器以 企业的需求就是我们的工作 企业的成功就是孵化 器的目标 为经营理念 营造敬业 创新 沟通 卓越的孵化器文化 与入驻 企业共同进步 2 盈利模式发展分析 孵化器强调的是对社会的外部经济性 而不是强调其自身的盈利能力 孵 化器的一般盈利模式实现收益的基本类型有两种 短期收益与长期收益 短期 收益有租金与日常提供的有偿服务如物业管理等之类 这些收益往往是以低于 市场价提供给在孵企业的 总的收益较少 这些租金用于支持孵化器日常管理 运作 长期收益是通过对在孵企业参股或风险投资等方式取得收益 这是一种 高级的运作模式 需要孵化器自身孵化基金的支持 往往来自于政府的投入或 者风险投资公司与孵化器整合在一起 但是 第二种盈利方式本应该由风投企 业来配合完成 虽然收益巨大 但是具有较大的风险 深圳高新区生物孵化器的主要资金来源于政府的投资 所以最大限度的为 在孵企业提供优质的服务是深圳高新区生物孵化器的宗旨 而不是最大限度的 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第三章 需求分析与拟建规模 21 获得利润 外部经济性和所带来的社会效应是孵化器优先考虑的因素 但是随 着二期项目的进行 对盈利模式的再思考也将是深圳高新区生物孵化器管理机 构所面临的问题 孵化器将本着一贯的宗旨对服务项目进行创新 与风险投资 更加紧密的合作 为企业提供更加个性化的服务 从而提升盈利能力 五 项目推广战略 根据一期的经验 此项目在国内有很好的知名度和美誉度 项目的推广主 要采取的方式可有以下几种 1 政府招商 2 项目内企业扩建 3 行业推介 4 海外归国人员创业 5 直接与目标企业洽谈 6 展会推介 7 新闻发布会 8 与拥有企业资源的机构合作 如风险投资 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第四张 建设条件与场址选择 22 第四章 建设条件与场址选择 一 现有场址资源 目前已经拥有在位于生物孵化器一期以东 长源新材料园以西 北环大道 以南 万和医药园以北地块 占地面积 19500 7 平方米 图 4 1 深圳高新区生物孵化器一期 二 建设地区的选择 1 自然条件 基地场址应临近高新技术企业 且选择在位置适中 环境优美 交通方便 并留有足够的发展余地的地方 选址的总原则是节约用地 日照 通风 采光 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第四张 建设条件与场址选择 23 条件好 并且要具备防火 防湿 防霉 防尘 防污染等环境保护条件 2 社会经济条件 高新区孵化器二期项目的建设经济条件是成熟的 它是建立在强大的经济 基础之上的 在经济高速发展的当今社会 孵化器培养出的优秀企业更是带来 了巨大的经济效益 这种经济的膨胀又刺激着新的企业的成长需求 因此 建 立孵化器二期项目的工程势在必行 3 选址原则 作为主要服务于高新技术企业的标准技术创新孵化基地 为发挥自身的职 能 满足用户的需要 基地场址的选择十分关键 选址应遵循如下基本原则 1 信息原则 场址应在高新技术企业集聚中心 交通方便 但不紧靠铁路 公路和繁华 的街道 这样可以保障用户流 信息流的畅通无阻 而且可以避免噪音 烟尘 和异味的侵扰 2 环境原则 基地建筑的环境包括自创环境和周围环境两个方面 基地的建筑造型宜得 体 素雅 质朴 基地建筑风格宜淡雅 舒适 庄重 周围环境要舒畅和相对 安静 不宜靠近电影院 游戏场等嘈杂地段 应设置在阳光充足 环境幽静的 边缘地段 3 地域原则 场址的面积和地形应较为开阔 应满足建筑流程布局的需要 并有足够的 发展余地 场址还应尽量选在城市的上风区 还要考虑供电 供水 供热条件和其它 协作条件 选址的地域总原则是 在方便用户使用的基础上 尽量让室内有充 足的光照和良好的通风 最大限度的给用户创造优越的服务环境 4 选址具体要求 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第四张 建设条件与场址选择 24 高新区生物孵化器二期项目的建筑具有多功能性 具有布局和结构上的合 理性 使用上的有效性及环境上的舒适性等 因此 它在选址上又有一些特殊 的具体要求 1 造型要求 建筑的造型宜简洁为佳 并与整个城市的其它建筑相协调 以衬托出城市 的优美丰富轮廓 建筑的高度与周围建筑物应相持平 使其巧妙的融人整个城 市的建筑群 并且利用建筑艺术中的对比和协调统一的变化 显示出建筑艺术 的节奏和韵律 这种造型可以给用户创造出幽静宜人的空间景观 舒适和谐的 服务环境 2 用地要求 建筑用地一般选择在大气污染源的上风位和水污染的上游 并且与工业 副业以及易燃品仓库等有一定的安全距离 要避开高压线走廊 地基土壤要有 足够的承压力 有足够的用地面积 有一定的发展余地 3 卫生保健要求 建筑场址不宜选择在死水塘或其它蚊虫草生的地方 还应远离行车密度较 高的公路 以保持清洁卫生的环境 4 建筑防护要求 基地建筑除了防尘 防烟 防污染等要求之外 应主要考虑防火要求和防 噪音要求 基地建筑与其它建筑间应有一定的防火间距 一般不少于 12米 本 项目要求安静的工作环境 建筑内的噪音允许极限值为 40dBA 否则会影响用 户的情绪 5 绿地要求 本项目周围要留有一定的绿化空间 这样可以造成高雅清新 舒适得宜的 工作环境 国内外著名的高新技术企业及其技术支撑机构 其周围都有大片的 绿地 并有花草树木的陪衬 绿化条件好 能调节小气候 能消除视觉神经的 疲劳 能刺激求知渴望和探索热情 还能提高学习研究和技术创新效率 消除 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第四张 建设条件与场址选择 25 用户身心的紧张和疲劳 三 项目地址方案 综上所述 作为一个开放型 多功能 综合性的文化建筑 服务于高新技 术企业的标准技术创新孵化基地 从区域位置条件 服务用户分布 发展等方 面考虑 本项目意向选址于深圳市南山区高新技术园区位于生物孵化器一期以 东 长源新材料园以西 北环大道以南 万和医药园以北地块 占地面积 约 6953平米 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第五章 环境保护与劳动安全 26 第五章 环境保护与劳动安全 一 建设地区的环境现状 深圳市位于中国的南疆 陆域位置是东经 113 46 114 37 北纬 22 27 22 52 东临大亚湾与惠州市相连 西至珠江口伶仃洋与中山市 珠海市相望 南至深圳河与香港毗邻 北与东莞市 惠州市接壤 全市总面积 2020平方公里 深圳经济特区是深圳市的一部分 位于东经 113 52 114 21 北纬 22 27 22 39 深圳经济特区东起大鹏湾背仔角 西至珠江口 的安乐村 南临深圳河 北靠梧桐山 羊台山山脉 面积为 327 5平方公里 东西长 49公里 南北宽平均 7公里 呈狭长形 深圳高新区位于深圳市南山区 在市区 深圳经济特区 的西部 从东西 方向横贯市区的主要干道深南大道 滨海大道 北环大道穿过高新区 深圳高 新区生物孵化器位于深圳高新区中区的 基因群落 内 属于南山区 环境优 美 交通设施便利 深圳高新区路网密度是 3 69km km2 生物孵化器一期占地 面积约 20 000 平方米 建筑面积约 20 000 平方米 除配备有办公 科研 生产所需要的一般功能条件 如通风 空调 消防 给排水 变电站 通讯 信息 停车场外 还配备有生物医药企业所需的专业设施及技术平台 包括 压缩空气 纯水 蒸汽 液化石油气 冷库 污水处理系统 双回路供电 信 息检索平台 动物实验室 粉针及水针冻干中试平台 分析测试平台等 位于生物孵化器一期以东 长源新材料园以西 北环大道以南 万和医药 园以北地块 目前为一体积达 22422立方米的土丘 占地面积 约 6953平方米 总建筑面积 约 15000平方米 基地场址应临近高新技术企业 且选择在位置适中 环境优美 交通方便 深圳高新区生物医药孵化器二期项目建议书 第五章 环境保护与劳动安全 27 并留有足够的发展余地的地方 二 项目主要污染源和污染物 项目在施工过程中将产生一定的固体废弃物 噪声和粉尘 对于各种污染 物 要尽量妥善处理 以减少对周边环境造成的不利影响 三 环境影响分析 项目在建设过程中与一般建筑工程一样 容易对环境造成的影响主要体现 在噪声和水土流失方面 项目在运作过程中 由于使用人数较多 要考虑的环境影响主要是污水和