领导点评实施方案.doc

关于在创先争优活动中实行领导点评的实施方案在创先争优活动中开展领导点评，是促进基层党组织和党员践行公开承诺，推进创先争优活动深入发展的重要途径;是进一步加强对创先争优活动的领导和指导的重要措施;是增强基层党组织和党员投身创先争优活动自觉性和主动性，激发基层党组织和党员的内在动力。为做好领导点评工作，根据XXXX创先争优活动领导小组关于在深入开展创先争优活动中实行领导点评的指导意见的要求(XXXX2010 号)，特制定如下实施方案：一、主要原则（一）实事求是原则。要深入基层、深入群众，认真开展调查研究，真实掌握各党支部和党员开展创先争优活动的措施、进展和实效，确保点评客观公正、实事求是。（二）分级负责原则。党委书记对党委副书记、纪委书记、机关党支部书记进行点评；乡长对副乡长进行点评；党委成员对分管联系的单位党支部和支部书记进行点评；各党支部书记要对本支部所属党员进行点评。（三）限期整改原则。在肯定成绩的同时，重点指出存在的问题，指明努力的方向，提出整改的要求。对创先争优活动思想不重视、措施不得力、效果不明显的基层党组织和党员，要及时提出批评，责令限期整改；要加强跟踪和督促检查，确保整改效果。（四）典型推动原则。要牢牢把握正确政治导向，坚持正面教育为主。要区别不同领域、不同行业党支部和不同层次、不同群体党员的特点，进行分类指导。要深入挖掘和树立先进典型，用身边的典型教育和带动身边的人，以点带面，进一步形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。二、点评主体和对象（一）乡级：乡领导班子成员和站所负责人由乡党委书记进行点评；站所内党员由乡分管联系的党员领导干部和站所负责人进行点评。（二）村级：村级党组织及党组织书记、主任开展创先争优活动情况，每季度由联系本村的乡党员领导干部分别进行点评，每半年由乡党委书记进行点评。村其他“两委”班子成员和党员由联系本村的乡党员领导干部和村党组织书记分别进行点评。三、点评内容紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，结合我乡基层党组织和党员本职工作，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，实事求是给予点评，肯定成绩、指出问题，明确努力方向。（一）对基层党组织点评内容。主要包括七个方面：对本单位创先争优活动的组织领导情况；公开承诺事项兑现情况；创建措施落实情况；开展活动与促进工作有机结合情况；履行管党职责，解决突出问题，积极创建“五个好”党组织，发挥党组织的战斗堡垒作用情况；促进社会和谐，服务人民群众，为群众办实事的情况；活动效果情况。（二）对党员领导干部点评内容。主要包括八个方面：积极投身创先争优活动，立足本职工作争优秀，特别是完成急难险重任务的表现情况；公开承诺事项兑现情况；履行党章规定的义务，在本单位发挥模范带头作用的情况；推动科学发展情况；执行政策情况；工作作风、廉洁自律情况；关心服务群众情况；分管（主管）工作情况。（三）对普通党员点评内容。主要包括六个方面：积极投身创先争优活动，立足本职工作争优秀，特别是完成急难险重任务的表现情况；公开承诺事项兑现情况；履行岗位职责、发挥模范带头作用的情况；服务群众情况；工作作风情况；工作成效情况。四、领导点评的方式方法领导点评采取现场点评、集中召开会议逐个点评、进行个别谈话点评等多种方式进行：联系领导对联系点的点评，一般采取现场点评的方式进行；党支部书记对党员的点评，一般采取召开支部党员大会的方式进行；对基层党组织的点评，要结合工作调研、督促检查、专项述职、年度考核等经常性工作进行；党支部书记对本支部党员的点评，要结合“三会一课”、组织生活会、党员活动日等经常性活动进行。五、点评步骤领导点评原则上每季度一次，2010年底要结合民主评议进行一次领导点评。从2011年起，每季度开展一次领导点评。主要包括以下环节：（一）自我小结。基层党组织和党员每季度对照上级党组织提出的活动要求，对创先争优活动开展情况、对公开承诺兑现情况进行“回头看”，总结成绩，查找问题，分析原因，形成情况小结。（二）调研督查。乡党委对基层党组织开展创先争优活动情况进行调研，并对活动进展情况开展督查，全面了解和掌握情况。（三）汇报情况。基层党组织向联点领导或乡党委负责人汇报开展创先争优活动、践行公开承诺的情况；党员向党支部书记汇报开展创先争优活动、践行公开承诺的情况。（四）开展点评。点评领导在听取基层党组织负责人和党员情况汇报后，结合督查情况，对基层党组织和党员创先争优情况给予评价，既要肯定成绩，也要指出问题，帮助分析原因，提出今后工作的意见或建议。要针对基层党组织和党员存在的不足，指导制定具体整改措施，帮助解决存在的困难和问题。被点评单位党组织要指定专人作好领导点评书面记录，采取召开会议、公示栏和墙报等多种形式，向群众公开领导点评情况和整改措施，主动接受群众监督。（五）整改落实。基层党组织和党员要按照领导点评提出的意见和要求，扎实抓好问题的整改，扎实抓好公开承诺事项的兑现。本次领导点评整改落实情况将作为下一次领导点评和群众评议的重要内容，历次领导点评情况将作为评先表彰的重要依据。六、基本要求（一）坚持实事求是。点评领导要全面准确地掌握基层党组织和党员开展创先争优活动的情况，点评时不能掺杂个人感情因素，要客观公正、实事求是地进行点评，让基层党组织和党员既感到有信心，又感到有压力。（二）坚持调动和保护党员的积极性。点评领导要全面地评价和肯定基层党组织和党员在创先争优活动中所取得的成绩，对存在的问题要积极帮助分析原因、明确措施，充分调动和保护基层党组织和党员的积极性。（三）坚持有利于促进工作。点评领导要针对基层党组织和党员存在的问题和不足，结合正在干的事情，围绕单位职能任务和党员岗位职责，提出具有较强操作性的工作建议，为基层党组织和党员指明方向，促进活动扎实有效开展。（四）坚持分类指导。根据不同类型基层党组织和党员的实际加强分类指导，增强领导点评的针对性和实效性。要学会抓重点、难点及薄弱环节，确保各领域领导点评工作健康推进。对担任领导职务党员的点评，要高标准严要求，促使他们发挥模范带头作用。对无职党员，要结合党员在设岗定责中履行职责情况进行点评。对年老体弱党员的点评，重在关心和鼓励，不宜提过高要求。七、组织领导领导点评既是创先争优活动的一种推进方式，又是一个必要的工作程序。各基层党组织要认真准备，周密部署，精心组织，确保每个基层党组织和党员都参与到点评中来，努力实现领导点评工作全面覆盖。要通过领导点评，促使基层党组织和党员把创先争优体现到日常工作生活中、落实到实际行动上，防止创先争优活动和中心工作“两张皮”现象，确保党组织达到“五个好”、党员切实做到“五带头”。