成都市龙泉驿区重大项目BT投资建设意向书

项目BT投资建设合同书二O一O年二月44 / 48目 录一、BT投资建设合同书正文（一）、项目基本情况1（二）、BT投资方式和内容2（三）、管理目标2（四）、工程竣工结算办法2（五）、回购款的计算及支付时限43（六）、投资建设保障76（七）、安全施工87（八）、双方的权利和义务98（九）、工程质量与文明施工109（十）、甲乙双方违约责任109（十一）、未尽事宜1110（十二）、合同文件的构成1110（十三）、合同份数1211二、BT投资建设合同书附件附件一:关于提前支付回购款有关问题的补充协议1312附件二:回购款支付节点横道图.16附件三:承诺书2018附件四:工程质量保修书2119附件五:安全生产责任合同2321附件六:安全、文明施工责任书2523附件七:廉政合同2725附件八:龙泉驿区政府投资项目工程变更管理暂行办法2927附件九:工程现场管理实施细则3634附件十:工程材料价格报审表4442BT投资建设合同书项目委托单位：XX经济技术开发区建设发展XX(以下简称甲方)项目BT投资方：(以下简称乙方)经XX龙泉驿区人民政府授权，甲方于20XX 月 日通过公开比选，确定乙方作为项目的BT投资商；根据乙方与XX龙泉驿区人民政府签订的BT投资建设意向书、BT招商比选文件、项目BT投资商参选文件，依照中华人民XX国合同法、中华人民XX国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程投资建设事项协商一致，订立本合同。一、项目基本情况项目名称： 项目合同暂定价： （万元）【在审计完成前，经区财政评审中心审定的招标控制价作为本工程合同暂定价（除暂列金额、不含投资回报）】，如甲定材料（主要为部分二装材料等）价格暂时无法确定，则以暂定价计入预算控制价，待甲定材料价格最终确定后，据实调整合同暂定结算价。建设地点： 建设规模：根据规划及施工图，该项目总建筑面积约为 万平方米。（最终以竣工图为准）二、BT投资方式和内容1、BT方式:BT投资商出资建设，项目业主分期回购。2、建设内容:施工设计图的全部内容（含水、电、气、总平、绿化、附属工程）。三、管理目标工程质量标准：按照中华人民XX国行业标准、施工图设计文件及其它现行相关文件规定验收，工程质量合格。工程工期： 个日历天；开工日期： 年 月 日(以开工报告日期为准) 竣工日期： 年 月 日（以竣工报告日期为准)因不可抗力、甲方原因及非乙方原因而造成工期延误的，工期作相应顺延；因乙方原因造成工期延误的，甲方应向乙方索赔。四、工程竣工结算办法1、工程建安成本(含建安税)：本项目建安工程造价计价方式按20XXXX省建设工程工程量清单计价定额及其配套文件执行。材料价格以施工期间同期XX市工程造价信息为准；装饰材料、安装、电气设备、绿化工程的乔木、灌木等以及XX市工程造价信息中缺项的材料价格由甲乙双方共同核价确定（七个工作日内签字确定，如果甲方在七个工作日内不能确认签字的，以乙方或施工单位报价为准进入工程决算）。按此计算基础上，总价下浮3%（人工费、材料费、税金不下浮）确认为本项目建安工程造价。如施工期间相关行业主管部门发布新的材料、人工、机械价格调整文件相关配套2009XX省建设工程工程量清单计价定额调整文件，则按调整文件据实调整，则按最新文件据实调整。2、投资综合回报：2.1本项目投资综合回报按区审计局审定的建安成本造价及总平、绿化、附属工程和投资成本金额作为投资综合回报计算基数，乘以投资回报率10%。如果发生下述第五项中有关提前支付回购款的事项,则投资综合回报的计算依据应以附件一“关于提前支付回购款有关问题的补充协议”的约定为准。3、在项目建安成本（不含投资综合回报）回购过程中，如果乙方实际应缴纳的建安营业税及附加,由甲方承担（因乙方不遵守税收法律法规等规章制度而缴纳的营业税及附加除外），计入建设成本,但不作为投资综合回报计算基数。乙方收取的投资综合回报所对应的营业税由乙方承担。五、回购款的计算及支付时限 本合同工程回购款=建安成本+投资综合回报，按以下时限分期回购。1、 建安成本部分1.1 工程主体七层完工后，3015日内甲方向乙方支付单体工程暂定价的20%（本条件只针对18层及以上建筑，小高层安居工程七层完工后不付款）。1.2工程主体（指标段内所有单体工程）封顶后，3015日内甲方向乙方支付至单体工程暂定价的40%；13房屋单体工程(除总平、绿化外)完工后3015日内，甲方向乙方支付至单体工程暂定价的55%；1.4全部工程竣工验收合格且乙方向甲方交付房屋后30日内，甲方向乙方支付至已完工程（含单体、总平、绿化）合同暂定价及总平、绿化、附属工程的60%。1.5全部工程验收合格且乙方向甲方交付房屋并提供全部竣工资料后，届满6个月之日起内，30日内甲方向乙方支付至合同暂定价（含和单体、总平、绿化、附属工程）的80%（如果完成建安成本和总平、绿化、附属工程的审计，该笔回购款项按审定价的80%支付）；1.6全部工程验收合格且交付房屋后，届满18个月之日起内，30日内甲方向乙方支付至审定价的9597%，剩余53%作为工程质量保修金，在质保期满一年后甲方在30日内支付保修金的85%，其余保修金期满后甲方在30个工作日内一次性付清。所有签证变更程序必须按照龙泉驿区政府投资项目工程变更签证管理暂行办法（龙发改发【2009】194号）执行，增加部份的款项（不含材料涨价部分），按上述时间节点及比例同步支付。任何在上述时间节点以前支付的款项都视为提前支付回购款。2、投资综合回报部分：2.1在工程综合验收合格且交付使用之后，并提交经甲方审核的完整的竣工验收资料之日起，3015个工作日内，甲方以暂定价为计算基础，向乙方支付投资综合回报的4055%；2.2在审计结算完成后3015个工作日内，甲方向乙方支付至投资综合回报的80%；2.3在审计结算批复下达后，届满6个月之日起内，30个工作日内，甲方向乙方一次性付清投资综合回报尾款。2.4如出现以下情况，则乙方无权收取相应投资综合回报：2.4.1如出现提前支付回购款事项，甲方在应付投资综合回报的基础上扣减提前支付回购款所对应的投资综合回报（提前支付额10%）。具体计算办法以附件一“关于提前支付回购款有关问题的补充协议”的约定为准。2.4.2如在工程建设和结算过程中发生民工、材料商闹事等情况，则甲方有权终止拨付乙方所有款项（包括乙方投资综合回报），将拨付乙方的款项用于支付民工工资和材料款，以维护社会稳定；上述用于支付的款项，乙方无权再行收取（含投资综合回报）。2.4.3如在项目建设过程中发现乙方存在恶意转包工程的行为，则甲方有权扣减乙方投资综合回报。3、若甲方回购款在上述约定付款期限应付而未付，甲方按中国人民银行公布的同期人民币贷款基准利率支付未付款利息。4、自工程竣工验收合格之日后第10日起，按银行同期贷款利率计算未付部分资金利息至付清之日止。45、若银行融入资金到位情况良好，经区政府批准可提前支付回购款。对提前支付的回购价款按同期人民银行贷款基准利率及提前支付天数计算利息。（具体计算办法以附件一“关于提前支付回购款有关问题的补充协议”的约定为准）属工程 的建设保障第一条的内容56、根据公司资金调度情况，甲方可以银行承兑汇票（6个月期）方式支付工程款，利息由甲方承担，乙方必须配合执行。六、投资建设保障1、乙方XX资金必须达到合同暂定价的30%（含保证金），上述资金封闭使用，专项用于本工程建设，如资金未筹集到位，则工程不得开工。此条不能接受，我公司不能接受此条内容如下：1该项目我公司于20XX06月16日与XX市龙泉驿区国有资产投资经营XX公司签订了投资建设合同；并且已经在运行当中；2该项目A组团我公司已经投入了大量资金；3我公司只能在该项目实施过程中保证工程进度投入资金；4该项目在招标文件中并没有提出投资建设保障第一条的内容。2、乙方按工程合同暂定价的5%缴纳履约保证金,其中现金交纳部份不得低于30%,其余可以采用履约保函。另外，施工单位向乙方缴纳的履约保证金存入甲方与乙方的共管XX，进行履约监管，上述保证金待工程竣工验收合格后30日内退回乙方。乙方缴纳履约保证金肆佰万元人民币进入甲乙双方共管账户，乙方在施工过程中可使用叁佰万元。其余壹佰万元在工程完工后，甲方在10个工作日内一次性退还乙方。3、乙方必须按其与施工单位签订的施工合同，按月进度支付工程款，如乙方无力支付，甲方可从BT投资回购款中扣除相应款项支付施工单位（如金额不足于支付，则从履约保证金XX中扣除）。4、乙方必须按照法律法规的规定缴纳民工工资保证金，并提供缴纳凭据交予甲方备案，同时须另行按上述标准的50%向甲方缴纳民工工资风险金。若有拖欠民工工资引起纠纷现象，甲方有权从民工工资风险金中直接支付。如果民工工资风险金有余额，该风险金到工程竣工结算完毕后30日内退回乙方。5、电梯、消防、电气设备等重大设备采购和主要材料品牌与规格的确认必须在甲方的指导下按程序进行。6、乙方必须依法公开招标，确定施工单位，并按国家相关法律完成项目建设，乙方劳务分包及专业分包必须征得甲方同意并确认，并将相关资料提供甲方备案，严禁施工单位转包工程。7、甲方每次向乙方支付回购款后，乙方按甲方要求办理资金划拔公示，并严格按公示内容向劳务公司、材料商等单位及个人分配资金。七、安全施工1、乙方必须严格按照国家中华人民XX国道路交通安全法、建筑安全生产管理条例、建筑安全生产管理实施细则及地方相关安全管理规定要求施工单位组织施工，在施工过程中严格控制安全管理工作，在工程施工过程中所发生的一切安全事故均与甲方无关，由乙方及施工单位自行承担一切责任；乙方在施工期间应严格遵守建筑安装工程安全技术规程、建筑安装工人安全操作规程、中华人民XX国消防条例和其它相关的法律、法规。保障作业人员的安全，防止安全事故发生。2、乙方应遵守和执行中华人民XX国劳动法，按安全生产管理规定完善建筑工程施工意外伤害保险等各项保险工作。3、乙方应督促施工单位按规定缴纳民工工资保证金和建筑工程意外伤害保险，若因民工工资问题造成的社会不稳定因素，乙方必须负责妥善解决，甲方不承担任何责任。八、双方的权利和义务1、甲方的权利和义务1.1甲方负责项目的拆迁、规划、设计、三通一平等前期工作，并提供经审查批准的施工图纸文件；1.2甲方负责公开选择地勘、检测、招标代理、监理等各类中介服务机构，监督乙方依法依规完成施工招标等工作。1.3 在送审工程结算资料齐备乙方予以积极配合的前提下，甲方应协调龙泉驿区审计局自完整接受送审资料之日起3个月内完成审计，审定建安成本。2、乙方的权利和义务21乙方严格遵守法律、法规及甲方的相关规定，依法完成报建、施工招标、现场管理等各项工作并对工程质量、进度、成本以及安全负责。22乙方负责多渠道筹集资金，确保建设资金及时足额到位，不得因资金问题造成工期延误。2. 3乙方承诺保证按期支付民工工资和材料款，并足额交纳民工工资保证金和材料风险保证金，不得发生拖欠民工工资、材料款事件，不得影响社会稳定。24乙方不得将该项目恶意转包。2. 5乙方应配合和维护地方财政税收利益，根据国家税务征管部门（国税、地税）相关规定照章纳税，关于代扣税管理办法另行约定。2.6乙方在全部工程竣工验收合格后3个月内提交完整的竣工结算资料给甲方，由甲方申请竣工结算审计。若乙方未能按上述时间递交结算资料，则相应付款时间节点顺延。九、工程质量与文明施工1、乙方应严格执行国家质量管理体系、安全监督管理办法的有关规定，保证工程质量合格，避免安全事故。2、乙方应按规定做好文明施工和扬尘防治工作。3、对工程质量的争议，由双方共同选定有资质的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失由责任方承担。十、甲乙双方违约责任1、乙方必须在合同约定的时间内交付工程，除不可抗力及政策原因外不得延误工期；若延期交付，每天按暂定价的万分之一至万分之三进行处罚。2、乙方必须严格按照合同约定的质量标准组织施工，保证工程质量一次性交验合格。若工程出现质量缺陷，乙方必须无条件返工至合格为止，且视情节的轻重收取5000元10万元的违约金。乙方应自费返修后，经质监、监理、甲方认定达到合同约定的质量标准为止。3、甲方保证按合同约定按时支付工程回购款，若延期支付按同期银行利率支付未付款利息。4、乙方若违反承诺，不能保证建设资金按期到位，发生拖欠民工工资、材料款等事项，影响社会稳定，甲方有权终止拨付乙方所有款项（包括乙方投资综合回报），将拨付乙方的款项用于支付民工工资和材料款等，上述用于支付的款项乙方无权再行收取（含投资综合回报）。十一、未尽事宜甲乙双方友好协商解决，以补充协议方式完善双方责权利。十二、合同文件的构成1、本合同的组成要件：1.1投资商与龙泉驿区人民政府所签订的投资意向书；1.2中选通知书；1.3合同附件十个。十三、合同份数本合同正本肆份，副本十二份，甲方、乙方各执正本二份，副本各六份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。甲方：XX经济技术开发区建设发展XX（公章）法定代表人：或授权的代理人：住所：邮政编码：610100：开户银行：银行XX：乙方： （公章）法定代表人：或授权的代理人：住所：邮政编码：开户银行：银行XX：公证方：（公章）20XX月日附件一：关于提前支付回购款有关问题的补充协议一、协议背景甲方和乙方于20XX 月 日共同签署了 项目BT投资建设合同书，该合同约定的回购款的支付方式为：一)建安成本部份1. 工程主体七层完工后，30日内甲方向乙方支付单体工程合同暂定价的20%（本条件只针对18层及以上建筑，小高层安居工程七层完工后不付款）。2. 工程主体（指标段内所有单体工程）封顶后，30日内甲方向乙方支付至单体工程暂定价的40%；3. 房屋单体工程(除总平、绿化外)完工后30日内，甲方向乙方支付至单体工程暂定价55%；4. 全部工程竣工验收合格且乙方向甲方交付房屋后30日内，甲方向乙方支付至已完工程（含单体、总平、绿化）合同暂定价的60%。5. 全部工程验收合格且乙方向甲方交付房屋并提供全部竣工资料后，届满6个月之日起，30日内甲方向乙方支付至合同暂定价（含单体、总平、绿化）的80%（如果完成建安成本审计，该笔回购款按审定价的80%支付）；6. 全部工程验收合格且交付房屋后，届满18个月之日起，30日内甲方向乙方支付至审定价的95%，剩余5%作为工程质保金，在质保期满后30日内支付。所有签证变更程序必须按照龙泉驿区政府投资项目工程变更签证管理暂行办法（龙发改发【2009】194号）执行，增加部份的款项（不含材料涨价部分），按上述时间节点及比例同步支付。任何在上述时间节点以前支付的款项都视为提前支付回购款。二）投资综合回报部份：1.在工程全部竣工验收合格且交付使用之后，并提交经甲方审核的完整的竣工验收资料之日起，30个工作日内，甲方以暂定价为计算基础，向乙方支付投资综合回报的40%；2.在审计结算完成后30个工作日内，按暂定价，甲方向乙方支付至投资综合回报的80%；3.在审计结算批复下达后，届满6个月之日起，30个工作日内，甲方向乙方付投资综合回报尾款。4.如出现以下情况，则乙方无权收取相应投资综合回报：4.1如出现提前支付回购款事项，甲方在应付投资综合回报的基础上扣减提前支付回购款所对应的投资综合回报。4.2如在工程建设过程中发生民工、材料商闹事等情况，则甲方有权动用乙方投资综合回报，以维护社会稳定；上述被动用的投资综合回报，乙方无权再行收取。4.3甲方监督、指导如在项目建设过程中发现乙方存在恶意转包工程的行为，乙方对分包单位按程序选择的过程，甲方有权扣减乙方投资综合回报。二、约定事项若甲方到位资金良好，甲方同意可以提前支付部分回购款，但必须按照提前回购的时间、回购款的金额按比例扣减贷款利息及BT投资回报。一）扣减实际贷款利率具体计算公式及票据出具流程如下：1、应扣贷款利息计算应扣贷款利息=提前付款金额同期银行贷款年利率提前付款期（天）/360（天）例1：某BT合同金额为6000万元，同期银行贷款年利率6%，合同约定工期18个月，开工日期20XX1月1日，竣工日期20XX6月30日，BT投资回报10%。主体20XX5月31日封顶验收合格，乙方要求20XX5月1日提前1个月支付1000万元回购款。应扣贷款利息计算=1000*6%*30/360=5（万元）2、票据出具流程按例1,乙方本次向甲方出具1000万发票，甲方向乙方出具5万元其他业务收入发票（或收据），甲方实际支付金额为995万。二）甲方扣减BT投资综合回报的计算过程：1、应扣投资综合回报的计算当次应扣投资综合回报=当次提前支付款项*10%按例1，本次支付1000万元，属于提前支付，则：应扣投资综合回报=1000*10%=100（万元）如果在投资综合回报支付的时间节点前，存在多次提前支付回购款的情况，那么，每个时间节点实际支付的投资综合回报等于该时间节点应付的投资综合回报扣除该时间节点前累计应扣投资综合回报。如果该时间节点应付的投资综合回报小于该时间节点前累计应扣的投资综合回报，差额部份并入下一个时间节点的应扣投资综合回报。按例1，当工程审计完成后,假定审定的建安成本为6500万元,则甲方应付投资回报为6500*10%=650万,扣减累计应扣投资综合回报,甲方实际应付投资回报为550万元。2、投资回报的支付及票据处理流程乙方在向甲方办理该回购款的支付申请时,应向甲方出具放弃该部份提前支付回购款所对应的投资综合回报的承诺书（见附件三）。乙方按投资综合回报支付的时间节点,根据甲方实际支付的综合投资汇报向甲方出具发票。上述例1中有关金额的表述仅作为参考，甲、乙双有关投资综合回报、回购款、利息等的计算，以实际发生数为准。三、其它协议生效后，即成为主合同不可分割的组成部分，与原合同具有同等的法律效力。除本协议中明确所补充的条款之外，原合同的其余部分应完全继续有效。四、协议份数本合同正本肆份，副本十二份，甲方、乙方各执正本二份，副本各六份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。（以下无正文）（本页无正文）甲方：XX经济技术开发区建设发展XX（公章）法定代表人：或授权的代理人：住所：邮政编码：610100：开户银行：银行XX：乙方： （公章） 法定代表人：或授权的代理人：住所：邮政编码：开户银行：银行XX：公证方： （公章）20XX月日附件二:回购款支付节点横道图建安成本支付节点横道图:开工*工程主体七层完工后30个工作日内工程主体封顶验收后30个工作日内房屋单体工程（除总平、绿化外）完工后30个工作日内全部工程竣工验收合格且交付房屋后30个工作日内质保期满后30个工作日内全部工程验收合格且交付房屋后后届满18个月之日起30个工作日内全部工程竣工验收合格交付后届满6个月之日起30个工作日内工程进度从开工算起预计时间05个月16个月支付基数单体工程暂定价单体工程暂定价单体工程暂定价已完工程合同暂定价（含单体、总平、绿化）合同暂定价或审定价（含单体、总平、绿化）审定价审定价当期支付的比例20%20%15%5%20%15%5%累计支付比例20%40%55%60%80%95%100%注：*工程主体七层完工后30个工作日内甲方向乙方支付合同暂定价的20%（本条件只针对18层以上建筑，小高层安居工程七层完工后不付款）。 投资综合回报支付节点横道图:开工全部工程验收合格交付后并提供完整的竣工验收资料起30个工作日内审计结算批复下达后，届满6个月之日起，30个工作日内在审计结算完成后30个工作日内主体封顶验收后30个工作日内房建工程竣工验收合格后30个工作日内工程进度从开工算起预计时间05个月16个月支付基数合同暂定价 合同暂定价 审定价当期支付的比例40%40%20%累计支付比例40%80%100%注:本横道图与主合同和补充协议有冲突的地方,以主合同和补充协议为准。附件三：承诺书XX经济技术开发区建设发展XX：因我公司于 年 月 日向贵公司申请提前支付XXXX项目XXXX标段回购款 元（大写： ）。按双方签订的XXXX协议及XXXX补充协议，我公司在此作出郑重承诺，放弃该笔回购款对应的投资综合回报，金额为 元（大写： ），在以后按协议计算的应付投资综合回报中扣除。特此承诺 承诺人：XXXX公司（盖章） 年 月 日附件四:工程质量保修书双方根据中华人民XX国建筑法、建设工程质量管理条例和房屋建筑工程质量保修办法，经协商一致，为保证工程在合理使用期限内正常使用，双方协商一致签订工程质量保修书。承包人在质量保修期内按照有关管理规定及双方约定承担工程质量保修责任。一、工程质量保修范围和内容房屋建筑工程质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程、有防水要求的厨房、卫生间和外墙面的防渗漏，供热供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。 按国务院颁布的建设工程质量管理条例（第279号令）执行。二、质量保修期质量保修期从工程竣工验收合格之日算起。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。双方根据国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期如下：1. 房屋建筑的地基基础工程和主体工程为建筑物设计文件规定的合理的使用年限；2. 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、厨房间和外墙面的防渗漏为5年；3、电气管线、上下水管线、设备安装工程为2年；3、供热及供冷为2个采暖期及供冷期；4、室外的上下水和小区道路等市政公用工程为2年；5、给排水工程为2年；6、墙面、顶棚抹灰脱落为2年；7. 地面空鼓开裂、大面积起砂为2年；8. 门窗翘裂为2年；9. 管道堵塞为6个月；10. 其他约定：无 。三、质量保修责任1、属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到甲、乙方及使用方修理通知之日后24小时内派人修理。承包人若不在约定期限内派人修理，发包人可委托物管公司或其他单位修理，维修所发生的直接费、间接费、管理费、利润、税金等所有费用从承包人质量保修金内扣除。2、发生须紧急抢修事故（如上水跑水等），承包人接到事故通知后，应立即到达事故现场进行抢修。3、在国家规定的工程合理使用期限内，承包人确保地基基础工程和主体结构的质量。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。4、对于涉及结构安全的质量问题，应当按照房屋建筑工程质量保修办法的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取相应的安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。5、质量保修完成后，由发包人组织验收。四、质量保修金的支付1、本项目的工程质量保修金为合同总价的5%，质量保修金不计利息。五、缺陷责任期及质量保修金的返还1、缺陷责任期为期 个月，从工程竣工验收合格之日起算。2、缺陷责任期届满后15天内，发包人将保修金以转帐的方式返还承包人。六、其他双方约定的其他工程质量保修事项： 。 本工程质量保修书作为施工合同附件，由施工合同发包人承包人双方共同签署。以下无正文。附件五:安全生产责任合同为在工程施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作,本项目发包人XX经济技术开发区建设发展XX(以下简称“甲方”)与(以下简称“乙方”)特此签订安全生产合同:一、甲方职责1严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。4定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。5组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。二、乙方职责1严格遵守国家、XX省、XX市有关安全生产的法律法规,认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1-3配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。4承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何XX、违禁、暴力或妨碍治安的行为。5承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。6对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其它方式转让给任何其它人，或允许、容忍上述同样行为。7操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。8所有施工机具设备和高空作业的设备及防护设施均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。9施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。10承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。三、违约责任如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。本合同一式捌份，双方各执肆份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。以下无正文。附件六:安全、文明施工责任书为了加强本工程建设项目的安全、文明施工管理，创建文明施工工地，防止人员伤亡、火灾、治安、及重大经济损失事故的发生，经各方协商签订本协议书。第一条 安全文明施工措施费用甲方按照川建发2006107号XX省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法进行支付和结算。第二条 甲、乙双方严格按照经省人大批准的XX市建筑施工现场监督管理规定和市、区政府关于安全、文明施工的要求，明确各自的职责，加强对施工现场的管理。第三条 甲方委托监理单位 负责对本工程安全、文明施工进行全过程的监督、检查。乙方应服从管理和监督，做好现场安全、文明施工的各项工作。第四条 乙方进场前，必须在甲方监督下购买民工意外伤害保险，并将相关依据报甲方备案第五条 乙方应主动做好以下工作：1、施工现场办公及生活临设、大门和围墙等重要设施须按甲方要求设置，现场布局合理整洁，无杂、积水、异味，并保证安全、美观；安全文明施工标志、标牌应设置在明显位置；各种材料应堆放整齐，施工垃圾须定点堆放，及时清运，严禁在施工现场以外堆放材料、垃圾。2、施工现场布局及工序安排应考虑噪声、照明控制，严格按照XX市有关规定执行，避免扰民；施工现场必须设置专用厕所，并有专人管理，严禁随意大小便；生活、生产废水及施工降水未处理合格，不得排入城市下水管道；不得破坏工地周围树木、绿地；土方外运过程，严格按程序操作，不得在工地外道路上遗洒，同时应严格出场车辆的轮胎清洗，避免尘土带到城市道路上。3、外地施工人员必须办理相关证件，禁止非施工单位人员在工地留宿，施工现场禁止聚众打牌、饮酒闹事、传阅淫秽物品；禁止打架斗殴。4、施工车辆进出工地时注意工地交通安全，必须缓速行驶；设置明显警示标志。5、施工现场临时用电包括施工用电和生活用电必须符合施工现场临时用电安全技术规范，变压器和配电箱应设置围栏并有明显的安全警示标志，严禁非专业人员接拆电线，防止发生触电事故，严禁使用电炉子等妨碍现场安全的用电设备。6、现场消火栓及其他消防器材配备安全、位置合理，应有明显的警示标志，严禁挪用，保证消防道路畅通；施工现场严禁吸烟，易燃易爆物品及施工动火必须有专人负责管理。7、现场施工人员须统一佩带胸卡，严禁闲杂人员进入施工现场；严禁工人酒后上岗。8、各种施工机械的合格证、检测证及安全防护装置齐全，杜绝发生土方坍塌等一切施工安全事故。9、工人食堂必须干净整洁，无蝇无鼠，认真执行食品卫生安全的有关规定，严防工人食物中毒；施工人员宿舍要求卫生整洁，严禁随意拉扯电线，冬季取暖可统一安装空调。10、施工单位现场应有专门负责安全、文明施工的管理人员，定期检查，发现问题及时整改；同时每天应派安全、文明施工值日佩带明显袖套在工地巡视，对甲方以及安居办、监理部门提出的其他有关安全、文明施工等方面要求必须积极配合，认真履行。第六条 安全文明施工措施费的使用按施工合同执行；凡发生事故造成人员伤亡、财产损失，全部费用及法律责任均由乙方自行负责，市、区主管部门针对该项目因文明施工措施不力受到批评和处罚一律均由乙方负责。第七条 违约责任：1、乙方在施工过程中，如果因文明施工问题受上级主管部门处罚一次则扣除本工程甲方付给乙方文明施工费的5%；如果因文明施工问题，上级主管部门要求停工整顿一次则扣除本工程甲方付给乙方文明施工费的50%。2、乙方在施工过程中，如果因安全施工造成特大事故的则扣除本工程甲方付给乙方安全施工费的100%；如果因安全施工造成重大事故的则扣除本工程甲方付给乙方安全施工费的50%；如果因安全施工造成一般事故的则扣除本工程甲方付给乙方安全施工费的5%。以上处罚决定以市、区安监站的处罚为依据。第七条 本协议自双方签字盖章后生效。以下无正文。附件七:廉 政 合 同为了贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设责任，加强我区政府投资项目建设中的党风廉政建设，预防和减少投资建设中的经济违规XX行为，保证工程建设优质、高效、有序地进行，依据中华人民XX国招标招标法，XX经济技术开发区建设发展XX（以下简称甲方）和 (以下简称乙方)自愿签订工程廉政合同。一、甲、乙双方约定1、甲、乙双方应共同遵守国家和省、市以及行业主管部门关于加强建筑工程设施建设管理和党风廉政建设的各项规定。2、甲、乙双方应认真执行双方签订的合同文件，自觉按合同办事。3、除法律认定的商业秘密或合同文件另有规定外，甲、乙双方的业务活动均应支持公开、公平、诚实信用的原则，严禁从事损害国家和集体利益、违反工程建设管理规章制度的不正当交易。4、甲、乙双方有对本方人员开展廉政教育和职业道德教育的义务。5、甲、乙双方应加强对本方人员廉政监督、建立和健全廉政制度，杜绝本方人员违纪XX行为的发生。6、甲、乙双方如发现其他两方人员业务活动中有不廉行为，有权提醒对方并督促期纠正，或直接向对方法人代表、纪检部门如实反映情况和认真查处本方人员违纪XX行为。二、甲方在廉政建设方面的责任1、甲方不得以任何形式向乙方索要或收受回扣。2、甲方不得接受其他两方的礼金、有价证券和贵重物品；不得在乙方报销任何应由个人支付的费用。3、甲方工作人员及其亲友不能参加可能对公正执行公务有影响的宴请、娱乐和旅游活动。4、甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属子女的工作安排以及出省、出国等提供方便。5、甲方及其工作人员不得向乙方介绍其家属或亲友从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程转包、劳务等经济活动。6、甲方不得以任何理由向乙方强行推荐分包单位；不得强行要求其他两方购买合同规定外的任何材料和设备。7、工作人员不得在家里接待乙方有关工程事项的询访。8、甲方不得滥用职权影响和干扰工程质量、工程进度和工程安全。三、乙方在廉政建设方面的责任1、乙方不得以任何理由向甲方工作人员行贿和馈赠礼品。2、乙方不得以任何理由或名义向甲方工作人员报支需由其个人支付的任何费用。3、乙方不得以任何理由邀请甲方工作人员或其亲友吃、喝、玩、娱乐等活动。4、乙方不得为甲方单位或个人购置、提供通讯工具、交通工具、家电和办公用品等。5、乙方不得以任何理由（诸如：工程事项等）到甲方工作人员家里询访。四、违约责任1、甲方违反本合同第一条第15款和第二条的，除按甲方单位及其上级党政部门党风廉政建设规定和有关建筑工程设施规定处分外，对当事人给予经济处罚，对构成犯罪的移送司法机关处理。2、本合同第一条第15款第三条的，除按乙方单位及其上级党级部门党风廉政建设和工程建筑基础设施建设有关行业规定处罚外，视情节轻重和造成损失大小分别给予其所承担工程款总额的3%至5%的违约罚款，并上报省、市有关（建筑）部门，建议给予一年至三年不得进行工程建设市场的处罚，对构成犯罪的移送司法机关处理。五、对督查单位的约定双方约定：本“廉政合同”的督查单位为区纪委监察局、区职务犯罪预防工作领导小组办公室和行业主管部门。六、本合同有效期自甲、乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后为止。七、本合同作为黎明新村三期一标段工程项目合同附件，与工程合同具有同等的法律效力，经协议双方签署后立即生效。八、本合同一式捌份，甲、乙双方各持贰份，送交督查部门和行业主管部门各一份。以下无正文。附件八：龙发改发【2009】194号文附件（龙泉驿区政府投资项目工程变更签证管理暂行办法）龙泉驿区政府投资项目工程变更签证管理暂行办法第一条为规范我区政府投资项目工程变更签证管理，有效控制工程造价，降低投资成本，提高投资效益，根据相关法律法规及XX市龙泉驿区政府投资项目管理暂行办法（龙府办2008103号）等文件精神，结合我区实际，制定本办法。第二条 我区政府投资项目工程变更签证的范围包括：属于我区政府投资项目管理暂行办法所包括的政府投资项目。且因以下原因需要增加或减少建设内容的：（一）由于设计、地勘、地质等原因需要变更签证的；（二）区委、区政府决定的工程变更；（三）为保证工程顺利实施所必须发生的现场零星签证。第三条 工程变更签证方案的组织和核定程序：（一）工程变更签证由区发改局（区政府投资项目评审中心，以下简称区评审中心）牵头，会同区检察院、区监察局、区财政局、区审计局、行业主管部门（项目牵头单位）共同管理。（二）工程项目发生变更签证时，项目业主应在发生变更签证前2天将工程变更签证申请表及相关资料送区发改局（区评审中心），在收到工程变更签证申请3个工作日内，由项目业主协助，区评审中心组织，会同相关部门现场踏勘核实并按以下权限办理变更签证手续：1、单笔变更签证估算金额在5万元（含5万元）以下的，由监理单位、项目业主、行业主管部门（项目牵头单位）签字确认，并将工程签证申请表及相关资料报区发改局（区评审中心）备案、盖备案章；2、单笔变更签证估算金额在5万元以上、10万元（含10万元）以下的，监理单位、项目业主、行业主管部门（项目牵头单位）签署意见后，由项目业主将工程变更签证申请表及相关资料报区发改局（区评审中心）审核并签字确认、盖备案章；3、单笔变更签证在10万元以上、100万元（含100万元）以下的，监理单位、项目业主、行业主管部门（项目牵头单位）签署意见后，由项目业主将工程变更签证申请表及相关资料报区发改局（区评审中心）后，区发改局（区评审中心）在3个工作日内会同区检察院、区监察局、区财政局、区审计局共同踏勘现场核实并签署意见，由区发改局（区评审中心）负责审核并签字确认、盖备案章； 4、单笔变更签证在100万元以上的，监理单位、项目业主、行业主管部门（项目牵头单位）签署意见后，由项目业主将工程变更签证申请表及相关资料报区发改局（区评审中心），区发改局（区评审中心）在3个工作日内会同区检察院、区监察局、区财政局、区审计局共同踏勘现场核实并签署意见后，由项目业主报区政府审批；5、如出现危及人生安全或工程相邻财产安全的紧急情况的项目及工期紧急的项目，项目业主可立即采取必要处理措施保证生命和工程安全及工程顺利进展，同时应立即口头报告相关部门，3个工作日内补办相关手续。6、区发改局（区评审中心）在相关部门踏勘现场后并且方案完善的情况下，7个工作日内办结变更签证手续，逾期视为认可变更签证要求。第五条工程变更签证的依据：项目业主单位需填报工程变更签证申请表。工程变更签证申请表应包括以下主要内容：变更、签证事件往来函件；现场签证单；招标文件、投标文件及施工合同；经业主确认的变更、签证费用预算书、工程量计算式，方案图纸，测量图，对比图片、影像等资料。第六条工程竣工验收合格后，项目业主整理所有变更签证资料（盖有评审中心备案章）、工程结算书、工程竣工图以及相关资料，报区审计局进行竣工结算审计。未按本办法规定办理的工程变更签证在竣工结算时，变更签证增加的工程造价不予确认。第七条工程变更签证管理实行责任追究制。对变更签证过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依据有关法律法规追究相关责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八条本办法由区发改局负责解释。第九条本办法自区政府批准之日起实施。（此页无正文）附件：工程变更签证管理流程表工程变更签证申请表 现场签证单工程变更签证管理流程表单笔变更签证估算金额（万元）估算金额100以上10估算金额1005估算金额10估算金额5由监理单位、项目业主、行业主管部门（项目牵头单位）签署意见。由监理单位、项目业主、行业主管部门（项目牵头单位）签署意见。由监理单位、项目业主、行业主管部门（项目牵头单位）签署意见。由监理单位、项目业主、行业主管部门（项目牵头单位）签字确认。将工程签证申请表及相关资料报区发展改革和经济局（区评审中心）盖章备案。由项目业主将工程变更签证申请表及相关资料报区发展改革和经济局（区评审中心）审核并签字确认、盖备案章。由项目业主将工程变更签证申请表及相关资料报区发展改革和经济局（区评审中心）后，区发展改革和经济局（区评审中心）在3个工日内会同检察院、区监察局、区财政局、区审计局共同踏勘现场核实并签署意见后，由项目业主报区政府审批。由项目业主将工程变更签证申请表及相关资料报区发展改革和经济局（区评审中心）后，区发展改革和经济局（区评审中心）在3个工日日内会同检察院、区监察局、区财政局、区审计局共同踏勘现场核实并签署意见，由区发展改革和经济局（区评审中心）负责审核并签字确认、盖章备案。工程变更签证申请表 编号： 共 页 第 页工程名称业主单位致：龙泉驿区政府投资评审中心（施工单位或BT投资商）完成 工作，引起增加的估算金额为（大写） 元，（小写） 元，具体工程内容请予审核。附：1、变更、签证事件往来函件2、现场签证单3、招标文件、投标文件及施工合同4、经业主确认的变更、签证费用预算书，工程量计算式，变更、签证方案图纸，测量图，对比图片、影像等资料 项目业主（章） 年 月 日相关部门现场踏勘意见：不属于签证范畴，不同意办理变更、签证。情况不属实，不同意办理变更、签证。情况属实，请将施工方案完善后，工程量报评审中心审核。情况属实，同意按施工方案办理签证，工程量报评审中心审核。 参加踏勘人员签字： （评审中心备案章） 年 月 日注：1、本表一式五份，施工单位，监理单位，项目业主，评审中心，审计局各一份 2、办理竣工结算时，评审中心未盖备案章的变更签证申请表，增加的工程造价审计工不予确认。现场签证单工程名称施工单位分部分项工程名称图纸编号核定内容监理单位意见： 建议同意此项签证进入结算，工程量已核。 不同意此项签证，意见如下：监理签字：（执业章） （单位公章） 年 月 日业主单位意见：同意此项签证并进入结算，工程量已核。 不同意此项签证，意见如下：代表签字： （单位公章） 年 月 日评审中心意见：工程量已核，同意此项签证并进入结算。（工程量如有修改，需在修改处加盖评审中心备案章）不同意此项签证，意见如下：代表签字： （评审中心备案章） 年 月 日施工单位意见： 同意此项签证并进入结算，工程量报业主审核。 不同意此项签证，意见如下：代表签字： （单位公章） 年 月 日行业主管部门意见： 同意此项签证并入结算，工程量已核。 不同意此项签证，意见如下：代表签字： （单位公章） 年 月 日注：1、在选择栏中的内作标识“”。2、本表一式五份，施工单位、监理单位、项目业主、评审中心、审计局各存一份。附件九: 工程现场管理实施细则第一章 总则为规范区 工程施工现场所有施工单位的行为，加强安全、质量、文明施工及进度管理，确保本项目达到合同约定的要求，特制订本细则。第二章 组织与检查第一节 组织机构1、 由甲方、监理、乙方等单位共同组成的 工程项目管理小组负责管理细则的制订、完善，并监督实施。2、 成立 工程项目检查小组负责本细则的实施。 工程项目检查小组由甲方人员出任组长,监理单位人员出任副组长、乙方人员出任副组长；建设、监理、总包单位、各指定分包单位（出1人）的相关管理人员为检查小组成员。3、 检查小组主要职责为每周对施工现场所有施工单位进行检查、评比。并将评比结果公布，每月进行检查评比讲评。第二节 检查标准1、 执行标准为现行国家标准、行业标准、XX市政府、龙泉驿区政府相关文件2、 甲方、监理、乙方企业管理制度3、 项目部管理规定第三章 奖励处罚基本程序1、 本项目现场内任何时间、任何地点发现有违反（或达不到检查验收要求）本细则附表中所列各项者，检查小组均可按本细则作出处罚决定。2、 罚款情况在每周四监理例会上由总监公布，被罚款人或单位的罚款必须在检查小组送达罚款单