中等职业技术学校就业技能实训基地以奖代补项目申报书范本

. . . . 中等职业技术学校就业技能实训基地以奖代补项目申报书目 录第一部分：项目申报程序资料.1、申报地区人力资源和社会保障、财政部门情况.2、申报机构基本情况.3、实训基地情况.4、可行性发展目标.5、关于申请为某区就业技能实训基地的请示.6、某区就业技能实训基地的推荐报告.第二部分：项目可研报告.第一章 ：总论.第一节 ：项目概况.第二节 ：项目承办单位概况.第三节 ：报告编制依据.第二章 ：项目建设的必要性和可行性.第一节 ：项目提出的背景.第二节 ：职业培训的必要性.第三节 ：项目建设的可行性.第三章 ：市场需求和预测.第一节 ：市场需求和预测.第二节 ：市场需求分析.第四章 ：主要建设容.第一节 ：建设容.第二节 ：第二节建设原则.第三节 ：培训方案.第五章 ：项目区选择.第六章 ：项目培训流程.第七章 ：主要设备.第八章 ：卫生安全消防.第一节 ：卫生防疫.第二节 ：消防设施.第九章 ：组织机构与人力资源配置.第一节 ：组织机构.第二节 ：人力资源配置.第十章 ：投资估算与项目资金申请.第一节 ：投资估算.第二节 ：项目资金申请.第三节 ：财务评价结论.第十一章 ：社会效益分析.第一节 ：社会评价.第二节 ：辐射带动能力分析.第三节 ：项目对社会影响分析.第四节 ：社会风险分析.第五节 ：社会评价结论.第十二章 ：可研结论.第三部分：项目单位资质文书.（一）申报地区人力资源和社会保障、财政部门情况：旗 县（市区）人力资源和社会保障部门单位名称某区就业服务局邮政编码通讯地址某区英金路3号负责人职务局长联系联系人财政部门单位名称某区财政局邮政编码通讯地址某区广场路负责人职务局长联系联系人盟 市人力资源和社会保障部门单位名称邮政编码通讯地址负责人职务联系联系人职务联系财政部门单位名称邮政编码通讯地址负责人职务联系联系人联系（二）申报机构基本情况单位名称某中等职业技术学校成立日期1983年法人类型机关法人事业法人企业法人法人代码经费来源全额拨款差额拨款自收自支其他（另附说明）法人代表职务联系负责人职务校长联系联系人职务校长联系师资配备情况教师总数理论教师人数高级职称人数中级职称人数高级职称教师站教师总数比例中级职称教师占教师总数比例105 26 25 54双师型人数实操教师人数技师以上人数高级工人数技师以上教师站教师总数比例高级工教师占教师总数比例75 75 3 16申报机构培训情况上年度培训总人数上年度就业总人数上半年就业率培训专业工程 （分专业工程填写）家政专业培训巩固退耕还林培训计算机培训40-50人员培训西点面点培训培训人数就业人数(三)实训基地基本情况某中等职业技术学校，坐落于某区政府大街，原“某商业局饮服技校”，始建于1983年，后经企业转制更名为“某中等职业技术学校”，是国家职业技能鉴定所，具有15个专业鉴定资格，31个专业培训资质。于2012年合并收购了“某飞翔家政服务”。现有固定资产近3000万元，经营面积3000平米，郊区实训基地1000亩，定有3个窗口服务城市，分别在首府城市呼和浩特、首都、沿海城市设立了劳务派遣机构。是自治区家庭服务业协会副会长单位、会员单位。通过多年不断的建设和积累，已经形成了“校企合一集团管理”集培训、实操、鉴定、就业立体式服务的企业新格局。 一、专业资格鉴定资质：初、中、高计算机操作员、中式烹调师、中式面点师、西式面点师、餐厅服务员、客房服务员、保健按摩师、美容师、美发师、摄影师、家用电子维修工、家庭服务员、焊工、维修电工。 二、专业资格培训资质：初、中、高维修电工、电焊工、计算机操作员、中式烹调师、中式面点师、西式面点师、茶艺师、美容师、美发师、保健按摩师、调酒师、摄影师、餐厅服务员、客房服务员、家政服务员、市场营销员、家用电子产品维修工、营养配餐员、农艺工、蔬菜工、农业试验工、园林绿化工、家畜饲养工、牧草种子繁育供、沼气生产工、节能改造工、太阳能利用工、汽车维修工、汽车烤漆工、汽车美容、汽车驾驶员。 三、企业培训业绩： 自建校以来累计为社会培养输送人才10余万人次，近五年培训项目12个，累计向社会输送人才29320人次； 1、某就业局下岗再就业、40-50人员培训、创业培训1万人次；2、某农业局、扶贫办雨露培训1000元人次；3、自治区统战部（兆基基金会）农民工培训2000人次； 4、某发改委巩固退更换林成果农民工培训8800余人次； 5、某商务局家政服务员培训800人次； 6、某残联残疾人就业培训620余人； 7、某教育局中专业学历教育620人，职业资格鉴定5500余人；某中等职业技术学校“家政专业实训基地建设项目”于2013年8月开始改造建设。期间考察了万家乐家政、爱侬家政、大姐、呼市人和家政、呼市 家政、瑞杰家政，宗众家之所长建立了家政行业服务准则，制定完善了企业部管理制度。并根据地方家政市场和企业特点与需求，投入了大量人力物力，建设了与家政行业相关的教学实操场所，以1500的经营面积、2127万元的投资规模开始兴建改造。计划以100人的专业师资队伍，培养300人的家政师资人才，联合100个家政企业，培训500人家政创业队伍与干部管理精英，解决1000人家政岗位的培训就业。筹建家政实训基地项目有：“模拟家政服务大厅培训实操室、模拟网络呼叫平台服务培训实操室、老年护理、母婴护理、医院护理、月嫂保姆、厨嫂育婴、幼儿抚触游泳、家教保洁、产品配送、等实训基地实操室”。同时建立了“某市家政服务市”，推强扶弱为家政企业搭建家政服务平台，为用户提供家政服务场所，促使供需见面形成供需对接，让“某市家政市场”便民为民，让某家政企业资源共享，方便群众服务民生。本项目将形成某市乃至东部区最大的“家政专业实训基地”。（四）可行性发展目标某中等职业技术学校“家政专业实训基地建设项目”建于某区政府大街行政综合楼5-7层，位于某市中心城区繁华地段，是某市政治、经济、文化交流中心。2013年8月开始筹建，改造经营面积1500，计划投资2127.53万元。该校属于市本级定点培训机构。项目建设以家政专业培训为服务导向，立足于某区着眼于某市进行发展布局。项目可行性发展目标：1、建设100人的师资队伍，培养300人的家政专业教师，联合100个家政企业，培训500人的家政创业队伍与企业干部管理精英，保证1000人的家政岗位培训就业。2、以“家政专业实训基地”开发创建“某市家政服务市场”，模拟开发“某信息网络呼叫中心”培训室操平台。借以实现信息畅通资源共享的家政市场服务格局。通过培训推强扶弱，使家政企业良性规发展。为企业搭建家政服务平台，为用户提供服务场所，促使供需见面，实现供需对接，方便群众，服务民生。3、拟建形成实训基地实操室12个，细化32个实操项目。即：“模拟家政服务大厅培训实操室、模拟网络呼叫中心服务培训实操室、老年护理、母婴护理、医院护理、月嫂保姆、厨嫂育婴、幼儿抚触游泳、家教保洁、产品配送、西点面点、老年日照、茶艺、餐厅、客房等实操项目。4、发展目标：（1）打造品牌战略，以“校企合一集团管理”的企业特点来实现集培训、实训、鉴定、就业立体式经营管理格局，建设某第一家“家政专业培训实训基地”。（2）依托家庭服务业协会，建设东部区最大的“家政专业实训基地”，形成集师资和家政干部管理队伍的高端培训。（3）利用在建中郊区的1000亩实训基地，打造家政行业的就业技能实训亮点企业。该项目全部投资2127.53万元，已投入固定资产收购资金1020.62万元，其他在建工程项目由施工单位代垫资金200万元，本校介入资金220万元，现学校急需偿付欠款和在建工程支付资金1106.91万元，特申请自治区人力资源和社会保障厅、财政厅给予“以奖代补”项目资金的补贴1108.91万元。（五）保障措施1、 实训基地家政专业培训定位，符合国家目前政策，符合市场需求，是政府服务民生的有效平台，学校地理位置优势是实训基地建设发展的有力保障2、 实训基地的建设容能保障地区家政企业经营的规良性发展，是带动地区经济发展的潜在力量，学校完善的基础设施为实训基地创造了建设条件。3、 实训基地的培训效果能够带动了地方家政的行业发展，创新延伸许多教学理念，使现代管理与传统治学模式融为一体，学校发展历程为实训基地建设奠定了良好的经验基础。4、 学校的教学模式和人才培养模式改革丰富了实训基地建设涵，学校不断提高的社会服务完善了实训基地建设功能。计划投入资金总额（万元）2127.53已经投入资金渠道与资金总额（万元）1440.62 其中学校投1020.62+借入220+垫付200某中等职业技术学校关于申请为某区就业技能实训基地的请示某区人力资源和社会保障局、财政局：某中等职业技术学校，坐落于某区政府大街，原“某商业局饮服技校”，始建于1983年，后经企业转制更名为“某中等职业技术学校”，是国家职业技能鉴定所，具有15个专业鉴定资格，31个专业培训资质。于2012年合并收购了“某飞翔家政服务”。现有固定资产近3000万元，经营面积3000平米，郊区实训基地1000亩，定有3个窗口服务城市，分别在首府城市呼和浩特、首都、沿海城市设立了劳务派遣机构。是自治区家庭服务业协会副会长单位、会员单位。通过多年不断的建设和积累，已经形成了“校企合一集团管理”集培训、实操、鉴定、就业立体式服务的企业新格局。 企业培训业绩：自建校以来累计为社会培养输送人才10余万人次，近三年培训项目12个，累计向社会输送人才29320人次； 1、某就业局下岗再就业、40-50人员培训、创业培训1万人次；2、某农业局、扶贫办雨露培训1000元人次；3、自治区统战部（兆基基金会）农民工培训2000人次； 4、某发改委巩固退更换林成果农民工培训8800余人次； 5、某商务局家政服务员培训800人次； 6、某残联残疾人就业培训620余人； 7、某教育局中专业学历教育620人，职业资格鉴定5500余人； 某中等职业技术学校“家政专业实训基地建设项目”于2013年8月开始改造建设。期间考察了万家乐家政、爱侬家政、大姐、呼市人和家政、呼市 家政、瑞杰家政，宗众家之所长建立了家政行业服务准则，制定完善了企业部管理制度。并根据地方家政市场和企业特点与需求，投入了大量人力物力，建设了与家政行业相关的教学实操场所，以1500的经营面积、2127万元的投资规模开始兴建改造。计划以100人的专业师资队伍，培养300人的家政师资人才，联合100个家政企业，培训500人家政创业队伍与干部管理精英，解决1000人家政岗位的培训就业。筹建家政实训基地项目有：“模拟家政服务大厅培训实操室、模拟网络呼叫平台服务培训实操室、老年护理、母婴护理、医院护理、月嫂保姆、厨嫂育婴、幼儿抚触游泳、家教保洁、产品配送、等实训基地实操室”。同时建立了“某市家政服务市”，推强扶弱为家政企业搭建家政服务平台，为用户提供家政服务场所，促使供需见面形成供需对接，让“某市家政市场”便民为民，让某家政企业资源共享，方便群众服务民生。本项目将形成某市乃至东部区最大的“家政专业实训基地”。项目总投资2127.53万元，企业直接已投入资金1020.62万元，工程施工单位已垫付资金220万元，企业借入资金200万元，在建工程款急需资金686.91万元，因企业支付能力有限，特申请成为某区就业技能实训基地，并恳请自治区人力资源和社会保障厅、财政厅解决工程实尾欠资金1106.91万元。望市人力资源和社会保障局、财政局给予批复。特此申请。 某中等职业技术学校 二零一四年四月七日 关于上报某中等职业技术学校为某区就业技能实训基地的推荐报告某市人力资源和社会保障局、财政局：某中等职业技术学校，坐落于某区政府大街，原“某商业局饮服技校”，始建于1983年，后经企业转制更名为“某中等职业技术学校”，是国家职业技能鉴定所，具有15个专业鉴定资格，31个专业培训资质。于2012年合并收购了“某飞翔家政服务”。现有固定资产近3000万元，经营面积3000平米，郊区实训基地1000亩，定有3个窗口服务城市，分别在首府城市呼和浩特、首都、沿海城市设立了劳务派遣机构。是自治区家庭服务业协会副会长单位、会员单位。通过多年不断的建设和积累，已经形成了“校企合一集团管理”集培训、实操、鉴定、就业立体式服务的企业新格局。 企业培训业绩：自建校以来累计为社会培养输送人才10余万人次，近三年培训项目12个，累计向社会输送人才29320人次； 1、某就业局下岗再就业、40-50人员培训、创业培训1万人次；2、某农业局、扶贫办雨露培训1000元人次；3、自治区统战部（兆基基金会）农民工培训2000人次； 4、某发改委巩固退更换林成果农民工培训8800余人次； 5、某商务局家政服务员培训800人次； 6、某残联残疾人就业培训620余人； 7、某教育局中专业学历教育620人，职业资格鉴定5500余人； 某中等职业技术学校“家政专业实训基地建设项目”于2013年8月开始改造建设。期间考察了万家乐家政、爱侬家政、大姐、呼市人和家政、呼市 家政、瑞杰家政，宗众家之所长建立了家政行业服务准则，制定完善了企业部管理制度。并根据地方家政市场和企业特点与需求，投入了大量人力物力，建设了与家政行业相关的教学实操场所，以1500的经营面积、2127万元的投资规模开始兴建改造。计划以100人的专业师资队伍，培养300人的家政师资人才，联合100个家政企业，培训500人家政创业队伍与干部管理精英，解决1000人家政岗位的培训就业。筹建家政实训基地项目有：“模拟家政服务大厅培训实操室、模拟网络呼叫平台服务培训实操室、老年护理、母婴护理、医院护理、月嫂保姆、厨嫂育婴、幼儿抚触游泳、家教保洁、产品配送、等实训基地实操室”。同时建立了“某市家政服务市”，推强扶弱为家政企业搭建家政服务平台，为用户提供家政服务场所，促使供需见面形成供需对接，让“某市家政市场”便民为民，让某家政企业资源共享，方便群众服务民生。本项目将形成某市乃至东部区最大的“家政专业实训基地”。项目总投资2127.53万元，企业直接已投入资金1020.62万元，工程施工单位已垫付资金220万元，企业借入资金200万元，在建工程款急需资金686.91万元，因企业支付能力有限，特申请成为某区就业技能实训基地，并恳请自治区人力资源和社会保障厅、财政厅解决工程尾欠资金1106.91万元. 该项目“实训基地家政专业培训”定位符合国家目前政策，符合市场需求，是政府服务民生的有效平台，学校地理位置优越是实训基地建设发展的有力保障。实训基地的建设容能引领地区家政企业经营的规良性发展，是带动地区经济发展的潜在力量，学校完善的基础设施为实训基地创造了建设条件。 特此推荐 某区人力资源和社会保障局 松 山 区 财 政 局 二 零 一 四 年 四 月 七 日 第一章 总论第一节 项目概况一、项目名称：某职业教育实训基地建设项目二、项目承办单位：某中等职业技术学校三、项目拟建地点：某中等职业技术学校 地址：某某区政府大街西岗某技校教学楼四、项目负责人：邵丽华五、项目建设期限：一年（2014年1月至2014年12月）六、项目建设目标：利用学校现有的基础条件、服务设施和社会、教学资源，国家职业教育扶持政策和创新理念与市场优势，进一步发展职业培训教育事业，建立家政职业培训教育“规模化、集约化、商品化、市场化”的现代职业教育体制、机制，依靠“家庭服务业协会”建立、打造某最大的家政企业干部、教师、创业、就业职业培训实训基地。七、主要建设容与规模：（一）建设容：1、教室教学设备更新2、老年护理、母婴护理、医院护理实操室3、保健按摩、康复医疗实操室4、厨嫂培训、营养配餐、西点、面点实操室5、幼儿游泳、幼儿抚触实操室6、电脑、家教实操培训室7、茶艺、餐厅、客房实训室8、全部老化教学设备更新9、教学区维修改造、牌匾制作、电子屏更新10、模拟家政服务大厅、网络信息呼叫中心服务、培训实训基地(二)、建设规模：1、总经营面积3000，建设改造实训基地面积15002、某市最大规模家政专业教师、企业干部、行业就业培训基地3、打造东部区家政行业最知名品牌的培训基地 4、年培训规模5000人以上八、投资估算与资金来源：项目总投资2127.53万元，其中：固定资产投资1020.62万元，维修改造与设备购置安装1106.91万元，自筹资金1020.62万元，尚缺资1106.91万元。九、项目经济效益、社会效益和生态效益：（一）经济效益：项目经济寿命期定为10年。达到设计培训能力后，年均实现净利润320万元。（二）社会效益：本项目致力于打造蒙东部区最大的家政职业培训教育基地，幅射京、津、唐地区，幅射、等老少边穷地区。建设门类齐全、职业教育、综合于一体的可持续发展培训新机制。项目按现代理念操作，家政行业劳动力-培训教育-劳务输出-监督管理的服务体系，即促进了农村劳动力城市下岗人员转移，又推进了职业教育实训基地建设；本项目可安排师资与其他人员105人，按员工年薪35000元计算，员工收入367.5万元；项目通过带动、幅射作用，按置培训社会劳动力，社会效益显著。十、结论和建议：（1）本项目按现代职业培训教育体系框架策划，具有现代培训教育服务体系特征，项目实施后可实现良好的经济效益、社会效益。（2）本项目的实施，符合某区和某市发展规划精神。项目实施后将发挥辐射、带动作用，可为周边地区职业培训教育和家政服务起到拉动示作用。（3）本项目建成后，将促进某地区教育结构的调整，为家政企业、农民、下岗人员提供更多的就业机会。（4）本项目的实施，是加强现代职业培训教育体系建设，提高劳动力资源利用率，建设和谐型社会，促进经济可持续发展的战略选择。 第二节 项目承办单位概况某中等职业技术学校，是在原某市商务局饮服技校基础上改制建立，学校成立于1985年，学校自成立以来，全面致力于服务某的职业教育、技术培训。目前，学校现有固定资产1800余万元，员工58人，建筑经营面积3000多，开设31个实用型专业，学校创建30年来，累计为社会输送培训人员10万多人次，学生遍与市外、区外各行业，初步形成了职业技术培训发展的新格局。在管理上，积累了“理念创新、设施先进，生员广、学校信誉好、服务完备、多专业、管理科学”的行业管理经验。当前，现有的家政教学场地、设备、设施已经不能适应职业技术培训发展的需要，已经在我市城郊征地一千亩，拟扩大职业技术培训规模和层次，某市社会劳动保障局、某中等职业技术学校拟联手，建立某职业教育多学科, 综合性的学习和实践结合、实训与培养结合的蒙东地区最大的家政行业培训就业基地。第三节 报告编制依据（一）编制依据1、中华人民国教育法 2、中华人民国中长期教育发展规划3、国务院国办发200535号关于大力发展职业教育决定4、国务院办公厅（国办发2008130号关于切实做好当前农民工工作的通知5、人力资源社会保障部(人社部2009 8号)关于进一步规农村劳动者转移就业技能培训工作的通知6、财政部人力资源社会保障部(财社2008269号)关于就业专项资金使用管理与有关问题的通知7、某区人民政府政发2008107号关于进一步做好促进就业工作的通知8某区人民政府(政发2008120号)关于鼓励全民创业促进以创业带动就业的意见9、某区人民政府办公厅政办发20096号关于切实做好当前农民工工作的通知10、某区人民政府(政办发200955号)关于进一步规城乡劳动者职业技能培训工作的通知11、某区劳社办字（2014）77号关于印发某区人力资源和社会保障厅 财政厅关于组织申报2014创业就业“以奖代补”项目的通知12、某市国民经济和社会发展第“十一五”规划纲要；13、投资项目可行性研究指南14、建设单位提供的有关资料。（二）技术依据 1、国家有关部委关于编制建设项目可行性研究报告的有关规定和标准； 2、某市国民经济统计资料； 3、建设项目经济评价方法与参数（第二版）； 4、国家现行的产业政策、财会、税收制度；第二章 项目建设的必要性和可行性第一节 项目提出的背景一、充分认识做好职业技能培训工作的重要意义。党的“十八大”报告高瞻远瞩地明确指出：围绕党的重点工作，要把农村、牧区富余劳动力、城市下岗人员转移工作、职业培训教育摆到重要位置，这是对我们今后一个时期工作提出的新的政治要求”。为此，国家编制了国家中长期教育改革和发展规划纲要，明确提出发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。纲要规划到2020年，形成适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。纲要还就加快发展面向农村的职业教育做出规划，把加强职业教育作为服务新农村建设的重要容，提出加强基础教育、职业教育和成人教育统筹，促进农科教结合。加强涉农专业建设，加大培养适应农业和农村发展需要的专业人才力度。支持各级各类学校积极参与新型农民、进城务工人员和农村劳动力转移培训。近年来，自治区政府制定了一系列促进职业技能培训的方针、政策，逐年加大职业培训教育专项经费投入，使一些涉与职业技能培训教育的问题得到逐步解决。这充分说明了党和国家对职业技能培训教育、就业再就业工作的高度重视，也为职业培训教育的发展提供了政策保证。去年，某市职业培训80余万人，劳务输出总量实现106.52万人次，总人数达到69.36万人，实现劳务收入47亿元，外出务工农牧民人均劳务收入6776元，劳务收入占全市农牧民人均纯收入的37.19%。今年，某市根据职业培训提出的培训目标任务是90余万人：农村牧区、城乡劳动力转移就业总量实现100万人次，80余万人，乡镇劳动力市场建设率达到90%，职业培训率达到60%以上，全市初步形成2-4个市级职业培训品牌，稳定的劳务基地保持在1200处以上。由此可见，某学校职业培训实训基地建设项目的可行性和可操作性。因此，无论是从全市、蒙东部区的职业教育培训任务，劳动力市场需求，社会需要与生源的角度，还是国家的专项扶植政策层面分析，开展实施该项目，有着充分的背景和政策依据，是完全必要的，意义深远。 第二节 职业培训的必要性一、加强职业技能培训，是提高劳动力综合素质的需要。大力开展职业培训，是提高就业人员技术素质，扩大和稳定劳务输出的根本措施。特别是随着社会的发展，对劳动力素质要求越来越高，低素质、低技能无疑成为阻碍城乡劳动力就业、提高收入的重要矛盾。从这个意义上讲，加大培训力度，提升职业培训技术水平，是适应社会发展的需要，我们要要站在建设社会主义现代化、培养社会主义新型工人的高度，抓好职业教育和技能培训工作。二、大力发展职业教育是落实科学发展观，推进新型工业化，建设社会主义新农村，促进再就业的重大举措。发展职业教育是加快人力资源开发，提高国民素质，构建和谐社会的重要途径；是全面贯彻党的职业教育方针，遵循职业教育规律，实现职业教育事业全面协调可持续发展的必然要求。近年来，随着我市城镇化进程的加快，大量城乡新增劳动力需要技能培训、转移就业，加之金融危机的影响，大量返乡农民工、企业下岗失业人员、城镇就业困难群体亟需进行规的技能培训以便实现就业；与此同时，随着经济发展方式的转变，社会对高技能复合型人才，企业对具有较高专业素质的产业工人的需求量愈来愈大。为此，高度重视劳动者技能培训工作、进一步加快职业教育培训示基地的建设、提高我市职业教育培训和公共就业服务水平显得十分迫切。某职业培训学校，将打造自治区级职业教育培训示基地，打造我市城镇劳动者技能培训和农民工培训工作的重要平台。三、开展职业技能培训、是促进人力资源向人力资本转变的必要途径我国人口多，劳动力多，特别是农民工多、待业青年多，就业问题是一个不可回避，而且必须解决好的大问题，我市农村牧区人口较多，人力资源丰富，但整体素质有待提高，通过职业培训，可以促进被培训者掌握必要的科技文化知识和劳动技能，更为重要的是被培训者，能够在实践中，直接接受现代工业和城市文明的熏，学到先进管理经验，掌握新的知识技能，开阔视野，拓展思路，从而进一步提高自身综合素质。随着农业现代化，农村城市化的快速推进，二、三产业对劳动力的需求量不断增大，素质要求也越来越高。因此，当前和今后一个时期，我国职业教育的重点是对城乡需要就业人员进行职业技能培训，对在岗人员进行技术培训，培养高技能人才。使无业者有业，使有业者乐业。因此，职业教育的重点，一是加强职业教育、扩大职业教育的规模。二是注重学以致用，搞好以敬业和诚信为重点的职业道德教育，突出学生的动手能力和职业技能训练。三是职业教育要面向企业，培养企业需要的人才，重视发展面向农村的职业教育，提高广大农民的职业技能和转移就业能力。现实需要发展职业教育，也只有加快发展职业教育，才能提高城乡劳动力的就业和创业能力，提高其劳动力的自身价值和加快资本的积累。因此，必须完善国民职业教育体系，合理配置教育资源，把基础、职业教育摆在重要位置。第二节 项目建设可行性。 一、地方政府力主发展职业教育 本项目的建设是落实中央、某区、某市职业教育，促进职业教育、再就业的的有效途径。调整优化职业教育结构，大力发展职业教育是我市现实与发展的选择 ，是职业教育部结构调整，推进技能配训方式上实施的根本转变。某市委、市政府大力扶持职业教育，陆续出台配套优惠政策，为发展职业教育创造了政策环境。某市是全国职业教育较为先进的地区，早在2000年我市的职业教育就闻名全区，经过多年的探索实践，各类职业教育学校，培训中心进一步掌握了培训的方法，在职业教育、培训方面，走可持续发展之路已经有了良好的基础。今后在职业教育、培训政策的指导下，职业教育、培训的投入力度不断的加大，以普通职业教育培训为核心，多学科、门类齐全、辐射面，带动力强的职业教育态势，将必然开创职业教育、培训“规模化、集约化、专业化、科学化”的新局面。 二、加强职业技能培训，实施教育品牌战略加强培训、有利于职业教育品牌的形成，教育品牌，主要是社会对某一个学校、培训中心培训后的学员的职业素质、职业技能水平、职业道德的综合认同，代表着某个职业学校的市场价值定位。职业培训品牌是素质、管理、质量的综合集聚。我市敖汉旗打造的望京保安、巴林左旗打造的上京涂料人被中国就业促进会评为全国优秀劳务品牌，为全市乃至自治区赢得一定市场份额。蓝翔培训学校在全国职业培训行业知名，当前职业培训、职业技能培训已进入品牌经营时代。培养和打造叫得响、过得硬、独具特色的职业技能培训品牌，就有市场竞争力，否则，就在市场的竟争中落伍。三、发展职业技能培训，有其地区优势、商务优势、环境优势在某区建立职业培训实训基地具有以下优势（一）自然条件优越1、项目所在地在某区，位于我市规划的城市中心，是我市人口集中区域，信息流量大，各类较大型企业比较集中，幅射围广，东联蒙五盟市、南连西部区、西与京津唐接壤、北与自治区首府相连，特殊的自然条件、为办好职业培训实训基地创造了较好的培训环境。（二）政策环境较好1、自治区、某市委、市政府高度重视职业培训，站在新的历史起点，把培训体系建设落到实处。本着建立开放式的职业培训体系原则，按照市场化、社会化的要求，积极动员、引导、组织农村劳动力、城镇青年参与技能培训。2、以科学的发展观为指导，创新思路，创新理念，创新方法，进一步推动了职业配训、劳务输出工作向纵深发展。探索、积累了一定的职业培训成功经验，易于推广。3、各级政府全面落实国家职业培训政策，相继出台了一系列扶持措施，确保资金的落实、人员的落实、教学环境的落实。（三）发展前景广阔某中等职业技术学校，是面向市场、面向蒙东部区五盟市的应届初高中毕业生、外出打工的农民工城镇下岗人员待业青年的职业培训学校。据不完全统计蒙东地区，每年大约有80-100万的培训生源，根据劳动力市场的就业需求，生源有保证，职业培训市场前景广阔。如果有针对性地开展定点、定向、定单培训，将会进一部拓宽学校培训的针对性、实用性和有效性，提高农村牧区劳动力转移就业和择业竞争能力的综合素质。第三章 市场需求与市场预测第一节 市场需求与市场预测一、从我市2013年劳动力需求看职业教育市场需求与市场预测职业培训市场于劳动力市场市是相互关联的并且有着相互制约、相互促进的功能和作用我市劳动力资源丰富，每年劳务输出总量均达到120万人以上。从劳动力资源总量和需求情况对比看，劳动力资源远大于岗位需求。原因，我市新建的劳动力资源密集性企业较少。 外省市来我市招工的大部分都是一些食品加工业、服装制造业、纺织业、制鞋等行业的企业，招聘的人数都在百人以上，有些企业需求甚至上千人，而在我市很少有这样的企业有这样大批量的用人需求。同时，用人单位很挑剔，要求经过培训的、有专业技能的录用，因此，劳动力输出也为职业培训带来了生机和活力。以我市某区分析，2013年末全区普通高中5所，招生4965人，在校生14835人，毕业生4580人。初中学校15所，招生6515人，在校生18920人，毕业生6535人。成人教育学校261所，毕业人数达5000人。高考本科上线4179人，上线率达49.2%。就全区而言，初中、高中、成人教育，每年仍有近20000人毕业生不能考入大学，这些走向社会，需要社会安置和培训的学生，就业难、找工作难，给政府的就业、社会稳定，带来了很大的压力。那么，从积极的角度分析，职业教育培训的压力，自然也是职业教育培训前景的、动力所在。二、劳动力市场总体供求状况与运行特点：2014年第一季度职业供求分析。1、市场运行：2014年第一季度需求人数6948人，求职人数11346人，与去年同期相比，用工单位明显增加，提供的就业岗位数量增多。从求职人员分布情况看，城镇失业人员与农民工仍然是主要求职群体。广大下岗失业人员、农村牧区劳动力、大中专毕业生求职要求强烈。2、从产业劳动力需求分，第三产业占据主导地位，需求人数3697人，所占比重62.16，按产业分组的需求人数，第一产业 ：206 (人)占 3.46 (%)，第二产业 ： 2045 (人)占34.38 (%)；第三产业：3697 (人) 占62.16 (%) 3、从岗位需求结构分析，第二产业岗位需求趋上升趋势，在进场单位招工构成中，加工制造行业的民营企业和私营企业比重很大，家政服务人员、缝纫工、纺织工、车间工人、技术工人（焊工、电工、钳工、维修工等）等岗位需求增多。 5、用人单位需求情况 按经济类型分组的需求人员上看，各经济类型企业总体比重比例基本上没有显著变化，其中仍然以和股份优先公司人员需求依然占主导地位所占比重分别为24.83和18.74，私营企业用人需求比率有所上升所占比重达到20.11%。6、分职业供求情况分析 2014年一季度需求大于求职的职业中占前三的是：家庭服务员缺口数225；餐厅服务员缺口数163；保险业务员缺口数113。7、求职人员分类从求职人员类别分组情况上看本季求职人员组成大部分集中在就业转失业人员和新成长劳动力上，由于是第一季度所以本市农村人员外出就业人数增加所占比重为12.04%。 从上述各个层面分析不难得出这样的结论，哪就是：-职业教育培训是劳动力市场的前置环节。-职业教育培训、实训基地，必需以市场为导向。-加强职业教育培训、是我市经济、社会发展的有效途径。第二节 市场需求分析一、从全国劳动力市场需求看教育培训市场从20011年至2013年春节后全国劳动力市场分析，劳动力市场出现了新的动态、新的变化。一是去沿海、南方城市打工的人员少了，（沿海、南方城市招工难）就地就近的多了；二是希望学习专业技能、技术的人员多了，单纯靠出卖简单老动力的人员少了；三是就地打工赚钱照顾老人、孩的多了，远走他乡劳作没有保证，重视养老爱幼的多了；从全国劳动力市场需求分析，职业培训市场潜力较大，具有活力和潜力，系产业。二、从招聘、应聘条件分析、文化程度、职业资格凸显重要1.文化程度从按文化程度供求人数情况上看，需求初中与以下需求人员比重少；需求高中以上学历人员、大专学历人员所占比重增加，特别是经过职业资格考试具有证书专长的技术蓝领更受欢迎，更加抢手。2、技术等级或职称 按技术类供求人数上看，需求高级职业资格和高级职业技术人员需求量不断提高，大部分都集中在初级职业资格和初级专业技术职务上，另外很多求职者并没有相关的技术等级，因此充分开展技能培训工作对于促进就业有着很积极的作用。 三、从劳动力职业供求趋势、看市场导向作用1、从产业需求上看，第二产业的需求仍呈现上升趋势，但第三产业仍然是岗位需求的主体。 2、从用人单位经济类型上看，个体私营经济企业、股份制企业、民营企业等的用人需求仍然占据市场需求的主体。 3、从行业需求上看，批发零售业、餐饮业、制造业与社会服务业仍将需求很大，建筑业的需求存在季节性。 4、从职业（工种）需求上看，市场营销、餐饮服务人员、保姆业、保险业务员、装饰装潢服务人员的需求会表现出上升的趋势。其中，各类营销人员与保险业务员、餐饮服务人员的需求仍供不应求。5、市场导向作用日益明显，求职者进市场择业的观念进一步加强，求职登记率大大增加。 从上速各类数据不难看出，职业教育与劳动力需相互依存、相互促进发展的，对于保证市场供需有着在的联系。 国市场：随着经济的好转，对劳动力的需求越来越大，随着粮食价格上涨，饲料的价格也随着上涨。因此，供需矛盾更显行突出，大多劳动力愿就地就近务工、返乡创业所以，我市的劳动力需求没有出现更大的矛盾。从全国的角度看沿海城市大城市严重短缺出现用工荒。主要问题是由于劳动力没有储备资源。从外阜劳动力市场来看，目前劳动力需求量较大，需求供求迫切，并且呈供不应求状态。进入外阜劳动力市场有明显的竞争力；劳动力在国、日本国市场都非常看好，切收入丰。劳动力有积极性乐于前往近年来，劳动力需求结构发生了很大变化，从按职业分组的供求人数上看需求人数比重所占比率比较大的职业有专业技术人员21.55%；商业和服务业人员30.85%；生产运输设备操作工26.38%，供求关系上看都是供大于求，从这一点分系，恰恰看出了职业培训的重要性。四、从国家政策层面分析-按国家财政部文件规定，培训一位学员国家补贴1500元。国家补贴减少了被培训员的经济压力。目前，各类培训收费按市场价一般在1800-2500元左右，也就是说，配训收费，被培训者还是可以接受的。 第四章 主要建设容第一节 建设容（一）、固定资产建设投资：1、固定资产房屋收购12002、管道维修更新3、外墙改造（二）学校维修改造1500： 1、教室吊顶改造2、实训场所地板安装更新3、一楼配电与大厅墙体装饰4、公用卫生间维修改造5、平台活动场所维修改造6、楼道地面铺装改造7、员工宿舍改造维修8、茶艺、客房、餐厅维修维护9、扩建教室一个10、楼顶维修改造（三）建设技能培训、实训基地：实训基地建设项目容包括：（7项）1、教室教学与家教设备更新购置2、老年护理、母婴护理、医院护理实操室3、保健按摩、康复医疗实操室4、厨嫂培训、营养配餐、西点、面点实操室5、幼儿游泳、幼儿抚触实操室6、茶艺、餐厅、客房实训室7、教学区维修改造、牌匾制作、电子屏更新实训基地；8、办公设备更新9、模拟服务大厅与网络信息呼叫中心实操设备（四）本项目由三部分组成：固定资产建设项目与维修投资一览表序号名称单位数量单 价（元）总 价（万元）备 注1一期收购五楼面积4968500421.30评估报告2 一期收购六楼面积3968000316.01评估报告3 二期收购七楼面积2989500283.31市场价 小 计1020.624 管道维修改造项 1 120.005外墙与维修改造4000249.38承包待建