财政地税政策法规库管理方案

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第14页 共14页财政地税政策法规库管理方案目 录第 1 章 概述31.1 系统改版目标31.2 系统建设流程31.3 沟通是关键41.4 网站制作技术路线4第 2 章 网站制作规划52.1 海量数据处理52.2 前台功能52.3 后台维护7第 3 章 制作报价11一、栏目规划及细节调整（页面风格设计）11二、功能模块开发费用：11三、数据导入维护及数据初始化：11第 4 章 网站维护13一、维护内容13二、服务与响应13第 1 章 概述1.1 系统改版目标因国家税务总局和省地税局近期对历年来制定的规范性文件进行统一清理，原嘉兴政策法规数据库内相当部分文件属于废止或部分废止范围，且分类目录已有很大的变化，需对原正常数据库进行相应的改版和清理；该系统主要以财政地税方面的法律法规为主要内容，以普通公众为主要服务对象，立足财政地税方面完整准确的法律法规信息数据，整合已有的网络资源，打造一个全方位服务公众、便利公众的法律法规资讯平台。1.2 系统建设流程系统建设流程是为了让需要建系统的客户洞察整个设计过程。步骤一、 客户系统设计需求客户在做系统设计之前，首先要分析自己的需求。内容包括：栏目结构、基本功能、设计风格等。然后整理自己的需求结构。步骤二、 制定系统设计方案 双方就系统设计的内容、风格、细节等问题进行协商,以达成共识。浙江沸蓝通信科技有限公司提供系统策划方案和建设报价,回答客户的咨询,对客户的需求予以回复。步骤三、 签定协议支付预付款 双方签定系统建设合同,客户支付系统设计预算（总额的50%）的预付款。步骤四、 系统建设与测试 系统制作完成后,经反复审核、修改最后通过客户的验收,完成制作。所有文件统一上传到我方测试用服务器上,客户在规定的时间内上网浏览验收。步骤五、 系统确认及最后付款 如果您认为制作的系统已经达到您的要求,请将剩余款付清。在收到余款后,我们将您的系统上传到您的虚拟主机上,建设完毕。步骤六、 进行维修&改善 我方按照协议对系统进行维护与更新。1.3 沟通是关键整个系统开发过程中,如果你有任何需求,意见我们可随时讨论,正如我们知道良好的沟通是成功的关键! 如果你不习惯的电邮沟通,我们可以随时以电话、并能在方便的时间,以面对面沟通,请随时联系我们。1.4 网站制作技术路线在综合考虑了目前成熟的各类技术实现方式后，考虑采用典型的Microsoft .NET Framework C#（ASP.NET）+ Microsoft SQL Server 三层架构体系来构架和建设网站，即整个网站由应用层支撑层数据层三层构成。Microsoft .NET Framework C#（ASP.NET）是一个标准中间件体系结构，旨在简化和规范多层分布式应用系统的开发和部署，有了它，开发者只需要集中精力编写代码来表达应用的商业逻辑和表示逻辑，至于其他系统问题，如内存管理，多线程，资源分布和垃圾收集等，都将由Microsoft .NET Framework自动完成。把Microsoft .NET Framework三层架构软件体系引入本网站建设，将大大提高系统的可移植性、可伸缩性和可扩展性。第 2 章 网站制作规划2.1 海量数据处理由于政策法规方面的数据量非常的大，且数据库的检索比较频繁，除了提高硬件服务器配置，需选择优秀的数据库工具（如Oracle、DB2或是SQL Server）外，更需要采用优良的程序代码，良好的程序代码应该包含好的算法，包含好的处理流程，包含好的效率，包含好的异常处理机制等。好的算法，以及优化查询SQL语句在对海量数据进行查询处理过程中，对查询效率的影响是非常大的，设计好高效的数据库表结构等都十分必要。还需定制强大出错处理机制，因海量数据中存在着不一致性，极有可能出现某处的瑕疵。例如，同样的数据中的时间字段，有的可能为非标准的时间，出现的原因可能为应用程序的错误，系统的错误等，这是在进行数据处理时，必须制定强大的出错处理机制，防止死锁的情况出现，消耗资源等；建立视图或者物化视图视图中的数据来源于基表，对海量数据的处理，可以将数据按一定的规则分散到各个基表中，查询或处理过程中可以基于视图进行，提高查询及处理的效率。2.2 前台功能页面采用左右分栏显示，左栏为政策法规的分类显示；右栏默认显示搜索页面；如左边点击不同分类，右栏可显示不同分类下的政策法规文件列表；具体功能页面：树结构页面前台政策法规分类的显示，暂定采用逐层取值显示的方式；防止分类过多，页面读取时打开比较慢；按客户需求，政策法规总分类如下： 政治部法规：内容链接国财政部“政策解读”下“政策法规数据库”。财政政策 省财政厅法规：内容链接省财政厅“法制园地”下“法规文件”。 嘉兴财政法规：我局财政规范性文件。 国税总局法规：内容链接国家税务局“政策法规”库。地税政策 省地税法规：内容链接省地税局“税收法规”库。 嘉兴地税政策：内容为我局税收规范性文件。地税政策栏目调整要求如下：1、新的地税数据库目录，减少：“增值税、消费税、车辆购置税、进出口税”项目；将“农业税、耕地占用税、契税”内文件移至嘉兴财政政策法规库-农财农税类下面的同一目录下；2、增加“车船税”目录，下设“基本法规”和“一般规定”两个子目录。3、在“各类费基金”目录下增设“社保费综合政策”子目录。4、在“附录”目录下增设“政府部门其他政策”子目录。财政政策栏目调整要求如下：1、增加“政府采购类”目录。2、将“企业资产类”改为“企业类”，将“统计评价类”改为“绩效评价类”；3、除“农财农税类”外，其他类别的二级子目录分类取消。1 数据库检索完善查询功能，查询字段包括：发文单位、文件名称、文号（搜索时忽略括号）、文件内容、发文日期、分类、有效性等；内容显示时，所有字段均显示；查询结果页面产生新页面，显示如同政策法规列表页面；“政策检索”下分设“财政政策”和“地税政策”两项。分别对嘉兴财政、地税政策文件查询。“政策检索”为综合模糊查询，根据“发文单位”、“文件号”、“税种（财政业务类别）”、“发文日期”、“关键字”、“有效性”等进行查询，查询结果页面显示内容与“最新政策”的“更多”查询功能一致。按文号查询时忽略符号，比如“括号，无论查询时输入的是还是其它，均不受影响查询。具体文件的内容查询，显示“发文单位、文件名、文号、文件内容、发文日期、有效性和分类”。数据检索是对数据库数据进行动态检索，查询结果在新页面中显示。2 政策法规列表页面“最新政策”分“财政政策”和“地税政策”两项，点击菜单时显示的文件按发文日期由近到远进行排列。首页页面上对“最新地税政策”和“最新财政政策”设置“更多”查询功能。主要为政策法规列表标题，点击弹出明细页面，信息按发文日期排列，最新添加的内容放在最前面；包括翻页功能。3 政策法规明细页面页面中所有字段均显示，具体包括：发文单位、文件名称、文号、文件内容、发文日期、分类、有效性、相关附件等；明细页文号链接功能；即所有的文件可生成链接，链接点击转向查询结果页面，即该文号的明细页面。2.3 后台维护1 政策法规分类管理政策法规的分类管理可进行动态维护，即由管理员进行新增、修改、删除分类名称；并存在一定的提醒功能，防止误操作；其中删除可通过全选、多选等实现多项同时删除，简化操作。功能页面：分类列表页面 新增页面 修改页面我们在信息的发布时，通过静态页生成系统，将数据以静态页形式显示在前台。2 政策法规管理政策法规可进行新增、修改、删除、设置有效性等操作；在新增、修改页面中，还包括附件功能，可随内容页显示；附件暂定为一个，可由管理员将所有附件内容打包成一压缩包然后上传；附件的修改，即重新上传覆盖；如有存在附件，前、后台明细页面可自动显示链接； 所有内容上传都记录上传人；方便后台维护查询；政策法规的属性设置为有效、无效。对客户提出的针对“已停征税费种”特别栏目中设置增加、恢复功能，本系统无法直接设置。本系统可增设“已停征税费种”分类栏，通过文件转移功能实现需求。即新已停征收的税费目录内容可转移到此目录下，如果恢复，可再转移到其他相应目录中去。功能页面：列表页面 新增页面 修改页面 明细页面我们在信息的发布时，通过静态页生成系统，将数据以静态页形式显示在前台。3 数据导入维护原数据库的法律法规内容部分有效，如重新在新库录入，工作量较大，比较浪费时间，故设置此数据导入功能。对于需要导入的数据量比较多，并且需要按要求分类导入，我们在实现导入数据这方面，实现分批导入，确保数据的完整性。数据导入/录入以及维护应符合以下要求：1、将原嘉兴地税政策法规目录树内容中发文级别是“嘉兴”的所有文件按原税种分类一并转入新数据库。2、增加“链接”功能，按文号可以自动链接库内已有相同文号的记录。自动匹配文号时，可忽略文号中的符号。此功能涉及到数据对比库我们暂时不做，实现该功能方式，以在后台编辑器中对需要进行超链接的文字进行手动设置，完成文号的匹配工作。3、后台编辑器中可正确制作表格。4 管理员管理维护管理操作员信息，数据库默认设置一管理员，不可删除，可进行所有功能操作。该管理员可新增、修改、删除其他管理员信息，方便维护。功能页面：列表页面 新增页面 修改页面5 密码维护管理员进入后台可修改自己的登陆密码，保证系统的安全使用；功能页面：密码修改页面6 数据备份可选择相应的时间段，并选择备份路径，转成文本备份，本系统中删除。方便数据库维护，减少数据冗余。功能页面：数据备份页面7 登陆页面管理员登陆功能页面，为保证系统安全，采用验证码功能；功能页面：系统登陆页面8 静态页生成系统通过后台对动态数据进行静态页生成操作，使数据通过生成系统成为静态页面，无须解析，无须连接数据库，直接发送，可大大减轻服务器压力，提高服务器负载能力，大幅提供页面打开速度和网站整体打开速度，同时也提高了网站数据的安全性与稳定性。第 3 章 制作报价一、栏目规划及细节调整（页面风格设计）栏目变更及细节调整详见第二章第二节3000元二、功能模块开发费用：模块功能说明费用用户管理系统后台管理用户帐号开设帐号管理：如密码修改/帐号删除对帐号权限分配1000信息发布/管理系统后台管理员可按栏目添加相应信息可对添加内容进行排版（字体大小，颜色等）可上传图片，图文并茂，设置图片大小可插入表格，并可进行编辑可对添加的信息进行栏目间的移动对信息进行开通/屏闭/删除对信息进行置顶排序功能可在后台按关键字查询相关信息内容关键词可在编辑器中手动设置链接1500搜索查询系统全站内容海量搜索使用关键词搜索特点是：准确、快速、海量。搜索结果以列表显示，可查看详细内容。具体要求见上文描述1500静态页生成系统信息发布页为静态生成页2000功能模块开发费用总计：6000元/人民币三、数据导入维护及数据初始化：数据导入维护及数据初始化将老数据库中的有用文件通过筛选导入到新数据库，按客户要求对网站各个频道进行内容充实2000 网站建设费用总计：3000元（栏目规划及细节调整）+6000元（功能模块开发）+2000（数据导入维护及数据初始化）=11000元/人民币另注：后期维护费用按开发费用15(每年)收取。第 4 章 网站维护 一、维护内容对项目产品实行一年免费维护和一年后有偿服务(费用为网站建设费*15%)。在应用系统交付给用户后的一年内，免费对用户系统进行维护。包括程序的改错，系统出现重大问题而用户无法自行解决时，派工程师到用户现场解决问题等。当用户需要新增加模块和功能或对功能模块作较大修改时，以优惠的价格为用户提供新的系统。本项目后期网站维护主要包括：网站的局部修改、程序优化、内容添加更新、数据备份维护、服务器安全配置。二、服务与响应我公司为系统的正常运行提供技术支持。对于用户在使用过程中所发生的问题，技术咨询人员通过电话、E-Mail、QQ、项目技术咨询等方式对日常维护进行指导。包括项目故障，应用系统故障，用户发现问题，帮助及时解决问题。通过以上的服务与技术支持措施，我公司为客户提供一个完整的、可实施的和专业化、全面的解决方案，从各个方面保证了系统的开发和实施，维护了客户的利益，从而为客户实现系统的真正价值。 为实现我们的服务宗旨，我们公司建立了一比较完善的服务支撑体系客户服务部。客户服务小组有3组人员：负责技术支持工作、负责资料添加管理与负责服务器安全配置工作。我们会不断跟踪了解客户的服务需求，为客户提供高质量、高效率的服务。第 14 页 共 14 页