浙江省公路交通基础设施服务社会满意度调查实施方案

浙江省公路交通基础设施服务社会满意度调查实施方案浙江省交通运输厅浙江省交通科学研究所浙江省公路管理局浙江省道路运输管理局二 九 年四 月目 录一、工作背景1二、调查目的1三、调查内容与方法23.1工作内容23.2调查内容23.3调查方法4四、调查样本数的确定44.1总体样本数确定44.2各市调查样本的下发64.3各市调查点的确定7五、调查方案的制订85.1调查的组织形式85.2 调查的具体实施8六、任务分工10七、调查时间计划安排12八、需要收集的客观资料12十、附件调查问卷错误！未定义书签。12 / 14文档可自由编辑打印一、工作背景2008年交通运输部科教司设立了“公路交通服务社会满意度调查方法研究”软课题，交通部公路科学研究院为课题的主承担单位，邀请北京市路政局、黑龙江、浙江、云南、福建和山东省交通厅为参加单位。作为该项目浙江省的承担单位，浙江省公路管理局、浙江省道路运输管理局、浙江省交通科学研究所等单位为全面贯彻落实科学发展观，按照交通部及省交通运输厅关于这次公路交通基础设施服务社会满意度调查的统一部署、要求，紧紧围绕公路系统的中心工作，以人民群众满意为标准，开展了此次调查、研究，以进一步了解和掌握人民群众对公路系统的满意度情况，为全省公路交通基础设施工作提供科学、客观、公正的数据依据。二、调查目的 通过公路交通基础设施服务社会满意度调查，可以实现如下的目标： 评价公路交通基础设施服务的效能； 可以帮助公路交通的建设者和管理者发现工作中的问题和改进的途径。 为科学规划和科学决策提供可靠的支持； 改善公共关系，提升行业形象。 评价“公路社会满意度”的各项指标，总结公路工作的实施状况，在此基础上进一步分析人民群众对被评单位或服务的满意度情况，为公路工作的改进、依法行政提供科学的依据。三、调查内容与方法3.1工作内容本课题为部省联合课题，其主要工作内容为：在公路交通基础设施社会满意度调查的基础上，通过调查结果分析，调查报告撰写等工作，获得公众对于公路交通基础设施服务的满意状态。其目的是为领导决策提供参考依据，以改进其中存在的问题和不足，以不断提高公众满意度水平，提升交通行业形象。3.2调查内容根据交通运输部要求，本次调查涉及公路交通基础设施的规划、建设、管理和养护四个方面，根据我省公路基础设施的特点，特将农村公路单独作为一个调查领域。各领域设定了如下基本调查点：图3.1 规划领域基本调查点图3.2 建设领域基本调查点图3.3 管理领域基本调查点图3.4 养护领域基本调查点图3.5 农村公路领域基本调查点针对各领域基本调查点，设计了三个满意度问卷调查表：问卷一：浙江省公路交通基础设施规划服务社会满意度调查问卷；问卷二：浙江省公路交通基础设施建设、管理、养护工作社会满意度调查问卷；此问卷包括两个发放对象，即高速公路和一般公路；其中一般公路是指国省道部分，不包括高速公路与农村公路。问卷三：浙江省农村公路服务社会满意度调查问卷；调查表格见附件。3.3调查方法为了能够帮助被调查者较好的完成问卷，保证调查质量，本次调查准备采用如下两种： 沿路随机问卷调查 单位集体调查交通基础设施规划领域：由于规划工作的特殊性，采用单位集体调查方式；交通基础设施建设、管理、养护领域：采用沿路随机问卷调查和客、货运输企业单位集体调查相结合的方式；农村公路领域：采用县乡运输企业单位集体调查和农村公路沿路随机问卷调查方式。四、调查样本数的确定4.1总体样本数确定本次调查按照部里要求采用的置信水平为95，误差限为0.05的抽样方法，按照简单随机抽样的调查原理，不同总体样本数条件下的抽样样本数见下表：表4.1 简单随机抽样样本量表总体数样本数504450022210002865000370一万385十万398一百万400一千万4002008年底浙江全省常驻人口5120.0万，根据简单随机抽样样本量表及交通运输部建议，本次浙江省公路交通基础设施满意度调查要保证每一项调查要有600份有效问卷。鉴于交通基础设施规划调查对象的特殊性，只保证调查300份有效问卷，故总计有效调查问卷1500份。由于主要采用沿路随机问卷调查的方式，为使本次调查的回收情况能得到充分的保障，考虑一定的不响应率和无效调查结果，确定80%的有效问卷回收率，同时为了保证每个县能够得到调查问卷总数不低于10份。最后确定调查问卷实为1925份，各问卷要保证的有效问卷数及实际调查份数见下表：表4.2 各调查问卷总量表问卷调查领域保证有效问卷数实际调查数问卷一全省公路基础设施规划领域300385问卷二高速公路的建设、管理、养护领域300385一般道路的建设、管理、养护领域300385问卷三农村公路领域600770共计：150019254.2各市调查样本的下发根据运输管理、公路管理部门的行业管理职责与业务范围，结合此次调查的分工，确定由省道路运输管理局、省公路管理局为问卷发放、回收整理工作的承担单位。省道路运输管理局负责1150份调查问卷，由省运输管理局负责发放至各地市运输管理局（处）并监督其问卷调查开展工作。各类问卷在各市的分布数量见表4.3。表4.3 全省道路运输管理系统调查问卷分布表地区问卷一问卷二问卷三合计高速公路一般公路杭州市35353570175宁波市31313162155温州市35353570175嘉兴市1919193895湖州市1313132665绍兴市20202040100金华市24242448120衢州市1010102050舟山市5551025台州市25252550125丽水市1313132665全省共计：2302302304601150省公路管理局负责775份调查问卷，由省公路管理局负责发放至各地市公路管理局（处）并监督其问卷调查开展工作。各类问卷在各市的分布数量见表4.4。表4.4 全省公路系统调查问卷分布表地区问卷一问卷二问卷三合计高速公路一般公路杭州市23232346115宁波市21212142105温州市23232346115嘉兴市1313132665湖州市9991845绍兴市1313132665金华市1616163280衢州市7771435舟山市444820台州市1717173485丽水市9991845全省共计：1551551553107754.3各市调查点的确定各市调查点及其调查点样本数的确定，有各市公路局（处）、运管局（处）根据实际情况开展，但总体上要坚持以下两点原则：(1)调查点应具有一定覆盖面。单一问卷覆盖县的数量不低于总数的50%，总体问卷（三个问卷）要覆盖到所有的县，以保证调查有足够的代表性。(2)重点调查。为了增加工作效率，可对各市公路管理部门、运管部门推荐的调查点做重点调查。五、调查方案的制订5.1调查的组织形式为有效协调和指导各市调查小组开展工作，确保调查效果，在成立调查小组的基础上，将成立调查协调小组。调查将以省交通厅为牵头单位，省公路管理局、省运输管理局、省交通科学研究所为承担单位，其中省交通科学研究所为调查组织实施单位，各地市公路管理局为调查的协调配合单位。各小组组成、工作职责和完成进度如下：1、协调小组（1）组成：主要有交通厅、公路局、运管局、科研所相关负责人组成。组 长：吕新龙副组长：朱汉华、方文理、金小平（2）职责：协调省交通科研所在各市调查工作； 2、调查小组（1）组成：调查小组由各市的路政、公路稽查、公路养护人员组成。（2）职责：负责问卷的调查工作；负责问卷回收等后期工作；5.2 调查的具体实施1、调查人员培训调查人员的素质直接关系到调查问卷的质量，因此在调查前将主要就以下几个方面的问题进行培训：（1）关于调查对象选取的培训为了使调查工作更有针对性，调查结果更有说服力，对三种问卷设定了不同的调查对象：公路交通基础设施规划领域：除交通部门外，地方政府部门中与交通规划相关的部门、高校从事交通规划及相关科研的研究人员及专家、大型运输企业、物流公司管理人员；公路交通基础设施建设、管理、养护领域：直接的公路交通使用者、大型运输企业、物流公司管理人员及驾驶员；农村公路领域：农村县乡运输驾驶员等农村公路使用者、村民。（2）关于调查地点选取的培训一般调查点有以下几点： 高速公路：服务区、休息区； 一般公路：大型的交叉口、停车区； 公路客（货）运站（3）其他相关培训l 安全培训：结合调查现场的特点，请交通安全方面的专业人员进行现场安全的预先培训；l 调查用语的培训：进行适当的调查用语培训，现场调查语气应当“不卑不亢”，不要使用命令性或乞求性语言，避免影响调查结果客观性的刺激性语言；l 与调查问卷内容相结合的“调查中提示”培训：比如在公路交通基础设施建设、管理、养护领域调查中，调查前应当提示被调查者此项调查即包括高速公路也包括一般公路等等；l 调查态度：对于调查问卷结果负责态度的培训，调查认真程度的培训。2、调查工作中和调查后的质量控制（1）本调查对象是全省公路交通的服务对象，调查的范围广，难度大。因此，为做好组织协调工作，各市公路、运管应有专人负责组织工作，并落实具体承办人员。调查期间，调查实施情况进行现场检查并指导工作；（2）由交通科研所负责回收的调查问卷进行审核整理，剔除不合格调查表，有效问卷回收率应保证在80%以上；（3）录入程序由交通科研所统一编制，在审核和录入调查问卷时，要求将调查问卷复录差错率控制在0.5%以内；（4）在调查过程中，交通科研所亦需派出调查小组，负责各地市调查工作中的技术咨询，每调查小组提供不少于3000字的调查情况汇报书，其中要包括：一、各市调查的实施情况，二、调查中所收集到的意见、建议汇总，三、小组对所调查市（县）公路交通基础设施看法。六、任务分工本课题组的研究由浙江省交通运输厅、浙江省公路管理局、浙江省道路运输管理局、浙江省交通科学研究所等单位组成，各单位具体组织分工如下：1、浙江省交通运输厅主要工作： 下发开展公路交通基础设施服务社会满意度调查的通知； 负责调查全过程的领导、监督、指导。2、浙江省公路管理局主要工作：（1）筹备阶段 负责提供必须的相关资料； 提供本课题研究相关经费； 其他未尽工作（2）调查实施阶段 负责本系统内问卷的发放、回收整理工作，； 调查过程的现场监督工作；（3）后续工作 协助交通科研所做好报告的编制； 组织本课题成果验收；3、浙江省道路运输管理局主要工作： 负责本系统内问卷的发放、回收整理工作； 调查过程的现场监督工作；4、浙江省交通科学研究所主要工作： 编写调查工作方案； 设计调查问卷； 负责调查过程中的技术咨询工作； 负责从省公路管理局、省道路运输管理局回收问卷； 负责问卷的输入，分析工作； 负责编写课题研究报告。七、调查时间计划安排实施内容时间节点确定调查内容5月20日前完成调查问卷设计5月20日前完成确定调查对象、调查方式、样本量和调查方案5月底完成下发开展公路交通基础设施服务社会满意度调查的通知6月10日前完成大范围调查9月11日前完成数据处理9月20日前完成分析、撰写报告八、需要收集的客观资料为了使调查工作更有针对性及编写报告的需要，在调查前需进行以下资料的收集工作：序号名称备注1浙江省 “十一五”交通发展规划2浙江省交通基础设施规划最近一期3浙江省高速公路发展规划最近一期4浙江省农村公路发展规划最近一期520052008年度交通建设工作总结及报表包含完成建设量、建设质量、建设监管等方面数据及总结。620052008年度交通管理工作总结及报表（系列）包含信息服务、紧急救助、交通安全等方面的数据及总结。720052008年度交通养护工作总结及报表（系列）包含完成工程量、养护重点、养护质量等方面的数据及总结820052008年度浙江省农村公路工作总结及报表