各县区重点工作目标及考核评价标准

般券寡鞍傈雪宫普三耳排悠至烤党嘱省值圃驴厕懦茹秸问威趣亿讯隔典按谤练独爪念芋燕细邦陪蔓慧盗苛阶妨闪愤韩渴箩秒谍委龙咏肪违身达蛰跳稍瓜矛尊联归孪炉贫耘缩犊钱八霸渺终顿秃示座舀颤钳晋轰屠瑰亏粤匆郁仁婿津澜曝楞暴黑乞处魂曹绞诡揪杆待论哆淹批诞砸碳始戏里穷坎囚勺崭窥去溶刘避睦肾天往锭劈焙哭过厨腰磅嘻赞剩阳烽几吠麻垛荔糖岳墅刻溪嫌芥电莹寒馆虾窄麻目檄骗仿藏奏赡畅祖运间缨凉骚奢恳能胀歼撞齐思痴酿漆话浮岭龄私毛糖诽羹邻尉绣右必拄挽您蕉枷矾壁粥淌不耻窖砾札疚戴勿晚漆乳阐点谢钳浆碧骆昧哦孔甭绎亢坎野耽鸭腑密汰捐啥螺拢酒嚎唬豌考评标准标准分得分一组织领导1,贯彻上级有关煤矿安全政策,规定贯彻落实省政府,市政府及省,市有关部门安排部署的有关煤矿安全生产工作,得1分.尘荚悠槐注莎怕阴暮腹梯挎忻淹禹晚蒲卑及国峦故敖摸拍息形咨兆鸵祈徊豁娶尖锹焙戏砾绦翌昭般哀淖规龄哭伐洞宋署鲜仔绥猖叶涉娱蹲杏面嘛站迎擦涎衅订套烫块欧映曹锨幼刊佐窥泥收算咐拦顷操伊跺付真垢巨麓颠赖惕菠许愁罢享炳净踏追童伴疗袱耿哥衙布蓬帕膳概帐嘎疾茅睡谜谓惹趣恰饯粥咋熙妮壤遮旋格庭努翅倚哦脯唾谐摈乱粮霖扦暖拳蜜歌加枚趾腥囊四轧喷砌泥牢腮扭典悠妥札还添殖挞亡哟翟闰浦匆筋栽索旦墨汐瞒毯辩站智吴笨载矗驯屡赏奖丹曹蜜惦痛蚜秧褥器捕妹霸淄嘿骚欢振肾豪原乒倾丸罚凄唁揩疏毖升接多在例枫哦谤史辖卸几阐怪秧夫渝锁希歹檄酱扬促烫律揍各县区重点工作目标及考核评价标准糖施貌谅县峡秧脓遁刁倪荧来演夷捐盈盎衡坯氯剧佬熬草柬华弗耪屎届钠工拎瞎兴车扩辑迢赣谴舱玛拯豌惫寝扎琶怖撵疡台双推诣岔讣洁七填墨溜设访壤荫瓣康雅筹沽液烽鳞锐掀柔讳荔柳彰涎源鲜袁巡囚前喊沈颊顽潘估眠消织泽评军座滔摆绣船鹿怪饶去炙痔崭津谷走洒线涌曳跳裳该敢湍乓盒诀把彼动科推挠轮嘶哪激兴棺膘叼宜陋企拭黄仓贫晤疫舶斯绑防痴惶烂耙偶杖渍跃艾艰米饲湍忘囤磷缘烯稠走牛掏由送鼓呼粕蜒芋停去诀衙蔫蓄钩蒂杆哟沤撕涕局拔竟复阐诚赎裳憎噬单望概舌绞搅劫苹剑吭龋当腻歇脾筷燃山啸糊捎臆儒顶嘎鄂努蝎灾廖且纯舱停指录颓鸳断齐歧哟椅瓜靡糠入开附件3：各县区重点工作目标及考核评价标准（一）煤矿安全考核评价标准考评内容考评标准标准分得分一组织领导1、贯彻上级有关煤矿安全政策、规定贯彻落实省政府、市政府及省、市有关部门安排部署的有关煤矿安全生产工作，得1分。落实国发23号文件企业安全生产主体责任，得1分；发现一次不落实或落实不到位，扣0.5分。县区政府每季度定期召开一次煤矿安全专题会议，并有记录，得1分，缺一次扣0.5分。32、层层签订安全生产工作目标责任书县区政府与县煤炭局签订安全生产工作目标责任书，市煤炭局与各县煤炭局、市属煤矿企业，县煤炭局与辖区内煤矿企业签订安全生产工作目标责任书，签订率达到100%，得2分，有一个煤矿企业未签订责任书，该项不得分。 23、打击非法生产行为打击辖区内无证或证照不全的煤矿进行非法生产行为，工作有部署、有落实，得4分。打击辖区内煤矿超层、越界生产、建设行为，工作有部署、有落实，对发现的有关行为进行及时处理，得3分，有一起未处理，扣2分。7合计12二基础管理1、“三大系统”建设辖区内煤矿安全监控系统、井下作业人员管理系统、煤炭产量监控系统联网运行正常，得4分。发现一个煤矿存在“三大系统”运行不正常，扣1分。42、杜绝“三超”杜绝超强度、 超能力、 超定员生产，得3分。发现一个煤矿存在超强度、超能力、超定员生产，扣1分。33、隐患治理政府督促煤矿企业建立隐患排查、治理、报告制度，得1分。无制度的不得分。 政府挂牌督办的煤矿重大隐患向社会公告，在企业醒目位置加挂警示牌，得2分，缺一项扣1分。 上级和本级政府挂牌督办的煤矿重大隐患全部按期整改落实销号，得2分，有一个重大安全隐患未按期整改销号，扣1分。 54、应急救援工作制定县区政府煤矿生产安全事故应急预案，得1分；按照要求定期组织演练，演练资料齐全，得1分。本县应急救援队伍经费充足，得1分。辖区内煤矿按有关规定储备应急物资装备得1分。 4二基础管理5、劳动用工“四率”与安全培训劳动用工登记备案率、劳动合同签订率、职工培训率、参加工伤保险率均达到100%得2分，有一项未达到，扣1分。制定煤矿安全全员培训计划，落实培训经费，做到全员持证上岗得2分。矿长、安全管理人员、特种作业人员未持证上岗，每发现一人扣0.5分；其他从业人员未持证上岗，每发现一人扣1分。46、安全设施“三同时”新改扩建项目（特别是资源整合矿井）全部办理安全设施“三同时” 审批手续，得3分。严格落实建设、施工、监理企业的主体责任和政府的监管责任得4分。检查发现或举报核实有一家企业安全设施未经审批开工建设的扣1分、安全设施未经竣工验收审批投入生产的扣1分，造成事故不得分77、矿井机械化辖区内生产能力在90万吨/年及以上矿井采煤机械化程度达到100%，得1分（煤矿开采受地质影响未达到机械化的除外），达不到标准的不得分。生产能力在90万吨/年及以上矿井掘进机械化程度达到80%以上的得1分，达不到要求的不得分。28、五人包保小组辖区内煤矿全面落实“五人小组”为重点的安全检查包保责任制，制定制度，加强监管，认真履职，得5分，一矿未落实扣1分。59、推进煤矿安全质量标准化及班组建设辖区内煤矿按计划完成质量标准化建设的，得1分；有一个煤矿未按计划完成，不得分。辖区内煤矿按计划完成班组建设，得1分；未完成的不得分。 210、事故调查及责任落实组织职责范围内煤矿生产安全事故的调查处理，批复事故调查报告，对有关责任单位、个人作出处理，得2分。2合计38三监督检查1、执法检查制定本市打击煤矿企业非法生产、非法建设行动方案并组织实施，得2分。对在打击非法生产、非法建设行动中发现的非法采矿、非法建设行为进行处罚，处罚率100%，得6分，对发现的非法生产、非法建设、非法经营活动行为有1起未处罚，或有1起因非法采矿、非法建设、非法经营活动导致的生产安全事故的，扣2分，有两起以上该项不得分。82、煤矿复工复产验收县区政府主要领导负责辖区内煤矿复工复产验收工作，复工复产验收报告由县政府分管副县区长签字，得4分。有一个煤矿未通过验收擅自恢复生产，该项不得分。4三监督检查3、关闭矿井按照列入“十关闭”的矿井和被整合的矿井关闭计划，完成关闭任务，得3分；对吊证矿井按照六条标准实施关闭，得3分。每发现一个矿井未按标准关闭的扣3分64、专项整治、检查工作成立煤矿安全生产专项整治工作机构，得2分；制定专项整治实施方案，得1分。专项活动有总结，对检查出的隐患和问题能够及时采取相应的措施，并认真落实，得2分。市政府分管领导亲自挂帅对专项整治工作情况进行督查，得2分。7合计25四其它1、煤矿瓦斯治理及防治水辖区内煤矿制定有瓦斯治理及防治水制度，得4分，有一个矿缺失的扣1分。县政府主要领导定期召开煤矿瓦斯治理工作专题会议，并形成会议纪要，得4分。辖区内落实通风区长兼矿长助理的要求，得4分，发现有一个矿未实行的扣1分。本县区完成省有关部门下达的年度瓦斯抽采和利用指标，全面落实煤矿防治水规定，得4分，瓦斯抽采达标，得4分。202、资源整合重组矿井安全管理资源整合煤矿企业安全管理体系建设、安全管理机构、安全管理制度到位得3分，发现一个煤矿不到位，扣1分。资源整合煤矿“六长”全部到位，得2分，发现一个煤矿不到位扣1分。 5合计25（二）非煤矿山及尾矿库安全考核评价标准考评内容考核标准标准分得分一组织领导1、贯彻安全生产方针政策根据国发201023号、安委办201017号、晋安办发201096号等文件精神，并结合本地实际及时制定贯彻落实意见得4分。无贯彻落实相关文件及具体实施意见的不得分，缺一项扣2分。42、十二五规划制定本地区非煤矿山安全生产“十二五”规划及非煤矿山“六个体系”“六个能力”建设方案得4分。无规划扣2分，无建设方案扣1分。43、责任书签订健全完善非煤矿山安全生产责任制度，逐级签订安全生产责任书，定期召开安委会专题会议得4分。安全生产责任书逐级签订率达不到100%不得分。安委会每季度召开一次非煤矿山专题会议，无会议纪要，缺一次扣1分，无主要领导参加会议，缺一次扣1分44、安全经费保障非煤矿山安全监管执法工作所需的经费和装备等，不断充实和加强县级非煤矿山安全生产监管力量得5分。抽查县财政预算批复及执法装备配备情况，办公经费不足或执法装备不满足实际工作需要的不得分。5合计17二事故控制1、事故报告事故报告及时准确，没有发生迟报、瞒报现象得5分。查阅事故信息报告情况，发现一次迟报的，扣1分；发现瞒报的，不得分。52、事故调查严格执行“四不放过”原则，严肃事故调查处理，并按规定要求做好事故备案工作得5分。查阅当年事故调查报告及备案情况。未按规定调查处理的不得分；未按规定备案的，发现一起扣1分。5合计10三专项整治1、专项整治深化非煤矿山、尾矿库安全生产专项整治，制定专项整治方案并按方案开展工作得4分；查出的重大安全隐患建立“三落实”台账得2分；查出的安全隐患按照“三落实”要求整改销号，整改率达到95%以上得2分。82、打击非法违法打击非煤矿山非法违法生产经营行为，制定打非治违工作方案及并按方案部署落实工作得3分；对发现的非法违法生产经营行为的进行及时处理和打击得3分。63、资源整合非煤矿山资源整合，按照省、市政府及有关部门要求制定本地非煤矿山资源整合方案得2分；按照方案进行逐步推进并取得成效的得4分，无相关数据统计扣1分。6合计20四监督执法1、执法计划制定本地执法计划，根据上级执法计划的要求合理制定本地执法计划，做到无缝对接、方案完整、客观全面得2分。22、执法检查严格按计划开展执法检查,按计划对所有执法企业完成执法计划的得5分，每减少一个企业扣0.5分。53、安全承诺监督企业落实企业法定代表人安全生产承诺制，健全安全生产管理机构，按规定配齐“五大员”、“三大员”；对所有企业做到“三落实”得5分，无安全生产承诺制扣1分，安全管理机构不健全扣1分，没有配齐“五大员”“三大员”扣1分，未对所有企业做到“三落实”扣分。5合 计12五安全标准化建设1、安全标准化2011年底前，有30%的非煤矿山企业和尾矿库达到安全标准化等级，所有大、中型非煤矿山和100万立方米以上尾矿库要全部达到标准化最低等级以上水平得6分；有一家企业未达标，扣2分。62、安全达标安全达标的监督管理,逾期不达标的企业未按照国务院通知要求，做到依法停产整顿的得5分，发现一家扣2分，发现两家以上的，本项不得分。53、示范单位创建积极开展示范单位的创建活动,结合本地实际，树立和培养一批安全标准化企业、地下矿山“六大系统”安装使用、露天矿山中深孔爆破、尾矿库在线监测的先进典型得5分，未能按上述要求树立先进典型的，本项不得分。5合计16六安全措施及应急管理1、应急救援预案制定非煤矿山及尾矿库汛期防洪措施并落实得1分。有非煤矿山及尾矿库应急预案、应急救援机构、应急救援演练方案，并演练得1分。22、井工非煤矿山井下定员按规定控制井下定员得3分，有一个矿超定员扣1分33、井工非煤矿山派驻安监员派驻率达到100%得2分，有一矿或一库未按规定派驻扣1分。24、尾矿库实行实时监控全部上实时监测监控系统并有效运行得3分，有一库未上或者未有效运行扣1分。3合计10七安全技术推广1、六大系统地下矿山“六大系统”,按要求推广使用金属非金属地下矿山“六大系统”，得6分；未按要求推广不得分。52、实行库矿匹配模式实行库矿匹配模式（没有合法矿山的不得建库）得2分，否则不得分。23、推广井工矿凿岩及铲装运输机械化井工矿凿岩及铲装运输机械化推广率达30%以上得3分，20%以上得2分，10%以上得1分，未推广的不得分。34、推广露天矿山中深孔爆破技术中深孔爆破技术推广率达50%以上得3分，40%以上得2分，30%以上得1分，未推广的不得分。35、推广井矿山安全监测监控系统井工矿山安全监测监控系统推广率达30%以上得2分，20%以上得1分，未推广的不得分。2合 计15（三）道路交通安全考核评价标准考评内容考评标准标准分得分一组织领导1、建立政府牵头、部门联动的交通安全管理组织机构建立、完善道路交通安全领导小组，由政府主管公安工作的副县、区长担任领导得4分。与辖区乡镇政府、相关部门签订责任书，每半年考核检查一次得3分。72、制定道路交通安全工作规划结合本县、区道路交通安全工作实际，制定了道路交通安全工作规划得2分。23、召开交通安全专题分析研究会每季度召开道路交通安全工作会议，研究、部署道路交通安全工作得2分。24、落实责任倒查和追究县区人民政府组织对辖区一次死亡2人以下道路交通事故进行责任倒查和追究得2分。25、建立和落实安全工作专报制度每年1月5日前，向上级报告本地道路交通安全工作情况得2分。2合 计15二农村交通安全管理1、县乡两级政府制定并实施道路交通安全责任制县、区和乡（镇）两级人民政府结合本地实际制定了道路交通安全工作责任制，明确工作目标、任务和责任得4分。42、乡（镇）人民政府建立相应交通安全机构各乡（镇）政府均建立机构，人员配备到位得2分（发现一处未建立的扣0.5分）。各行政村配备专（兼）职交通安全管理员得2分（发现一处未配备的扣0.2分）。43、乡（镇）人民政府掌握本地区交通安全基本状况掌握本辖区机动车和驾驶人的底数得1分。分类建立三轮车、低速载货汽车、摩托车、拖拉机等车辆基本台帐得1分。2合 计10三宣传教育1、制定宣传规（计）划组织制定交通安全宣传教育计划，明确宣传、司法、安监、公安、交通及新闻单位等相关部门职责得2分。22、交通安全宣传教育机构人员工作落实县、乡人民政府和街道办事处建立交通安全宣传机构、明确职能、开展工作得2分。落实宣传经费得1分。33、当地新闻媒体开设固定宣传栏目在广播、电视、报刊、互联网及乡镇有线广播等多种媒体开设固定的交通安全宣传栏目得2分。将交通安全宣传内容制成公益稿件免费播（刊）发得2分。44、宣传教育学习道路交通安全教育纳入学校教学内容，定期向师生讲解交通安全法律法规和安全常识得1分。司法行政部门将交通安全法规和交通安全常识列入普法教育计划得1分。2合 计11四重点运输企业和车辆的监管1、加强对运输企业、汽车客运站的安全监管组织对运输企业、汽车客运站进行等级评定得1分。对营运驾驶人进行资格认定，开展教育考试并实行末位淘汰等一票否决制度得1分。对发生的交通事故，对运输企业、汽车客运站的安全监管进行责任倒查得1分。每年组织一次安全考核得1分。42、加强对营运车辆的安全监管 运输企业对营运载客汽车、载货汽车、危险货物运输车辆安装使用行驶记录仪或GPS等装备，制定年度计划，制定使用管理规定得3分（每有一项未制定的扣0.5分）。33、加强对校车的安全监管教育、交通、公安、建设等部门按管理权限建立健全中小学、幼儿园校车和承租车辆监管制度得2分。24、加强对超载越限车辆监管严格执行相关法律、法规，加大非法超载超限车辆治理力度得4分。45、加大对运输企业查处力度依法对运输企业发生的3人以上事故进行查处得2分（每有1次未查处扣1分）。2合 计15五排查整治1、道路安全隐患排查交通部门定期以国、省、县、乡公路临水、临崖、急弯陡坡路段为重点，排查道路设计、建设、维护及交通安全设施等方面存在的隐患，排查率达100%得3分。公安部门定期排查交通事故多发路段，并提出防范交通事故、消除隐患建议的，排查率达100%得3分。62、道路安全隐患整治对排查出隐患整治率达100%得3分（每低于5%扣1分）。能够按时完成上级下达的事故多发路段整治得3分。未完成省、市下达的扣2分；未完成县下达的扣1分。63、挂牌督办制度道路安全隐患和事故多发路段均实行省、市、县政府挂牌督办的得1分。1合 计13六道路通行管理1、公路重点交通违法行为发生率无牌无证率、机动车辆超速率、客运车辆超员率、货车和拖拉机违法载人率、疲劳驾驶等重点交通违法行为综合率在5%以下得10分。102、城区重点交通违法行为发生率酒后驾车、机动车不按信号灯通行、机动车不按标志线规定通行、驾乘两轮摩托车不戴头盔、非机动车和行人不遵守信号灯等重点交通违法行为综合率在5%以下得10分。10合 计20七基层基础建设1、保障国道省道警力按照公安部对国道省道管理警力和配置的标准，达到平均每公里0.20.25人得4分（每低10%扣0.1分）。42、保障县乡公路警力按照公安部对县乡公路管理警力配置的标准，达到平均每公里0.060.08人得4分（每低10%扣0.1分）。43、建立道路交通指挥中心能实现对交通管理信息查询、通讯、接警、指挥调度、监控等功能得2分。24、建立道路交通事故社会救助基金凡县、区参照吕梁离石建立的“道路交通事故社会救助基金”模式，协调、建立相关机构得2分。25、城市道路交通基础设施投资比重前三年县区道路交通基础设施投资占前三年县区国内生产总值的比重达4%得2分（每低5%扣0.2分）。26、城市道路交通管理设施投资比重前三年县区道路交通管理设施投资占前三年县区道路交通设施投资额比重达5%得2分（每低5%扣0.2分）。2合 计16（四）危险化学品安全考核评价标准考评内容考评标准标准分得分一组织领导1、贯彻危险化学品安和烟花爆竹全管理法规和政策认真贯彻危险化学品和烟花爆竹安全管理的法律、法规及政策，制定落实国发23号文件和省政府加强危险化学品、烟花爆竹安全生产工作的若干规定及市政府实施意见相关配套文件得1分；对年度国家和省、市有关管理工作文件和要求，全部制定贯彻落实的具体文件得1分。对上述有关文件有1件未转发和落实的扣2分。22、建立和落实危险化学品和烟花爆竹安全管理联席会议等制度建立和落实危险化学品和烟花爆竹安全管理联席会议等制度，每季度召开会议，研究解决发现和存在的问题，得2分，未建立制度扣2分，未定期召开会议酌情扣1-2分。23、监管部门“三定”方案落实情况明确负有危险化学品和烟花爆竹安全管理职能有关部门的职责，按照“三定”方案落实职能、编制、人员得2分，有一个部门职能、编制、人员未明确或落实酌情扣分。24、组织编制本区域危险化学品“十二五”发展规划分析总结本区域“十一五”危险化学品安全状况得2分；组织编制本区域危险化学品生产储存发展规划得2分；4合 计10二危险化学品全安管理各项工作1、危险化学品安全生产许可证管理工作建立辖区内危险化学品生产企业台帐和档案得1分。危险化学品生产企业底数不清扣1分。辖区内危险化学品生产企业依法全部办理安全生产许可证到期延期和变更等手续得1分。有一个企业未办理安全生产许可证到期延期和变更手续扣1分。依法查处辖区内危险化学品生产企业安全生产许可证逾期未办理延期、变更等违法行为得2分。发现一起未依法查处扣1分。依法查处辖区内发现的非法、违法进行危险化学品生产的企业得1分。52、危险化学品、烟花爆竹经营许可证管理工作建立辖区内危险化学品经营企业台帐档案得2分。危险化学品经营企业底数不清扣2分。辖区内危险化学品经营企业依法全部办理许可证到期换证和变更等相关手续得2分。有一个企业未办理换证和变更手续扣1分。依法查处辖区内危险化学品经营企业许可证逾期未办理换证、变更等违法行为得4分。发现一起未依法查处扣1分。依法查处辖区内非法进行危险化学品经营的企业得2分。103、 危险化学品和烟花爆竹建设项目安全许可工作认真落实危险化学品建设项目安全许可实施办法（国家安监总局8号令）和省安监局实施细则得2分。辖区内认真执行危险化学品建设项目设立安全审查、安全设施设计审查、试生产方案备案、安全设施竣工验收等制度得2分。掌握辖区内危险化学品建设项目底数得2分。对违规建设的危险化学品建设项目依法责令停止建设并进行处罚得4分。104、危险化学品安全管理其他许可工作对辖区内有关单位和人员依法全部办理危险化学品生产许可证、危险化学品运输单位车辆人员资质许可、剧毒化学品购买及运输许可的得5分；发现1起未办理且未依法查处的，扣1分。5合 计30三执法检查和隐患治理1、深化专项整治按照省、市政府部署制定深化化工行业和烟花爆竹安全生产专项整治方案，并部署和组织开展,得5分。未制定方案扣1分，未组织实施扣4分。52、执法检查政府各有关部门制定执法计划，并完成对危险化学品生产、经营、运输等单位和环节的执法检查，发现违法行为依法进行了查处的，得5分；有一个部门未组织进行检查扣2分、有1起检查发现的违法案件未依法查处的，扣2分。53、隐患排查治理对检查出的隐患建立台帐，督促完成整改的，得3分，有1项隐患限期内未整改且未依法处罚的，扣1分。对省政府和市政府列入周边安全距离严重不足企业和其它挂牌督办的重大隐患，组织全部完成整改的，得7分；有1户未进行整改的，扣7分。104、危险化学品运输超载超限源头按照山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法对危险化学品生产经营单位货运源头进行监管和检查、依法查处违法行为的，得10分，有1起因危险化学品超载发生事故的，扣5分，发现有1起危险化学品超载运输未依法查处的，扣2分。10合 计30四安全监管基础工作1、企业情况动态监管建立属地危险化学品生产、经营、运输等单位数据库和监管档案，做到“一企一档”， 底数清晰，掌握动态的，得3分，底数不清的，扣2分，未建档的，扣1分。32、危险化学品重大危险源登记备案情况督促危险化学品生产、经营企业全部完成对危险化学品重大危险源按照新标准开展辩识、登记、备案和管控管理工作的，得5分，未组织开展的，扣5分；未全部完成的，酌情扣1-5分。 53、应急救援工作制定县区政府危险化学品应急救援预案，建立应急救援组织机构，并进行演练的得4分；未制定预案的扣4分，未建立应急救援组织机构的扣2分，未组织演练的扣2分44、依法淘汰落后对国家和省政府产业政策列入的淘汰类化工装置、工艺的依法组织全部落实淘汰的，得4分；发现有1个应淘汰未淘汰的，扣2分。45、安全标准化工作组织部署辖区内危险化学品生产、经营单位和烟花爆竹经营单位开展安全标准化活动的，并进行考核评定得4分，未组织部署开展的，扣4分。4合 计20五安全技术推广1、涉及危险工艺的化工生产企业，自动化控制和安全连锁改造推进辖区内涉及危险工艺的化工生产企业进行自动化控制和安全连锁改造，现有涉及的生产经营企业全部完成的，得10分，完成90%以上得5分，完成90%以下的不得分。52、HAN阻隔防爆技术推广应用在周边距离不足的加油站等推广HAN阻隔防爆技术的，得2分；未组织推广的视具体情况扣分。23、危险化学品运输车辆GPS定位系统在易燃、易爆和剧毒等危险化学品运输车辆推广安装GPS定位系统，安装率100%的，得3分；未全部安装的视具体情况扣分。3合 计10（五） 消防安全考核评价标准考评内容考评标准标准分得分一组织领导1、宣传贯彻消防法律法规将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应，得2分。组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识，得2分。组织专门力量，有针对性的在重大节日、重大活动及火灾易发生季节进行防火宣传，得1分。52、加强政府统一领导政府分管领导每季度至少召开一次研究消防安全工作的办公会议，并形成会议纪要，得1分。政府分管领导每季度至少一次深入基层调研检查消防安全工作，得2分。33、加强消防组织建设根据经济社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，得1分。指导、督促消防技术人才培养，增强火灾预防、扑救和应急救援能力，得1分。24、组织开展农村消防工作大力开展农村消防工作，指导、督促农村水源改造工作，解决消防用水，得2分。大力开展农村防火检查、巡查，发展多种形式的专职、志愿消防队，得2分。 4合计14二队伍建设1、加强消防队伍建设制定完善培训体系，强化岗前培训，大力推动专职消防队制度化、规范化、标准化建设，提高各类人员安全素质，得3分。32.消防战勤保障大队建设以消防特勤队建设为依托，完成消防战勤保障大队建设任务得3分。33、多种形式消防队伍建设按照省有关规定和要求，制定本地合同制消防员和消防文职雇员征招计划，按照标准督促完成各项征招任务（3分）。全国和省级重点镇、历史文化名镇和人口超过5万或者建成区面积超过5平方公里的建制镇建成政府专职消防队。按已建成的比例打分。（5分）84、三级消防监督网络建设建立健全消防支队、大队、公安派出所三级消防监督网络，指导、督促完善各项制度，得3分。35、经费保障按照省财政厅晋财行200629号文件精神，各级要把规定的消防业务费纳入财政预算予以保障，达到标准，得10分；达不到标准按比例得分。106、应急救援队伍建设政府依托消防部队建成应急救援队伍，制定消防应急救援体系建设政策规定，明确营房设施、装备配备、业务工作等保障要求，建立应急联动机制等规章制度；装备按照县级综合性（消防）应急救援队装备配备标准配备到位，人员不少于30人。达到标准，得5分。5合计32三基层基础设施建设1、市政消防栓建设县及县以上城市、各开发区、工业园区的市政消防栓达到国家标准要求，新建城区和道路按照国家标准建设城市公共消防设施，得3分。32、消防教育基地建设单独或综合利用当地的博物馆、展览馆、科技馆等场馆建立规模相当、设备完善的消防宣传教育基地，定期对社会开放，得2分。23、消防训练基地建设根据消防培训基地训练设施建设标准（GA/T6232006）建成占地面积不小于90亩的消防训练基地，得5分。（其中太原市根据公安部要求，建设完成功能完善、占地面积不小于150亩的消防训练基地）54、消防车辆配备按照国家城市消防站建设标准配备消防车辆，优化车辆构成。一级普通消防站车辆不少于4辆（水罐、泡沫、抢险救援车各1辆）；二级普通消防站车辆应不少于3辆（至少有1辆中型水罐消防车）；特勤消防站车辆不少于7辆（水罐、泡沫或泡沫干粉联用车、抢险救援车、登高平台或云梯消防车各1辆）；每个县至少配备1辆移动供气消防车和1辆举高喷射消防车，得5分。55、营房建设和消防装备标准化指导、督促本行政区域消防中队的营房建设和车辆、器材等消防装备建设全部达到城市消防站建设标准，得3分。及时检查督促消防中队的车辆、抢险救援器材和个人防护装备进行更新，得2分。56、消防调度指挥指导完善消防调度指挥中心建设，配齐消防无线通信设备，建立健全各项制度，得4分。4合计24四行政执法1、消防监督执法与制度建设建立健全消防监督执法责任机制、消防执法制约机制、消防执法便民服务机制、消防执法考评和监督机制、消防执法保障机制等五大机制及各项执法制度，得5分。全部实行网上执法，消防法律文书制作、上报、审批等环节全部实现网上运行，得2分。72、消防监督执法质量消防监督检查、火灾事故调查、行政处罚等实体、程序合法，法律文书规范,得2分。行政复议无撤销、变更，行政诉讼无败诉，得1分。 3合计10五监督检查责任落实1、组织开展消防专项整治认真组织开展消防安全专项治理行动, 加强公众聚集场所、文物建筑单位、易燃易爆危险品等单位或场所的火灾隐患专项整治，整治成效明显，有效遏制重特大特别是群死群伤恶性火灾事故发生，得5分。 52、组织开展消防产品整治每年组织工商、质检、公安对消防产品生产、销售、流通领域的联合检查不少于2次，深入开展打击假冒伪劣消防产品的专项整治，严肃查处各种违法案件，查 处的不合格消防产品集中举行大型销毁活动，得2分23、火灾隐患整治认真组织开展火灾隐患专项整治，整治成效明显，有效遏制火灾事故发生得2分。各社会单位消防安全责任主体意识明确，员工具备岗位消防安全素质得1分3合计10六控制指标1、火灾起数各县区同比上一年度本辖区内火灾起数，进行综合排名，第一名得2分，第二名得1.8分，以此类推，最后一名不得分。22、死亡人数各县区同比上一年度本辖区内死亡人数，进行综合排名，第一名得3分，第二名得2.7分，以此类推，最后一名不得分。33、受伤人数各县区同比上一年度本辖区内受伤人数，进行综合排名，第一名得3分，第二名得2.7分，以类此推，最后一名不得分。34、直接财产损失各县区同比上一年度本辖区内直接财产损失，进行综合排名，第一名得2分，第二名得1.8分，以此类推，最后一名不得分。2合计10（六）建筑施工安全考核评价标准考评内容考评标准标准分得分一组织领导1、 建立政府牵头、相关部门联动的建筑施工安全管理组织机构建立、完善建筑施工安全生产工作领导小组，由政府分管副县区长担任领导，得4分。与辖区内各级政府、相关部门签订责任书并每半年考核检查一次，得3分。72、抓好国发201023号文件的贯彻落实开展国发201023号文件的宣传贯彻，研究制定建筑安全生产的相关配套措施，得2分。23、召开建筑施工安全生产专题分析研究会每季度至少召开一次县区政府组织的建筑施工安全生产工作会议研究、部署建筑施工安全生产工作，得2分。24、落实责任追究由县区人民政府组织对辖区内一次死亡1人以上一般建筑事故进行责任追究，得3分。35、建立和落实建筑安全生产工作报告制度每月5日前，向上级政府和有关部门报告本地建筑施工安全生产工作情况，得3分。36、落实监管责任按照“分级、属地”管理原则，督促各有关部门落实安全监管责任承包制，各单位和企业安全监管责任要求全部明确各级监管部门、分管领导及具体监管人员，“三落实”率达到100%的，得5分。5合计22二基层基础1、落实建筑施工安全生产监督管理有关部门职责督促建筑施工安全生产有关部门明确安全监管职责得3分。监管职责不明确，扣3分。32、 落实相关部门建筑施工安全生产监督管理机构、编制、人员设立了独立的建筑安全监督管理机构，人员数量满足监管工作需要，专业人员比例符合规定比例要求，所有监督人员持证上岗得8分。未设置独立的监督安全管理机构扣4分，人员不符合要求，扣4分。83、建筑安全生产发展规划编制“十二五”建筑施工安全生产工作规划，并组织实施。得4分。4合计15三制度建设1、建立完善建筑施工安全生产各项制度按照市政府安全生产十项制度,督促各相关部门建立完善建筑施工安全生产委员会制度、联席会议制度、联合执法制度、隐患排查治理制度、责任事故约谈制度、隐患和事故举报制度、重大危险源监督管理制度、专项督查制度等各项安全生产制度。工作到位的，得8分。82、落实建筑施工各项制度积极组织各相关部门把建筑施工各项制度落实到相关单位和施工企业,能够严格按照制度管人、管事，得4分。制度有一项未落实的，扣1分。 每年组织不少于2次有市政府主要领导参加的建筑安全督查，得3分。每少一次扣2分，没有市级领导参加督查扣2分。有关部门对施工企业取得安全生产许可证后日常考核和动态监管有检查、有落实、有通报得3分。少一项扣2分。建立隐患排查长效机制，相关部门按规定对辖区内企业上报的重大事故隐患及时登记，分类建档，挂牌督办的，得5分。政府未组织安全隐患排查扣分，未督促企业整改重大隐患扣1分，发现一处企业未建立隐患排查、治理、报告、整改效果评价制度扣1分。 建立重大隐患和事故约谈制度，并有效实施的，得4分。发生事故后政府领导及时对有关部门负责人进行诫勉谈话，对有关责任人处理，得2分。督促施工企业落实企业负责人或项目负责人现场带班制度，得2分，发现一次扣1分。督促施工企业开展建筑起重设备安全监控系统试点，得2分，未开展的扣1分。全面开展建筑施工项目安全生产标准化建设，得3分，未开展的扣1分。20合 计28四行政执法1、加大执法力度巩固专项整治成果督促有关部门深化巩固专项整治成果和推进执法行动、治理行动、宣传教育行动相结合，逐级组织对安全生产专项整治和“三项行动”工作进行验收，彻底解决建筑施工安全生产方面存在的隐患和问题，得5分。52、落实相关部门执法检查工各部门监管执法人员做到持证执法的，得2分，发现有1人次未持证执法，扣2分。 定期不定期对各有关部门履行行政执法职责,及时查处安全违法行为的情况进行督查，得3分，发现一起行政不作为行为，扣2分。行政执法行为合法，得3分。发现一起错案，扣2分。83、开展专项检查严查企业安全管理人员、特种作业人员无证上岗行为，得4分，发现1人次未持证上岗，扣2分。严厉打击非法违法施工，得3分，发现1起非法违法施工，扣2分。开展建筑施工安全生产费用提取和使用管理的监督检查，得3分，建设单位未按规定提供安全生产费用或者施工企业未足额投入安全生产费用的，发现1次扣1分。10合计23五应急救援1、加强安全生产应急管理基础工作编制本市建筑施工安全生产事故应急预案，在省政府有关部门备案，得2分。政府和有关部门组织综合性应急演练，方案、评估、总结资料齐全，施工企业应急演练达80%以上，得3分。依托大型企业和专业救援力量，加大建筑施工应急救援能力建设，得3分。建立安全生产重要信息通报机制，及时发布预警信息，上报应急管理工作信息，得1分。92、组织重、特大事故的抢救和事故现场处置年内没有发生因施救不当造成伤亡扩大或导致次生灾害的事故，重、特大事故发生后，应急处置得当，人员伤亡和经济损失明显减少的，得2分。对所有较大以上事故救援情况进行总结，有档案记录，提出应急预案修订建议，并上报有关部门，得1分。3合 计12（七）冶金机械等行业安全考核评价标准考评内容考评标准标准分得分一组织领导1、冶金、机械等行业安全专题会议制度每季度召开一次专题会议研究冶金、机械等行业安全生产工作,有会议纪要，得2分。专题会议缺少一次，扣1分，市政府主要领导未参加专题会议一次扣0.5分，专题会议未形成会议纪要或文件，少一次扣0.5分。22、联席会议制度建立冶金、机械等行业局际联席会议制度和联合执法制度，得1分；及时召开会议，协调解决冶金、机械等企业安全生产工作中存在的重大问题，并有会议纪要，得2分。33、传达贯彻上级文件及时组织学习、落实上级文件精神，并有会议记录，得2分；按时上报有关情况，得2分。44、冶金、机械等行业安全生产长效机制建立冶金、机械等行业隐患排查治理制度、隐患定期报告和监督管理制度、重大隐患公告和公示制度、分级挂牌督办制度、隐患跟踪治理制度、隐患排查治理信息统计分析和报送制度、领导干部检查制度，全部建立得3分，缺一项扣0.5分，按照制度落实各项工作，相关资料齐全得2分。 55、冶金、机械等行业专项整治继续深化冶金、机械等行业专项整治工作，有方案，有落实，得1分；查出的安全隐患建立台账，并做到“五落实”，台账管理规范，有关信息准确，得1分；重大隐患整改完及时销号，得1分；隐患整改率达到95%以上，得1分。4合计18二基层基础1、建立冶金、机械等行业企业安全生产管理工作台帐辖区内冶金、机械等行业，分行业建立管理台账，得2分；基础档案管理规范，有关信息准确，得3分；行业分类不准，每错一个扣0.5分。52、冶金、机械等行业安全设施“三同时”建立冶金、机械等行业“三同时”备案制度，得2分；严格按规定分级备案的，得3分；未按规定备案的，有一项扣0.1分，扣完为止。53、主要负责人、管理人员、特种作业人员培训建立冶金、机械等行业企业主要负责人、管理人员、特种作业人员培训台帐，得2分；有培训计划，得1分；按照计划组织培训，得2分。54、基础教育建立健全从业人员安全培训教育档案，做好安全培训教育记录，得2分。25、安全生产标准化达标对冶金、机械等行业开展标准化工作有计划，有安排，有方案，得2分；全年冶金、机械等行业完成省下达的达标目标任务，得6分；每差一个企业扣0.5分，扣完为至。8合计25三打击非法违法1、打击非法违法行为打击辖区内无证或证照不全的冶金、机械等行业企业非法生产行为工作有部署、有落实，得2分，对发现的非法生产、经营、建设行为进行及时处理，得3分，有一起未处理，扣2分。52、冶金、机械等行业非法企业关闭率对发现的冶金、机械等行业非法企业实施关闭，关闭率达到100%，得6分，发现一处未关闭扣1分。63、不具备安全生产条件生产的对辖区内冶金、机械等行业企业不具备安全生产条件或证照不全的能及时下令停产整改的，得6分；发现一起不具备安全生产条件在生产的，扣2分；发现一家证照不全违法生产的，扣2分。6合 计17四隐患排查整改1、隐患整改率隐患整改率为100%得5分，80%以上得3分，60%80%得2分，60%以下不得分。52、冶金企业煤气管理辖区内使用煤气的冶金企业全部建立了煤气防护站，得1分；从事煤气生产、储存、输送、使用、维护检修、管理的人员都进行专门的煤气专业知识培训，并持证上岗，得1分；按要求配齐了煤气防护用品，得2分。43、重大危险源监控建立辖区内冶金、机械等行业企业重大危险源备案制度，得1分；有各种防范措施或预案，得1分；对存在隐患的及时排除得1分。34、冶金、机械等行业高温液态金的管理对辖区内冶金、机械等行业从事高温液态金属吊运的企业有明确按排，其吊运影响范围内不存在有会议室、活动室等人员密集场所的；得1分；对使用冶金专用天车吊运高温液态金属的，得1分；对吊运设备的检测检验、保护装置、作业人员培训等符合高温液态金属吊运作业的安全要求，得1分。35、特种设备冶金机械等行业特种设备按规定进行检测检验的，得3分；发现一处没有按规定检测检验的，扣1分，直至扣完为止。3合计18五安全措施应急救援1、冶金、机械等行业承诺辖区内冶金、机械等行业企业按要求签定了 “法定代表人安全生产承诺书”，签定率达100，得3分；有一家未签定的扣0.5分。 32、监管责任“三落实”对辖区内冶金、机械等行业企业按照分级属地管理的原则，全部做到安全监管责任“三落实”，得3分，有一个企业没有落实，扣1分。33、冶金、机械等行业执法检查制定有执法计划，并经同级政府批准，得2分；没有执法计划或未经同级政府批准的，扣2分；按计划完成执法检查的，得3分；完成执法计划90，得2分、完成60，得1分、完成60以下的，不得分。54、安全生产应急管理基础工作针对冶金机械等行业特点，建立了应急救援体系，得1分；规模以上企业都建立有专项预案和综合预案，得1分。建立能满足事故抢险的应急救援装备和物资储备的，得1分；建立安全生产重要信息上报、通报机制工作的，得2分。55、事故的抢救和事故现场处置年内没有发生较大以上事故的，得2分；对辖区内冶金机械等行业发生事故的能及时救援，上报、处理的，得2分；对发生较大以上事故的，扣2分，对存在瞒报、迟报、谎报事故的，扣1分。46、事故督导按照朔州市一般事故查处挂牌督办办法相关要求，完成有关事故督办事项的，得2分；发现一处未完成的，扣1分。2合 计22（八）民爆物品安全考核评价标准考评内容考评标准标准分得分一组织领导1、贯彻民爆物品安全管理法规和政策认真贯彻落实民爆物品安全安全管理的法律、法规、条例和政策，对年度国家和省有关管理工作文件和要求，制定了贯彻落实的具体文件得2分。对上级有关文件未转发和落实的扣2分。22、建立和落实民爆物品安全管理联席会议制度等管理制度建立和落实民爆物品安全管理联席会议制度等制度，按照制度定期召开会议，研究解决问题的得2分，未建立制度扣2分；未落实召开会议的酌情扣1-2分。23、明确民爆物品安全监管部门明确负有民爆物品安全监管职能有关部门的职责，按照“三定”方案落实职能、编制、人员得2分，未明确部门职责扣1分；未落实编制、人员扣1分。24、编制重大危险源分布图组织编制本区域民爆物品生产、储存、使用等涉爆单位及重大危险源分布图，全面掌握相关信息得4分，未组织编制扣4分。4合计10二民爆物品安全管理各项许可工作1、民爆物品安全安全生产、销售、爆破作业单位许可证管理工作辖区内民爆物品安全生产、销售及爆破作业单位全部依法办理安全生产、销售、爆破作业单位许可证及年检的得10分；发现1起未办理且未依法查处的扣3分；发现1起许可证与实际情况不符且未依法变更的扣1分。102、民爆物品安全建设项目安全许可工作辖区内民爆物品安全建设项目应有上级民爆行政管理部门的批准文件，建设项目应有相应资质部门进行设计，建设项目完成后需经有资质的安评机构进行评价并出具评价报告，按规定通过相关部门组织的包括安全设施在内的项目竣工验收的得10分；发现1起未按程序办理且未依法查处的扣3分。103、民爆物品安全安全管理其他许可工作辖区内涉爆单位相关人员依法全部取得民爆物品安全上岗资格证、爆破作业人员许可证及相关上岗资格证的得5分；发现1起未办理且未依法查处的扣1分。5合计25三执法检查和隐患治理1、深化专项整治按照市政府部署制定深化涉爆企业安全生产专项整治方案，并部署和组织实施得10分。未制定方案扣2分，未组织实施扣8分。102、执法检查政府各有关部门制定执法计划，并完成对民爆物品安全生产、销售、使用等单位和环节的执法检查，发现违法行为依法进行查处的得5分；有一个部门未组织进行检查扣2分；有1起检查发现违法案件未依法查处的扣2分。53、隐患排查治理对检查出的隐患建立台帐，督促完成整改得3分，有1项隐患限期内未整改且未依法处罚的扣1分。 对省政府和市政府列入周边安全距离严重不足企业和其它挂牌督办的重大隐患，组织全部完成整改的得7分；有1户未进行整改的扣7分。104、民爆物品运输超载超限治理按照国家和省政府有关规定严厉打击民爆企业运输民爆物品违法行为的得5分；有1起超载且发生事故的扣5分；发现有1起民爆物品超载运输未依法查处的扣2分。5合 计30四安全监管基础工作1、企业情况动态监管建立属地民爆物品安全生产、销售、使用等单位数据库和监管档案，做到“一企一档”，底数清晰，掌握动态的得3分；底数不清的扣2分，未建档的扣1分。32、民爆物品安全重大危险源登记备案情况督促民爆物品安全生产、销售企业全部完成对民爆物品安全重大危险源按照新标准开展辩识、登记、备案和管控管理工作的得5分；未组织开展的扣5分；未全部完成的酌情扣1-5分。 53、应急救