扶持菜篮子产品生产项目申报书

2013年贵州省扶持“菜篮子”产品生产项目贵阳市开阳县茶叶标准园创建项目 申报书二一三年三月项目概况项目名称：贵阳市开阳县茶叶标准园创建项目实施地点：开阳县实施单位：法 人： 联系电话：监管单位：开阳县农业局主要建设内容：创建1300亩茶叶标准园。推广应用无公害生产技术，使用有机肥料，开展技术培训，制定科学的生产技术规程；改善生产条件，建设冷库80立方米、水池30座、道路硬化3公里、购置杀虫灯30盏等；加强茶园投入品的使用监管，建立生产档案记录，加强产品检测。建设期限：2013年1月2013年12月项目投资及来源：项目总投资179万元，其中申请中央资金 70万元，自筹资金109万元。中央资金采用“先建后补”方式。 技术支撑单位：贵州省茶叶研究所一、项目实施地点（一）实施地产销条件1、项目建设地点及自然条件该项目位于贵州省贵阳市开阳县茶园基地，地处东经 106度57分，北纬27度03分。海拔1350米，年平均降水量992-1359毫米,平均日照896-1104小时，年均无霜期276天，全年雾日达180多天，年降水日数200多天，形成了适合生产优质茶叶的云雾缭绕、日照充足、雨量充沛的自然条件。土壤符合茶叶种植要求，土壤富含人体所需的硒元素，具有出产优质富硒茶的独特优势。基地环境优良，距离主干道2公里，离开阳县城50公里，基地坡度在30度以下，种植品种为龙井43。该项目创建1300亩茶叶标准园，覆盖农户数283户。2、项目交通情况及配套设施项目基地交通便捷，距贵阳市中心59公里，距开阳县城5公里，贵开二级公路通达茶园。自2007年3月份公司成立以来，连续建设茶园5000余亩，投产茶园1500亩。公司现正在建设1600平方米年产150吨名优茶茶叶加工厂房一个，购进名优茶、优质绿茶生产线一条，修建1000余平方米职工宿舍、办公区及库房，已硬化主干道、采茶道等共计2.6公里，建设安装250KW专用变压器高压输电线路并已投入使用。3、地方党政重视支持情况贵州省委、省政府高度重视茶产业发展，2007年贵州省委出台了关于加快茶产业发展的意见（黔党发20076号）。2012年全省茶产业发展大会提出，茶叶是贵州省的传统产业、优势产业、富民产业、绿色产业，全省要新增300万亩茶园，到2015年达到700万亩的目标。为加快茶产业发展，2012年贵阳市委、市政府出台了关于加快茶产业发展实施意见（筑府发201270号），促进了茶产业的发展。茶叶发展前景良好，贵阳市成立茶产业领导小组，负责组织协调茶产业发展进程中遇到的问题和困难，统筹全市茶产业的发展。该项目作为我市茶产业发展的重要组成部分，受到市县领导高度重视，成立专门工作组负责该项目的组织实施。开阳县计划到2015年全县茶园种植面达到30万亩。为顺利推进茶园建设，县政府成立30万亩茶叶产业化发展项目指挥部，由副县长亲自抓该项工作。指挥部设在开阳县农业局，由局长任指挥长，分管副局长任副指挥长，相关部门为成员，具体负责茶叶产业的发展。各项目乡镇同时成立相应机构，加强对本乡镇茶叶产业建设的组织领导。开阳县计划到2015年全县茶园种植面达到30万亩。为顺利推进茶园建设，县政府成立30万亩茶叶产业化发展项目指挥部，由副县长亲抓该项工作。指挥部设在开阳县农业局，由局长任指挥长，分管副局长任副指挥长，相关部门为成员，具体负责茶叶产业的发展。各项目乡镇同时成立相应机构，加强对本乡镇茶叶产业建设的组织领导。4、产品目标市场公司茶产品主要目标市场为贵阳市场，基地离主要市场贵阳开阳县城50公里，贵阳市59公里。公司产品由于过硬的产品品质，大力市场推广，分别获得金奖和银奖。打开了我公司鸿语绿茶广阔的销路与市场前景。（二）实施地产业基础。2012年，公司有茶园面积5000余亩，初投产茶园1500余亩，主要生产绿茶，注册商标“”，上市时间为3月下旬到9月，主要在贵阳市销售。2012年产销翠芽0.5吨、优质绿茶8吨，翠芽平均销售价格1600元/千克，优质绿茶200元/千克，完成销售额240余万元，实现利润72余万元。二、项目建设内容、投资及申请中央财政补助资金支持环节（一）建设规模、内容及其投资项目地创建茶叶标准园1300亩，采取统一生产、统一加工、统一销售模式，覆盖农户数283户。以现有产品种类为基础进一步提升产品品质，提高产量。1、建设内容及规模（1）示范推广无公害生产技术创建1300亩茶叶标准园，按照无公害标准，制定绿茶标准化生产技术规程，示范推广无公害生产技术。加强茶树养分综合管理，购买有机肥240吨，配合其他肥料等，采取混合施肥的方式，结合开展中耕、清园等农业措施保证茶树养分供给；加强病虫害防控，新购置杀虫灯30盏，通过杀虫灯等防虫工具进行物理防治；加强鲜叶采摘管理，严格按照农药、化肥施用采收安全间隔期进行采摘；做好农事生产记录档案的管理，并安排专人负责建立病虫防治、施肥、修剪、采摘等档案，记录时间、地块、措施、投入品名称、剂量、效果、操作人等；加强技术宣传、示范、培训。在项目实施地树立茶叶标准园创建标牌，印发生产技术规程及其它相关技术材料4000份，在茶园醒目位置张挂技术宣传单，培训公司员工及合作农户1000人次，邀请省内外茶叶专家到基地指导生产，组织技术骨干外出考察学习等，切实做好无公害生产技术的推广，推动无公害生产技术应用到园落地。（2）改善生产条件修建30个小型水池600立方米，用于防旱、灌溉；完成约3公里的主干道、支道、操作道的硬化，以便适应机械化生产要求；建立80立方米保鲜冷库一座。（3）实施全程质量安全管理加强茶园投入品的使用监管：完善农药、肥料进出库档案，做到农药、肥料购买、存放、使用有专人负责，实现随时可查；实施严格的产品检测制度：除每批产品自查自评外，定期送省、市质量检测机构检验；建立起严格的产品分批、分等级管理制度，由专人负责管理并做好记录；进一步规范农事记录，生产记录，增派人员对各类档案进行重新归类和保存，逐步建立完善产品质量可追溯体系，实现产品质量可查询；（4）其它内容在现有茶园无公害产地认定的基础上，积极申请绿色或有机认证，使“”茶品牌在市场上具有更强的竞争力。2、投资概算项目总投资179万元，资金使用情况如下：（1）树立茶叶标准园创建标牌需1万元；（2）购买有机肥料需60万元；（3）印发无公害生产技术规程及其它生产技术资料需1万元；（4）组织企业技术员和合作农户培训及技术骨干外出考察学习等需10万元；（5）邀请专家到基地指导生产等需2万元；（6）道路硬化需45万元；（7）修建水池需30万元；（8）修建冷库一座需15万元；（9）购置杀虫灯30盏需15万元；（二）资金筹措方案及申请中央财政补助资金支持环节和额度1、投资及筹资方案项目总投资179万元，申请中央财政补助资金70万元，自筹资金109万元。2、申请中央财政补助资金支持环节及额度中央财政补助资金主要用于道路硬化45万元、购置杀虫灯30盏需资金15万元。组织企业技术员和合作农户培训及技术骨干外出考察学习等需10万元；三、产业化经营状况（一）项目实施主体情况1、项目产业经营模式本公司按照租用农户土地，阶段性递增土地租金；基地由公司投入建设，农户参与基地建设和劳动另计劳动报酬；收购农户茶青，实行“公司+基地+农户”的经营模式。公司租用农户土地，农户年均创收950元/户；当地青壮年农民到公司打工，可以节约外出打工的路费，房租费，生活费等，年均可增加收入1100元/户；采摘季节，当地一些劳动力较弱的中年农民，妇女等到茶园采茶，年均可创收500元/户。该项目实施地点（*村）为二类贫困村，当地农民普遍文化程度低，通过参与公司培训学习，掌握了如何使用现代化机械设备进行茶叶加工，部分农民还学会了使用计算机，互联网等学习农技知识。2、 与主要目标市场的衔接模式 公司通过设立直销店、直销点，招募代理商，电商平台，与主要目标市场进行衔接。3、实施主体及其基本情况分析项目实施公司在开阳县基地投资4991万元，已累计完成投资3600万元，建有茶园5000余亩，投产茶园1500余亩，销售额240余万元。公司现有职工56人，公司技术人员10人，硕士研究生3人，博士研究生1名。公司将紧紧依托该地区得天独厚的自然和人文资源及交通优势，以“绿色、生态”为支撑，围绕“品富硒茶、游农家、购特产”为主题，大力发展茶园观光，着力打造贵阳市开阳县市郊休闲避暑胜地，做大做强茶产业和茶文化。（二）项目点招商引资情况项目点目前仍属贵州有限公司自行投资建设，尚未进行招商引资。（三）品牌创建及营销打算1、品牌创建 公司注册商标为“”，正在着力打造本土富硒特色品牌，2011年8月参加了国际绿茶博览会，产品受到众多消费者的一致好评，并于*分别获得金奖和银奖。打开了我公司绿茶广阔的销路与市场前景。2、营销打算 利用富硒特色产品的优势，首先立足贵阳市场，按照目前产能和规模，做好精品茶，优质茶。然后在满足本地市场的前提下，通过网络销售，招募加盟商、经销商等方式进一步打开省内外其他城市的市场，实现产业发展最大效益。四、组织和技术措施（一） 组织领导措施开阳县各级党委政府和相关部门对该项目十分重视，要求公司从项目立项到完成，每季度向县茶办及相关部门报告项目进度，并作书面总结。在项目实施中具有示范性、典型性的内容，县茶办报告县委宣传部联系媒体进行报道。公司为该项目成立了项目实施领导小组，由总经理任组长，副总经理任副组长亲自抓项目实施。成员由公司办公室负责人，园区负责人，生产车间负责人以及公司植保员、质量安全员、技术员等组成，实行联合监管。按照各自岗位分别签订责任书，执行奖惩制度。省农委农经处处长王丽军指导项目实施，聘请省茶科所专家组成项目技术顾问小组，定期前来指导项目实施工作。邀请贵阳市农业委员会指导督促项目实施，开阳县农业局和镇农业中心技术人员长期指导田间管理，生产加工等各流程。（二）资金使用管理措施加强项目管理，贯彻执行“先建后补、审验兑付”的要求，建立专帐，有专门财务人员负责。严格按照有关财务制度进行经费的预算、开支，确保项目按时按质完成和资金的安全合理使用。严格落实“四制”等措施，并保证资金投入足额到位，确保项目如期完成。严格控制项目资金的使用，项目资金独立核算，专项支出。项目资金支出严格按经办人报告办公室签章总经理签字法人代表签字财务部审核支出的流程进行。与项目相关的所有票据、资料归档。（三）技术保障措施项目严格执行农业部园艺作物标准园创建规范，以贵州省茶叶研究所作为技术依托单位，指导项目建设及基地生产。1、技术依托单位贵州省茶叶研究所是贵州唯一的省级茶叶研究机构，隶属贵州省农业科学院，始建于1939年9月，是公益类独立科研事业单位。目前茶树资源育种、生态栽培、分子生物与病虫防控、制茶四个研究室和一个中心实验室。可开展茶学基础、茶叶生理化及科技成果转化开发等研究。现有职工90人，其中博士3人，硕士9人，大学本科19人；正高级职称2人，副高级职称8人，中级职称14人，初级职称12人；科技部“西部之光”访问学着1人，农业部“国家现代农业产业技术体系”后备人才1人，贵州省优秀青年科技人才1人。2、实施主体技术状况公司现有职工56人，公司技术人员10人，硕士研究生3人，博士研究生1名。同时聘请县茶办高级农艺师作为指导老师，长期对公司员工及当地农户进行技术指导。项目还将采取“带出去，引进来”的方式，将技术骨干分批带到省内外进行学习培训，并从浙江、福建等地邀请专家前来公司进行技术指导。3、严格执行无公害茶叶质量控制措施为了技术措施落到实处，确保茶产品质量安全，基地严格按照无公害茶叶质量控制措施进行生产。主要措施如下： （1）农药使用准则生产过程中对病虫草害的防治坚持预防为主、综合防治的原则，严格控制使用化学农药，提倡生物防治和使用生物化农药防治，推广使用高效、低毒、低残留农药。使用的农药必须符合国家的“三证”（农药登记证、生产许可证或生产批准证、执行标准号）要求。农药使用必须严格按照GB 4285和GB 8321.1-GB 8321.5，同时遵守中华人民共和国农药管理条例、农药管理条例实施办法的有关规定执行。每种有机合成农药在一种作物的生长期内应避免重复使用，防止无公害茶叶生产区域以外农田使用上述禁用农药产生的交叉污染。（2）肥料使用准则及技术必须按照优化配方施肥技术，以有机肥为主，以保持或增加土壤肥力及土壤生物活性。有机肥（农家肥料）无论采用何种原料（包括人畜禽粪尿、秸秆、杂草、泥炭等）作堆肥，必须高温发酵，以杀灭各种寄生虫卵、病原菌、杂草种子，去除有害有机酸和有害气体，使之达到无害化卫生标准，农家肥原则上就地生产就地使用。商品肥料及新型肥料必须通过国家有关部门的登记认证及生产许可。所有肥料，尤其是富含氮的肥料，应不对环境和茶叶（营养、食味、品质和植物抗性）产生不良后果。根据土壤理化性质、茶树长势、预计产量、制茶类型和气候等条件，确定合理的肥料种类、数量和施肥时间，实行茶园平衡施肥，防止茶园缺肥和过量施肥。施肥分为基肥和追肥。基肥以有机肥为主，采用经充分腐熟的有机肥料，包括无污染的各类饼肥、绿肥、作物残体等类似物质，于当年秋茶结束后开沟深施，施肥深度20cm以上。一般每亩施饼肥或商品有机肥200400公斤或农家有机肥10002000公斤左右，根据土壤条件，配合施用磷肥、钾肥和茶树专用肥。追肥可结合茶树生长规律进行多次，以化学肥料为主，配施经高温堆制及无害化处理的沼气肥、家畜禽粪便等有机肥料，掌握在春、夏、秋三季茶叶开采前1530天开沟施入，追施化学氮肥每亩每次施用量（纯氮计）不超过15公斤，年最高总用量不超过60公斤。根据茶树生长状况，可以使用叶面肥，施用的叶面肥应经农业部登记注册。叶面肥应与土壤施肥相结合，在采摘前10天停止使用。（3）病虫害防治技术。采用农业技术措施减少和防治茶树病虫害，如分批、多次、及时采摘和修剪茶树可改变病虫生长的适宜环境条件，并把部分病虫枝叶带出茶园。采用人工捕杀和灯光诱杀，适时锄草与耕作可减少因杂草、土壤发生联系的病虫为害。利用天敌和使用生物农药（包括植物制剂和微生物农药）防治茶树病虫害。限制化学防治。严格按制定的防治指标，掌握防治适期施药。宜一药多治或农药的合理混用；有限制地使用高效、低毒、低残留农药品种，并严格按照GB 4285、GB/T 8321.1GB 8321.5的要求控制施药量与安全间隔期，同时遵守中华人民共和国农药管理条例、农药管理条例实施办法的有关规定执行；禁止使用剧毒、高毒、高残留农药。（4）鲜叶采摘技术手工采摘要求双手采、提手采，保持芽叶完整、新鲜、嫩净。对发芽整齐、生长势强、采摘面平整的茶园建议机采。但机采时，要保证采茶质量，采茶机应使用无铅汽油和机油，防止污染茶叶、茶树和土壤。盛装鲜叶的器具，应采用清洁、通风性良好的竹编网眼茶篮或篓筐盛装鲜叶。采下的茶叶应及时运抵茶厂，在鲜叶盛装与储运过程中应轻放、轻压等，防止鲜叶变质和混入有毒、有害物质。（5）茶树修剪技术项目实施茶园为初采茶园，茶树进行轻修剪。修剪工作在茶季结束后于1112月进行，修剪出来的枝叶应留在茶园内，以利于培肥土壤，病虫枝条和粗干枝应清除出园。（6）产品贮运和销售严格按照国家食品卫生法的要求，选择无公害食品茶叶的标签（应符合GB 7718食品标签通用标准）；包装储运图示标志应符合GB 191规定。严格按无公害茶产品要求的条件进行贮运和销售，产品应贮于清洁、干燥、阴凉、无异气味污染的专用仓库中，运输工具应清洁、干燥、无异味、无污染，严防霉变和有害生物、有害物质经贮运和销售环节混入茶产品。 （7）质量安全管理 农药购买、存放、使用及包装容器回收处理，实行专人负责，建立进出库档案。 统一印发生产档案本，详细记载使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期，病虫草害发生与防治情况，产品收获日期。记录应清晰准确，并为无公害生产、加工活动提供有效证据。 茶产品实行定期和不定期检测。无公害茶产品应按要求送往有无公害茶产品检测资质的检测机构进行检测。不符合国家或行业茶叶质量安全标准的产品一律不准销售。 建立完善的追踪系统，保存能追溯实际生产全过程的详细记录，如：地块图、农事活动记录、加工记录、仓储记录、出入库记录、销售记录等，实行统一编码，统一包装和标识。 五、项目进度安排根据建设内容，2013年1月12月实施，项目实施进度如下：年2013月123456789101112项目申报制订茶叶生产技术规程相关技术宣传资料的印制和发放技术培训考察学习肥料施用购置安装杀虫灯修建茶叶标准园创建标牌修建防旱灌溉水池硬化道路建设冷库总结验收六、项目效益（一）经济效益项目实施后，新创建的1300亩茶叶标准园，平均亩产值可达5000元以上，总产值650万元以上，实现利润300万元左右。比未实施该项目前，亩增收2000元左右，可新增总产值240万元，带动农户283户，户均增收3000元以上。茶叶标准园进入盛产期后，平均亩产值可达8000元，总产值近千万，实现利润400万元以上。（二）社会效益1、项目的实施，通过标准技术推广，将辐射带动周边8000余亩茶园的发展，带动当地农户2000余户，10000余人到茶园打工并学习茶叶先进生产技术，在增收致富的同时提高他们的劳动技能。2、项目的实施，吸引更多劳动力到茶园打工，解决当地农村闲置劳动力的就业出路。该项目可促进公司茶园快速发展，茶园全部投产后，预计公司每年招聘采茶工采茶可达到2万余人次，有利于解决周边和开阳县城移民1000余人就业问题。（三）生态效益该项目是贵阳市万亩茶园乡镇建设的重要组成部分，项目的实施可有效减少农业的面源污染，减轻地表径流，防止水土流失，产生良好的生态效益。（四）绩效评价项目承担单位现有基础条件较好，对茶叶标准园的创建积极性很高，且高度重视，在中央资金的支持下，在各级相关部门的关心下，在茶园全体员工的共同努力下，本项目能够顺利完成。该项目的实施，可有效增加茶园产值，解决附近农村剩余劳动力的就业。农户通过到茶园打工和采摘茶青销售可有效推动项目区的减贫摘帽。综上所述，该项目的实施有良好的经济、社会和生态效益。七、附件材料（一）投资概算表（公司茶叶标准园创建项目）序号主要建设内容规模（数量）单价（元）投资(万元)其中中央投资(万元)自筹资金(万元)备注1水池600立方米500300302茶叶标准园创建标牌1个100001013有机肥料240吨2500600604冷库80立方米1875150155道路硬化3公里15454506资料4000份2.51017培训1000人次100101008教学费4次50002029购置杀虫灯30500015150合计17970109（二）项目承担单位基本情况。包括单位简介，营业执照复印件，营业场所、生产基地照片，经营状况。（三）项目示意图17