关于-中间站调车作业安全的调查研究报告

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交通大学调研单位评议表年级XX级层次专科专业铁道交通运营管理某调研单位阿克苏车务段XX车站调研起止时间年月1至年月X日调研单位意见调研单位盖章2015年 月 日交通大学调研报告成绩评议表年级XX级层次专科专业铁道交通运营管理某题目关于XX站调车作业安全的调研报告评阅教师意见成绩评定: 评阅教师:年 月 日开 题 报 告题 目:关于XX站调车作业安全的调研报告报告人: 2014年 12 月 5 日一、选题的目的及意义调车工作是铁路运输生产的重要组成部分,是实现列车编组计划列车运行图、加速车辆周转、完成运输生产任务的重要环节。而中间站调车作业安全是铁路安全关注的重点难点。目前铁路中间站调车作业安全管理中还存在管理和落实脱节、部分规章制度修订不及时、设备投资和维修费用不足等问题。为此,提出以长效机制为切入点、以完善规章制度为基本点、以提高人员素质为关键点和以强化设备质量为根本点的建议对策。二、调研的重点问题1. XX站调车作业安全的现状。2. XX站调车作业安全的特点。3. 针对XX站调车现状和特点提出的方法和建议三、调研方案及具备的条件1、通过访谈车站工作人员进行了解现场作业的情况2、查阅车站调车作业统计数据通过此次对影响铁路XX站调车安全稳定的“三大因素”(设备、制度、人员)相互关系的调研,分析影响调车安全的不稳定因素,提出保障调车作业安全的相应措施。能够使职工清醒的认识到以往调车事故的诱因,充分认识到调车工作的重要性3、跟班调车作业四、调研工作的进度安排2014年12月10日12月30日查阅资料,学习相关调研报告的写作知识,作好前期调研准备工作2015年1月1日2月10日确定调研部门、调研的问题、调研提纲,提交调研报告开题报告2015年2月11日2015年3月10日根据开题报告的反馈意见进行现场调研,收集资料。2015年3月11日4月10日撰写调研报告,征求导师意见,修改调研报告并定稿五、指导教师意见指导教师: 年 月 日目录1 绪论11.1调研的背景11.2 调研目的11.3 调研的内容12 调研的过程12.1 对调车长工作岗位的调研12.1.1 调车长工作性质和作用12.1.2调车长工作标准22.2 对连接员工作岗位的调研32.2.1连接员工作性质和作用32.2.2 连接员工作标准43.调研方法53.1、访谈调查53.2、跟班调车作业搜集案例资料53.3、深入学习相关规章制度54 调研结论54.1XX站调车作业安全的现状54.1.1设备运用状况不良。64.1.2作业时间相对过长。64.1.3现场管理没能到位。64.2XX站调车作业安全的特点64.2.1调车作业安全涉及面广64.2.2调车作业量逐渐增大64.2.3车站地理位置特殊64.3XX中间站调车违章发生的原因74.3.1人的原因74.3.2设备的原因74.3.3环境的原因84.4 XX站调车作业惯性原因分析84.4.1调车长远离机车指挥作业84.4.2防溜规定落实不到位84.4.3调车示意图填记不全94.4.4调车联控执行不严格94.4.5干部监控不严密94.5XX站调车违章违纪处理不当分析95.保证XX站调车作业安全的建议95.1 健全调车安全管理体系95.2 强化职工安全,技术和业务培训95.3 控制调车现场作业过程105.4 更新调车设备105.5 改善调车作业环境105.6 改善车站生产生活待遇,稳定调车人员队伍10参考文献1111 / 16关于XX站调车作业安全的调研报告1 绪论1.1调研的背景调车工作是铁路运输生产的重要组成部分,是实现列车编组计划列车运行图、加速车辆周转、完成运输生产任务的重要环节。而中间站调车作业安全是铁路安全关注的重点难点。目前铁路中间站调车作业安全管理中还存在管理和落实脱节、部分规章制度修订不及时、设备投资和维修费用不足等问题。为此,提出以长效机制为切入点、以完善规章制度为基本点、以提高人员素质为关键点和以强化设备质量为根本点的建议对策。随着铁路列车密度增加,中间站调车作业的干扰会越来越大,因此必须大力加强调车工作组织和安全控制。车站的调车车工作,应按车站技术作业过程及调车作业计划进行。调车作业中的安全生产状况,是调车工作的管理水平、调车人员的素质及调车设备质量的综合反映。在调车实践中,出现了不少安全生产、百日无事故的站段,出现了不少长期无事故、安全生产的先进调车组和先进个人,这是我们调车工作中的主流。但就整个调车工作中的撞车事故、脱轨事故、挤道岔事故、在不少中间站时常发生。如何预防和消灭调车事故,成为广大铁路运输人员的共同课题。XX车站中心里程处于南疆线K779+304,属于客货运四等中间站,属于乌鲁木齐铁路局阿克苏车务段管辖。车站有5股道,其中2条正线1客车线2条1到发线1条。XX货场有货运线2条。货1线货位8个,货2线只能卸车,不具备装车条件,车站分为运转班组和客运班组。车站设站长一名,客运主任一名。运转班组有车站值班员3名,助理值班员4名,调车长2名连接员1名。客运班组28人。1.2调研目的通过此次对影响XX站调车安全稳定的“三大因素”(设备、制度、人员)相互关系的调研,分析影响调车安全的不稳定因素,提出保障调车作业安全的相应措施。能够使职工清醒的认识到以往调车事故的诱因,充分认识到调车工作的重要性,危险性,明白“违章就是自杀”这一深刻警语的突出性。清楚调车作业是车务系统事故多发的关键作业,为以后安全生产消灭隐患。在今后的调车工作中真正把安全放在首位,少出类似事故,真正按照标准化作业。1.3 调研的内容1.XX站调车作业安全的现状。2.XX站调车作业安全的特点。3.针对XX站调车现状和特点提出的方法和建议2 调研的过程2.1 对调车长工作岗位的调研2.1.1调车长工作性质和作用1在车站值班员的领导下,按照调车作业计划,组织调车人员正确及时地完成调车任务。2组织调车人员列队对号交接,并按照站细规定进行包线检查。3调车作业前,督促组内人员充分做好准备,认真进行检查。4作业前进行安全预想,列队传达计划,组织参加调车作业人员进行无线调车灯显设备检查试机。5根据调车作业计划制定具体作业方法,连同注意事项亲自向司机交递和传达;对其他有关人员应亲自或指派连结员传达,并提前排风、摘管,核对计划,确认进路,检查线路、道岔、停留车、车辆防溜及劳动保护用品的佩戴使用等情况。6调车作业领车时负责车列前端了望,正确及时地显示信号(发出指令),指挥调车机车的运行,掌握调车作业速度,亲自或指派连结员负责信号的确认,调车作业原进路返回时对进路的检查,非集中区进路的准备、检查、确认,防溜措施的施撤。7落实调车联控作业标准。8对调车作业中排风、制动软管的摘结、核对计划,确认进路,检查线路、道岔、停留车、人力制动机的制动、连挂车辆时的检查及劳动保护用品的使用负直接责任。9对调车作业领车时车列前端了望,信号的确认,非集中区进路的准备、检查、确认,防溜措施的施撤负监督责任,对由其担当的上述作业负直接责任。10对正确及时地显示信号(发出指令),调车作业速度的控制,指挥调车机车运行负直接责任。11对调车联控作业标准的落实执行负直接责任。12对包线检查、重点事项的对号交接,无线调车灯显设备的检查试验、保管、使用及交接负直接责任。13对调车人员的人身安全和行车安全负直接责任。14落实交接班及无线调车灯显设备保管、使用、交接制度,总结一班工作,保持卫生区整洁,物品定置摆放。15工作中发现闲杂人员进入站场应及时制止,接到危及行车安全、两防两保、反恐维稳及消防等各类信息,应立即采取安全措施并报告有关部门、人员。2.1.2调车长工作标准1、必须保证班前充分休息,班中按规定着装。2、按时参加班前点名,开好预想会。3、调车长亲自接收车站值班员的调车作业计划并复诵,同时听取重点事项和相关作业要求。4、调车指挥人应亲自向司机交递调车作业计划,传达作业方法及注意事项。5、向调车组人员传达计划时,要明确分工,布置重点注意事项,并及时听取复诵。6、遇变更计划时必须停止调车作业,要求车站值班员重新编制下达计划。7、检查无线调车灯显设备、安全带、防溜器具、胶圈、破闸器等。调车指挥人作业前要对线路内的停留车位置做到心中有数。接到连结员反馈问题的报告后,亲自或指导连结员处理,及时向站长(车间干部)和调车领导人汇报。8、按规定进行无线调车灯显设备的安装和试机。由调车指挥人负责将机控器安装在担当作业的机车上,并负责机控器端的数据线连接。确认设备使用良好方准作业。9、传达调车作业计划。10、做好作业分工及安全预想,检查作业人员上岗情况。11、亲自向司机递交调车作业通知单,传达作业注意事项和作业方法。中间站向司机递交便携式无线调车灯显设备。12、单机连挂车辆时,接近被连挂车辆时显示“停车”信号,调车长依次显示“连接”、“减速”、“停车”信号,指挥机车连挂13、按规定连结制动软管。对剩余车辆按照站细规定做好防溜措施。14、确认连结员“X号到位,牵出”的信号后回示“调车长明白”。接到车站值班员停止影响接发车进路的调车作业时,按站细规定时机停止影响接发车进路的调车作业。15、认真执行要道还道制度指挥动车前,确认调车人员上车情况,上车;向司机显示起动信号,车列起动后,确认调车人员的好了信号,注意调车人员安全,向司机显示“好了”信号。16、听到连结员“停车”指令后,及时发出“停车”信号根据领车连结员显示的信号,正确及时显示信号(发出指令)。线路停有车辆或尽头线时,调车长根据连结员的“十、五、三车”、“减速”、“停车”信号依次使用无线调车灯显设备向司机显示信号。17、按规定连结制动软管,施撤防溜措施。需要连接软管、调整钩位、处理钩销等作业时,指示连结员防护“X号防护”;连结员回示“X号明白”并按下紧急停车键后方可进入线路内作业。作业完毕后指示连结员“X号解锁”。18、列车编组最后一钩,应进行试拉。调车长确认连结员发出的试拉信号后,向司机显示“起动”信号。确认整列移动,向调车长显示“停车”信号。调车长向司机显示“停车”信号。19、按规定复检关门车,复检完毕向车站值班员报告“车站,XX道XX次XX辆编好,关门车复检完毕。”20、检查加挂车辆货物装载状态、篷布绳索捆绑、闸瓦、闸瓦钎齐全、施封、空重阀调整情况。21、取回便携式无线调车灯显设备,作业完毕按规定进行小结。将停留车辆防溜措施等事项报告车站值班员。2.2 对连接员工作岗位的调研2.2.1连接员工作性质和作用1.在调车长指挥下,按照调车作业计划,及时出务参加调车作业。2.参加列队对号交接,并按照站细规定进行包线检查。3.作业前进行安全预想,列队传达计划,参加灯显设备检查试验。4.根据调车作业计划及具体作业方法,提前排风、摘管,核对计划,确认进路,检查线路、道岔、停留车、车辆防溜及劳动保护用品的佩戴使用等情况。5.调车作业领车时负责车列前端了望,正确及时地显示信号,负责信号的确认,非集中区进路的准备、检查、确认,防溜措施的施撤等作业。6.落实调车联控作业标准。7.在调车长的指挥下,对落实调标和各项规章制度负直接责任。8对调车作业中排风、制动软管的摘结、核对计划,确认进路,检查线路、道岔、停留车、人力制动机的制动、连挂车辆时的检查及劳动保护用品的使用负直接责任。9.落实交接班及无线调车灯显设备保管、使用、交接制度,总结一班工作,保持卫生区整洁,物品定置摆放。10.工作中发现闲杂人员进入站场应及时制止,接到危及行车安全、两防两保、反恐维稳及消防等各类信息,应立即采取安全措施并报告有关部门、人员。2.2.2连接员工作标准1.按规定着装,点名前领取无线调车手持台及电池、工具备品等。调车长进行核查,防止漏领。2.按时参加点名会,听取班计划的传达及重点事项安排。交接内容:调车手持台、电池、工具备品数量及使用状态;站内停留车数量、位置(说明各股道两端所能容纳车数;分组停留情况)、防溜措施、铁鞋数量及存放地点;其它重点事项。3包线检查。按照站细规定的分工,进行包线检查。包线检查内容包括线路停留车位置、防溜措施、铁鞋及防溜紧固器使用(保管)情况及其他重点事项等。检查汇报。连结员将包线检查情况向调车长汇报;对与对号交接事项不符的事项重点汇报。4.听取调车长传达的作业计划、要求和重点事项并复诵。.接受调车作业计划后,按计划分工,立即上岗,做好准备及检查。听取变更的作业计划、要求和重点事项并复诵5.检查无线调车灯显设备、安全带、防溜器具、胶圈、破闸器等。检查线路上有无障碍物,防护信号是否撤除,大门开启状态,调车组扳动的道岔是否良好及开通位置,线路两旁及站台上堆放货物距离是否符合规定,不符合规定要求时,不允许调车作业。检查线路无障碍物,道岔、停留车及防溜情况。确认大门开启状态良好,该线及妨碍该线的邻线装卸作业停止,脱轨器、防护信号已撤除。检查检修机具、装卸器具、堆码货物、人员、机动车辆不侵限。在无联锁区调车作业时,正确及时的准备进路,执行扳道四程序。进路准备妥当后,方准向调车长报告。6.上述项目检查完毕,确认良好,向调车长汇报后,调车长方准指挥进行调车作业。.核对现车、注意事项,检查停留车位置、连挂状态,有无压鞋、手制动机是否松开,调整好钩位。检查防溜措施、关门车、货物装载状态,注意车列有无异状;盖阀关闭情况,车辆、通过台、车钩上无杂物;车门、车窗关闭良好,良好调整好钩位。检查编成车列尾部钩提杆,是否适合挂列尾主机,不适合时及时向站长(车间干部)和调车领导人汇报。.按规定进行无线调车灯显设备试机。7.按规定连结制动软管。使用简易紧急制动阀时,确认通风状态良好。8.对剩余车辆按照站细规定做好防溜措施。9.确认自身处于安全位置,线路内、车辆上其他人员作业完毕撤出线路,按计划核对车数,开口处(或末端)车号正确,确认提钩处制动软管摘开,提开车钩。10.向调车长显示“X号到位,牵出”信号。认真执行要道还道制度。11.选好扒乘位置,注意脚下无障碍物,车辆起动前上车。车列牵出时,确认车钩分离,车列中无抱闸车辆及其他异常状况。向调车长回示:“好了”12.附挂车列尾部越过折返信号机,依次发出“减速”、“停车”指令。确认信号显示正确,应答:“XX(次)机车去X道信号好(了)”。13.车列推进运行时,按规定在前部进行瞭望,正确及时显示信号。14.、按规定连结制动软管,施撤防溜措施。15.列车编组最后一钩,应进行试拉。向调车长显示“试拉”信号。确认整列移动,向调车长显示“停车”信号。试拉好了,连结员向调车长显示“试拉好了”信号15、按规定复检关门车等情况,并向调车长报告。检查加挂车辆货物装载状态、篷布绳索捆绑、闸瓦、闸瓦钎齐全、施封、空重阀调整情况。17、作业完了后,确认工具备品、铁鞋归位、无联锁道岔恢复定位等情况,并向调车长报告。18、作业完毕按规定进行小结3.调研方法3.1、访谈调查通过对调车组的访谈了解调车作业过程中存在的问题和一些有利于调车作业好的建议和意见,包括调车计划的编制,和货场的协调等。通过查看之前的调车数据得知XX站装车基本从10月开始到次年3月主要装皮棉,同时到达卸车零散不集中主要到站卸车为化肥和大米。3.2、跟班调车作业搜集案例资料2015年3月25日17:40-20:30跟班XX站调车作业一批11钩,计划号D182调车长:xx,连接员:xx,现场盯控干部:XX站站长xx。站场股道占用情况:3道停留车G61辆,H1线P12,H2线P2,客车K9787 21:09-21:12,客车从临站到XX站区间运行23分钟左右。17:30分45181次到达XX站调车作业开始,作业至第三钩5道+2时连接员向车站值班员报告5道西端手闸铁鞋已撤除,现场实际情况是5道西端未放置铁鞋,只做了手闸,反应出作业人员防溜措施检查不彻底以及作业中注意力不集中,以及平时惯性思想。19:10分作业至第7钩5道-6推进时调车长给启动信号时司机呼叫调车长机控器电压不足报警,调车长将备用电池进行跟换结果备用电池也电量不足,最后只能将机车2位端机控器电池更换到操纵端。20:00分D182号调车作业完毕。调车组返回运转室还未等站长和车站值班员退班便将设备和备品卸下,同时站长未及时制止便让调车组离开了。2015年4月11号14:10-16:00跟班XX站调车作业1批8钩,计划号D197,调车长:XX,连接员:XX,盯控干部:站长XX。站内股道占用情况:3道停留车P21,H1线P13,H2线P3。13:55分28204次到达开始作业,调车作业通知单注意事项中将H1线停留车P13,H1线停留车P3,误将H2线写成H1,传达计划是只是口头传达了停留车的情况忽略了计划中注意事项中的错误。作业至15:15分30263次临站开车车站值班员未通知现场作业人员。反映出作业人员室内外互控不到位。3.3、深入学习相关规章制度3.3.1查看技规(普速铁路部分)、行规和调标中有关调车作业规定及有关要求。3.3.2、查看XX站站细及XX站调车岗位作业指导书(1)中间站利用本务机进行调车作业时是调车作业通知单必须附有站场示意图,清楚标记停留车位置(2)作业前做好安全预想,检查备品,确保备品齐全设备良好。(3)交班总结制,做好班后总结。(4)有关中间站调车作业停留车有关防溜办法必须符合技规、行规和调标的规定及有关要求。 (5)加强与工务、电务部门联系,及时掌握线路坡度、站场设备发生变化情况。4调研结论4.1XX站调车作业安全的现状铁路调车安全是铁路运输工作的生命线。然而,铁路调车作业总是“人机环境管理”这些条件下进行的。目前我们铁路中间站调车作业中出现了不少安全生产、百日无事故的站段,出现了不少长期无事故、安全生产的先进调车组和先进个人,这是我们调车工作中的主流。但就整个调车工作中的撞车事故、脱轨事故、挤道岔事故、在不少中间站时常发生。这些值得我们改进和汲取事故的经验和教训。4.1.1设备运用状况不良。从站场设备看,货1线大门口存在超限绝缘一处,时常出现轨道电路分路不良“压不死”的现象,给调车作业埋下了隐患;从调车无线设备使用状况看,电台经常发生故障,不能保证日常运用,用、管、修制度没有很好得到落实,影响了调车作业安全。4.1.2作业时间相对过长。车站每天有客车5对,货车上下每天平均20-25趟,上下行车从临站伊斯克苏和库车西站到达本站的时间客车在23分钟左右货车27分钟左右。车站还要待避、交会。由于受站场条件的限制,有时一批作业五六钩活要干1个半小时到2小时左右,车站值班员、调车人员为尽快完成调车任务,在调车钩分满足或不能满足时,往往造成“抢钩”,影响和破坏了列车进路,极易发生安全问题。4.1.3现场管理没能到位。车站管理人员把主要精力放在簿册、台账的填记上,搞形式主义花架子。对日常调车作业检查未能严格要求,对查出的问题往往就问题谈问题,缺乏根治隐患的具体措施。遇有大编组、计划较多时,车站管理人员在作业人员忙不过来的情况下,还要充当调车人员参与作业,未能真正起到作业把关的作用。4.2XX站调车作业安全的特点由于XX站的地理位置和作业情况具有以下特点:4.2.1调车作业安全涉及面广调车作业安全涉及面广中间站的调车作业,基本上涉及到车站所有线路的使用。在运输系统中,通常按照作业将安全分类为列车安全、调车安全、人身安全、货物安全等,而几乎每一个安全方面,都和调车作业有关联。而且在调车作业中,有可能发生调车事故,也可能发生列车事故,从事故的性质看,可能造成一般事故,也可能造成大事故。例如,切割(穿越)正线的调车作业,可能发生与接发冲突,从而诱发列车事故。4.2.2调车作业量逐渐增大随着铁路列车密度增加,XX站的调车作业逐渐增大2014年11月调车作业42批386钩,2014年12月调车作业40批368钩,2015年1月调车作业36批309钩。作业类别涉及有编组调车取送调车摘挂调车、整列保留等主要作业。4.2.3车站地理位置特殊XX站处于XX城郊结合处,距离XX县城5公里。地理位置特殊。主要为沿线城乡农业生产服务而设置。调车作业是多工种、多环节的作业过程,随机性强,点多面广,要求机务、运转、货运、装卸等多工种协同。与技术站相比,XX站技术设备相对受限,且调车作业通常运用本务机进行,车务、机务及有关人员相互配合协调困难,缺乏有效的管理与制约,极易导致调车事故,威胁行车安全。因此,总结XX车站的基本特点,查找影响调车作业安全的因素,在进行系统分析的基础上,提出保障中间站调车安全的相关对策,不仅对指导铁路中间站安全生产工作有重要意义,同时对提高调车效率,加速车辆周转、缓解空车不足以及车站运输生产任务的完成也有着直接的关系。相对于区段站、编组站,XX站XX的特点源于其在路网中的性质与作用,以及由此配置的人员、设施、设备等。XX站中间站的基本特点,决定了调车作业应该在遵守铁路运输相关规程的前提下,根据自身特点,制定符合客观情况的实施方案。中间站最突出的矛盾是调车作业与接发列车作业的协调配合,调车作业通常只能利用列车间隙时间进行,时间紧,分布广泛,地点包括正线、到发线、货物线、甚至站外,作业对象复杂,存在很多的困难。其次,多数中间站使用本务机车作业,不利因素多。4.3XX中间站调车违章发生的原因4.3.1人的原因(1)调车管理人员管理疏漏首先,调车安全管理松弛,车间干部、班组长在日常安全管理中重接发列车,忽视调车安全,调车班组的安全管理不到位,安全教育、业务培训跟不上。其次,缺乏统一领导,车站值班员既指挥行车,又兼顾调车作业计划的编制,助理值班员同时兼职车号员和列为作业员,同时和要负责车间管内6个站货运列车编组信息统计系统的代报工作。在接发列车作业繁忙时,容易出现遗漏。(2)职工的技术水平和素质参差不齐作业人员调车素质不高。XX站较库车阿克苏站调车作业量小,调车组业务水平欠缺。而车站站约90助理值班员及70的行车人员没有调车工作的经验,调车作业技能普遍较差。(3)XX站调车设备相对薄弱采用电气集中以后,正常的接发列车作业已经通过信联闭装置以及机车三项设备给予了足够的控制,设备正常情况下的事故发生率明显降低。但在调车方面,除了准备进路时,可以利用设备进行外,其它作业从设备上无法进行有效的控制。如穿越正线的调车作业,若未按站细规定及时停止,设备联锁不能保证接发车作业的安全;停留车辆发生溜逸,造成冲突或破坏接发车进路也不能从设备上给予足够的控制。同时从技术作业来讲,在站场设计时,偏重于接发列车,线路的配置主要从接发列车方面考虑,目前XX站调车最大的问题就是切割正线作业,在多数中间站,几乎每批作业都有可能切割正线,尤其是本务机作业为突出,可能还要经常办理越站调车,势必增加行车与调车间的干扰,不安全因素难以消除。4.3.2设备的原因铁路运输有点多、线长、连续性、协作和全天候的特点,使得铁路设备也具有种类繁多、数量大、配置分散、连续运转、冲击剧烈、自然力影响大和有形损耗严重等特点,不仅加大了保证设备技术状态经常很好的难度,而且还不易使运用中的设备始终处于人员的监督之下,对安全生产极度为不利。(1)线路对调车安全的影响线路是机车车辆和列车运行的基础。特别是轨道部分,直接与机车辆发生关系,轨道上任何病害的存在都可能危及行车安全,线路上的不安全因素主要有以下几个方面:(1)钢轨鱼尾板折断;(2)轨道几何尺寸超限;(3)道岔病害;(4)道口。(2)车站信号及通信设备的不安全因素信号、联锁、闭塞设备及通信设备,虽由电务部门负责维修保养,但都由车务部门使用,而且规定登记后,才能进行作业,如果未经联系登记,擅自进行维修作业,就有可能造成已开放的信号突然关闭,已经锁闭的进路突然解锁,正在指挥行车的突然中断,导致行车事故的发生。如果对信号及通信设备维修不良,使这些设备的机械部分故障,电气接点接触不良,绝缘不好,以及电路短路,断路都使信号及通信设备不能正常工作都是造成事故的不安全因素。4.3.3环境的原因影响铁路中间站调车作业安全环境的原因有人的安全环境和物的安全环境(1)人的安全环境人的因素是运输安全环境中的决定因素。人们能否树立安全第一的思想,是能否建立良好建安全环境的决定因素。人的安全环境包括人的思想环境、人的心理环境、人的生理环境、职工素质环境、干部作风环境。这些是影响铁路车站调车作业安全人的安全环境。(2)物的安全环境物的环境,主要指物质方面的因素。铁路运输物的安全环境,包括设备、机械、设施等。如线路、机车车辆、桥梁、通信等,以及气象环境。认识铁路运输物的安全环境,对保证运输安全,提高现代化管理水平,有着重要的意义。铁路运输设备是铁路运输生产的物质基础,其技术状态和质量状态好坏直接影响制约生产效率和运输安全。气象环境也是影响中间站调车作业安全的重要原因。在刮风下雨的天气里进行调车作业很容易发生调车安全事故。由于下雨调车人员穿上雨衣对上下车很不便,这样容易引起事故。在恶劣的天气里面人的视线也会受到阻碍,还有人的心理也会受到影响(3)管理的原因管理是一项综合性的系统工程,安全管理的好坏是铁路各项工作质量的综合体现。长期以来,我们的许多管理人员对管理的认识有很大的片面性,一谈到管理,第一个直接的反应就是“控制”,为了达到控制的目的,就制定许多规则、制度来进行管理。最典型的就是“某文海”,频繁检查。这种形式主义的管理方式也影响了基层领导,是很大一部分基层干部充当了下面四种角色:贯彻上级精神当“传声筒”照本宣科;汇报情况当“文抄公”照抄不误;解决问题当“足球队员”互相推诿;处理事故当“秦始皇”株连九族。结果是条文越多,效果越差,处理越多适得其反。职工一方面感到无所适从,甚至变来变去,连一些基本的东西都丢了。另一方面是逆反心理严重,上有政策,下有对策,兵来将挡,水来土掩,我行我素。(4)设备、环境、人员和管理四者的关系维持铁路运输生产所必备的先进技术设备、好的环境、先进的管理和高素质的运营人员是保证铁路运输安全稳定的“四大因素”。铁路运输企业的设备、环境、管理和人员情况在其安全生产中起至关重要的作用。强化设备、环境、管理、人员及其相互间的协调配合,是确保运输安全稳定的关键。设备是基础、环境是保证、人员是关键、管理是根本,四者是相辅相承、紧密相联、互相制约的统一体;同时,四者只有在动态的变化中保持相对的协调和稳定,安全才有保证,忽视了四者的动态协调与统一,维持安全稳定的支撑就将倾斜。4.4 XX站调车作业惯性原因分析4.4.1调车长远离机车指挥作业在穿越正线调车作业中,调车长远离机车10多车地,一旦出现问题,无法采取紧急措施。4.4.2防溜规定落实不到位车站职工存在侥幸心理,本务机调车作业对摘下的车辆,违反先防溜、后摘钩以及双防溜的规定。4.4.3调车示意图填记不全XX站调车示意图填记停留车位置标记不清楚,漏填线路占用情况及容车数。4.4.4调车联控执行不严格XX站调车组及车站值班员调车联控不主动,用语不标准,联控制度不落实。为调车安全埋下隐患。4.4.5干部监控不严密XX站为客货运中间站车站站长日常管理任务重。落实监控措施不彻底,对关键作业环节预想不够,提示、把关不严。对习惯违章睁一眼闭一眼,得过且过。以为盲目追求速度效率。对安全把握不硬。铁路中间站发生事故有两面性;一方面它会带来经济损失和人员伤亡,另一方面会给工作人带来教训,作业人员会汲取教训。与技术站相比,中间站的技术设备落后,同时也因管理缺陷而变得相对复杂。研究在总结铁路调车安全实践的基础上,结合国内调车安全的理论与方法,提出了针对XX站调车安全的关键理论与技术方法。由于铁路技术设备对安全的保障处于核心地位,因而与该理论有着密切联系的调车安全技术设备研究,以及技术设备与安全管理的相互关系也有待进一步作深入研究。4.5XX站调车违章违纪处理不当分析XX调车作业违章违纪屡禁不止,根本原因就是没有认真执行作业标准,发生事故后,不从自身查找原因,而是一味地推脱抹懒瞒结果是小不除,积大患,险情接二连三,事故越来越大。管理者应强化事故后的安全管理,可以更好的认识掌握运用事故信息资源,把坏事变成好事,更有效的预测控制杜绝调车安全事故。一旦发生调车事故或两违现象后,必须认真进行调查分析,坚持执行作业标准原则,不能把事后管理看作是事故处理,重点的是针对调车事故发生原因,把应该采取的措施充实到总体安全管理和重点安全管理中去,使安全管理水平不断有所发展和提高5.保证XX站调车作业安全的建议5.1 健全调车安全管理体系一是结合印发的车务段调车作业标准化写实管理办法、干部监控调车作业程序及标准、平面无线灯显调车作业标准等文电,对调车管理和监控程序和标准实行程序化管理,对干部管理行为严格约束,由抓职工作业行为向规X干部管理行为转变;二是对铁路技术管理规程、行车组织规则、调车作业国家标准、人身安全作业标准、行车规章摘录汇编等有效规章、文电有关调车内容进行归纳、整合制定XX站调车人员学习手册,实现调车规章“由厚到薄”,给现场作业职工“减负”;三是制定新河站调车作业过程安全关键和薄弱环节公关细化措施并组织调车人员及车站其他行车人员学习;四是通过召开事故案例反思分析会通过“正反典型”对比,吸取事故教训,交流管理经验,促进站段基础管理水平共同提升;五是推进安全自控型班组建设,发挥约束激励机制的作用,充分调动职工积极性,提高调车管理质量和管理水平。5.2 强化职工安全,技术和业务培训建设一支人员结构合理、业务精通,技能娴熟、安全责任意识强的调车职工队伍,是调车作业安全的基础。要本着“重素质、重实作、重现场”的原则,一是加强车站职工的技术与业务管理。结合车务段按季度下发职工业务学习安排,利用班前学习开展全员业务练兵。车站应按照要求组织职工进行学习、考核和演练,提高职工技能水平和事故应急救援能力,加强业务练兵,不断提高职工队伍素质。二是开展从业某制度,坚持职工持证上岗,班组长持“双证”上岗,新职工进行三级教育,对转岗晋升职工坚持先培训、后上岗制度,经技术考核合格,方可取得岗位合格证。5.3 控制调车现场作业过程一是研究制定XX站调车十项关键作业环节安全控制细化措施,从作业组织、计划编制、计划传达、作业前检查、准备进路、信号显示、侵正调车、速度控制、车辆防溜、作业过程监控、规章制度执行等关键环节上控制不安全因素,堵塞管理漏洞;二是针对交接班关键时间、恶劣天气、侵正调车作业、轨道电路分路不良等关键环节指定相应的作业方法和监控制度;三是通过远程监控、流动监控、现场指导等形式检查、指导、写实、考核作业全过程,规X干部管理行为和职工作业行为,帮助职工作业行为,帮助职工养成自觉遵守纪律的习惯;四是有效利用调车安全分析结构,根据安全信息分析出倾向问题,每周调整抽查重点,合理分配力量。使现场检查具有时效性和针对性;五是对节假日、交接班等安全薄弱时段等关键环节加强现场监控力量,在全体业务干部中开展作业过程写实讲评活动,对一批调车作业每个作业环节进行现场讲评和业务指导。5.4 更新调车设备加大对调车设备的研发力度,调车车机车安装监控记录和防撞土挡装置,集中区域调车实行钩钩联控,货场大门前和高站台一度停车。车站配齐新型数字平面调车灯显设备,配全劳动防护用品,减轻职工作业劳动强度,提升调车车作业安全技术装备的科技含量和运用效能。为了消除车站值班员作业时的人为失误,应装设对准备接发列车进路有关的全部作业和程序进行监督的专用设备。在XX站采用新的防止车辆溜逸的固定设备,使用新型加宽滑动夹边的制动铁鞋。为提高行车调度指挥水平和工作的可靠性,建立列车调度员和车站值班员之间的通话录音自动记录。5.5 改善调车作业环境一是转变管理观念,加强厂矿企业和专用线的安全管理,加强专用先线路、设备的保养维修,落实设备保养维修制度、定期巡检制度;二是车站与有关单位加强协调沟通,签订安全协议,建立完善的防护办法,逐步改善道口安全防护设施,保障道口调车安全;三是整治站场,牵出线等站区的治安环境和照明条件,为站内股道间铺设细道砟。5.6 改善车站生产生活待遇,稳定调车人员队伍全面关心改善车站人员的生产生活条件,提高他们的待遇,稳定队伍,提改职及调转时,突出照顾一贯表现良好的调车人员,同事注意保持好有一定素质的调车人员队伍,务求充足并略有富余。改善职工食堂、宿舍,工作职场生产、生活环境、创造文明、卫生、舒适、愉悦的工作氛围。四是改善职工队伍的素质环境,一方面是改善人的环境,提高人的素质。如提高职工的思想觉悟、技术水平。另一方面是创造好物质条件,激励职工能力的发挥。参考文献1.铁路技术管理规程(普速铁路部分).中国铁路总公司.20142.行车组织规则.乌鲁木齐铁路局.20143.铁路调车作业标准中华人民某国20064.中间站调车作业安全的思考与对策 铁道运输与经济2009年第3期 李鸣江5.论中间站调车事故的预防 某科技2010年第2期 X雁 6.调车作业安全J.中国铁道 姚庆荣.7.中间站调车作业安全的思考与对策J 铁道运输与经济 2011第3期 李鸣江
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