镇安全生产监管规范化建设资料全

. 小良镇安全生产监管规化建设资料( 试 行 )电白区小良镇安全生产委员会办公室2015年9月40 / 52目 录第一部分 镇安全生产职责（1）一、 镇党委安全生产工作职责（2）二、 镇政府安全生产工作职责（2）三、 镇安全生产委员会工作职责（4）四、 镇党委书记安全生产职责（4）五、 镇政府主要负责人安全生产工作职责（5）六、 镇安全生产分管负责人工作职责（5）七、 镇分管其他工作的领导安全生产工作职责（6）八、 镇安监办工作职责（7）九、 镇安委会成员单位工作职责（8）十、 村（居）委员会安全生产工作职责（9）十一、 村（居）委员会安全生产信息员工作职责（9）第二部分 镇安全生产工作基本制度（11）一、 安全生产会议制度（12）二、 安全生产监督检查和隐患排查工作制度（13）三、 重大危险源监控管理制度（14）四、 生产安全事故报告和应急处置制度（14）五、 安全生产宣传教育培训制度（15）六、 领导干部安全生产联系点制度（16）七、 安全生产信息、台账和档案管理制度（17）八、 警示错误制度（）第三部分 镇安全生产监管文档（台账）（20）一、综合文档（21）1.收文登记本（22）2.发文登记本（24）3.安全生产会议记录本（26）4.安全生产会议签到表（34）5.安全生产会议纪要（35）二、安全生产检查和隐患排查 （36）1.安全生产日常检查和隐患排查工作台账（37）2.安全生产监督检查和隐患排查整改意见书（41）3.生产安全事故隐患和非法行为举报表（43）4.安全生产检查和隐患排查报告表（46）5.领导干部督查安全生产工作登记表（47）6.包村干部、村信息员安全生产排查表 （48）7.学校安全检查情况登记表（49）三、重大安全隐患和重大危险源监管（50）1.安全生产重大安全隐患检查台账（51）2.安全生产重大危险源监控管理台账（53）3. 重大危险源登记表（55）4. 重大危险源巡查记录（56）四、生产经营单位基本情况登记（57）1. 企业基本情况登记表（58）2. 企业安全管理机构情况登记表（59）3. 职业病危害因素（60）4. 生产经营单位汇总表（61）第一部分 小良镇安全生产工作职责镇安全生产工作由党委负总责，政府主要负责同志负全面领导责任，分管安全生产的领导对镇安全生产工作负综合监管领导责任，分管其他工作的领导对其分管围的安全生产工作承担直接领导责任。按照“党政同责”、“一岗双责”，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，齐抓共管，实现责任体系全覆盖，形成安全发展的强大合力。一、镇党委安全生产工作职责（一）认真贯彻执行中共中央、国务院关于加强安全生产工作的重大决策部署与中央领导同志有关重要指示精神和上级有关安全生产工作的各项要求。 （二）将安全生产工作纳入镇党委重要议事日程，每季度至少召开1次党政联席会议，研究安全生产工作，听取安全生产工作汇报，安排部署和研究解决安全生产重点工作与事项。（三）支持镇政府依法履行安全生产监管职责，加强镇安全监管机构和队伍建设，加强镇安全监管规化建设，健全镇安全生产监管监察体系。（四）加大镇领导班子考核中安全生产工作所占权重，把安全生产工作成效作为乡镇领导干部政绩考核的重要容。（五）加大安全生产责任追究力度，支持纪检机关严肃查处安全生产违纪行为，支持公安机关和司法机关依法严厉打击安全生产非法行为。（六）将安全生产宣传教育工作纳入党的思想宣传工作之中，加强安全生产宣传教育和舆论引导，营造关爱生命、关注安全的社会氛围。二、镇政府安全生产工作职责（一）宣传、贯彻、执行国家和省、市、区有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策、措施，接受区政府与其有关部门布置的安全生产工作任务。（二）定期向区安委会报告安全生产工作情况，与时将安全生产工作中的重要问题报告区安委会和区政府有关部门。（三）开展镇安全生产监管规化建设，强化安全监管力量、提高安全监管水平；加强镇安全监管队伍建设，按照上级要求和安全生产工作实际需求设立镇安全监管机构、配备专兼职工作人员。（四）按照“分级负责、属地管理”原则，建立并实行安全生产网格化管理，健全安全生产责任体系，落实安全生产责任制，制定、完善安全生产基本工作制度。（五）落实安全生产监管责任，加强对本级相关职能部门以与所辖村民委员会、社区居民委员会安全生产工作的监督、指导、协调和考核工作。（六）组织开展安全生产检查和安全生产专项整治活动，对安全生产非法行为进行严厉打击，并向市安全生产监督管理部门和其他有关部门报告；建立生产经营单位重大危险源监控管理台帐和重大安全隐患管理台账，对重大危险源和重大安全隐患实施有效管控；监督检查生产经营单位落实安全生产主体责任和隐患排查治理主体责任情况，督促生产经营单位建立隐患排查治理制度、台账并认真落实。（七）建立本辖区安全生产事故应急救援预案，定期组织演练；接到人身伤亡事故报告后，与时启动救援程序。（八）参加有关事故的调查处理工作，落实有关事故处理决定；接到发生重伤以上生产安全事故报告后，立即向市安全生产监督管理部门和其他有关部门报告，镇政府主要负责人应立即赶赴事故现场，组织事故救援和善后处理；每月按时市安全生产监督管理部门报送安全生产事故统计报表。（九）督促生产经营单位做好安全生产宣传、教育和培训工作，组织实施安全标准化创建活动，提高生产经营单位和从业人员的事故防能力。（十）保障安全生产投入，落实安全生产专项资金，并形成逐步增长机制；按要求落实镇安监办工作人员岗位补贴；对本辖区的重大公共安全隐患，按照“一事一议”的原则，安排专项引导资金，积极落实整改。（十一）认真落实相关法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。三、镇安全生产委员会工作职责（一）按照市安全生产委员会的工作部署，在镇党委、镇政府的领导下，负责研究部署、指导协调辖区安全生产工作。安委会主任由镇政府主要负责人担任，常务副主任由分管安全生产工作的负责人担任。（二）每年召开1次安全生产工作会议，总结部署年度安全生产工作，签订安全生产责任书。（三）每季度至少召开1次安委会全体成员单位会议（安全生产例会），分析形势，研究提出安全生产工作政策措施和建议，协调解决安全生产重大问题。（四）制订年度安全生产工作考核细则，做好年度安全生产考核工作，向镇政府提出奖惩建议。（五）协调组织或参与事故应急处置和救援工作。（六）完成镇党委、政府和上级安全生产委员会交办的其他安全生产工作。四、镇党委书记安全生产职责镇党委书记对本行政区的安全生产工作负总责，并履行以下职责：（一）加强对安全生产工作的组织领导和协调，研究制定安全生产总体规划，将安全生产工作纳入党委重要议事日程。（二）加大对安全生产工作人力、物力、财力的投入力度，支持安全生产监管规化建设，确保机构、人员、经费、执法装备、办公设备、办公场所“六落实、六到位”，为安全生产工作顺利开展提供保障。（三）全面了解掌握本行政区的安全生产工作总体情况和特点，有针对性地开展安全生产调研督导，每季度至少亲自带队检查1次安全生产工作。（四）每季度至少主持召开1次党政联席会议，研究部署安全生产工作，解决安全生产工作中的突出问题和重大事项。（五） 每月至少听取1次安全生产工作专题汇报，分析安全生产形势，制定、研究和推进安全生产工作措施的落实。（六）按照“谁主管，谁负责”的原则，督促分管领导和其他班子成员抓好分管工作中的安全生产工作。（七）其他应当履行的安全生产监管职责。五、镇政府主要负责人安全生产工作职责镇政府主要负责人在上级党委、政府和同级党委的领导下，严格落实安全生产行政首长负责制，按照“分级负责、属地管理”原则，对辖区安全生产工作负全面领导责任。具体职责是：（一）组织制定本级安全生产发展规划，全面部署安全生产工作，将安全生产工作列入本级政府重要议事日程。（二）建立健全安全生产责任体系和“党政同责、一岗双责”责任制，将安全生产工作的任务和责任分解落实到各村（居）委会和有关部门与单位，构建主要领导全面抓，分管领导具体抓，其他领导分头抓，各部门齐抓共管的安全生产网格化管理格局，并进行监督检查。（三）负责镇安全生产监管规化建设的组织领导；保障安全生产工作经费装备和人员力量的基本需求，落实安全生产专项费用，并列入财政预算，确保专项经费与时拨付到位。（四）每季度至少主持召开1次安全生产例会（安委会全体会议），分析安全生产形势，研究部署和检查本镇安全生产工作情况，与时协调解决安全生产工作中的重点、难点问题。（五）组织开展安全生产大检查和隐患排查治理，依法严厉打击非法行为；每季度至少带队检查1次安全生产工作，在重大节日和特殊时期，要组织开展综合性安全生产大检查活动；对于重大安全隐患治理和重大危险源管控要亲自过问、亲自督办。（六）接到伤亡事故报告后，立即赶赴事故现场组织协调应急处置和救援工作，防止事故扩大，并与时向区政府与安全监管部门等有关部门报告；协助或督促有关部门和单位落实生产安全事故处理意见。（七）其他应当履行的安全生产监管职责。六、镇安全生产工作分管领导工作职责镇分管安全生产工作的领导协助镇政府主要负责人，做好本行政区域的安全生产综合监管和打非治违工作，对分管领域的安全生产工作负综合监管领导责任。具体职责是：（一）负责抓好安全生产法律法规和方针政策与上级部署的贯彻落实，主持制定本辖区安全生产工作目标、计划和措施，并组织实施；负责对本辖区安全生产工作开展和成效情况实施考核。（二）负责本行政区域安全生产工作的综合协调，督促检查有关部门和单位落实安全生产责任，协调相关部门做好安全生产工作，与时研究解决安全生产工作中的重点、难点问题。（三）负责安委会日常领导工作，每月听取镇安监办工作汇报，分析掌握安全生产形势, 对于重大安全隐患治理和重大危险源管控要亲自检查督办，将不能解决的问题与时报告镇主要领导与区政府有关部门。（四）负责抓好分管行业（领域）的安全生产工作和分管行业（领域）的安全生产打非治违工作。每月至少带队检查1次安全生产工作，指导、协调本辖区的安全生产监督检查工作。（五）发生生产安全死亡事故时，与时赶赴现场，指导、协调、组织应急救援和善后处理，督促有关人员按照规定的程序和时限上报有关情况。（六）负责组织开展镇安全生产监管规化建设，不断提升监管监察工作制度化、规化水平；抓好安全监管人员的教育和培训，不断提升安全监管队伍的业务水平和工作能力；加大对生产经营单位主要负责人以与从业人员警示教育和培训的监督检查力度。（七）其他应当履行的安全生产监管职责。七、镇分管其他工作的领导安全生产工作职责镇分管其他工作的领导协助镇政府主要负责人做好分管行业（领域）的安全生产工作和打非治违工作，对其分管围的安全生产工作承担直接领导责任。主要职责是：（一）将安全生产工作与分管工作同部署、同实施、同考评，督促分管部门认真履行工作围的安全生产监管职责；负责抓好国家安全生产的法律法规和方针政策与上级部署在分管行业（领域）的贯彻落实。 （二）与时研究解决分管行业（领域）安全生产突出问题，组织开展分管行业（领域）安全生产隐患排查、专项整治和打非治违活动，制定重大事故隐患的治理、防措施并督促落实。（三）承担分管行业（领域）生产安全事故应急处理的现场组织指挥；分管的行业（领域）发生生产安全死亡事故时，与时赶赴现场，做好应急救援和善后处理工作。（四）每月至少带队检查1次分管行业（领域）的安全生产工作；采取各种有效措施，确保分管行业（领域）安全生产监管责任、工作目标和措施的落实。（五）确保分管行业（领域）安全监管力量的配备，抓好安全监管人员的教育和培训；加大对分管行业（领域）生产经营单位主要负责人、从业人员警示教育和培训的监督检查力度。（六）承办镇主要负责人交办的有关安全生产的其他工作。八、镇安监办工作职责（一）履行本辖区安全生产工作综合监督管理职能，贯彻执行安全生产方针政策、法律法规、规性文件和安全生产责任制，拟定安全生产年度工作计划、目标任务、工作措施和目标考核办法，并负责督促检查落实。（二）承担乡镇（街道）安全生产委员会办公室日常工作，承办安全生产工作会议与重要活动，协调安委会成员单位并督促落实有关工作，组织对本辖区安全生产开展和成效情况实施考核。指导村（居）委会和同级政府职能部门开展安全生产工作。（三）负责职责围的安全监管和打非治违工作，根据安全生产形势需要，组织开展经常性的和专项的安全检查和隐患排查活动；督促生产经营单位落实安全生产主体责任和隐患排查治理主体责任；督促生产经营单位严格执行安全生产相关法律法规和标准规，推进生产经营单位安全生产标准化建设；对重大事故隐患的排查治理实行挂牌督办和闭环管理，对重大危险源加大监督检查力度。（四）规安全监管工作运行程序，实行日常安全监管工作制度化、台账式管理，做好安全生产各项信息资料的记录、报告（送）和归档管理，定期分析安全生产形势，提出改进意见和措施，并与时向本级党委、政府与其安委会或上级安委会与安全监管部门报告。（五）负责本辖区安全生产宣传教育培训工作。加大对生产经营单位主要负责人、从业人员警示教育和培训的监督检查力度；采取各种宣传教育手段，不断提高民众安全意识和事故防能力；加强安全监管队伍自身建设，定期开展安全监管人员的教育和培训。（六）发生生产安全事故后，与时赶赴现场，迅速启动应急救援预案，采取有效措施开展事故应急救援并按照有关程序和时限逐级上报。做好安全生产值守工作，公开值班，保证通信畅通，在重大节日和特殊时期实行24小时值班。（七）完成本级党委、政府与安委会和上级党委、政府与安委会、安全监管部门交办的其他安全生产工作。九、镇安委会成员单位工作职责（一）贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和方针、政策、措施，按照“分级负责，属地监管”的原则，落实安全生产行业监管责任，加强与区相关部门和本级安委会成员单位的沟通协调。（二）定期向镇安委会、分管领导和区政府有关部门报告安全生产工作情况，与时将安全生产工作中的重要问题报告分管领导、安委会和区（市、区）政府有关部门。（三）负责职责围的安全生产监督管理和打非治违工作，根据安全生产形势需要，组织开展经常性的和专项的安全检查和隐患排查活动；督促生产经营单位落实安全生产主体责任和隐患排查治理主体责任；督促生产经营单位严格执行安全生产相关法律法规和标准规，推进生产经营单位安全生产标准化建设；对重大事故隐患的排查治理实行挂牌督办和闭环管理，对重大危险源加大监督检查力度。（四）采取多种形式，加强安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传。督促生产经营单位做好安全生产宣传、教育和培训工作，增强从业人员安全生产意识，提高生产经营单位和从业人员防事故的能力。（五）明确满足安全监管工作需要的专兼职人员并保持人员稳定；规安全监管工作运行程序，实行日常安全监管工作制度化、台账式管理；做好安全生产各项信息资料的记录、报告（送）和归档管理，定期分析安全生产形势，提出改进意见和措施，并与时向本级政府或安委会，或区（市、区）政府安全监管部门和安委会报告。（六）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。对安全生产负有监督管理职责的相关成员单位正职负责人，是本部门、本单位安全生产工作第一责任人，对本部门、本单位职责围的安全生产工作负全面领导责任；副职负责人对其分管工作中涉与的安全生产事项负分管领导责任。十、村（居）委员会安全生产工作职责（一）配合镇政府相关部门，积极宣传、贯彻国家安全生产有关法律法规、规章制度和上级有关安全生产工作的文件、会议要求。（二）成立安全生产领导小组，明确一名同志担任安全生产信息员，负责本村（居）委安全生产信息报告以与相关的日常工作。（三）抓好本村（居）围安全生产宣传教育和培训工作，提高广大人民群众安全意识。（四）建立村（居）级事故应急救援处置制度，发生安全事故后，立即向镇政府与其相关部门报告，并配合做好事故调查处理和善后工作。（五）建立健全各类安全生产综合管理台帐、资料、信息数据统计制度。（六）按时完成上级有关部门交办的各项工作。十一、村（居）委员会安全生产信息员工作职责（一）积极主动配合宣传、贯彻国家有关安全生产工作的路线、方针、政策和国家安全生产的法律、法规，执行村（居）委的决定。（二）督促村（居）民遵守安全法规，收集村（居）民的意见、建议或诉求，并与时向村（居）委领导汇报和反映。（三）了解掌握村（居）围事故隐患等情况和非法生产、经营、建设行为等，与时向村委会反映，并向镇安监办或相关部门报告。（四）开展村（居）安全生产日常工作，与时收集安全生产动态信息，重大活动和节假日落实24小时值班制度，按时做好信息报送工作。（五）完成上级交办的其他安全生产工作。第二部分 小良镇安全生产工作基本制度一、安全生产会议制度（一）每年第一季度召开镇安全生产工作会议（适时与镇年度工作总结会议合并召开）。总结上年度安全生产工作，安排部署本年度的安全生产工作。会议由镇党委书记主持，镇政府主要负责人、镇党委、镇政府班子成员与全体镇干部职工，各村（居）委书记、主任，本镇辖区有关生产经营单位主要负责人参加。（二）每季度第一个月召开镇季度安全生产工作例会。分析辖区安全生产形势，研究解决安全生产方面的重要问题，总结上季度安全生产工作情况，结合季节特点安排本季度安全生产工作。会议由镇党委书记或乡镇政府主要负责人主持召开，镇相关分管领导、安委会成员单位负责人与相关生产经营单位主要负责人参加。 （三）根据工作需要适时召开镇安全生产专题会议。听取近期工作情况汇报，包括：包村干部分包村安全生产工作落实情况，挂牌督办生产经营单位隐患整治情况，安监办责任区域日常监管工作情况，重点生产经营单位隐患排查治理情况等；研究解决存在问题，包括：重大隐患治理中的难点、重点问题，安全监管人员日常监管中遇到的困难和问题，发现的非法生产经营单位治理问题等。根据季节特点、传统节假日、重点时段等不同时期安全生产工作情况，按照上级党委、政府与有关部门的安排和要求或根据本辖区实际情况自行决定，对当时的安全生产工作做出安排。会议由镇政府主要负责人主持，镇相关分管领导和有关部门、相关生产经营单位负责人与安监办全体人员参加。 （四）根据工作需要适时召开安全生产工作联席会议。检查工作措施落实情况，协调安委会成员单位之间的工作，研究制定相关工作措施。会议由镇政府主要负责人（安委会主任）主持召开，镇安全生产委员会成员单位负责人与安委办相关人员参加。会议召开前，相关部门要充分准备，结合工作实际，提出会议议题和须研究解决的问题；采取会议签到，无特殊情况，应参会人员必须按要求参会；会议由专人做好记录，并形成会议纪要，会议决定的事项要严格贯彻落实；不按要求参加会议的单位、部门和村（居），视情况取消年度评先评优资格；对不按要求参加会议的生产经营单位主要负责人进行警示约谈，有违规行为的，从严查处。二、安全生产监督检查和隐患排查工作制度（一）安全生产监督检查应坚持分工负责、互相配合和“谁检查、谁签字、谁落实、谁负责”的原则；对辖区围的企业实行“全覆盖”。（二）安全生产监督检查的任务是：了解掌握企业安全生产基本情况和信息，做到底数清楚、一企一档；督促、检查生产经营单位安全生产主体责任的履行和落实，对检查中发现的问题提出整改意见并督促整改；督促生产经营单位落实隐患排查治理主体责任，指导生产经营单位建立隐患排查治理台账，与时汇总上报隐患排查治理结果。（三）按照“网格化”管理要求，将所属生产经营单位按照高危、重点、一般进行分类，加大对高危行业和重大危险源生产经营单位的检查频次，加大对非法生产经营单位的查处打击力度。（四）镇党委、镇政府主要负责人、分管负责人和相关职能部门主要负责人每季度至少检查1次安全生产工作，并做好检查记录，填写领导干部督查安全生产工作登记表，建立领导干部督查安全生产工作档案。（五）镇安委会成员单位分别负责对职责围的安全生产工作进行日常监督检查和巡查。高危和重点生产经营单位每月至少进行1次安全检查，一般生产经营单位每季度至少进行1次安全检查。除日常检查外，还要根据实际需要和上级部署，在特定时期和重要时段与时组织开展专项检查。（六）检查时要认真填写安全生产日常检查和隐患排查工作台账和安全生产监督检查和隐患排查整改意见书，要坚持有检查必须有复查，并要求生产经营单位对排查出的安全隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保隐患和问题与时整改，做到闭环管理。（七）检查中发现的一般性隐患，应根据情况责令立即整改；对当即难以整改到位的隐患，要根据情况责令限期整改或责令全部、局部停产停业整改；对重大隐患，要立即上报市政府与其有关部门，并进行重点跟踪。（八）检查中，发现有超出本部门职责围的事项，由检查部门与时向本镇负有相应职责的部门移交，后者接到报告后，应立即采取有效行动；对超出本级政府职权围的事项，要以乡镇政府或安委办名义，与时向市政府或市直有关部门报告，并依法妥善处理。三、重大危险源监控管理制度（一）镇安委会加强对重大危险源监督管理工作的领导，镇安监管办要定期对重大危险源监控情况进行监督检查。（二）对辖区重大危险源进行登记建档，填写重大危险源登记表，按照区(市、区)重大危险源管理制度要求，明确有关责任单位和责任人，对重大危险源实施监控和逐级上报。（三）督促存在重大危险源的生产经营单位建立重大危险源安全管理制度和档案，明确日常安全管理与监控职责。（四）督促生产经营单位对重大危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查记录，并定期将检查情况向镇安监办报告。（五）督促存在重大危险源的生产经营单位制定重大危险源应急救援预案，定期组织演练，并向镇安监办报告。四、生产安全事故报告和应急处置制度（一）镇成立生产安全事故应急救援领导小组，在镇党委、镇政府的统一领导下，落实人员，明确职责，统一指挥。辖区相关单位必须主动配合、积极协助，提高救援能力。（二）按要求制定镇生产安全事故应急救援预案，建立相应的应急救援队伍，落实应急救援装备和物资；适时开展安全生产事故应急预案演练，并根据实际情况不断修改完善应急救援预案。督促各生产经营单位制订切实可行的事故应急救援预案并进行演练，不断完善镇应急救援体系。（三）建立预警制度，加强事故发生预测预警工作，定期组织对重大危险源和重点部位进行分析和评估，对可能导致安全生产事故的信息要与时进行预警。（四）建立安全生产重要时期24小时安全生产值班值守制度，落实带班领导，明确值班人员，严格值班纪律，切实履行值班职责，认真做好值班记录，严格履行值班交接手续。（五）镇政府接到事故报告后，必须按照国家、省有关规定，立即向上级政府与区（市、区）安全监管部门和负有安全监管职责的其他有关部门如实报告事故情况，不得瞒报、谎报或拖延不报。（六）报告事故情况包括下列容：事故发生单位以与事故发生的时间、地点；初步掌握的人员伤亡、直接经济损失等情况；可能造成的危害以与采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间与联系方式等。事故伤亡人数与直接经济损失情况发生变化的，应当与时补报。（七）辖区发生死亡事故或3人与其以上重伤事故或较大涉险事故时，镇政府接报后第一时间向上级政府和安全监管部门报告，主要负责人迅速赶赴事故现场组织必要的事故处置。（八）事故发生后，根据事故应急救援需要，决定启动本级应急救援预案，组织机构的全体人员必须立即赶赴事故现场，组织事故抢险救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时，与时安抚受害者家属，妥善处理善后事宜，确保社会稳定。五、安全生产宣传教育培训制度（一）积极开展“安全生产月”、安全讲座等宣传活动，实施对各个层面的安全生产警示教育培训，大力宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规和典型经验，在社会营造浓厚的安全生产氛围。（二）加强公共安全宣传教育设施建设，在企事业单位办公楼前、公众聚集场所设置安全生产宣传栏，在主要道路、街区等明显位置设置永久性宣传标牌，在生产经营单位生产车间出入口等处设置安全生产宣传栏或安全警示标牌，在生产经营场所设置危险、危害因素告知栏，在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。（三）加强对生产经营单位“三项岗位”人员和其他从业人员安全生产培训教育情况的检查、督察力度。组织生产经营单位积极参加区（市、区）以上的各种培训活动，督促生产经营单位认真开展全员安全生产培训教育工作，建立生产经营单位职工安全生产培训档案。必要时开展对生产经营单位负责人、安全管理人员等的直接培训。（四）不断强化安全监管人员的业务素质。安监办坚持每月至少1次集中学习制度，学习时间不少于2小时。每位安全监管人员坚持做好学习笔记，学习容包括：安全生产相关法律法规、安全生产执法检查要点、安全执法检查方法以与探讨安全检查中发现的问题和处理方法等。集中学习时可邀请上级安监部门或相关专家进行辅导。（五）不断加强对包村负责人和村（居）委干部的安全生产知识培训，提高其安全生产监管能力，每半年至少组织1次由包村负责人、村（居）委会主任、村安全监管小组成员参加的安全生产业务培训学习活动，培训率要达到100%。（六）培训教育工作由镇安委办适时提出建议并负责组织实施。对于不重视安全生产培训教育工作，故意推诿，不积极配合、不派员参训的部门或生产经营单位，要进行通报批评教育或警示约谈。六、领导干部安全生产联系点制度（一）镇领导班子成员为安全生产联系人，按照“网格化”监管模式，落实一块网格（即镇领导所包片）为联系点，适时向镇主要负责人或镇安委会汇报联系点安全生产工作情况。（二）安全生产联系人对联系点负有安全监管责任，督促联系点落实安全生产责任制，督促联系点开展事故隐患排查治理，协调解决联系点安全生产工作中存在的问题和困难。（三）指导联系点生产经营单位落实安全生产主体责任，加强安全生产管理、安全教育培训，事故隐患排查治理、重大危险源监控和职业健康防护等。（四）联系点发生生产安全事故时，要与时赶赴现场，协助村（居）委主要负责人和安全生产分管负责人组织应急救援、事故报告和调查处理工作，帮助联系点查找原因、总结教训和制定预防措施。七、安全生产信息、台账和档案管理制度（一）重视并加强安全生产信息、台账和档案的管理工作。建立健全安全生产信息网络，定期收集、统计、报送、报告各类安全生产信息，保证安全生产信息的实效性、准确性；指定专人负责安全生产信息与档案的收集、整理和归档管理工作，并保持人员相对稳定。（二）加强安全生产信息、台账和档案的管理工作的组织领导。乡镇（街道）安委办负责综合监管类信息、台账和档案的收集和整理工作，并指导镇其他负有安全监管职责的部门做好信息、台账和档案的收集和整理；镇负有安全监管职责的部门对各自安全生产工作中形成的信息、台账和档案的管理工作具体负责。（三）镇安全生产信息、台账由负有安全监管职责的部门分别按要求建立完善、收集整理，按照文书档案标准化管理要求，对各类资料进行归类登记和管理，并保持其系统性和完整性，准确反映各项安全生产工作的真实情况。文书档案要指定专人负责，形成的档案要进行妥善保管，存放10年以上备查。（四）日常需要建立的台账和档案共有11类，每年1月份对上年度应当归档的材料进行整理归档。具体为：1.安全生产责任制与“网格化”管理卷。包括：安全生产工作职责与分工；安全生产基本制度；成立安全生产委员会文件；安全监管机构设置和专兼职人员配备情况；安全生产岗位责任制；安监站人员和包村干部花名册与责任分工等。2.安全生产收发文件卷。包括：各级党委政府，各级安委会、安委办、安全监管部门与其他有关部门印发的安全生产工作文件，本级党委、政府、安委会、安委办、安全监管部门与其他有关部门下发的安全生产工作文件等。3.安全生产综合性文档卷。包括：安全生产年度工作计划，安全生产年度工作总结、报告、工作要点等；安全生产工作信息等。4.安全生产阶段性工作卷。包括：本级或上级政府或部门安排部署的安全生产专项整治活动和临时性活动方案、通知、活动开展情况阶段汇报、活动总结等。5.领导干部安全生产工作资料卷。包括：党委领导落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”情况；党政主要领导关于安全生产工作讲话、批示；党政领导督查安全生产记录等。6.安全生产会议记录卷。包括：年度安全生产工作会议、季度安全生产工作例会、安全生产工作联席会议与安全生产专项会等会议的领导讲话、会议印发的相关文件、会议记录簿、会议签到表、会议纪要、会议照片与其他相关文件资料等。7.安全生产目标管理卷。包括：安全生产目标管理考核办法；安全生产目标管理责任书；考核与奖惩有关文件，年度表彰先进单位与先进个人文件等；部门、村居、生产经营单位安全生产责任书，安全生产承诺书；目标考核结果与其它相关的文件材料等。8.企业安全生产基本情况卷。实行一企一档管理，并定期排查、更新基本信息。高危和重点企业归档材料包括：企业基本情况登记表、企业安监机构情况登记表、营业执照（复印件）、主要负责人安全书（复印件）、企业平面图与消防设施平面图、安全生产组织架构图、职业危害因素登记表；一般企业归档材料包括：企业基本情况登记表、企业安监机构情况登记表、营业执照（复印件）、主要负责人安全书（复印件）。9.安全生产监督检查资料卷。包括：安全生产监督检查和隐患排查整改意见书、安全生产日常监管和隐患排查工作台账；包村干部、村信息员安全生产排查表；包村干部、村信息员安全生产检查汇总表；安全生产有关事项移交材料；隐患事故举报受理资料；重大安全隐患检查台账；重大危险源监控管理台账；重大危险源登记表；重大危险源巡查记录与监督管理资料等。10.安全生产应急救援与事故管理卷。安全生产应急救援包括：应急预案制定情况；重点企业应急救援预案与演练资料；救援工作中形成的各种文件材料等。生产安全事故管理包括：事故情况报告、事故登记表、事故影像资料、事故调查报告与在事故调查处理中形成的各类文件材料。11.安全生产宣传教育培训卷。包括：安全生产宣传培训工作计划、工作总结、活动方案等；安全监管人员、包村干部与村干部、村（居）安全信息员安全生产教育培训记录等相关资料；“安全生产月”等宣传活动相关资料；安全生产履职尽责警示教育活动相关资料；其他安全生产宣传教育培训相关资料。八、警示错误制度第三部分 小良镇安全生产监督常用表格（台账）一、 综合文档台账1.收文登记本2.发文登记本3.安全生产会议记录本4.安全生产会议签到表5.安全生产会议纪要二、 安全生产检查和隐患排查1.安全生产日常检查和隐患排查工作台账2.安全生产监督检查和隐患排查整改意见书3.生产安全事故隐患和非法行为投诉登记表4.安全生产检查和隐患排查报告表5.领导干部督查安全生产工作登记表6.包村干部、村信息员安全生产排查表 7.学校安全情况登记表三、重大安全隐患和重大危险源监管1.安全生产重大安全隐患检查台账2.安全生产重大危险源监控管理台账3. 重大危险源登记表4. 重大危险源巡查记录四、生产经营单位基本情况登记1. 企业基本情况登记表2. 企业安全管理机构情况登记表3. 职业病危害因素4. 生产经营单位汇总表一、综合文档台账小良镇安全生产文件收文登记本使用单位：_使用日期： 年 月 日 年 月 日收 文 登 记 本序号收文时间文 号来文单位份数文件标题签收人承办人备注小良镇安全生产文件发文登记本使用单位：_使用日期： 年 月 日 年 月 日发 文 登 记 本序号发文时间文 号发文单位文件标题主送单位承办人签发人备注小良镇安全生产工作会 议 记 录 本使用单位：_使用日期： 年 月 日 年 月 日目 录序号会议名称会议时间页码12345678910序号会议名称会议时间页码11121314151617181920安全生产工作会议记录会议时间主持人会议地点记录人会议名称参加人员围 应到 人，实到 人会 议 容安全生产会议签到表会议名称时 间地 点序号单位与职务签 名联系（共 页，第 页）小良镇安全生产工作会议纪要20 年第 期会议时间：年月 日 点 分 点 分会议地点：主持人：参会人员：列席人员：记录人：会议议题：主要容：二、日常安全生产检查和隐患排查小良镇安全生产日常监管和隐患排查工作台账监管区域：_使用单位：_主管责任人：_检 查 人：_使用日期： 年 月 日 年 月 日目 录序 号单 位 名 称序 号单 位 名 称序 号单 位 名 称121412224232343424445254562646727478284892949103050113151123252133353143454153555163656173757183858193959204060小良镇安全生产日常监管和隐患排查工作台账 第 页被检查单位法定代表人联系经营围行业类别职工人数经营地址备注检查时间检查中发现的隐患和问题整改意见与措施下发执法文书编号被检查单位负责人签字整改期满后复查情况被复查单位负责人签字月日签字： 月 日月日签字： 月 日月日签字： 月 日月日签字： 月 日月日签字： 月 日小良镇安全事故隐患和非法行为投诉情况登记表投诉方式来人来访 电 话传 真 信 件其 它投诉人投诉人联系方式投诉时间受理人投诉事件基本情况核查单位意见镇安委办意 见处理结果备注小良镇安全生产检查和隐患排查报告表填表时间： 年 月 日 检查部门名 称检查周期年 月 日至 年 月 日检查情况排查企业家 下发整改意见书份复查企业家 存在的主要问题处理意见小良镇领导干部检查督查安全生产工作情况登记表检查督查领导职务检查督查时间陪同人员检查督查方式检查督查企业发现问题处理意见领导签字： 整改责任人督办人整改结果填表人： 联系：包村干部、村信息员安全生产排查表检查时间： 年 月 日 检查人：包村干部村信息员被检查单位名称： 负责人签字或盖章：检查项目检查容检查结果企业资质营业执照有无危化企业安全生产许可证有无证照容与实际相符是否企业法人资质经过安全生产培训，并取得证书是否安全管理机构建立安全管理机构是否有专职安全员是否隐患排查安全用电 电工持证作业是否电气线路规是否安装漏电保护器是否消防安全消防通道有无消防通道畅通是否消防器材齐备是否消防器材完好有效是否消防器材定期检验、维护是否职工正确使用消防器材是否车间与仓库等门窗外开是否危爆物品车间或场所使用防爆工具是否用电线路与电器采取防爆措施有无现场管理从业人员按规定穿戴劳保用品是否重点岗位、部位有明显警示标识是否值班情况值班安排有无企业领导带班有无值班记录有无企业动态本次检查与上次检查企业现状是否有新变化，如：是否有新上项目；是否有新添设备；是否有较大人员变动等。学校安全检查情况登记表被检查学校检查时间发现问题整改要求整改结果学校负责人（签名）检查人员（签名）记录人： 三、重大安全隐患和重大危险源监管工作小良镇安全生产重大安全隐患检查台账使用单位：_使用日期： 年 月 日 年 月 日重大安全隐患检查台帐序号安全隐患所在单位检查人员与检查时间隐患基本情 况隐患整改措 施整改责任单 位责任人整改期限复查人员与复查时间隐患整改完成情况小良镇安全生产重大危险源监控管理台账使用单位：_使用日期： 年 月 日 年 月 日重大危险源监控管理台账序号所在单位地址危险源 名称危险源地点数量性质最大 储量单元 性质临界量监控措施监控 仪器监控责任人预案演练情况检测情况定期评估情况重大危险源登记表单位名称单位负责人联系危险源名称危险源地点危险源类型危险源等级是否存在隐患现场负责人联系安全监控设施定期检测情况危险源基本情况应急救援预案制定演练情况重大危险源巡查记录被检查单位：地 址：法定代表人（负责人）： 联系：重大危险源名称：检查时间：年月日时分至日时分检查项目检查容与要求检查方法检查结果作业人员员工上岗前经安全教育和培训并考核合格、特种作业人员持证上岗查看培训考核记录、相关证书安全设施按国家相关规定对重要的设备、设施进行检验、检测抽查现场与相关检测检验记录安全标志在重大危险源场所明显位置设置安全警示牌和周知牌抽查现场安全检查隐患整改企业对重大危险源进行定期检查，发现隐患与时整改并建立检查台帐抽查相关记录安全评价安全评价报告在有效期,提出的问题已整改确认查安评报告与整改确认书应急处置制订应急预案、重大危险源分布图、工艺简图、化学品安全技术说明书查预案文本与资料定期培训、演练，并有记录抽查相关记录配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备现场抽查管理制度制定重大危险源申报登记制度、设施维护制度、定期检查制度、定期评价制度、隐患整改制度等安全管理制度查管理制度档案建立重大危险源档案或台帐查相关档案其它注:如实记录检查结果，符合要求的打“”；不符合要求的打“”。本表由检查部门存档。检查人员（签名）：、被检查单位现场负责人（签名）：四、生产经营单位基本情况小良镇企业基本情况登记表单位：（公章） 填表时间： 年 月 日企业名称厂 址法人代表固定经济类型企业规模大 中 小 微单位性质生产 经营行业类别从业人数共 人，其中一线工人： 人建厂时间停产时间转产时间资产总值（万元）占地面积（亩）年产值生产工艺流程产品名称年生产能力三项岗位人员信息姓 名证书编号培训时间（手机）法人代表安全管理人员特种作业人员持证上岗情况姓 名证书编号 工种特种设备作业情况设备名称数量是否登记注册企业安全生产标准化落实情 况企业得荣誉或受罚情况填表说明1. 经济类型：国有、集体、股份、私营、个体、合资、独资。2. 行业类别：填写危化、煤矿、非煤矿山、冶金、建材、交通、商贸、水利、建筑、机械、纺织、服装、木器加工等行业名称。小良镇企业安全生产管理机构情况登记表单位：（公章） 年 月 日企业名称安管机构负责人职工人数安全生产管理机构设置情况厂级组织名称安全员出生年月性别职务车