公司安全生产责任制度

安全生产责任制度为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，明确公司各级领导、安全生产专职管理机构、有关职能部门及管理人员在安全生产工作中的责任，保障企业员工在工作、生产作业中的安全和健康，公司依据国家和地方的有关法律法规，结合公司的具体情况，特制定如下安全生产责任制度： 一、 公司各级人员的安全责任（一）公司法定代表人的职责1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规和规章制度，组织建立、健全和完善本企业的各项安全生产管理规章制度和安全生产组织保证体系，对本企业安全生产负全面领导责任，是企业安全生产的第一责任者。2、审批安全技术措施经费使用计划并贯彻实施。 3、定期听取安全生产情况汇报；研究解决安全生产问题。4、督促各级领导干部和各部门、项目部的职工做好本职范围内的安全工作。5、组织、主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作，督促落实防范措施。6、按国家有关规定设置安全机构，配备专职安全管理人，支持安全管理部门和安全管理人员的工作。（二）公司经理的职责1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范为准，结合本公司技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本公司劳动保护和安全生产技术工作负总的技术责任。2、领导编制和审批生产计划（实施方案），确定企业生产、投资建设工程项目中的安全技术管理措施和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。3、领导安全技术攻关活动，负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施，在研究、攻关过程中严格审查安全技术措施和保证安全的操作工艺要求。4、领导对职工进行安全技术教育培训工作，及时解决企业生产中的安全技术问题。5、参加重伤及以上事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。（三）副经理（分管安全生产负责人）的职责1、在生产中，认真贯彻落实各项劳动保护、安全生产法规和规章制度，对公司的安全生产负直接领导责任。2、组织落实安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术交底和设施、设备验收使用的有关规定。3、组织职工学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人遵章守纪，不违章作业。4、经常组织安全检查，制止违章指挥，违章作业，认真消除事故隐患。定期研究分析工程项目施工中存在的安全问题，提出改进措施，并组织实施。5、发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场，并组织安全领导小组成员对事故进行调查，提出事故处理报告，总结事故经验教训。（四）生产车间主任的职责1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范，结合本车间生产技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本生产车间劳动保护和安全生产技术工作负总的责任。2、依据本车间生产计划组织设计编制专项安全技术措施。3、配合安全生产负责人对本车间职工进行安全技术教育培训，及时解决生产中的安全技术问题。4、参加本车间工伤事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。（五）车间工种（段）长的职责1、严格执行安全生产各项规章制度，对所管辖工种（段）的安全生产负直接责任。2、认真落实生产计划任务（实施方案）中安全技术措施，针对生产任务特点，向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施情况。3、随时检查生产作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素，不违章指挥。4、配合生产安全员组织本班、组员工学习安全操作规程，开展安全生产活动，督促、检查本班、组员工正确使用个人防护用品。5、发生工伤事故，未遂事故要立即上报，保护现场；参与本工种（段）工伤及其他事故的调查处理。（六）专职安全员的职责1、认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作，推广先进经验。对本辖区的安全生产负检查、监督的责任。2、深入生产作业现场，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。3、协助经理、安全生产负责人组织安全活动和安全检查。4、参加审查安全生产任务设计（实施方案）和安全技术措施计划，并对执行情况进行监督检查。5、组织辖区新上岗员工的安全技术培训、考核工作。6、制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。7、进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查、处理。8、负责本辖区的安全生产文明作业、劳务手续的办理及治安保卫的管理工作。 （七）班组长的职责1、认真执行和模范遵守安全生产规章制度及安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组安全生产。2、认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会；有权拒绝违章指挥。3、经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。4、经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。5、对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。6、支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。7、领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全班组职工共同搞好安全生产。8、发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。（八）班组兼职安全员的职责1、认真执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。2、协助班组长组织开展好班组日常安全教育工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。3、参加安全检查，协助落实整改措施。4、有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。5、及时发现和处理事故隐患，本人或本班组不能处理的危险因素要及时上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。（九）生产工人的职责1、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，严格执行安全操作规程和各项规章制度。2、积极参加各项安全活动，认真执行安全交底，听从管理人员、安全人员的指导，不违章冒险作业。3、爱护和正确使用防护用品和安全设施。4、搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。5、对不安全作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。6、发生工伤事故，未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合工伤及其他事故的调查处理。二、公司各职能部门的安全责任（一）生产技术（化验、质检）部门1、合理组织生产，贯彻及执行安全规章制度和生产组织设计（生产方案），加强现场管理。2、参加安全检查，对查出的不安全因素，积极配合安全部门提出技术改进措施。3、根据生产实际情况编制安全技术措施。（二）材料设备（采购、机修、仓库）部门1、负责安全防护用品的采购、保管、发放和回收工作。2、对一切机械设施设备，必须配齐安全防护保险装置；加强机械设施设备的检查、维修、保养，确保安全运行。3、协同办公室搞好公司所属特殊工种的考核、招聘、辞退、调配等管理工作。制止无证人员上岗作业。4、配合总工程师、安全部门及政府部门（必要时）搞好安全设备设施验收的工作。（三）财务部门及时将安全生产、安全措施经费使用计划列入生产财务计划，专款专用，确保经费的落实，并监督其合理使用。（四）安全生产部门的职责1、配合材料设备部门做好安全防护用品的采购、保管、发放和回收劳动保护用品工作。2、协助领导组织推动生产中的安全工作。贯彻执行上级和本企业的劳动保护、安全生产的法规、规范标准和各项规章制度。3、编制、组织实施本企业年度安全生产工作计划。4、组织修订安全生产规章制度和安全技术操作规程，对贯彻执行情况进行监督检查。5、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。6、经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。7、组织安全技术演练活动和定期安全检查。8、负责对劳动保护用品发放标准的执行情况监督检查；负责员工安全技术培训工作。9、制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并及时报告领导研究处理。10、参加新建、改建、扩建、革新项目等工程设计审查和竣工验收、试运转工作。11、参加工伤事故的调查，做好工伤事故统计、分析、报告工作，协助有关部门提出防范措施，并督促检查贯彻落实。12、监督现场劳动卫生工作状况，提出职工预防和改善卫生条件的措施。识别和获取使用的安全生产法律法规标准及其他要求的管理制度一、目的为了认识和了解与我公司生产活动有关的安全生产法律、法规、标准及其他要求，并将这些信息及时传达给从业人员和相关方，规范安全生产行为，特制定本制度。二、职责1、安全生产部门负责对各部门、各途径识别和获取的适用安全生产法律法规、标准及其他要求进行批阅并批准转发至相关部门；每年组织一次“获得适用的安全年生产法律、法规、标准及其他文件”符合性评审会议；负责公司各级不符合“安全生产法律、法规、标准及其他文件”项的纠正措施和预防措施、整改方案的审批、检查和验证。指定公司办公室制定公司年度“获取适用安全生产法律、法规、标准及其他文件”的计划和落实必要的经费。2、各部门负责不定期获取相关的安全生产法律、法规、标准及其他要求，识别其适用性，追踪新的安全生产法律、法规及其他要求并及时交办公室备案；负责“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度执行情况报告”3、办公室根据安全生产法律、法规及其他要求汇总清单后，负责文件的发放。选择适合本公司的安全生法律、法规、标准及其他要求，并定期更新；负责编制公司“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度评价报告”4、各部门对本公司适用的安全生产法律法规及其他要求及时进行宣贯，传达给相关方。三、内容（一）获取渠道和时机1、国家安全生产法律、法规、标准及其他要求，通过官方网站、行业报刊、数据库和中介服务机构、媒体及上级有关部门等渠道获取。2、地方性安全生产法规、标准及其他要求从各级安全生产监督行政管理部门获取。3、企业各职能管理部门通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求，同时建立必要的联系；4、企业各职能管理部门通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律、法规及其他要求，登记在法律法规、标准及其他要求的获取记录表上，并及时传递到办公室备案。各管理部门对法律法规、标准及其他要求进行适用性判定，报主管公司领导审批 ，立即实施。办公室适时调整企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单；每年在符合性评审会议前整理一次企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单，保持所使用的法律法规处于最新状态。（二）识别适用性1、办公室根据公司的特点，国家标准、行业标准，识别安全生产法律、法规及其他要求的适用性，并每年进行一次评审工作。2、办公室将各部门应将获取的有关安全生产法规、标准及其他要求中的适用条款对从业人员和相关方传达。3、当现行的安全生产法规、标准及其他要求更新时，应重新对相应的安全生法规、标准及其他要求进行识别。（三）安全生产法规、标准及其他要求的管理1、各部门应对本部门获取和识别的安全标准 妥善保管。2、办公室应对各部门已获取和识别的安全标准和安全生产法规、标准及其他要求进行汇总，建立安全生产法规、标准及其他要求的档案，并监督检查各部门的执行情况。3、办公室应将适用的安全生产法规、标准及其他要求及时转发给相关部门，相关部门应对从业人员进行宣传和培训，关传达给相关方。4、办公室应将过期作废的安全生产法律、法规文件及时收回并进行管理。四、符合性评价1、各部门于“适用的安全生产法律、法规、标准及其其他要求符合性评价会议”前将本部门“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度执行情况报告”递交给办公室。2、由办公室对“适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求符合性评价会议”前，编制“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度评价报告”3、安全生产部门应每年组织一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他 要求进行符合性评价，评审“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度评价报告”。消除违规现象和行为，从而确保公司和从业人员相关方能够按照法律法规的要求进行安全生产和开展业务活动，对于不符合的安全生产法律、法规、标准及其他要求，提出不符合项整改要求。4、各部门对评价出的“安全生产法律、法规、标准及其他文件”不符合项提出纠正措施、预防措施及整改方案。5、安全生产部门对“安全生产法律、法规、标准及其他文件”不符合项提出纠正措施和预防措施，整改方案进行审批，检查和验证。6、各部门对“安全生产法律、法规、标准及其他文件”不符合项进行纠正、整改。7、各部门制定“安全生产法律、法规、标准及其他文件”保持或持续改进的计划。 安全生产会议管理制度 一、 安全生产会议是检查、总结、研究、布置、推动安全生产工作，加强安全行车、维修保养等生产、工作的有效制度。二、安全生产会议的分类分安委会会议、安全例会、安全处（科）务会、员工安全学习会四类。三、安委会会议制度 （一）公司每季度召开一次安委会会议。发生重、特大工伤事故、重大工伤事故或遇其他特殊情况时应及时召开安委会会议讨论解决。（二）安委会会议由安委会组长组织召开，安委会全体成员应按时参加会议。（三）安委会会议内容：1、及时传达、贯彻上级有关安全生产的文件精神； 2、分析、研究和检查公司的安全生产情况；3、布置落实公司安全生产工作方面的重大事项和安全生产防范措施，及时整改事故隐患；4、根据当前实际情况，修改、制订本单位有关安全生产的文件、规定；5、通报最新安全事故发生的原因，并引以为戒，切实做好防范工作；6、讨论处理因违章操作造成的工伤事故，严肃处理违章肇事有关责任人员。（四）与会人员必须自己签到并作好会议记录。四、安全例会制度（一）公司每月应召开一次安全例会。（二）公司安全例会由公司经理或分管经理（安全生产负责人）主持召开，公司专、兼职安全员必须按时参加。（三）会议内容：1、传达、贯彻上级有关安全生产的文件；2、检查、总结上月安全生产工作情况；3、研究、布置本（下）月安全生产工作；4、讨论处理因违章操作发生的工伤事故、生产事故情况；5、及时通报最新安全事故发生情况，认真做好防范工作。（四）与会人员必须自己签到并作好会议记录。五、安全处（科）务会制度 （一）公司安全处（科）应每月组织召开一次科务会。（二）安全科务会由安全科负责人主持，安全科全体成员必须参加科务会。（三）会议内容：1、传达、贯彻上级有关安全生产的文件、规定；2、检查、总结上月安全生产工作情况和通报安全生产事故发生情况；3、研究、布置本月安全生产工作；4、讨论处理安全工作中的疑难问题；5、讨论对违章、肇事责任人员的处理意见。（四）与会人员必须自己签到并作好会议记录。六、员工安全学习制度（一）公司安全处（科）应每月组织召开一次以上全体员工安全学习会，该会议由公司安全处（科）长或副处（科）长主持召开。（二）公司特种设备操作工、交通客车驾驶员、公务车驾驶员、持照的后勤管理人员、专（兼）职安全管理人员应按时参加员工安全学习会。（三）公司特种设备操作工、客车驾驶员、公务车驾驶员、持照的后勤管理人员每月至少参加一次安全学习，凡学习达不到规定次数的要及时进行补课并进行考核，不合格者不准参加年审。（四）公司管理人员每月至少参加一次公司组织的员工安全学习会，达不到规定次数的取消年终评比、考核资格。（五）会议内容：1、传达、贯彻上级和公司有关安全生产的文件、规定；2、通报、总结上月的安全生产工作情况；3、学习交流安全生产知识和安全生产工作经验；4、布置下月的安全生产工作；5、分析典型事故案例，制订出防范措施；6、处理违章作业责任人员，并由违章作业责任人员作检查。（六）驾驶员安全学习严格考勤，与会人员必须自己签到，不得代签。（七）作好会议记录，要求记录清晰、全面。安全生产费用管理制度为搞好公司的安全费用管理工作，保障公司的安全费用切实地为员工落实，维护企业员工的合法权益，确保公司生产，经营活动正常有序地开展。根据中华人民共和国国家安全生产法及危险化学品管理条例的各项规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。一、安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及满足和达到安全生产标准进行的整改。本公司产品原料列入危险化学品名录，为危险化学品生产使用企业。安全生产费用应按照财政部、安监总局财企（2012）16号安全生产费用提取和使用管理办法第八条， 危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：(一)营业收入不超过1000万元的，按照4%提取;(二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取;(三)营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取;(四)营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。根据公司2012年销售收入，我公司提取安全费用标准为公司销售额的0.5%。二、安全生产费用应当按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。三、安全费用应当用于以下安全生产事项：1、安全生产宣传、教育和培训；2、劳动防护用品配备；3、安全生产检查与评比支出4、进行应急救援演练支出；5、其它与安全生产直接相关的支出。四、公司安全处（科）建立安全费用台账，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。五、公司经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。六、财务部门负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。七、安全生产费用实行专户核算。公司按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。八、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理。本制度自发布之日起执行。安全生产责任考核制度为全面贯彻执行安全责任，进一步明确各级，各部门的安全生产责任制，强化安全管理，保证安全生产，特制订本制度。1. 公司安全生产委员会负责对本制度的考核工作。负责对各部门、各级人员履行安全职责情况进行考核。2. 安全责任考核按月度进行，年终进行总结由安全生产委员会汇总，分管安全的负责人提出奖惩意见，安全生产委员会审核，总经理批准后实施。3. 公司的安全生产实行以安全生产负责人负责制为中心的各级、各部门的安全生产责任制，层层签定安全生产目标责任书。安全责任应明确内容、时间和考核标准的奖惩办法。4. 公司各级领导、全体员工与各职能部门，均须对各自工作范围内的安全项目负责任。5. 车间或部门因管理不到位或违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等原因发生直接经济损失一万元以上火灾，爆炸或重大伤害事故，除按安全生产奖惩制度处罚外，扣除车间负责人及事故责任人当月安全补助金，并取消车间及车间负责人和事故责任人当年评优资格。6. 年度内车间或部门发生轻伤事故、火情、一般设备事故（责任事故），扣除按安全生产奖惩制度处罚外，扣除车间负责人及事故责任人当月安全补助金。7. 年终部门和全体员工进行年度安全总结，结合安全生产责任目标书进行年度考核，按安全生产奖惩制度和绩效考核制度执行、兑现。安全管理规章制度评审及修订管理制度一、目的为了明确评审和修订安全生产规章制度和安全操作规程的时机和频次，定期评审和修订，确保其有效性和适用性，保证岗位所使用的为最新有效版本，特制定本制度。二、适用范围本程序适用于公司范围内安全生产规章制度和安全操作规程的评审和修订。三、职责1、安委会应负责组织相关部门的负责人组成评审，组成对安全生产管理制度进行评审。2、各相关部门负责人负责组织编制本部门安全操作规程，由安全生产厂长审批，安全负责人批准。四、控制程序（一）评审和修订的时机和频次1、国家安全生产法律、法规、标准及其他要求在官方媒体公布或通过文件精神时。2、宁夏回族自治区安全生产行政管理部门发放安全相关文件、通知时。3、公司新工艺、新技术、新装置、新产品、新方法的投入使用时、生产部应有针对性的对生产工艺和设备的安全操作规程进行修订。4、当发生事故时，工艺、技术、材料等发生变更时，由安全委员会组织人员对安全管理制度进行修订，确保安全管理制度的适用性和有效性。5、生产部门应每一年年底或次年年初组织相关人员进行一次安全生产规章制度和安全操作规程的适用性评审工作。（二）评审和修订1、制度评审和修订的原则。（1）制度评审的内容包括：目的、适用范围、术语、责任、控制要点及方法，相关文件、相关记录。（2）注意把公司制度评审与部门制度评审相结合、将公司制度和部门制度评审相结合，将公司制度和部门制度评审结合起来，做到“审点带面”，从而推动公司制度的健全有效和经营管理手段的科学完善。（3）注意制度评审意见的建设性，不仅要找出制度制定，执行中的漏洞，更关键的是要提出客观、科学的建设性意见，要体现遵守相关法律、法规、标准及其他要求。（4）注意制度评审的科学性。评审组成员具有相应的专业知识和理论水平，要根据国家法律、法规、标准及其他要求进行评审，完善制度。2、评审组根据评审结果对公司相关制度出具修订草案，提交公司主管领导审批。3、公司领导审批后，评审组将相关制度制定成册，并下发各部门组织实施。安全培训教育制度为加强本公司安全生产培训力度，增进员工安全生产的责任感和自觉性，提高员工的安全觉悟和安全技术素质，使广大员工掌握安全生产知识，提高安全操作水平，发挥自防自控的自我保护能力，有效地防止事故发生。特制定本培训教育制度：一.新员工上岗和换工种前都必须进行岗前培训教育，做到不培训或培训后考核不合格不上岗的原则。（一）实行三级安全教育培训（公司、车间、岗位）的原则。（二）调换新工作岗位，包括在本车间调动岗位和在公司内变动工种的人员，以及短期参加劳动人员，应由接收部门进行相应的工种的安全生产培训教育。二、培训教育内容的范围（一）安全技术知识培训教育。包括基本的安全技术知识和专业性安全技术知识。企业内重点设备的基本安全知识，企业中一般的消防制度和规则，安全消防设施和防护用品的正确使用。培训后需有书面知识的考核。（二）安全技能的培训教育。包括正常和异常情况的安全技能培训，安全技能培训前应预先制定作业标准或异常情况处理标准，有计划有步骤地进行培训，对流水性作业推行标准化作业，并要进行实际操作的考核评估。（三）安全法律法规培训教育。安全生产方针、政策和法纪教育培训及本公司安全生产责任制教育。三、重点、定期培训教育的原则对重点岗位，危险岗位、特种作业的操作员工进行重点定期培训。四、建立培训教育考勤制度，培训教育档案管理制度。五、培训教育与奖惩相结合，使培训教育更有成效。以上制度，从制定之日起开始执行。特种作业人员管理制度一、 为加强特种作业人员的管理工作，提高特种作业人员的安全素质，防止伤亡事故的发生，促进安全生产，根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法、特种作业人员安全技术考核办法、特种设备作业人员监督管理办法等国家法律法规和规章，特制定本制度。二、 企业现有特种作业人员的作业种类如下： （一）电工作业（含运行和维修）（二）金属焊接、切割作业（三）危险物品作业（含危险化学品操作、储存保管、经营）（四）锅炉作业（二类司炉）（五）压力容器作业（六）起重机械作业（行车）（七）特种设备管理（锅炉、压力容器、起重机械安全管理）三、 办公室负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系，生产车间负责特种作业人员的调配及安全培训取证的监督协助及本单位特种作业人员日常管理和培训教育工作。四、各车间应定期识别特种作业人员培训需求，制定培训计划，并每年报厂办公室，由办公室汇总制定企业培训计划并组织实施，实施结束后进行培训效果评价。五、 特种作业人员应具备与本种作业相应的身体条件和相应的文化程度，并且经市安全生产监督管理局（特种设备作业人员经市质量技术监督局）考核合格，取得“特种作业操作资格证”，方可独立作业。 六、特种作业人员的培训（复训）考核，根据工种分别委托市特种设备安全技术培训中心等部门进行，考核不合格者可进行补考1次，补考费用自理，补考仍不合格者，下岗处理。 七、取得“特种作业操作资格证”的特种作业人员，必须按国家规定的期限进行复审，复审不合格或未复审的，由市安监局或质监局吊销其“特种作业操作证”，不得继续独立从事特种作业。 八、 “特种作业操作资格证”的原证由厂部统一保管，特种作业人员保管其复印件，在操作过程中与原件具有同等效力，不得丢失或损坏。一旦发生丢失或损坏，必须立即报告技安部门，缴纳工本费后补发。九、 特种作业人员必须在“特种作业操作资格证”规定的本工种作业范围内从事独立作业，并随身携带其复印件，接受上级部门和企业安全生产管理人员的监督检查。 十、 特种作业人员要保持相对稳定，不准随便调离，如需要调离，应严格执行企业变更管理制度，经企业主管厂领导同意。十一、 对违章作业或管理者，按企业安全生产奖励制度等相关规定进行处罚，并记入“特种作业操作资格证”内；对以下情况，由发证部门吊销“特种作业操作资格证”，并追究责任。（一）持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得“特种作业操作资格证”的；（二）持证作业人员违章操作或者管理造成事故的；（三）持证作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成事故的；（四）持证作业人员逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的。十二、本制度从下发之日起执行。十三、本制度由办公室负责解释。如有争议时由公司安全生产委员会仲裁。管理部门基层班组安全活动管理制度一、目的为使管理部门、基层班组安全活动更有实效，真正达到干部员工自我教育、自我管理的目的，使班组安全活动制度化，特制定本制度二、适用范围本制度适用于公司各部门、车间安全活动开展的各项活动三、职责（一）主要负责人每月至少参加1次班组安全活动；（二）车间管理人员每月至少参加2次班组安全活动；每月至少抽查1次安全活动记录并签字。（三）安全员制定管理部门、班组月度安全活动计划：每月至少抽查1次安全活动记录并签字。（四）各部门负责人组织本部门人员开展安全活动；班组长负责组织本班组人员开展安全活动。四、活动要求（一）管理部门安全活动每月不少于1次，每次活动时间不少于2小时；管理部门安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。（二）班组安全活动每月不少于2次，每次活动时间不少于1小时；班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录；主要负责人应每月至少参加1次班组安全活动，车间管理人员应每月至少参加2次班组长安全活动。五、活动内容（一）学习安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知识；（二）安全生产法律法规；（三）岗位安全技术练兵；（四）防火、防爆、防中毒及自我保护能力的训练，异常情况紧急处理和应急预案培训教育。（五）安全技术合理化建议（六）事故隐患分析和对策措施（七）危险作业场所风险分析和防范措施（八）安全生产先进集体（个人）的评选和奖励，违规违纪人员的查处（九）安全事故通报，事故“四不放过”（十）其他安全教育内容六、其他要求（一）安全员应每月至少抽查1次安全活动记录并签字，重点班组覆盖率不小于95%；（二）车间管理人员应每月至少抽查1次安全活动记录并签字全年覆盖率不小于95%。风险评价制度为实现公司的安全生产，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的，结合公司实际，特制定本制度。一、评价目的识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。二、评价范围1、项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段；2、常规和异常活动；3、事故及潜在的紧急情况；4、所有进入工作作业场所的人员活动；5、原材料、产品的运输和使用过程；6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；7、人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；8、丢弃、废弃、拆除与处置；9、气候、地震及其他自然灾害等。三、评价方法可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的方法有工作危害分析法和安全检查表分析法等。1、工作危害分析法：从作业活动清单选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。2、安全检查表分析法：安全检查表分析法是一种经验的分析方法，是分析人员针对分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。四、评价时机常规活动每年一次，非常规活动开始之前.五、评价准则 采用风险度R=可能性L后果严重性S 的评价法，具体评价准则规定为：事故发生的可能性L判断准则等级标 准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。事件后果严重性S判别准则等级法律、法规及其他要求人员财产损失/万元停工公司形象5违反法律、法规和标准死亡50部分装置（2套）或设备停工重大国际国内影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力252套装置停工、或设备停工行业内、省内影响3不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧失、慢性病101套装置停工或设备地区影响2不符合公司的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒服10受影响不大，几乎不停工公司及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损风险等级判定准则及控制措施R风险度等级应采取的行动控制措施实施期限2025巨大风险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估立刻1516重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估立即或近期整改912中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通2年内治理48可接受可考虑建立操作规程，作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需保存记录六、评价组织1、公司成立风险评价领导小组2、公司的各级管理人员应参与风险评价工作，岗位员工要积极参与风险评价和风险控制工作。七、其它要求1、根据评价结果，确定重大风险，并制定落实风险控制措施。2、评价出的重大隐患项目，应建立档案和整改计划。3、风险评价的结果由各单位组织从业人员学习，掌握岗位和作业中存在的风险和控制措施。4、按照实际情况不断完善风险评价的内容。安全隐患治理制度一、总则为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针、进一步落实危险化学品生产经营单位的安全生产主体责任，规范安全隐患排查治理工作，提高安全生产管理水平，建立健全我公司安全隐患排查与治理工作机制，依据中华人民共和国安全生产法、安全生产事故排查治理暂行规定（国家安监总局令第16号）等法律法规、特制定本制度。1、本制度适用我公司生产经营部门安全隐患排查治理和行业管理机构实施监管督查。2、安全隐患排查治理工作必须坚持“政府领导、属地管理、行业监管、企业为主”和“实事求是、科学认定、分级管理”的原则。3、本制度所称的安全隐患排查治理是指各级交通主管部门及其行业管理机构依照法律法规对交通运输行业生产经营单位进行行政管理权限范围内的安全隐患排查治理。二、职责分工1、公司是安全隐患排查治理的责任主体，应积极主动开展安全隐患排查治理工作，其主要负责人是本单位安全隐患排查治理工作的第一责任人。2、公司安全管理部门负责全公司各部门的隐患排查治理工作、建立安全隐患排查治理登记表和安全隐患排查治理责任制，层层落实责任，按规定进行定期与不定期地开展安全隐患排查工作。每月25日以书面形式向公司上报本月安全隐患排查治理情况报表。2.3公司安全处（科）负责对安全隐患的检查及治理，逐一进行检查，对难以解决的上报公司。三、隐患治理（一）我公司安全部门是安全隐患治理的主体，对发现的安全隐患应立即组织治理。实行一般隐患应立整立改，及时消除隐患；较大隐患应成立专项治理小组，限期治理；重大隐患应制定整治方案，实施公司领导挂牌督办治理。（二）我公司如果发现重大隐患，应成立以公司第一责任人为组长的重大隐患整改小组，制订整改方案。（三）整改方案主要内容：1、整改期限和目标；2、整改措施；3、责任部门、责任人员以及经费和物资保障；四、整改结束安全隐患整改完成后，由我安全处（科）写出书面材料，下发相关部门，引以为戒。重大危险源管理制度一、公司主要负责人应当保证重大危险源监控及安全运行所必需的资金投入，对重大危险源管理工作全面负责。二、安全处（科）对全公司危险源的安全工作负监督管理责任：1、负责组织对重大危险源辨识，并对辨识出的重大危险源进行检查、检测、评估、监控、登记、建立档案与备案；2、负责组织公司级重大危险源应急预案的制定、修订，并组织演练；3、审核各有关部门编制的重大危险源应急预案及应急措施，监督、协助各部门进行应急预案的演练；4、督促、检查各部门对员工进行重大危险源安全培训教育的情况。三、生产车间对重大危险源所在的生产操作负监督指导责任，遇到生产中的异常情况，有可能影响重大危险源的安全时及时安排处理。四、材料设备（采购、机修、仓库）部门对全公司重大危险源的设备安全负监督管理责任：1、负责组织对重大危险源设备的计划检修、抢修工作；2、定期组织对重大危险源的设备、设施进行安全检查及校验。五、安全处（科）对本项目重大危险源的安全工作负直接管理责任：1、建立重大危险源台帐并根据危险源特点健全重大危险源安全管理制度，明确责任人及相应职责；2、制定重大危险源应急预案或应急措施，并组织职工培训和演练；3、做好生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。六、明确下列程序与要求：1、对重大危险源进行辨识、登记、申报、建档与备案；2、对重大危险源安全评价；3、对重大危险源进行检测、报告、监控；4、对重大危险源定期检查、维护保养；5、对重大危险源应进行应急救援预案的制定、配备救援器材和定期演练；6、做好对重大危险源管理、操作人员的专业技能、安全防护技能及各级应急救援预案的培训。七、报告与记录：1、重大危险源安全评估报告；2、重大危险源档案（应急救援预案、演练方案及演练记录、评估报告、检测报告、重大危险源报表、重大危险源及其应急救援预案备案证明）等相关资料；3、重大危险源安全管理实施方案；4、重大危险源事故隐患整改方案；5、定期检查及日常维护保养记录；6、有关重大危险源培训教育记录。变更管理制度为了加强变更规范管理，清除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患，提高工作质量，促进变更管理工作制度化、规范化、特制订本制度。一、人员的调动，必须由用人单位写出需用人计划、申请，报劳资处审核，主管经理审核，方可人员调动。二、管理的改变，任何人无权做出管理改变，确需管理改变，由单位写出申请报主管经理审核，总经理批准，方可进行管理的改变。三、工艺操作指标的变更（一）使用单位不准随意变更工艺控制指标，尤其是各种化学反应的压力温度、原辅材料及产品质量等重要控制指标。（二）各单位技术负责人要组织本单位技术人员及操作人员进行技术定额的查定，监督工艺指标执行，优化操作技术及工艺技术，消化吸收外来经验和技术。从实践中找出影响安全，成本和生产过程控制的不合理的工艺指标，及时提出变更意见。（四）各级技术管理人员要深入现场，督促检查工艺指标的执行情况，了解存在的问题，及时提出变更意见。四、工艺指标变更程序一般指标变更由生产车间技术负责人向公司主管部门提交工艺控制指标变更申请表。由生产技术负责人协调设备、安全、调度、供应及其他相关职能部门，对工艺指标变更申请进行论证。由技术部门编制工艺指标变更通知单，经公司技术负责人批准，下发生产车间，调度室，并报总工办备案。重要或较大的工艺控制指标变更，需报总工程师批准签发。 五、工艺配方变更、原材料替代、设备技术变更（一）生产单位不准私自变更工艺配方（优化试验配方除外），降低原辅材料质量标准，变更品种。（二）对于优化配方的试验和新型原辅材料的采用、替代，由生产部门提出可行性分析报告及试验方案，编制试验计划，上报总工程师批准，总经理签发后，由生产部门组织实施。（三）关键设备及装置的更新、大修要由生产科、总工办、设备科和有关技术人员广泛搜集新设备、新技术信息，研究在用设备、装置存在的问题，提出改造方案，经公司负责人审核，报总工程师同意，经经理办公会批准后，适时安全实施。六、档案管理（一）人员的管理，由劳资处存档。（二）工艺、技术的档案实行统一管理原则，总工办负责统一管理技术档案，车间可以复印，保存复印件。（三）设备档案由设备处负责管理，车间可以复印，保存复印件。（四）要加强技术保密管理，严格遵守管理的规定。事故管理制度一、为规范安全事故和事故分析的程序，将事故损失降到最低限度，避免事故重复发生，根据有关的法规，规定要求，结合项目部的实际情况，特制定本制度。二、安全事故报告制度（一）安全施工的报告程序：发生事故，事故单位必须立即报告，公司领导和公司安全委员会领导小组。（二）报告内容：1、事故发生的时间、地点、工种（段）或工程项目、作业队名称。2、事故发生的简要经过，伤亡人数、姓名、性别、年龄、工种、工龄、伤害程度直接经济损失的初步估计。3、事故发生原因的初步判断。4、事故发生采取的措施及事故控制情况。5、事故报告单位、报告人姓名、职务。三、安全生产事故的调查处理（一）生产安全事故的调查程序1、现场保护。事故发生后，首先应抢救受伤害者。采取措施制止事故蔓延扩大，认真保护事故现场。2、物证搜集。现场物证包括破损部件、碎片、残留物及致害物的位置等。3、事故事实材料的搜集。4、证人材料搜集。5、现场拍摄。6、事故图。（二）事故调查的职责分工1、事故发生后，在抢救人员的同时，轻伤由安全生产领导小组抽调专人，组成事故调查小组，对事故进行调查，查明原因，明确性质（责任事故、自然事故、政治事故、刑事事故），分清责任、提出对责任者的处分意见和拟定防范措施，撰写事故调查报告书，上报公司主管部门。2、发生重伤事故时，由公司组成事故调查小组，对事故进行调查，查明原因，明确性质（责任事故、自然事故、政治事故、刑事事故），分清责任，提出对责任者的处分意见和拟定防范防范措施，撰写事故调查报告书，上报主管部门。项目部参与调查。3、发生死亡、重大伤亡事故时，由上级部门处理。四、安全生产事故的分析处理制度（一）对发生的责任事故，必须按照“四不放过”（即原因不明不放过，责任未明不放过，职工未受教育不放过，措施未落实不放过）的原则，对事故进行分析处理。并做好会议记录。收集保管好资料。（二）事故分析应实事求是，客观公证，重调查、重证据、严禁弄虚作假，徇私舞憋。一经发现，严肃查处。（三）轻伤事故由项目部安全领导小组，对事故进行分析处理，并负责填报（职工伤亡事故登记表）上报公司安全科。（四）重伤事故、死亡事故由公司安委会，对事故进行分析处理，并负责填报（职工伤亡事故登记表）并负责向上级上报。（五）事故的处罚：根据事故性质、类别、责任，按各级组织的安全奖惩制度执行。（六）发生职工伤亡事故，如有隐瞒虚报或者故意拖延不报的，除责成其补报外，将按照安全奖惩制度从重处罚。防火、防爆、禁火、禁烟管理制度一、目的为加强公司防火、防爆、禁火、禁烟管理，贯彻消防工作“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，制定本制度。二、适用范围适用于公司范围内的所有部门和从业人员。三、 法律依据1、中华人民共和国安全生产法（主席令第70号）2、中华人民共和国消防法（主席令第6号）3、宁夏回族自治区安全生产条例4、宁夏回族自治区消防条例5、进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）6、危险化学品从业单位安全标准化通用规范（AQ 3013-2008）四、职责1、安全生产处（科）负责组织本制度的审核，修订，负责本制度执行情况的检查，组织并进行定期演练。2、各单位第一负责人为本部门防火、防爆、禁火、禁烟管理第一负责人。3、公司所有从业人员都有维护消防安全，保护消防设施，预防火害，报告火警和参加灭火的义务。五、控制程序（一）分类生产过程物质火灾危险性分类：按照在生产过程中使用或产生的物质，分为甲、乙、丙、丁、戊五类。（二） 预防1、着火源的控制与消除（1）检修动火禁火区所有动火必须按照动火作业安全管理规定办理动火证。（2）流动火花和飞火a.在易燃易爆区域和贮罐区等地点严禁电瓶车进入。b.允许车辆进入的区域，车辆排气管上必须装有阻火器。c.在易燃易爆区，禁止穿不符合静电安全要求的化纤工作服。d.在生产厂区内严禁吸烟和拨打手机及配带火种。（3）其它火源a.防止易燃易爆物料与高温设备、管道表面接触，避免摩擦撞击产生火花和危险温度。b.消除电气火花和危险温度。c.根据爆炸和火灾危险场所的区域等级和爆炸性物质的性质，对生产厂区内的电气动力设备、仪器仪表、照明装置和电气线路等，分别采用防爆、封闭、隔离等措施。（4）导除静电a.生产、贮存和装卸可燃气体、液体的设备和管道应有导静电接地装置。b.防止雷电火花，根据工业建筑物和构筑物的等级，采取相应的防雷措施。2、工艺过程的安全控制（1）采用安全合理的工艺过程a.按物质的危险性采取相应的措施，通过工艺改革，以减少火灾爆炸的危险性。b.设备应尽可能无泄漏。c.加强作业场所的通风。（2）加强工艺参数控制，正确控制各种工艺参数，防止超温、超压等。3、其它预防措施（1）建筑物防爆应有以下措施：a.生产装置的平面布置及防火间距按化工企业设计防火规定执行。易燃生产装置与生产用固定火源的距离不得少于30米。b.生产过程中有易燃易爆物质或压力容器的厂房采用敞开式建筑，泄压比应符合要求。（2）设备防爆及防止爆炸扩展应有如下措施：a.对因反应物料爆聚、分解造成超温、超压，能引起火灾爆炸危险的设备，应有报警装置，应有手动、自动紧急泄压、排放等措施。b.生产和贮存有压可燃气体的设备，应设置封闭式安全阀。c.可燃气体输送管线和放空管的末端，必须安装阻火器、水封和防静电装置。（3）可燃气体排放要求a.可燃气体的排空管应高于有人操作的设备2米以上。b.排空管必须在避雷器的有效范围内，且尽可能避免雷雨时排空。（三）组织1、公司实行消防区域负责制，根据工作需要和成员的具体条件加以适当分工，建立必要的会议、汇报、防火检查及学习培训制度，不断提高业务能力。2、公司安全员必须认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，切实做好各单位的防火、灭火、救援工作。3、公司安全员要积极参与地方政府组织的消防培训活动，加强公司消防业务技术水平，确保公司的抢险救援工作顺利进行。4、公司安全员要根据“预防为主、防消结合”的消防安全工作方针，定期对厂区内进行防火检查。发现火灾隐患应及时通知有关部门或公司领导，并采取防范措施，督促限期消除隐患。5、公司消防组织机构以公司安全领导小组组织机构为准。（四）设施1、规划与设计公司消防设施规划作为公司消防规划的一部分，应纳入公司总体规划。公司消防设施建设应当与公司建设同步进行。公司消防设施规划编制包括厂区内消防设施规划图，即厂区内消防设施分布图。2、管理与维护（10新、改、扩建的建筑工程项目必须按照消防法律、法规的技术规范要求进行防火设计、安装、配置建筑消防设施，并报公安机关审批。（2）公司安全部门应对建筑消防设施的日常使用和维护保养进行监督管理，保证建筑消防设施的正常运行。（3）消防器材的维护和保养由安全生产科负责。发现消防设施有损坏或其它问题时，应及时与有关部门联系修复。（4）因火灾事故或未经安全部门的允许，禁止任何部门和个人擅自启用公司消防设施。（五）消防安全宣传教育培