2022年水旱灾害防御工作总结

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2022年水旱灾害防御工作总结撰写人:_日 期:_2022年水旱灾害防御工作总结_年我县的水旱灾害防御工作在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕机构改革后水行政主管部门在防汛抗旱方面主要承担的水情旱情监测预警、水工程调度和防御洪水应急抢险技术支撑等主要职责,认真贯彻落实全市防汛抗旱防灾减灾视频会议精神,根据省水利厅_开展_年水旱灾害防御汛前大检查工作_、省水利_做好_年水旱灾害防御工作_、定西市人民政府办公室_切实做好防汛减灾工作的紧急_和市水务_做好_年水旱灾害防御工作_精神,深入贯彻落实_防灾减灾救灾“两个坚持”、“三个转变”重要指示精神,按照水利部“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调和鄂竟平部长_月_日在_“部长通道”上提出的“今年防汛工作不能掉以轻心,要超前备汛,宁可十防九空,绝不一次放松”的要求,主动适应形势变化,强化底线思维,时刻紧绷防洪保安这根弦,做到警钟长鸣、常备不懈,把水旱灾害防御工作作为重中之重来抓,全面开展水旱灾害防御工作。一、汛期旱情险情_年_-_月,截止_月下旬累计降水量_毫米,较历年同期平均值_毫米偏少_%(属偏少)。_年夏季平均气温正常,降水量正常略偏少,日照时数偏少。_月份、_月份降水日数多,但雨量分布不均,未出现伏旱。秋季降水时空分布不均匀,有干旱少雨时段,无明显秋旱。今年我县分别再_月_日、_月_日发生洪涝灾害_次,造成_个乡镇_人受灾,农作物受灾面积_公顷,直接经济损失_万元,其中农业经济损失_万元,基础设施损失_万元,家庭财产损失_万元。二、水旱灾害防御工作(一)汛前准备一是做好汛前安排部署。根据省、市文件精神,县水务局向局属各单位印发了_做好_年水旱灾害防御工作_(渭水发_号),向各乡镇印发了_做好_年山洪灾害防御工作_函(渭水函发_号)。同时,召开全县水利工作会议,对做好_年水旱灾害防御工作进行了安排部署,各乡镇、各基层单位根据文件精神,全面开展了汛前检查工作。二是认真落实防汛责任。为了加强水旱灾害防御_领导,我局全面贯彻落实水旱灾害防御责任制,水库安全度汛“三个责任人”、重点河沟道堤防工程防汛责任人、山洪灾害防御责任人全部落实到位,在汛前进行了公示。签订了石门、峡口水库和峡城电站水库的市级防汛安全责任书。县水务局与_个基层单位签订了水旱灾害防御责任书。公示责任人_人,其中水库_座、“户户知”平台_个、河沟道_条。三是完善预案编制。我县目前编制完成的各类预案有_石门水库防洪抢险应急预案、_峡口水库防洪抢险应急预案、_抗旱预案、_山洪灾害防御预案、_突发水害灾害事件应急预案和_防汛抗洪应急预案,以及各乡镇和各村的山洪灾害防御预案等预案。根据防汛抗旱应急职能调整,我局_人员对水旱灾害监测工作规程等相关预案和工作规程进行了完善修订,增强预案和工作规程的可操作性和科学性,从而更大程度的保证水旱灾害防御工作高效有序的开展。四是做好水毁修复。_年共下达我县防汛补助资金_万元,共完成农村供水工程维修管道_米,建筑物_座;维修渠道_米;维修堤防工程_米;维修水库泄洪渠_米,清淤河道_公里。五是全面开展隐患排查整改。_月_日,我局_对水库度汛准备工作进行了全面检查,对水库运行调度责任人、水情通报机制、值班巡查制度、抢险物资储备和抢险人员进行了督促落实。筹措资金_万元对水库大坝、泄洪设施、机电设备和监测设备进行了全面维护。同时,根据省水办防发_号_抓紧做好_年山洪灾害防治非工程措施维护调试工作_要求,协调原施工单位对山洪灾害监测预系统和设备进行全面的检修,_各乡镇对山洪灾害监测预警人员信息进行了核对录入,落实设施设备管护人、乡村社山洪防御责任人、预警信息员。各级河长全面履行职责,积极开展巡河工作,及时发现问题并提出具体的整改措施,限时整改到位。自河长制工作开展以来,县级河长巡河_人次,乡镇级河长巡河_人次,水务局及各水利站人员巡河_人次,全县各河流、沟道水生态环境及人居环境明显改善。六是加强水旱灾害防御物资储备。按照水旱灾害防御需求,对全县水旱灾害防御物资储备情况进行了清查整理。并制定了物资管理和调运制度,为做好我县的水旱灾害防御工作提供了物资保障。(二)防范应对一是严格做好_小时值班值守工作。水务局及各站所严格按照国家防总关于防汛值班的有关规定,严格执行汛期_小时防汛值班和领导带班制度,保持_小时通信畅通,按要求、依程序、高标准及时做好值班记录和各类信息的接收、登记和处理工作,以高度负责的态度,切实做好信息的上传下达,确保汛情、汛_一时间传达到位。二是切实加强监测预警预报工作。接收到雨水情信息后,及时向县应急管理局和各有关乡镇、村社发送汛情信息,并加强水雨情预警跟踪工作,确保水雨情、汛情、险情预警到位。_年共计通过企信通发布预警_次_万条,县级预警平台发布预警_次,发布短信_万条,涉及责任人_人。三是做好应急抢险准备工作。以渭水发_号_水务_调整_水务局水旱灾害防御抢险应急队伍_对山洪灾害防御抢险队伍进行调整,切实加强水旱灾害防御抢险应急队伍建设,应急抢险队伍严阵以待,充分做好应对灾情、险情的准备工作。(三)水工程调度我县现有小(1)型水库两座,分别为_峡口水库和_石门水库,_年汛期两座水库在保证人饮供水的前提下实行低水位运行,严格执行定市防指发_号_石门水库汛期防洪调度计划的批复和定市防指发_号_峡口水库汛期防洪调度计划的批复,蓄水位均在汛限水位以下,未出现超汛限水位。同时_年两座水库完成灌溉面面积_亩,截止目前完成向水厂供水_万方。(四)山洪灾害防御我县山洪灾害防治项目从_年的山洪灾害防止非工程措施建设开始,通过近几年的建设,目前共建成自动雨量站_处,自动水位站_处,无线预警广播_处,简易雨量站_处,简易水位站_处,图像站_处,视频站点_处,发放手摇报警器_个,铜锣462面,_个乡镇配备应急救援工具_套,卫星通道_处,_水利业务专网和视频会议会商系统_套,完成_个县级_个乡镇,_个行政村的山洪灾害防御预案,制作警示牌_个,宣传栏_个,发放明白卡_万张,宣传手册_万册,宣传光盘_个,开展培训_场次,培训人数_人次,开展演练_场次,演练人数1_人,_到_年自动雨量站站点位置更新_处,更新改造自动雨量站太阳能板及充电控制器改造_处,遥测终端_处;无线预警广播站更新蓄电池_处,太阳能板及充电控制器_处,主机_处,喇叭_处;县级监测预警平台巩固提升_个县。累计下达投资_万元完成投资_万元,其中中央投资_万元,完成地方投资_万元。目前我县水旱灾害防御没有专门的管理机构和人员,具体职能由_水务局水政水资源股承担,我局严格按照国家防总关于防汛值班的有关规定,严格执行汛期_小时防汛值班和领导带班制度,保持_小时通信畅通,监测到预警信息后在第一时间向相关乡镇、村社、有关部门发送预警;目前山洪灾害预警发送方式通过_山洪灾害监测预警平台网关发送,主要向各有关部门、乡镇、村社山洪灾害防御责任人和信息员。(五)堤防巡查防守我县全面推行河长制工作以来,建立健全了县、乡、村三级党委、政府负责人担任河长和派出所所长担任河道警长的“河长+警长”河道水环境管理体系。各级河长全面履行职责,积极开展巡河工作,及时发现问题并提出具体的整改措施,限时整改到位。同时,我局根据属地管理原则,已修建的堤防由所在地水利站作为管理单位,具体负责各段河堤的巡查工作。(六)行业监管加强水库安全运行管理,我局全面贯彻落实水库安全运行责任制,两座水库水情预测预报措施、洪水调度方案、抢险避险预案“三项重点措施”和安全度汛行政责任人、抢险技术责任人、巡查值守责任人“三个责任人”全部落实到位。强化水库维护。今年,县财政拨付水库运行管理经费_万元,两座水库运行调度工作站对水库大坝、输水设施、泄洪设施及启闭机、机电设备进行维修养护,确保水库安全运行。加强汛期水库调运工作。汛期两座水库严格按照市防办批复的控运计划运行,水位严格控制在汛限水位以下。在汛前,汛期,节假日等不定期的开展督查检查,今年共检查水库_次,同时每天_时向市水务局和省水文局报送运行情况,每_天向省水库管理部门报送一次运行情况;非汛期实行旬报制度,每_天向市水务局报送一次水情,水位严格控制在设计正常蓄水位以下。督促全面执行水库_小时值班和领导带班制度,加强水库巡查工作,收到气象部门强降雨信息后,增加水库监测和巡查频次,由平时的巡查一次增加到每天_次,确保水库安全度汛。我县全面推行河长制,加强河长巡河检查及河道专项整治,对行业乱点进行了整治,水务局和各乡镇水利站排查阻挡水利工程施工,河道内乱占、乱堆垃圾、水域安全等“乱点”问题_次,排查出问题_项,其中销号整改_项、_条正在整改,正在调查处理_项;整改“河湖清四乱”未销号问题_项。于_月份对全县堤防险工险段进行排查统计,共计排查险工险段_处。(七)宣传情况加强水旱灾害防御宣传,提高广大群众防御洪灾的意识。利用_月_日至_月_日世界水日、5.12防灾减灾日,安全生产月等宣传活动开展了山洪灾害防御常识的宣传活动,悬挂横幅_条,制作宣传展板_个,印发宣传手册_本,宣传材料_份,利用手机短信微推送宣传信息_条_万人次,进一步提高广大群众防洪意识和防御能力。(八)机构改革根据_委办公室_调整_水务局职能配置、内设机构和人员编制_(渭_发_号)文件精神。将水旱灾害防治职责划转到县应急管理局,县防汛抗旱指挥部职责划转到县应急管理局。将县防汛抗旱指挥部办公室防汛抗旱预警预报和汛期水利工程调度等职责划入县水务局。水务局内设机构中撤销防汛抗旱办公室,其承担的县防汛抗旱指挥部日常工作、水旱灾害防治职责划转到县应急管理局。设立水政水资源股(加挂_河长制办公室牌子),_编制水旱灾害专项规划并指导实施;承担洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作;_编制重要-_河和重要水利工程的防御抗御旱灾调度方案,按程序报批并_实施;负责有关防洪论证工作;承担水情旱情预警工作;_协调指导蓄滞洪区安全建设、管理、运用补偿工作,_指导防御洪水应急抢险的技术支撑工作。职责划分后,县水局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,_编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。_编制全县防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案,按程序报批并_实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担洪涝灾害防御期间重要水工程调度工作。县应急管理局负责_编制全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,_开展预案演练。按照分级负责的原则,指导自然灾害类应急救援。_协调重大灾害应急救援工作,并按权限提出建议或作出决定。承担全县应对重大灾害指挥协调工作,协助县委、县政府指定的负责同志_重大灾害应急处置工作。_编制综合防灾减灾规划,指导协调相关部门的森林和草原火灾,水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。会同县自然资源局(县林业和草原局)、县水务局、县地震局、县气象局、县农业农村局等有关部门建立统一的应急管理信息平合,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估。负责森林和草原火情监测预警工作,发布森林和草原火险、火灾信息。(九)旱情监测_年_-_月,截止_月下旬累计降水量_毫米,较历年同期平均值_毫米偏少_%(属偏少),降水量正常略偏少。今年我县整体未形成旱灾和因旱导致人畜引水困难。截止目前我县建成固定墒情监测站_个,移动站_个。水利部门充分发挥水利设施的作用,充分利用水源,积极_水利设施全面投入农业灌溉工作,_年完成灌溉_亩,同时为加快推进我县脱贫攻坚工作,全面贯彻落实农村饮水安全“一户一策”精准脱贫计划,做到饮水安全工作精准到村、到户,我局积极主动对未接通自来水且具备入户条件的未脱贫贫困户免费提供入户材料,对其他户由农户自行购买材料等措施接通自来水,解决群众饮水问题。共完成自来水新入户_户(其中贫困户_户)。三、存在的问题及工作建议1、水毁堤防工程维修经费严重不足,无法对水毁的堤防工程进行维修;2、山洪灾害防治县级非工程措施监测预警系统运行管理技术力量薄弱,无专业技术维修人员,严重影响山洪预警系统正常运行;3、水库维修养护经费不足,严重影响水库安全运行;4、水旱灾害防御抢险物资储备品种单一,专业抢险队伍建设滞后,技术力量薄弱。5、我县将水旱灾害防御工作职能划入水政水资源股,没有设立专门内设机构负责水旱灾害防御工作,设立的水政水资源股无人员编制。6、职责、职能划分不明确,水旱灾害防治职责划转到县应急管理局,但水务部门又承担水旱灾害防御工作和山洪灾害防治工作,两个部门都指导乡镇开展相关工作,给乡镇开展防汛抗旱工作造成认识上混乱,如有些乡镇出现分管应急工作的不管防汛工作的现象。灾情报告和灾情发布由应急部门负责,但根据水利部门有关文件精神,水旱灾害统计又由水务部门负责,水务部门在水旱灾害统计上存在一定困难。7、建议上级部门从顶层设计上进一步划分职责,明确细化工作职能。第11页共11页 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