丹灶镇南铁鼎围沥青路面工程(二次招标)

丹灶镇南铁鼎围沥青路面工程（二次招标）施工招标文件丹灶镇南铁鼎围沥青路面工程（二次招标）施工招标文件招 标 人：佛山市南海区丹灶镇水利工程建设指挥部（盖 章）招标代理：佛山市南海南源水利水电勘测设计院有限公司（盖 章）2012年3月目 录第一章 投标须知前附表3第二章 投标须知142.1总则152.2招标文件172.3投标文件的编制182.4投标文件的提交212.5开标和评标222.6决标、重新招标、中标通知和签订合同252.7履约保证金262.8 工期要求262.9施工防汛要求262.10 纪律和监督272.11监督部门282.12需要补充的其他内容283. 合同条款294、协议书(格式)41第五章 投标文件（格式）44第1卷 资格审查材料45目录46投标承诺书47资格审查资料格式49表1 资格审查强制性标准（基本资格要求）49表2 资格审查强制性标准（人员要求）52第2卷 商务标56目 录57投标报价书(格式)59第3卷 技术标626、工程量发布清单646.1说明656.2投标报价说明656.3其他说明656.4工程量发布清单的项目分组和数量（另附）667、投标辅助资料677.1第2卷商务标中需包括下列内容：68履约保证金递交函(格式)698、技术条款701一般规定712 土石方填筑工程773 混凝土工程824 沥青路面工程919、评标细则（办法）124评标细则（办法）前附表1251. 评标方法127附件A：评标详细程序129附件B：废标条件13310、附件134附件1：保证金存入须知135附件2：招标图纸(另册)138第一章 投标须知前附表投标须知前附表项号条款号内容说明与要求1招标人名称：佛山市南海区丹灶镇水利工程建设指挥部地址：桂丹路沙滘桥旁联系人：钟先生电话：0757-854157622招标代理机构名称：佛山市南海南源水利水电勘测设计院有限公司地址：佛山市南海区桂城街道天佑北路1号3楼联系人：石珊、吴少华电话：0757-86287551、0757-86327107传真号码：0757-8622660532.1.1工程名称和招标号项目名称：丹灶镇南铁鼎围沥青路面工程（二次招标）招标号：44062012002942.1.1建设地点丹灶镇南铁鼎围西堤1+45012+390和东堤10+033.511+26052.1.1建设规模堤顶长12.17公里铺筑沥青路面宽6米62.1.1招标方式公开招标（资格后审） 记名 不记名72.1.1招标范围及内容主要内容：1、加固堤段堤顶高程按50年一遇设计洪水位加安全超高1.50m加高培厚，沥青路面宽6.00m，迎水坡坡比1：3.0，背水坡坡比1：2.5；部分既有的沥青或混凝土堤面加宽至6.00m，并加铺沥青面层；其余堤段在现有碎石堤面基础上铺设石粉稳定层和沥青路面。2、标准沥青路面结构层为：150mm厚碎石基层、150mm厚6%水泥石粉稳定层、沥青透层、50mm厚普通AC-25沥青混凝土、30mm厚改性AC-13沥青混凝土，两侧路缘石、新建上堤路等内容。详见施工图纸及工程量发布清单。82.1.2质量标准质量目标：1、合格 2、 执行标准：1、符合设计要求及水利水电建设工程验收规程（SL 2232008）的合格标准2、执行南海区小型水利工程验收工作指引（试行）（南水2008199号）的验收方法3、执行国家、广东省、地方的现行工程质量验评标准。4、 其它说明：_ 9提供设计图纸图纸目录，施工全图1套/份，设计变更文件 份。102.8工期要求总工期240个日历天，计划2012年4月21日开工，2012年12月31日前必须完成并移交全部工程（实际开工日期以招标人通知算起，完工时间以监理和发包人确认为准）。其他要求：工期不因假期、雨季等因素而延长。项号条款号内容说明与要求11施工进度奖惩承包人的工期延误：每延误壹天，承包人赔偿给发包人人民币（大写）：伍仟元。最高处罚金不超过中标价的10%，罚款直接在结算中扣除。其它规定：施工资料提交要求：承包人自提交工程完工申请起30天内必须提交工程全部施工资料，否则超期每天罚款人民币1000元，费用在施工合同款中扣除。12 2.1.3资金来源及比例政府100%,国有 %,集体 %,私营 %,外资 %,其它：_132.1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具有建设主管部门核发的水利水电工程施工总承包资质三级或以上的施工企业；业绩要求：2008年1月1日至今（以签订施工合同时间为准）在广东省范围内曾独立完成单项合同造价为1000万元或以上的水利建设工程施工业绩至少1宗须提供中标通知书、施工合同、单位工程验收或竣工验收鉴定书；其中，中标通知书必须是由当地县级或以上政府的建设工程交易中心或招标投标管理部门核发的方为有效；若中标通知书为两页或以上的，则中标通知书原件的每页（或骑缝处）须加盖当地县级或以上政府的建设工程交易中心或建设招标投标管理部门的公章。；项目负责人（建造师，下同）资格：具有水利工程相关专业工程师或以上职称、具有水利水电工程专业二级或以上（在广东省以外注册的须具有一级）的注册建造师证【注：根据（粤建市函2011218号）文规定，在广东省以外参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员暂不能在我省执业】、取得由省级或以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）；且该项目负责人自本项目递交投标文件之日起，不能在其它的在建项目担任项目负责人，否则招标人有权取消该单位的中标资格；企业技术负责人资格：具有水利工程相关专业工程师或以上职称；项目技术负责人资格：具有水利工程相关专业工程师或以上职称；其他要求：见2.1.4.4款。142.1.4.1是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：（1）成员的资质条件：（2）成员财务要求：（3）成员业绩要求：（4）信誉要求；（5）主要管理人员要求；（6）其他要求等： 项号条款号内容说明与要求152.1.4.3是否需提供验证的原件否； 是；需提交的原件：营业执照副本、资质证书副本 、建筑企业施工企业安全生产许可证、佛山市水利工程参建单位诚信手册、基本帐户许可证、业绩证明资料、相关的项目人员证件及资料；授权委托人的社保证明、劳动合同、投标交易员证、第二代身份证。 其他要求：广东省以外的投标人，须提交打印有广东省水利厅网站（网址：）或广东省水利建设与管理信息网（网址：162.1.4.4资格审查条件（投标人如不满足条件中任何一条，将被认为不能通过资格审查）强制性标准：资格审查强制性标准（基本资格要求）：1、独立法人资格：具有在中华人民共和国境内注册的独立企业法人营业执照，通过本年度的工商年审；2、资质等级：具有建设主管部门核发的水利水电工程施工总承包三级或以上的施工企业； 3、安全生产许可证：具有省级或以上建设部门核发的建筑施工企业安全生产许可证；4、诚信手册：具有佛山市水务局核发且年审合格的佛山市水利工程参建单位诚信手册； 5、施工业绩：2008年1月1日至今（以签订施工合同时间为准）在广东省范围内曾独立完成单项合同造价1000万元或以上的水利工程施工业绩至少1宗须提供中标通知书、施工合同、单位工程验收或竣工验收鉴定书；其中，中标通知书必须是由当地县级或以上政府的建设工程交易中心或招标投标管理部门核发的方为有效；若中标通知书为两页或以上的，则中标通知书原件的每页（或骑缝处）须加盖当地县级或以上政府的建设工程交易中心或建设招标投标管理部门的公章。；6、投标人的投标担保必须从投标企业的法人基本帐户缴纳（须附法人基本帐户开户许可证）。其他要求：资格审查强制性标准（人员要求）： 1、企业主要负责人：具有由省级或以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A 证）； 2、项目负责人：具有水利工程相关专业工程师或以上职称，具有水利水电工程专业二级或以上（在广东省以外注册的须具有一级）的注册建造师证【注：根据（粤建市函2011218号）文规定，在广东省以外参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员暂不能在我省执业】、取得由省级或以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）；且该负责人自本项目递交投标文件之日起，不能在其它的在建项目担任项目负责人，否则招标人有权取消该单位的中标资格。 项号条款号内容说明与要求162.1.4.4资格审查条件（投标人如不满足条件中任何一条，将被认为不能通过资格审查）3、企业技术负责人：具有水利工程相关专业工程师或以上职称资格证；4、项目技术负责人：具有水利相关专业工程师或以上职称资格证；最低派出人数要求：1 人（注：企业技术负责人可为项目技术负责人或项目负责人中的其中一人）5、施工员：具有岗位证或管理手册；最低派出人数要求：1 人 6、质检员：具有岗位证；最低派出人数要求：1 人 7、安全员：具有岗位证或管理手册，且取得由省级或以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C证）；最低派出人数要求：1 人8、质量评定员：具有岗位证；最低派出人数要求：1 人9、授权委托人：提供近3个月（2011年12月至2012年2月）的由社保管理部门出具的有效社保证明原件，授权委托人还须提供有效的劳动合同原件。其他要求：1、 本工程采用资格后审，只接受独立申请，不接受联合体投标。2、根据粤水建管2010245号文规定，广东省以外的投标人，须在投标报名前已到广东省水利厅办理信用管理信息录入手续，以广东省水利厅网站（网址：）或广东省水利建设与管理信息网（网址： 资格审查文件表1后供核对。172.2.2、2.2.3招标答疑、澄清或修改、补充投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如发现内容残缺、缺页或附件不全等问题，应及时向招标人提出，以便补齐。若有疑问应在本工程规定的时限内通过书面传真的方式发送至招标代理单位。投标人对招标文件、工程状况等提出书面疑问的时限：在开标截止时间8天前，过时招标人将不再受理，因此引起的损失由投标人自负。投标人传递的书面投标疑问应列明招标项目名称和招标项目编号。如为资格后审的，不得署名，否则其投标疑问招标人将不予答复。招标人对招标文件的澄清或修改、补充、答疑公布：将在开标截止时间5天前在南海建设工程交易网的网页（http:/www. /）公告栏上公布。182.3.1投标文件组成投标文件分为资格审查文件和投标书（商务标、技术标）第1卷 资格审查文件包括：（1）投标承诺书；（2）资格审查强制性标准（基本资格要求）；（3）类似工程经验（汇总表）；（4）类似工程经验；（5）资格审查强制性标准（人员要求）；（6）法定代表人身份证明书；（7）授权委托书；第2卷 商务标包括：（1）投标报价书；（2）工程量发布清单；（3）投标报价编制说明；（4）投标辅助资料中的7.1部分；项号条款号内容说明与要求182.3.1投标文件组成（5）编制或审核工程量清单报价表的水利工程造价工程师注册证书或水利工程造价员资格证书的复印件；（6）按本投标须知要求编写和提交的属于报价标的其他资料； 第3卷 技术标包括：（1）施工方案与技术措施；（2）质量管理体系与措施；（3）安全管理体系与措施；（4）环境保护管理体系与措施；（5）工程进度计划与措施；（6）资源配备计划。（7）施工设备（8）试验、检测仪器设备192.3.2投标报价1、以施工预算价报价方式，投标报价方式：清单计价投标报价方式：固定总价2、以报下浮点数（按审定预算下浮）方式，投标报价上限： %，（投标报价 ）投标报价限价：发包参考价：14885376.92元，投标报价上限： 发包参考价的95%，14141108.07元，投标报价下限：发包参考价的85%，12652570.38元其它说明：超出投标报价限价的报价为无效报价，无效报价的投标文件作废标处理。202.5.3.4本次采用评标定标办法（详见评标办法和细则）最低价中标法 合理低价法 二次平均值法 值评标法 两阶段A+B值评标办法其它 ： 212.3.3投标有效期1、投标文件提交截止时间后：30天内有效 45天内有效 60天内有效 90天内有效 天内有效2、招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期：30天内有效 45天内有效 60天内有效 90天内有效 天内有效222.3.4投标保证金保证方式：1、现金保证 2、现金支票 3、银行汇票 4、银行保函 5、银行转账 6、 保证数额：29.77万元。以银行转账提交形式：（详见本招标文件附件一：保证金存入须知） 232.3.5是否允许递交备选投标方案不允许允许242.3.6投标预备会不召开，投标人若存在投标疑问，应当按照招标文件中规定的时间内通过书面形式传递给招标人。召开，召开时间：召开地点：项号条款号内容说明与要求252.3.6踏勘现场不组织，投标人认为有必要的，可自行对工程现场及周围环境进行踏勘。组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 262.3.7.1投标文件份数资格审查资料正本1份、副本2份；投标书（包括：商务标技术标，下同）各正本1份，副本2份。投标文件电子版光盘1份（含资格审查资料和投标书正本内容），要求刻录文档光盘，不加密，无病毒。272.4.1投标文件的密封和标记投标单位的投标书要进行密封。资格审查资料不密封。投标书的正、副本须用一个封套密封（如设有技术标的，商务标和技术标要分开封包），投标密封袋所有封口处皆应有投标单位法定代表人或受委托人的签名并加盖投标单位公章。在封套面必须及仅限写明：(l)招标人的名称和地址： (2)投标的工程名称及商务标、技术标和电子文件分别包装并写明：“丹灶镇南铁鼎围沥青路面工程（二次招标）施工投标书第2卷商务标”、“丹灶镇南铁鼎围沥青路面工程（二次招标）施工投标书第3卷技术标”、“丹灶镇南铁鼎围沥青路面工程（二次招标）施工投标书电子文件（刻录光盘）”。合同编号： (3) 投标人的名称、地址、联系人和联系电话号码。(4)商务标包装并写明：“在2012年4月16日9:30 时前不准启封。”指招标文件规定的投标截止时间投标书封面、书脊、底面要求用皮纹纸装裱。282.4.2、2.4.3投标文件提交地点及截止时间收件人：佛山市南海区丹灶镇水利工程建设指挥部地 点：佛山市南海区建设工程交易中心截止时间:2012年4月16日9时30分（北京时间，下同）、逾时不收。292.5开标时间、地点及投标人须出席人员开标时间：2012年4月16日9时30分地 点：佛山市南海区建设工程交易中心开标。邀请所有投标人参加，投标人代表(法定代表人 委托代理人项目负责人 其他人员 ，下同)均应在开标前带齐下述资料递交招标单位核查，并在招标人指定的登记表上签名报到，迟到者或未到者作自动弃权处理。投标人递交投标文件的同时，必须出示已购买本工程招标文件的缴款凭证 开标前购买招标文件的，必须凭招标公告内要求的缴款单原件(银行缴款单或现金收据)递交投标文件，否则招标代理或招标人有权不接收其投标文件资料。项号条款号内容说明与要求292.5开标时间、地点及投标人须出席人员 如投标人在招标人指定网站下载招标文件和施工图纸的，必须在开标当天且在递交投标文件前，向招标代理缴交招标文件费（进入区交易中心的，需向佛山市南海区建设工程交易中心分别缴交报名费），投标人凭收费回执递交投标文件，否则招标代理或招标人有权不接收其投标文件资料。递交招标单位核查的资料：法定代表人授权书法定代表人证明南海区建设工程交易中心发出的投标交易员证购买招标文件交费凭证基本账户许可证投标保证金 其他：投标人代表的第二代身份证、广东省以外的投标人，须打印广东省水利厅网站（网址：）或广东省水利建设与管理信息网（网址：投标人应派投标人代表（法定代表人及其授权委托人）准时递交投标文件和出席开标会，授权委托人必须是已在佛山市南海区建设工程交易中心办理投标交易员证的人员。递交投标文件和出席开标会时，如为法定代表人，须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书核查；如为授权委托人，须携带第二代身份证原件、投标交易员证原件、法定代表人证明书和授权委托书核查。开标前将对投标人代表的第二代身份证进行当场验证，不能通过验证的，招标人将退回其投标文件。302.5.5.3评标委员会的组建评标委员会构成：:5人，其中招标人代表0人，专家5人；评标委员会成员人数应当是5人以上的单数。评标专家确定方式：由招标人依法组建，经佛山市南海区建设工程招标投标管理办公室备案后，在专家库中随机抽取确定。312.6.1决标是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 1 人322.6.2重新招标和招标中止递交投标文件的投标人数量不得少于 3 人；通过资格审查的投标人不得少于 3 人；经评议有效的投标人不得少于 3 人。332.6.3.1中标结果公示中标结果在南海区建设工程交易网网上公示三个工作日342.6.4签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15天内，中标人应委派其法定代表人到南海区建设工程交易中心，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同或未按招标文件要求委派指定代表人到指定地点的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还，并报送相关部门将其列入佛山市南海区投标企业不诚信名单（黑名单库）；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。项号条款号内容说明与要求352.6.4分包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：362.6.4承包方式及工程款支付方式承包方式： 固定总价：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为合同总价。合同总价在招标文件及施工合同约定的风险范围之内不可调整。 固定清单单价：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，综合单价为合同单价。合同单价在招标文件及施工合同约定的风险范围之内不可调整。可调价格：合同总价或者单价在合同实施期内，根据合同约定的办法调整。其它说明：工程款支付方式：预付款：在签订本合同后 30 天内，支付合同价的 10 %预付款。 月进度款：支付经监理人签认的、当月实际完成的工程量折算成工程款的 80 %，余下的 20 %作为保留金；月进度款先从预付款中抵扣，付款时间为监理人向发包人出具月进度付款证明后 30 天内；完工付款：工程完工通过单位工程验收或竣工验收并移交给发包人接收、并且工程结算通过审计后 30 天内支付，支付金额按以下公式计算：支付金额=结算价 95 % 已付款；保修金：余下未付部分作为工程保修保留金 最终结清：整个工程保修期满后 30 天内，发包人向承包人结清所有款项其它说明：372.7履约保证金额保证方式：1、现金保证 2、现金支票 3、银行汇票 4、银行保函 5、银行转账 6、其他形式：保证数额：按中标价的8%计算。开户单位：佛山市南海区丹灶镇水利工程建设指挥部开户银行：农业银行佛山南海丹灶支行帐号：44-525201040001448提交时限：投标人在收到中标通知书后10个日历天内（签订施工合同前，如中标人不缴纳履约保证金，招标人可拒签合同）； 履约保证金的有效期：至本工程单位工程完工结算后 28 日内。项号条款号内容说明与要求382.10.3不良行为记录不良行为记录是指：处于责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状况等；在本项目投标期间被建设行政主管部门明令取消、暂停、禁止参与投标且在处罚有效期内；在最近三年内曾发生骗取中标和严重违约及重大工程质量问题（严重违约情况、重大工程质量问题均以司法、仲裁机构或行政主管部门等出具的认定文件为准）。392.11监督部门监督机构1：佛山市南海区建设工程招标投标管理办公室邮编：528200电话：0757-86229409地址：佛山市南海区南海大道北97号美豪邨2楼监督机构2：佛山市南海区国土城建和水务局邮编：528200电话：0757-86226113地址：佛山市南海区天佑北路1号4楼投标人可以在评标公示期内凭单位的介绍信或单位证明或委托书及个人身份证明、投标员证到上述相关监督部门对评标结果及本单位废标原因进行查询，如投标人对此次招标有异议，可以按照七部委第11号令工程建设项目招标投标活动投诉处理办法的规定进行投诉。402.12 需要补充的其他内容 1、开、评标程序的补充说明：1）招标代理在监督单位的监督下，将资格审查资料原件、“资格审查资料”及“投标书”送入评标室进行审核。2）评标委员会接着对资格审查合格的技术标进行符合性审查。3）评标委员会再对技术标符合性审查合格的单位的商务标进行符合性审查。4）宣布各阶段评审结果、退回资格审查资料原件给投标人、公开随机抽取浮动系数。5）由评标委员会根据招标文件的规定推荐中标候选人。6）招标人对开标过程进行记录，并存档备查。2、投标人须承诺的其它事项：1）投标人在递交投标文件之时起，项目负责人不得在其他在建项目中担任项目负责人，否则招标人有权取消其中标资格，并没收投标保证金。2）如投标申请人中标，其项目负责人的水利专业注册建造师执业资格证书原件须寄存在招标人处，在办理好工程开工手续后，按南海区水利建设主管部门的有关规定予以收管。 项号条款号内容说明与要求402.12需要补充的其他内容3）施工期间承包方的管理人员（包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员等相关的人员）必须驻守工地，发包人将不定期进行抽查。其中，项目负责人、工程技术负责人每月驻施工现场不得少于 22天，并需到发包人施工现场签到为准，且不得签到后即离场，否则，按未到场处理。相关管理办法按南水【2008】399号文关于印发的通知执行。 4）如投标申请人中标，应在收到中标通知书后两日内向招标人提交招标人认可的施工组织设计方案。同时还应提供：企业资质证、安全生产许可证、投入本工程的所有人员（包括本项目的项目负责人、技术负责人、施工员、质检员、安全员、质量评定员等）证件的原件扫描版传给招标人。3、承包人须注意的其它事项：1）投标报价是对工程图纸及工程量清单包含的所有内容的施工进行总价承包。2） 承包人必须注意施工安全，按国家有关要求做好安全文明施工工作，并承担有关安全施工的全部责任。如因施工现场的安全防范措施不当或工作有疏忽而导致承包人雇请的人员发生工伤或其他人身损害，或造成其他人员的人身或 财产损害的，一切责任由承包人负责。承包人在施工中必须按相关规定和标准设置安全标志、标牌、宣传栏、效果图，否则由发包人指定制作，发生的费用在其工程款中扣除。3）中标的施工单位在施工中使用的材料及构件应按国家、地方有关建设部门的规定进行符合要求的检测检验，按有关规定向发包人提供由有资质和符合规定的检测验单位出具合格的检验报告及其他合格证明材料，并经发包人及监理单位验收确认合，方可使用。4）承包单位须无条件办理各种报建等其它各种手续；4、招标代理联系方式：单位名称：佛山市南海南源水利水电勘测设计院有限公司联系人：石小姐、吴先生联系电话：0757-86287551、0757-86327107传真电话：0757-86226605意于言表 注：本投标人须知前附表是招标文件重要内容的摘录、补充或细化，如有与招标文件正文内容不一致，应以本表内容为准；特别是补充或细化条款，投标人应仔细阅读，否则责任自负。 第二章 投标须知投标须知2.1总则2.1.1招标范围建设地点、建设规模、招标方式、招标范围和主要内容见前附表第37项。（详见招标图纸及工程量发布清单表）。现请愿意承包该工程施工的企业按本招标文件的规定提交投标文件。工程概况及本次招标发包的工作范围详见技术条款。招标项目名称和招标号见前附表3项。2.1.2质量标准 见前附表第7项。2.1.3资金来源资金来源为：见前附表第12项。2.1.4投标人的资格条件、能力和信誉要求2.1.4.1申请人须具有：见前附表第1314项。2.1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管、冻结、破产状态的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（13）因工程质量、安全事故受到行政处罚，期限未满的；（14）因工程中标后弃标而受到行政处罚，期限未满的；（15）相关法律法规和地方招标投标管理部门制定的管理办法或条例等规定的。2.1.4.3投标申请人必须提供以下资格审查资料复印件进行审查，如有要求验证原件的，需随资格审查资料一同递交，原件在核对后退回，复印件装订在资格审查材料内。 需提供验证的原件：见前附表第15项。投标申请人应对申报资料的真实性负责 ，如内容失实，将导致资格审查不通过或取消中标资格并承担由此发生的一切责任，招标单位有对申报资料进行核实和澄清的权力。2.1.4.4投标人的资格审查本工程采用资格后审，通过对符合性的审查，确定通过的投标人。投标人必须按照前附表 “资格审查条件”的要求、第五章“资格审查材料”的格式、第2.3.7和第2.4款的要求提交资料。否则，将可能导致投标文件被拒绝。2.1.4.4.1资格审查强制性标准见前附表第16项要求：投标人如不满足资格审查条件中的任何一条，将被认为资格审查不通过。资格审查资料由评委根据上述标准进行评审，给予“通过”、“不通过”评定。统计各位评审专家的意见，得票过半数的意见为最终评审结果（即超过半数的意见）。2.1.4.4.2通过资格审查的投标人才能参与本工程招标的下一步骤的评审。2.1.4.5 在签订合同前，发包人有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。2.1.4.6 不允许一个投标人对同一项目提交或参与两份或两份以上不同的投标文件。2.1.4.7 投标人在一份投标书中对同一招标项目没有出现两个或多个报价。2.1.4.8投标人必须对整个工程投标，只对某一部分工程投标者将不予考虑。2.1.4.9本工程主体不得分包，专业性较强的专项工程允许按水利工程建设项目施工分包管理暂行规定分包。2.1.4.10如投标人是通过挂靠其他有资质的单位名义参加投标的，一经发现，招标人将有权取消其投标资格；并没收其已交的投标保证金；如已递交投标书的，则其标书无效。2.1.5项目负责人（或注册建造师）的变更2.1.5.1未经招标人同意，投标人在投标文件中标明的拟任用的项目负责人（或注册建造师）在中标后不得更改,且必须派驻施工现场，否则勒令无条件退场，并按违约处罚且没收其履约保证金。2.1.5.2为外单位调入的，须提供人事劳动部门出具的证明文件。2.1.5.3投标人在投标文件中标明的拟任用的项目负责人（或注册建造师）在中标后因下列原因需要更换的，中标的投标人需提供相应的证明文件：（1）工作调动的提供人事劳动部门出具的证明文件；（2）病重的提供县级以上医院出具的证明文件； （3）身亡或受到刑事处罚的提供公安机关出具的证明文件。2.1.6投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。不论投标人是否中标，投标人应承担其编制及递交投标文件全过程中发生的一切费用，招标单位不承担上述任何费用。投标单位购买招标文件费用（含招标图纸）一律不予退还。2.1.7保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件内容进行保密。2.2招标文件2.2.1招标文件的组成招标文件包括如下所列文件和按第2.2.3条规定发出的补充通知。1. 投标须知前附表2投标须知3合同条款4协议书(格式)5. 投标文件有关格式6. 工程量清单7. 投标辅助资料8技术条款9评标细则10附件11.招标图纸2.2.2招标文件的答疑和澄清2.2.2.l投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。若有疑问应通过书面传真的方式发送至招标代理单位，投标人传递的书面投标疑问应列明招标项目名称和招标项目编号。如为不记名的资格后审，则不得署名，否则其投标疑问招标人将不予答复。投标人就招标文件提出疑问的有效时间见前附表第17项。2.2.2.2招标人就投标疑问和澄清的答复方式及时间见前附表第17项。2.2.3招标文件的修改2.2.3.1招标人可发书面补充通知修改招标文件内容。招标人补充通知发出时间和方式见前附表第17项。 2.2.3.2上述答疑及补充通知，作为招标文件的组成部分，对投标人起同等的约束作用。2.3投标文件的编制2.3.l投标文件的组成2.3.l.1投标人应按招标文件第五章“投标文件格式”规定的内容和格式编制投标文件，并按本投标须知第2.4.1款的规定进行密封。投标文件的组成如下：资格审查资料：目录详见前附表第18项。商务标：目录详见前附表第18项。技术标：目录详见前附表第18项。2.3.l.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。2.3.2投标报价2.3.2.l本招标工程发布的发包参考价按现行定额，现行的取费标准及有关造价文件进行编制。2.3.2.2合同价的采用方式：本招标工程采用的方式见前附表第36项，投标单位应充分考虑施工期间各类可调材的市场价格变化和可能的国家政策性调整，确定风险系数计入总标价，今后不得调整。2.3.2.3投标报价采用货币为人民币，报价应采用前附表第19项选用的方式。投标报价应包括投标人中标后，在承诺工期内为完成合同规定的工作和提供的服务需支付的一切税收、保险等费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。2.3.2.4投标人应按第5、7章中规定的内容和格式提交投标辅助资料，中标人提交的上述资料中的任何部分经招标人确认后将列入合同文件。2.3.2.5本工程的市场发包参考价及投标报价有效范围详见前附表第19项。2.3.3投标文件有效期2.3.3.l投标文件自前附表第28项规定的投标截止时间起生效，其有效期见前附表第21项。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。2.3.3.2招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，时间见前附表第21项。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第2.3.4的规定仍适用。2.3.4投标保证金2.3.4.1投标人必须在投标时，以前附表第22项规定的形式提交投标保证金，金额及截止时间见前附表第22项。投标保证金作为其投标的一部分，凡未按规定随附有效投标保证金的投标书，将被视为非响应性投标而予以拒绝。如允许联合体投标的，其投标保证金递交应符合投标人须知前附表的规定（如需指定投标保证递交人的需在投标人须知前附表第22项“投标保证金”的规定内加以说明）。2.3.4.2投标保证金币种应与投标报价币种相同，均为人民币。2.3.4.3若因投标人不按要求交纳投标保证金而导致投标无效或不能参加投标，其后果由投标人自负。注：在区交易建设工程中心或镇街招标的要按其有关投标保证金要求（见附件1）。2.3.4.4若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。(l)投标人在第2.3.3条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后未能在规定期限内签订合同，或拒绝签订合同；(3)中标人未能按招标文件的有关规定交纳履约保证金；(4)在投标文件中未提供真实有效的证明材料；(5)招标人检查投标人报价有算术错误，投标人不接受修正后的金额或拒绝书面确认；(6)中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；(7) 投标人是通过挂靠其他有资质的单位名义参加投标的。2.3.4.5中标人与招标人签订施工合同7日内，应将合同送佛山市南海区建设工程招标投标管理办公室备案，凭合同备案回执到佛山市南海区建设工程交易中心办理退保证金事宜。2.3.5备选投标方案。除投标人须知前附表24项另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。2.3.6投标预备会和现场踏勘2.3.6.1除投标人须知前附表25项另有规定外，原则上招标人不组织踏勘现场活动，投标人认为有必要的，可自行对工程现场及周围环境进行踏勘。勘察现场的费用由投标人自行承担。2.3.6.2投标人的任何人员在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。2.3.6.3 除投标人须知前附表24项另有规定外，原则上招标人不组织投标预备会（答疑会），投标人若存在投标疑问，应当按照招标文件前附表17项中指定的形式，在规定的时间内通过书面传真形式传递给招标人（或招标代理）。投标人传递的书面投标疑问应列明招标项目名称和招标项目编号，但不得署名，否则其投标疑问招标人将不予答复。 2.3.6.4招标人将按2.2.2规定的形式答疑，属于修改招标文件的内容将按第2.2.3条的规定，以补充通知的形式公布。2.3.7投标文件的份数、出版装订和签署要求（商务标、技术标及资格审查资料）2.3.7.1投标人应按第2.3.1条和第五章规定的内容编制投标文件。投标文件中投标书（如有技术标应含在内，下同）及资格审查资料份数需按前附表26项要求提交，投标书封面上的左上角应分别标明“正本”和“副本”字样，正本与副本不一致时以正本为准；所有投标文件均不得采用活页装订；投标书内容按目录顺序装订；投标书内页码位置为右上角；投标书封面、书脊、底面要求用前附表指定的纸张装裱；并按招标文件第五章的样式要求编制。（如有技术标且为暗标的，需按前附表和第五章“投标文件格式”要求编制）2.3.7.2投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，投标书和资格审查资料的正本每一页（除封底、目录、分隔页外）上须加盖单位公章和由法定代表人(或委托代理人)签名，已标价的工程量清单的每一页应由本单位的水利工程注册造价师或水利工程造价员亲笔签名及加盖其水利工程注册造价师执业印章或水利工程造价员专用章，并在第2卷商务标中附上上述造价工程师注册证书或造价员资格证书的复印件。投标书和资格审查资料的副本可由正本复印（但需加盖公章）。2.3.7.3投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应加盖投标人单位公章或由法定代表人(或委托代理人)在修改处签字确认。2.4投标文件的提交2.4.l投标文件的密封和标记2.4.1.l投标单位的投标书要进行密封。资格审查资料不密封。投标书的正、副本须用一个封套密封（如有技术标和商务标的，要分开封包），投标密封袋所有封口处皆应有投标单位法定代表人或受委托人的签名并加盖投标单位公章。在封套面必须及仅限写明：见本须知前附表第27项。 2.4.1.2如果投标文件没有按本投标须知第2.4.1.1款规定装订和加写标记及密封，招标人将拒收及告知投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。2.4.2投标文件的提交2.4.2.1投标人应按前附表第28项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。2.4.2.2招标人委托招标代理机构工作人员负责接收投标文件，并向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证。（1）如投标人在开标前到招标人指定地点购买招标文件的，必须凭前附表第29项要求递交投标文件，否则招标代理或招标人有权不接收其投标文件资料。（2）如投标人在招标人指定的网站下载招标文件和施工图纸的，必须在开标当天且在递交投标文件前，按招标文件前附表第29项要求递交投标文件，否则招标代理或招标人有权不接收其投标文件资料。2.4.3投标截止时间、地点2.4.3.1投标人应前附表第28项规定的时间递交投标文件，逾期不予受理。2.4.3.2投标文件递交地点：见前附表第28项。2.4.4除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。2.4.5投标文件的修改与撤回2.4.5.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。2.4.5.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第2.4.1和2.4.3条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。2.5开标和评标2.5.1开标时间地点2.5.1.1招标人按前附表第28和29项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人准时参加，所有投标人代表(按前附表规定的人员)均应在开标前，带齐前附表第29项要求的资料原件递交招标单位核查，并在招标人指定的登记表上签名报到，迟到或未到者作自动弃权处理。2.5.1.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。2.5.2 开标程序：2.5.2.1 开标由招标人及其委托的招标代理机构主持；由相关监督部门负责监督。2.5.2.2投标人应委派前附表29项规定的人员准时出席开标会，且须在指定的签到表签到。2.5.2.3投标人递交“资格审查资料”、 “投标书”、电子文件以及供核查的资格审查要求的原件；同时递交投标保证金的缴款凭证原件；由招标人及其委托的招标代理机构对投标人资格审查资料原件的数量及“资格审查资料”的正副本数量和装订进行核对，招标代理向交易中心查询投标保证金的到账情况，未按规定递交投标担保的将不接受其投标。2.5.2.4开标时，由投标人推荐的代表，检查投标书的外观标记及密封情况，外观标记及密封完好的潜在投标人才能进入下一阶段的程序。2.5.2.5由招标人或其委托的招标代理机构宣布投标文件开启顺序（按递交投标文件的先后顺序的逆序），当众拆封投标书，宣读投标人名称以及招标文件中其它需要宣布的内容，并对投标书的正副本数量等进行核查。 2.5.2.6若招标人宣读的结果与投标书不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督当场核查确认之后，可重新宣读其投标书。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已默认招标人宣读的结果。2.5.2.7在评审过程中，投标人未通过资格审查及投标书符合性、合格性审查的或因其他情况废标的，其投标报价剔除，不参与评标基准值的计算。评标结果将在前附表指定的网站公示。2.5.2.8在开标时投标文件如出现下列情形之一，招标人可以拒绝或作为无效投标文件处理：(1)投标文件未按照2.3.7、2.4.1要求予以出版、装订、密封和标记，正、副本份数不满足规定，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；(2)投标人代表未按时送达投标文件，未递交2.5.1.1和2.1.4.3.款要求的相关证件的；(3)投标单位的代表人未按前附表29项要求参加开标会议的；(4)未按规定交纳投标保证金的；(5)超出招标文件规定，违反国家有关规定的；(6)投标人在投标中被发现弄虚作假，搞串通，排挤竞争对手参与公平竞争的。2.5.2.9招标人对开标过程进行记录，并存档备查。评标委员会首先对各投标人的资格审查资料进行资格审查，审查的同时核对相关的证照原件；资格审查不通过的投标单位的投标文件不再参与下一阶段的评审（资格审查资料的评审请详见本投标须知的第2.1.4.3款及第2.1.4.4款的相关内容）。2.5.3评标和决标2.5.3.1招标代理将符合要求的资审资料送达评标室，交由评委进行审查，只有资料审查合格的投标人才可进入评标阶段。招标人将资格审查合格的投标书、开标记录送评标委员会进行评审；开标评审前，招标人宣布资格审查结果，资格审查不合格的投标人不能进入开标评审程序，评标采用保密方式进行。2.5.3.2评标和决标过程保密开标后至招标人公布评标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2.5.3.3投标书的评比1、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员成员人数的确定方式见须知前附表第30项。2、评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。3、细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。2.5.3.4具体评标方法详见经有关部门批准的招标人制定的本工程的评标细则。2.5.4投标文件的澄清2.5.4.1为了有助于对投标文件的检查和评审，评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按第2.5.5条规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。2.5.4.2开标评标会议期间，评标委员会如果认为有必要，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明时，投标人的法定代表人或其授权人应在30分钟内到达开标室，否则，可能会导致评标委员会对投标人作出不利的判定。2.5.5算术错误的改正2.5.5.1对实质上响应招标文件要求的投标文件，招标人将检查其报价是否有算术错误。改正错误的原则为：a、如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；b、当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；C、 投标报价以报价书中最终投标报价金额为准。2.5.5.2招标人将按上述第2.5.5.1款规定的原则，要求投标人改正报价中的算术错误，改正后的投标报价汇总表需经招标人和投标人共同确认。在投标人书面同意的情况下，调整后的金额对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的金额或拒绝书