镇机构改革实施方案范文(2篇)

镇机构改革实施方案范文为了认真贯彻落实省委_，省政府_全面开展乡镇机构改革的指导意见陕_发_0_文件精神，以及省、市、县对乡镇开展机构改革的要求，结合我镇实际制定如下实施方案。一、指导思想和基本原则机构改革的指导思想是。高举中国特色_伟大旗臶，以_和_为指导，深入贯彻落实_，坚持以人为本、执政为民，按照转变政府职能，理顺职责关系，创新体制机制思路原则，优化机构和岗位设臵，严格控制人员编制，建立精干高效的行政管理体制和运行机制；推动行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，努力建设服务型政府，促进我镇经济社会又好又快发展。机构改革的基本原则是。坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层_建设，巩固党在农村的执政基础；坚持因地制宜，根据本镇区域特点和经济社会发展实际，确定机构设臵和职能配臵的重点；坚持精简统一效能和积极稳妥，确保机构编制只减不增和社会稳定。二、职能定位基层党_、政府是“三农”工作和农村全面建设小康社会的直接领导者、_者和推动者，现阶段主要职能：围绕经济发展，增加农民收入。宣传贯彻党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，落实各项强农惠农政策、_开发政策和省、市、县关于加快农村发展的各项决策部署；科学编制和_实施本镇经济社会发展总体规划及小城镇建设、产业发展、新农村建设、社会事业发展等专项规划；制定年度发展目标和推进措施；稳定和完善农村基本经营制度，做好农村土地流转经营服务；保护基本农田，_开展农业基础设施建设，推广农业先进适用技术，抓好粮食生产；推动产业结构调整，发展节水高效现代农业，壮大特色产业，培育龙头企业，提升农业产业化经营水平；扶持各类农民合作经济_，健全农村市场和农业服务体系，加强农资市场和农产品质量安全监管，为农村发展营造良好环境；促进民营经济和劳务经济发展，引导农民多渠道转移就业，增加农民收入。围绕公共服务，着力改善民生。加快新型农村公共卫生服务体系建设，着力解决群众生产生活中的突出问题；促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设；完善农村最低生活保障制度，做好优抚安臵、扶贫救济、养老保险、老龄服务和其他社会救助工作，建立健全农村社会保障体系；加强农村精神文明建设，加大公共设施建设投入，繁荣农村公共文化；提高农村人口素质，稳定农村低生育水平；加强生态建设和环境保护，着力改善农村人居环境，做好防灾减灾工作；_开展村级新农村建设，改善人畜饮水、道路等基础设施；强化农业科技服务和农民培训教育，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民；拓展服务渠道，推行“一站式”服务，改进服务方式，方便群众办事。围绕社会管理，维护农村稳定。着力增强社会管理职能，深入开展平安创建活动，实行群防群治，强化社会治安综合治理；建立健全农村应急管理体制，提高危机处臵能力，维护农村社会公共秩序；加强农村信访、法律服务、法制教育和人民调解工作，畅通民意诉求渠道，及时化解处理土地流转、土地征用、水权配臵、林权改革等方面的矛盾和纠纷；依法管理_，_和制止利用_和宗族势力干预农村公共事务，促进社会稳定；推进依法行政和农村依法治理，强化涉农执法监督和司法保护，健全维护农民权益机制，保障农民合法权益，维护农村社会公平正义。围绕基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层_建设、农村党员干_伍建设，配强配优村级班子；加强乡镇人大、群团、国防教育、征兵等工作，保障基层_功能；指导村民自治，完善民主议事制度，推进村务公开，引导农民有序参与村级事务管理；加快农村社区建设，培育农村服务型、公益性、互助性社会_，促进社会_健康发展，增强社会自治功能。三、成立两河口镇机构改革领导小组经镇党委、镇政府研究决定，成立由_领导、_人员、纪检干部和职工代表参加的两河口镇机构改革领导小组。由镇党委书记陈西平任组长；由镇党委副书记、镇长裴华朝任副组长，成员有：雍清海、吴涛、黄新云、王一航。四、_和机构编制体制管理根据略_发_文件规定，两河口镇设臵机关行政编制_名，事业编制_名，其中：领导职数_名，设党委书记_名，人大主席_名，党委副书记兼镇长_名，党委副书记兼_书记_名，副镇长_名，武装部长_名。机构编制推行_制管理，并向社会公开，接受群众监督。根据设臵按照精简、统一、效能的原则，党政机关统一整合_个综合性机构，事业站所统一整合设臵_个服务性机构，各机构内设若干综合性岗位。1、党政机构设臵：(1)党政综合办公室(加挂人民群众来信来访办公室牌子)：行政编制_名，设办公室主任1职，副主任1职，主任由副职领导兼任。主要承担党委、人大、政府、_以及群团_的各项日常工作；负责党团_建设，村级_建设，党风廉政建设，和谐社会建设，社会治安综合治理，_，人事，武装(国防教育)，统计，信访和工会，共青团，妇联，科协等工作，_协调各项中心工作，全面推进政务公开、村务公开、党务公开。(2)经济发展办公室(加挂_办牌子)。行政编制_名，设办公室主任1职，副主任1职，主任由副职领导兼任。主要承担工业，农业，林业，水利和第三产业发展规划，经济结构调整，_开发，农村基础设施建设，防汛抗旱，救灾，动植物防疫等工作，承担农村土地承包管理、农民负担监督管理，农村_资产财务管理等农村经营管理职责，协调与经济发展相关工作。(3)社会管理办公室(加挂民政工作办公室、人口和计划生育办公室牌子)：行政编制_名，设办公室主任1职，副主任1职，主任由副职领导兼任。主要承担人口和计划生育，民政优抚，防灾减灾，民族_，残联，安全，科教文卫体，社区，环境保护，食品药品监督等工作。加强农村残疾预防和残疾人康复工作。协调与社会事务相关工作。保留社会治安综合治理委员会办公室牌子。(4)财政所。行政编制_名，设所长1职。主要承担镇政府预算编制，预算内外资金收支及由乡镇实施的_管理，各项农民补贴核定，_开发资金，农村社会保障资金及村级_资金的专户存储核拨和监督管理，乡村债权债务清理，基金会和国债性资金回收清欠管理，耕地占用税，契税征收，乡镇会计核算，国有资产管理等职责。2、镇属事业单位机构设臵：(1)社会事务服务站(加挂人力资源社会保障事务所牌子)：事业编制_名，设所长1职。承担农村劳动力转移，农村社会保障资金和民政救济资金的发放，农村合作医疗，医疗救助，生活救助，居民最低生活保障，救灾安臵，下岗失业人员，退休人员社会化服务等职责。(2)文化综合服务站。事业编制_名，设站长1职。承担乡村图书阅读，广播影视，宣传教育，文艺演出。科技推广，科普培训，体育和青少年校外活动等公益性文化职责。(3)农业综合服务站。事业编制_名，设站长1职。承担农林水等产业的新技术、新品种的示范、推广，病虫害及疫情的检测、预防和处理；农作物和森林资源管理，包括护林防火，植树造林；小型水库，堰塘，泵站，人畜饮水等农村和农业基础设施的规划、建设和管理，农产品质量安全监测和水土保持，水土流失监测及综合防治的技术指导，基层防汛、防旱、排涝等相关法律规定的公益性服务职责，承担公益性农业技术推广和农业机械管理职责。(4)人口和计划生育服务站。事业编制_名，设站长1职。承担计划生育“三查”、生殖保健，生育技术、节育随访、孕育监测、计划生育宣传咨询、计划生育技术推广、培训以及落实计划生育家庭奖励扶助制度等公益性服务职责。五、竞争上岗的条件及具体措施1、竞争上岗的条件：(一)能够认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规。(二)具备拟任职位所要求的资质资格条件，文化专业知识，理论政策水平，_协调和语言、文字表达能力及必需的工作经历。(三)有较强的事业心和责任感，努力为人民服务，工作实绩突出，廉政勤政，遵纪守法，团结同志，作风正派。(四)在近三年年度考核中有两年被确定为称职以上等次。(五)身体健康，能坚持正常工作。(六)竞争乡镇公务员岗位人员还须具备下列条件之一：1、具有公务员身份；2、_年_月_日前在公务员岗位工作现仍在公务员岗位上工作的工作人员(工人身份竞争公务员岗位的，原身份、待遇不变)；3、符合上岗条件的近三年计划安臵的复转_军人。(七)列入本次镇机构改革的党政机关，事业单位中编在册的工作人员。2、具体措施由党、政领导、_人员、纪检干部和职工代表负责_领导本镇竞争上岗工作，邀请_人事部门相关领导、县党代表、_指导本次竞争上岗工作，并任评委。竞争上岗按照先镇机关后事业单位，分类分步实施，具体方法步骤是：(一)学习宣传(_月_日-_月_日)。充分认识竞争上岗工作的重要意义，积极宣传并_全体干部职工学习有关文件政策，鼓励符合条件的工作人员积极参加竞争。(二)制定职位说明书(_月_日-_月_日)。根据核定的编制设臵职位，制定职位说明书、公务员职位说明书。内容为：职位名称、职位编码、工作项目、工作概述、工作标准、所需知识和技能、转任和升迁方向；事业单位工作人员职位说明书内容为：岗位名称、岗位任务、职责概述、工作标准、上岗条件、专职或晋升方向。职位说明书，经过全体干部职工代表大会讨论通过，并报县_人事部门审定同意后，向全体干部职工公布。(三)个人报名(_月_日-_月_日)。竞争对象要以书面形式报名，每人可申报_至_个职位，并说明是否服从_安排。乡镇_工作人员未竞争上公务员职位的，可参加事业单位的竞争上岗。(四)资格_(_月_日-_月_日)。由竞争上岗工作领导小组_竞争对象是否符合职位资格条件要求，并张榜公布各职位符合条件人员_。(五)竞争上岗(_月_日-_月_日)。竞争上岗按照笔试、述职演讲、民主测评、_考察四个环节进行。每个环节_分。1、笔试。对资格_合格者进行考试。竞争乡镇公务员岗位的考试内容为：党的基本理论、路线方针政策、分析、解决问题的能力和公文写作知识。竞争事业单位工作人员职位的考试内容为：党的基本理论、路线方针政策、专业知识和公文写作三个方面，专业知识占_分，党的基本理论、路线方针和公文写作占_分。事业单位分行业进行，试卷体现行业特点。2、述职演讲。召开全体职工大会，听取竞争者的述职演讲。内容主要包括个人基本情况、特长、近三年工作实绩及上岗后的工作思路与打算等(_分)，并组成5_人的评委进行打分(评委与竞争对象有夫妻关系、直系血亲关系、三代内旁系血亲关系以及婚亲关系，应回避)。3、民主测评。民主测评按竞争的职位分别再镇机关或事业单位进行，对竞争人选的德、能、勤、绩、廉进行民主测评。参加民主测评的人员为：镇机关、事业站所的全体职工，各村支书、村委会主任。民主测评采取无记名投票，计分办法为：赞成票投票总数_100.4、_考察。由镇_领导班子或成员组成考核小组对竞争人员2008、2009、_三年的年度考核和德、能、勤、廉，工作能力，奖惩等方面情况进行考察。6、确定上岗人员。镇党委根据笔试、述职演讲、民主测评、_考察的结果，按照笔试成绩占_%，述职演讲占_%，民主测评占_%，_考察占_%比例，汇总出每个竞争人选的综合成绩，按照竞争上岗的职责要求，_研究确定上岗人选，并张榜公布一周，无异议后，镇机构改革工作指导组合式程序合法，签字同意后，报县人事、编制部门备案。按干部管理权限报经干部管理部门批准后任用，事业单位人员按照事业单位聘用制度管理办法办理聘用手续。六、人员定岗和分流。(一)人员定岗工作的方法步骤及要求。1、根据县政府部门及镇机构改革“三定”规定，按照职位分类的要求、科学合理地设臵职位，明确职责任务及任职资格条件，制定职位说明书，按程序由县_和县人力资源和社会保障局共同审核批准后_实施。2、制定本单位人员定岗的具体实施方案，认真搞好动员部署。3、按照省、市、县关于机构改革中人员定岗和分流工作有关规定的程序和方法，_竞争上岗、确定上岗人员。(二)人员分流(不含农村中小学和卫生院)途径和配套政策。1、镇工作人员对男年满_周岁以上(_年_月_日以前出生)、女(干部)年满_周岁以上(_年_月_日以前出生)，经本人申请，单位及_同意后，可提前离岗。提前离岗人员，享受国家规定的在职人员的工资待遇(不享受年终一次性奖金、年终考评奖)，年度考核凡没有违法违纪的按称职对待，正常晋升工资不受影响，工龄连续计算，不占编制。到达退休年龄时，再办理退休手续，享受退休人员的待遇。2、提前退休。镇机关及所属单位的工作人员，对男年满_周岁以上(_年_月_日以前出生)、女(干部)年满_周岁以上(_年_月_日以前出生)且工作年限满_年，或工作年限满_年的(不受年龄限制)，经本人申请单位及_同意后，可以办理提前退休手续。因工(公)致残，丧失劳动能力的，按有关政策规定办理退休手续。副科级(含副主任科员)以下提前退休人员中，近三年来未受过党纪政纪处分，且年度考核均在称职等次以上的，可享受上一级职务的工资待遇；正科级(含主任科员)提前退休的，近三年来未受过党纪政纪处分，且年度考核均在称职等次以上的，可享受提高一个级别工资档次或两级薪级工资待遇。办理提前退休手续的，从提前退休时间起到法定退休年龄止，可按现行工资政策提前提高基本工资额以一定比例计发基本退休费。计发提前退休工作年限以实际工作年限计算。以后退休待遇调整按国家退休有关政策办理。(此政策仅适用本次机构改革)3、到村任职。资源到村竞选干部并任职的真工作人员，享受在职人员的工资待遇，正常晋升工资不受影响，工龄连续计算，不占编制，到达退休年龄时，再办理退休手续，享受退休人员待遇。对竞争_的，按本办法相关分流途径分流。4、辞去公职。公务员的辞职按照中组部、人力资源和社会保障部_公务员辞去公职规定(试行)_(人社部发_号)执行；事业单位工作人员辞职可一次性发给相当于本人三年基本工资的辞职补助费；被辞退公务员按照公务员辞退规定(试行)执行。工作年限不足两年的发三个月基本工资，满两年的发四个月基本工资；两年以上的每增加一年增发一个月基本工资，但最长不超过二十四个月；事业单位工作人员辞退可参照公务员辞退规定执行。5、自主创业。对本人不参加竞争上岗或竞争上岗的人员，鼓励其走出机关和事业单位自主创业。自主创业的人员第一年原基本工资照发，从第二年开始，按照工龄和基本工资标准发给一定比例的生活费，其中：工龄满_年以上的，发给本人基本工资的_%；工龄满_年至_年的，发给本人基本工资的_%；工龄满_年至_年的，发给本人基本工资的_%；工龄满_年至_年的，发给本人基本工资的_%；工龄_年以下的，发给本人基本工资的_%，从第四年开始工资不再发放。所发生活费低于当地失业保险金水平的，执行当地失业保险金标准。正常调资只调档案工资，到达退休年龄时，按档案工资标准办理退休手续。6、长期病假。对于长期病假不能坚持正常工作的人员，按国发_号的有关规定执行：病假两个月以内的工资照发，病假超过两个月，工作年限不满十年的，发给本人基本工资的_%，工作年限满十年的工资照发；病假超过六个月的，从第七个月起工作年限不满十年的，发给本人基本工资的_%，工作年限满十年和十年以上的，发给本人基本工资的_%。提前离岗、提前退休、到村任职、辞去公职、自主创业、长期病假的人员，均须由本人书面申请、单位签注意见，按照干部管理权限和程序报经县_人事部门审批。其中涉及提前离岗、提前退休、到村任职的优惠政策只适用于本轮机构改革，申请截止时间为_年_月_日，过期不予受理。除提前退休人员外其他分流人员执行再岗人员的社会保险和住房公积金政策。对派出的镇外打工锻炼干部、被县上借调的干部，镇上应召回参与竞争上岗，未上岗的按本办法分流。本人不愿意回单位参加竞争上岗的，按自主创业对待，同时本人必须与单位签订达到退休年龄的离职创业协议。机构改革前，派到村任职的乡镇干部，应召回参加竞争上岗，上岗的不再担任村级职务，未能上岗的按本办法分流。自愿继续再农村任职的，享受本办法到村任职的待遇。分流人员组建技术服务、信息服务、流通服务、劳务中介服务及其他经济实体或中介_，面向市场开展有偿服务的，享受再工商登记、技术培训、资金扶持、税费减免等方面的优惠政策。机构改革结束后三年内，单位如出现空岗，本次机构改革的分流人员符合空缺岗位上岗条件的可参与空缺岗位的竞争上岗(提前退休、辞去公职人员除外)。以上条款凡涉及到计算年龄或工龄时，一律截止到_年_月_日。镇上可聘用_名司机、_名炊事员，由财政核拨经费。镇机构改革实施方案范文（二）为了认真贯彻落实_县委、_(_发_号)精神，全面推进我乡机构改革，结合我乡实际，制定如下实施方案。一、指导思想和基本原则深化机构改革的指导思想是。高举中国特色_伟大旗帜，以_和_为指导，深入贯彻落实_，坚持以人为本、执政为民，按照建设_新农村和构建和谐社会的要求，转变政府职能，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，建立精干高效的行政管理体制和运行机制；推动行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，努力建设服务型政府；巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进农村经济社会又好又快发展。深化机构改革的基本原则是。坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层_建设，巩固党在农村的执政基础；坚持因地制宜，根据本乡区域特点和经济社会发展实际，确定_和职能配置的重点；坚持精简统一效能和积极稳妥，确保机构编制只减不增和社会稳定。二、职能定位乡镇是农村最基层的_，是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，是“三农”工作和农村全面建设小康社会的直接领导者、_者和推动者，现阶段主要职能：一是促进经济发展，增加农民收入。宣传贯彻党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，落实各项强农惠农政策、_开发政策和省、市、县关于加快农村发展的各项决策部署；科学编制和_实施本乡经济社会发展总体规划及小城镇建设、产业发展、新农村建设、社会事业发展等专项规划；制定年度发展目标和推进措施，加快城乡一体化发展；稳定和完善农村基本经营制度，做好农村土地流转经营服务；保护基本农田，_开展农业基础设施建设，推广农业先进适用技术，抓好粮食生产；推动产业结构调整，发展节水高效现代农业，壮大特色产业，培育龙头企业，提升农业产业化经营水平；扶持各类农民合作经济_，健全农村市场和农业服务体系，加强农资市场和农产品质量安全监管，为农村发展营造良好环境；促进民营经济和劳务经济发展，引导农民多渠道转移就业，增加农民收入。二是强化公共服务，着力改善民生。加快新型农村公共卫生服务体系建设，着力解决群众生产生活中的突出问题；促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设；完善农村最低生活保障制度，做好优抚安置、扶贫救济、养老保险、老龄服务和其他社会救助工作，建立健全农村社会保障体系；加强农村精神文明建设，加大公共设施建设投入，繁荣农村公共文化；提高农村人口素质，稳定农村低生育水平；加强生态建设和环境保护，着力改善农村人居环境，做好防灾减灾工作；_开展村级新农村建设，改善人畜饮水、道路等基础设施；强化农业科技服务和农民培训教育，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民；拓展服务渠道，推行“一站式”服务，改进服务方式，方便群众办事。三是加强社会管理，维护农村稳定。着力增强社会管理职能，深入开展平安创建活动，实行群防群治，强化社会治安综合治理；建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力，维护农村社会公共秩序；加强农村信访、法律服务、法制教育和人民调解工作，畅通民意诉求渠道，及时化解处理土地流转、土地征用、水权配置、林权改革等方面的矛盾和纠纷；依法管理_，_和制止利用_和宗族势力干预农村公共事务，促进社会稳定；推进依法行政和农村依法治理，强化涉农执法监督和司法保护，健全维护农民权益机制，保障农民合法权益，维护农村社会公平正义。四是推进基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层_建设、农村党员干_伍建设，配强配优村级班子；加强乡镇人大、群团、国防教育、征兵等工作，保障基层_功能；指导村民自治，完善民主议事制度，推进村务公开，引导农民有序参与村级事务管理；加快农村社区建设，培育农村服务型、公益性、互助性社会_，促进社会_健康发展，增强社会自治功能。三、_和机构编制体制管理根据武威市机构编制委员会关于乡镇分类及人员编制核定_(武市编发_号)，我乡属二类乡镇。核定领导职数_名：党委书记_名，人大主席_名，党委副书记兼乡长_名，党委副书记兼_书记_名，副乡长_名，武装部长_名。核定公务员编制_名，事业编制_名，工勤编制_名。机构编制推行_制管理，并向社会公开，接受群众监督。_按照精简、统一、效能的原则，党政机关统一整合设置_个综合性机构，事业站所统一整合设置_个服务性机构，各机构内设若干综合性岗位。1、党政_：(1)党政综合办公室。承办乡党委、人大、政府日常工作。负责纪检监察、_、宣传、统战、民族_、人事、工会、团委、妇联、文秘、信访、机关后勤服务等工作。核定行政编制_人，工勤编制_人。设岗位_个，其中主任岗定员_人，负责办公室全盘工作及纪检监察、人事、机关后勤服务等工作；文秘岗定员_人，负责统战、民族_、文秘等工作；_岗定员_人，负责_、宣传、信访等工作；群团岗定员_人，负责工会、团委、妇联等工作；驾驶员岗定员_人，负责公务用车出行、保养、维修等工作；炊事员岗定员_人，负责职工伙食、接待用餐等后勤服务工作。(2)经济社会发展办公室(加挂人口和计划生育办公室、公共卫生管理办公室牌子)。负责乡经济社会发展规划、计划的编制和_实施；贯彻落实强农惠农和_开发政策措施，_开展经济结构调整、农业基础设施建设、村镇规划建设、环境保护、防汛抗旱等工作；指导协调二三产业和非公经济发展；负责项目综合管理、安全生产监督、公共卫生管理、民政和社会事务管理、统计等工作；依法管理辖区内人口和计划生育工作。核定行政编制_人。设岗位_个，其中主任岗定员_人，负责办公室全盘工作及乡经济社会发展规划、计划的编制和_实施，贯彻落实强农惠农和_开发政策措施，_开展经济结构调整、农业基础设施建设、村镇规划建设，指导协调二三产业和非公经济发展，依法管理辖区内人口和计划生育工作；项目管理岗定员_人，负责项目综合管理、民政和社会事务管理等工作；环保安全岗定员_人，负责环境保护、防汛抗旱、安全生产监督、公共卫生管理等工作；统计岗定员_人，负责统计工作。(3)社会治安综合治理办公室(加挂_部牌子)。_开展社会治安综合治理工作，协调解决辖区内突出的治安问题，维护农村社会稳定；负责国防动员、征兵、民兵训练、预备役管理等工作。核定编制_人。设岗位_个，其中主任岗定员_人，负责办公室全盘工作及国防动员、征兵、民兵训练、预备役管理等工作；综治岗定员_人，负责_开展社会治安综合治理、维稳等工作。2、事业_：(1)组建农业综合服务中心。将农业技术推广站、畜牧兽医站、农机管理服务站的职责整合划入农业综合服务中心，不再保留农业技术推广站、畜牧兽医站、农机管理服务站。农业综合服务中心主要职责是：负责农业、畜牧、农机、林业、水利等先进适用技术的推广服务工作；统筹开展农业产前、产中、产后的全过程、系列化服务。提高服务的质量和效益；承担动植物疫情监管、防控工作；负责农资市场和农产品质量安全监管。核定编制_人。设岗位_个，其中主任岗定员_人，负责服务中心全盘工作及农资市场和农产品质量安全监管工作；副主任岗定员_人，负责动植物疫情监管、防控工作；农业岗定员_人，负责农业先进适用技术的推广服务工作；畜牧岗定员_人，负责畜牧先进适用技术的推广服务工作；林业岗定员_人，负责林业先进适用技术的推广服务工作；水利岗定员_人，负责水利先进适用技术的推广服务工作；农机岗定员_人，负责农机先进适用技术的推广服务工作。(2)组建农村经济服务中心(加挂劳务移民服务站牌子)。将农村_经济管理站、财税所的职责整合划入农村经济服务中心，不再保留农村_经济管理站、财税所。农村经济服务中心的主要职责是：负责农村各类合作经济经营管理，指导和监管乡村财务管理，承担土地流转经营服务；负责各类支农惠农资金的核算划拨工作；_劳务输出和移民搬迁，开展农村劳动力培训；为乡镇招商引资、项目开发、非公经济发展、商贸流通等提供服务。核定编制_人。设岗位_个，其中主任岗定员_人，负责服务中心全盘工作及乡村财务管理工作；副主任岗定员_人协助做好乡村财务管理工作及农村各类合作经济经营管理、土地流转经营服务工作；财务管理岗定员_人，负责指导和监管乡村财务管理工作；惠农岗定员_人，负责核算划拨各类支农惠农资金工作；劳务移民岗定员_人，负责劳务输出、移民搬迁和农村劳动力培训工作；招商管理岗_人，负责企业管理、招商引资、项目开发、非公经济发展、商贸流通等提供服务。(3)组建社会事务服务中心(加挂社会保障工作站牌子)。负责农村最低生活保障工作，承担五保供养、优抚安置、扶贫救济、残疾人服务及其他社会救助工作；_实施新型合作医疗和农村养老保险制度；负责国有及_企业下岗失业人员的属地社会化管理、就业再就业工作；承担村镇建设和管理中的具体事务性工作；负责劳动争议调解、乡村道路管护工作；核定编制_人。设岗位_个，其中主任岗定员_人，负责服务中心全盘工作及农村低保、五保供养、优抚安置、扶贫救济、残疾人服务及其他社会救助工作；村镇建设岗定员_人，负责村镇建设和管理中的具体事务性工作、乡村道路管护工作；劳动保障岗定员_人，负责国有及_企业下岗失业人员的属地社会化管理、就业再就业工作、劳动争议调解工作；合管岗定员_人，负责新型合作医疗工作；养老保险岗_人，负责农村养老保险工作。(4)组建农村文化服务中心。将文化体育工作站、广播电视站的职责整合划入农村文化服务中心，不再保留文化体育工作站、广播电视站。农村文化服务中心的主要职责是：加强文化基础设施建设，构建公共文化服务体系，实现和保障农民基本文化权益；发展农村体育事业，开展群众性文化体育活动和农民健身活动；负责教育发展服务，科普宣传、广播影视管理服务等工作。核定编制_人。设岗位_个，其中主任岗定员_人，负责服务中心全盘工作及文化基础设施建设、构建公共文化服务体系、实现和保障农民基本文化权益工作；文化岗定员_人，负责发展农村体育事业，开展群众性文化体育活动和农民健身活动工作；广电岗定员_人，负责教育发展服务，科普宣传、广播影视管理服务等工作。(5)组建人口和计划生育服务中心。将计划生育服务所的职责整合划入人口和计划生育服务中心，不再保留计划生育服务所。人口和计划生育服务中心的主要职责是：负责宣传普及和推广应用避孕节育、优生优育知识、技术和方法；开展孕环情监测和人流、放环、结扎等技术服务。核定编制_人。设岗位_个，其中主任岗定员_人，负责服务中心全盘工作及宣传普及和推广应用避孕节育、优生优育知识、技术和方法工作；计生服务岗定员_人，负责开展孕环情监测和人流、放环、结扎等技术服务工作。整合组建的乡农业综合服务中心、农村经济服务中心、社会事务服务中心、农村文化服务中心、人口和计划生育服务中心等社会服务和技术服务性机构，实行人员、编制、资产等由乡政府统一管理，原财政供给渠道不变，业务由农牧、农机、财政、文体、广电、人口等县直有关部门负责指导，人员由县人社部门统一负责调配。按照政事分开的原则，依法实施法人登记，确立乡事业机构独立的法人地位，使其相对专一的为农村经济社会发展提供服务。四、定岗定员所坚持的原则及具体措施(一)坚持的原则：一是党管干部原则。人员定岗方案的制订，程序的设计，人选的最后确定，都要在征求广泛意见的基础上，由乡党委_研究决定。二是公开、平等、竞争、择优原则。实行机关干部测评和领导评审相结合的方式竞争上岗，参加竞争人员机会均等，不搞“内定”。把竞争的岗位、任职条件、竞争的方法、程序、过程公开。通过引入竞争机制，达到优化组合，择优汰劣。三是专业对口，职务对应原则。人员定岗要有利于发挥干部的才能。要体现干部专业特长、能力水平与竞聘岗位所需任职资格的对应性。四是保持专业工作连续性和特殊岗位人员相对稳定性原则。对于个别特殊岗位，在定岗中，要从有利于本职业务工作，有利于中心工作的全局出发，保持工作的连续性和人员的相对稳定性。五是实行工作实绩与岗位调整相结合原则。(二)具体措施1、按照职位分类的要求，科学合理地设置职位，明确职责及任职资格条件。2、制定有关定岗定员的具体实施方案和竞争上岗办法。3、依次确定中层领导定岗人选。增强竞争上岗工作的透明度，接受群众的监督。对拟定岗人员进行考察，重点考察政治表现、道德品质、工作实绩、工作能力和廉洁情况。综合考虑民主测评和_考察结果，提出拟定岗人选，经乡党委会议决定后按照干部管理权限任命。五、改革的方法步骤及时间安排全乡机构改革从_年_月开始，到_年_月底前全面完成，分三个阶段进行。(一)制定方案制定全乡深化机构改革的实施方案，实施方案经乡党委、乡政府研究审定后，于_月_日前上报县编委，经县编委办审核、县编委_讨论，并报县委、县政府审定后，由县委办公室、县政府办公室印发实施。(二)_实施乡政府根据审批的机构改革实施方案，具体落实转变职能、机构整合、职责划分、管理体制调整、岗位设置及人员定岗等各项改革任务，并重点抓好新组建事业机构人员、财产、档案等的移交，事业人员聘用合同签订以及新机构的建章立制、启动运行等工作，确保改革取得实效。四、_领导和纪律要求(一)加强_领导。在县委、县政府的统一领导下，站在促进农村改革发展稳定的高度，充分认识这次机构改革的重要性和紧迫性，切实加强_领导，做好具体安排和实施工作，按时全面完成改革任务。(二)严肃工作纪律。在机构改革过程中，要严肃政治纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律，做到思想不散、工作秩序不乱、国有资产不流失、人员妥善安排，各项工作正常运转。(三)及时解决问题。第21页共21页