大湾镇交塘铅锌应急预案

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资源描述
应急预案编号应急预案版本:生产安全事故应急预案经我矿安全工作会议讨论通过,现发布本预案 年 月 日经安全生产监督管理局批复,准予通过,现公布执行。矿山全体员工需认真贯彻执行,搞好应急救援队伍的建设, 落实好应急救援物资的准备,在矿山发生生产安全事故时,能迅速有效地 控制事故的蔓延,制止次生灾害事故的发生,确保生产安全事故发生后各 项应急救援工作能够高效有序地进行,最大限度地减少事故灾害造成的人 员伤亡和财产损失。2011法人:年11月8日总则编制目的编制依据使用范围应急预案体系应急工作原则危险性分析矿山概况危险源与危险因素分析应急能力评估组织结构及职责应急组织体系指挥机构及职责预防与预警危险源监控预警行动信息报告与处置应急响应响应分级及启动条件响应程序应急处置错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签。错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签后期处置保障措施通信与信息保障.应急队伍保障 应急物资装备保障 经费保障社会应急保障相关人员电话培训与演练错误!未指定书签错误!未指定书签附则术语和定义. 应急预案备案 维护和更新.制定与解释.错误!未指定书签错误!未指定书签培训 错误!未指定书签演习错误!未指定书签奖惩错误!未指定书签奖励错误!未指定书签责任追究 错误!未指定书签保险错误!未指定书签错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签应急预案实施附件炮烟中毒事故应急处置方案 错误!未指定书签冒片事故的应急处置方案 错误!未指定书签斜井跑车事故的处置方案 错误!未指定书签总则编制目的为预防矿山生产安全事故的发生, 控制和减轻生产安全事故引起的 危害及造成的损失,规范生产安全事故预防和应对行动,保护现场作业 人员生命、财产安全,保障社会公共安全,维护社会稳定,使矿山应对 生产安全事故时,能够快速反应、有效控制和妥善处理,减少损失,尽 快恢复正常生产运行秩序,特制定本案。编制依据1.2.1 法律法规()中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第号 );()中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第 号);()中华人民共和国矿山安全法(中华人民共和国主席令七届第 号);()关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字口号);()广东省安全生产条例(广东省第十届人民代表大会常务委员 会第二十七次会议通过);1.2.2 标准和规范()生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局 令第号);() 广东省安监局关于生产安全事故应急预案管理办法(粤安监口号);()广东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则(粤安监口号);()生产经营单位安全事故应急预案编制导则);()金属非金属矿山安全规程();()爆破安全规程(一);()企业职工伤害事故分类标准(一);1.2.3 技术资料O使用范围本应急预案适用于矿山的冒顶片帮、放炮和火药爆炸、透水、高处 坠落、机械伤害、触电(雷击)、火灾、容器爆炸、中毒窒息、以及车 辆运输伤害等可能造成的生产安全事故的应急处置工作。应急预案体系本矿为开采矿山。生产规模不大,危险源及有害因素相对较小,对周边环境影响较不大,根据国家相关文件的划分规定,判定为不存在 重大危险源。本预案针对矿井可能发生的各类事故制订了应急预案和现 场应急处置方案,明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部 门和有关人员的职责。本预案与当地政府公共安全突发事件预案相衔 接。应急工作原则)以人为本,安全第一。把最大程度地预防和减少矿山突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我 防护的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用。)预防为主,演练结合。坚持预防为主的方针,做好预防、预测和预警工作。落实各项预防 措施,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案 演练等工作。)充分准备,科学救援。充分利用本地现有应急资源,实行科学民主决策。采用先进的救援 装备和技术,增强应急救援能力,确保应急救援的科学、及时、有效。)统一领导,分级负责。我矿应急机构的总指挥、副总指挥、各职能小组全体人员按照各自 职责和权限,负责突发事故的应急管理和应急处置工作。危险性分析矿山概况2.1.1 简介我矿位于,地处方位,平直距离.本矿年月申请了探矿权证,年取得采矿许可证,证号开采矿种:原矿,核定生产能力:万。归属私营独资企业。矿山现有员工人,管理机构齐全。劳动组织制度为一天两班间断工作制,井下同时作业人数最 多为 人。主要生产设备:手持钻机、空压机、矿斗、排水设备等。2.1.2 地质概况、地层矿区内出露地层简单,主要有石炭第下统岩关孟公坳组、少量泥盆 系上统帽子峰组和第四系。帽子峰组分布于矿区南西端,岩性为褐黄色、青灰色石英砂岩、砾岩、粉泥质贡岩,厚度大于。石炭第下统岩关孟公坳组自上而下分为个岩性,厚度大于,第、 、 层为灰白色、浅灰色灰岩和泥灰岩;第层为粽褐,灰红的片岩、页岩、 粉砂岩;第层为灰黑和深灰色灰岩夹石岩,位于矿区中部,为矿区主要 矿层;第四系残坡积层及冲积层厚度。、构造矿区位于五点梅花复式背斜北东翼,呈现单斜层状产出,总体走向 北西。矿区断裂层较发育,主要有北西向和近东西向的断裂。交塘断裂 为压扭性正断层,是区内最大的断裂构造,也是导矿、含矿构造。断裂 长约,宽,主要充填物有破碎岩、硅化角砾岩。区内未见任何岩桨岩体及高温矿物,高温变质带,只在断裂构造附 近见硅化、碳酸盐化岩石。矿体地表出露海拨高最低开采标高,处于当地侵蚀基准面()以 上,矿区地形高差较大,利于地表水排泄。矿区内断裂构造虽然较发育,但多数为胶结较好的硅化角砾岩;矿 床岩石较完整,为硬质岩石,坑道一般不需支护。.1.3周边情况无居民生活区;矿山周边无其它厂矿。.4开采现状矿山采用平碉斜井联合开拓方式,主平碉标高,主风井标高为采用房柱采矿法,浅孔落矿,人工采装运搬,矿井采用机械通风,掘进 工作面采用局扇加强通风,碉口有一台变压器为矿山供电。回采:采准已完成两个阶段,即 205m。矿房沿走向布置,后退式 回采;工作面为直线式或逆倾斜梯段由上至下落矿;浅孔崩矿,采用非 电导爆管起爆系统,岩石炸药;崩落的矿石采用人工装车、推运至斜井; 由斜井机械提升出碉。中段以下矿石基本采完,目前已将该中段做了封闭。钻机采用空压机动力供气,压气管道为无缝钢管。消防及井下用水,利用平碉巷道一侧水池存水,用潜水泵加压返供, 通过0 25m似水管道至井下工作面。.5通风系统矿井采用对角式通风网路,通风方式为抽出式。通风线路为:主平碉进风-冲刷巷道人行通风井 回风 巷道一主扇抽排出地表。矿井反风通过抽风机起动装置,改变风机转动方向,实现反风。采场通风:利用局扇压排出矿房,进入人行通风井。巷道掘进采用局部风机通风。.6供电及通讯矿区电源引自 农村电网,采用钢芯铝绞线架空至矿山工业广场 变压器供电。备用一台柴油发电机。井下采用电缆供电。矿山设置调度电话供井下、井上联系。外界通讯:使用程控电话或移动电话与联系。.7排水系统矿坑内涌水量不大,矿坑涌水通过主平碉自流出矿井。斜井底排水 采用机械设备排水。中段做了封闭后,其坑内积水已自然溢至中段,矿井内无需动力排水。.8提升运输斜井提升系统:矿用绞车,钢丝绳0X钢丝绳,提升容积矿车。目前提升系统无需使用。采掘工作面爆破落矿岩后,人工装车运输。.9炸药储存按当地公安部门的要求,炸药采用配送制度。炸药储存在矿山的临 时储存库室,独立炸药库位于矿部工业广场山坡侧,最大存放量为,雷 管 发,储存室有安全标志、灭火器。危险源与危险因素分析我矿在开采的过程中危险有害因素主要存在:掘进、爆破落矿、人 工铲装运搬、通风、供排水、供风及安全管理等方面,主要危险有害 因素有:冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、中毒和窒息、触电、机械 伤害、高处坠落、车辆伤害、物体打击、火灾、容器爆炸、粉尘、噪声 等。其中冒顶片帮、放炮和火药爆炸、中毒和窒息种危险因素,可以通过启动应急预案尽可能扼制发生较大生产安全事故,在事故发展初期就将其控制和降低后果;而容器爆炸、高处坠落、物体打击、车辆伤害、 机械伤害等危险因素,事故随之产生即告结束,此时应急预案的主要功 能是及时抢救受伤的人员以及减轻事故后果。2.2.1冒顶片帮()引起冒顶片帮原因:没有“敲帮问顶”或及时排除险情。遭遇破碎层(带)采用的支护方式方法不当。没有支护或支护失效。爆破用药量偏大或同一点位施爆频次过高。开挖空间或跨度过大。没有佩戴安全帽或佩戴不牢,扩大了事故后果。开采顺序不合理,埋下隐患。距离地表过近,开挖形成“望天漏斗”。易发生冒顶片帮的位置:采场、掘进工作面、天井作业面、运输巷 道、废弃巷道、碉室等。2.2.2 放炮和火药爆炸采矿过程中使用炸药。炸药从地面向井下运输的途中,装药和起爆 的过程中,未爆炸的雷管在装卸矿岩的过程中,都有发生爆炸的可能。 爆炸产生的震动、冲击波和飞石对人员、设备设施、构筑物等有较大的 损害。常见的爆破危害有爆破震动、爆破冲击波、拒爆、早爆、生成毒 气等。爆破事故产生的原因主要有:放炮后过早进入工作面;盲炮处理不 当或打残眼;炸药运输过程中强烈振动或摩擦;装药工艺不合理或违章 作业;起爆工艺不合理或违章作业;警戒不到位,信号不完善,安全距 离不够;爆破器材质量不良;非爆破专业人员作业,爆破作业人员违章; 炸药库管理不严被盗流失等。易发生爆破事故的场所有:地面炸药库;运送炸药的巷道;井下临时储存点;爆破作业工作面; 爆破后的工作面;起爆器材加工场地等。2.2.3 透水、导致透水的因素较多,主要有:()矿山开采过程中,可能存在由地表塌陷或地质构造形成的裂隙、 通道进入矿井的地表水,以及凿穿溶洞、暗流径道,裂隙等构造中积存 的原岩水体。()掘进过程中没有超前探水;掘进过程中突然遇到积水层,没有采 取措施或措施不当;()爆破时揭露水体,穿孔时揭露水体;()发现突水征兆后没有及时采取治理措施;或采取了不合适的探、 防水措施;()巷道和地表低陷处水体贯通,降雨量突然加大时,造成水体涌入、易发生透水事故的场所:掘进工作面;回采工作面;采空区;废弃巷道;2.2.4 中毒和窒息中毒窒息危害机理:爆破后产生的炮烟和其他有毒烟尘。其他有毒 烟气,如:,氮氧化合物等混合气体,火灾后产生的有毒烟气等。造成炮烟中毒的主要原因是通风不足和污、鲜风流串流和污风流倒 灌。、发生人员中毒和窒息的原因:()放炮后通风时间不足就进入工作面,人员没有离开污染地点。()独头掘进没有采用联合风量方式,致使通风量不足,使炮烟和 有毒有害气体长时间在作业区域滞留。()没有警戒标志或警戒标志不适当,人员意外进入通风不畅、长 期不通风的盲巷、碉室;()人员缺乏有效防护措施,或顺沿污风流流向躲逃。、中毒、窒息场所:爆破作业面;炮烟流经的巷道;积存有炮烟的碉室;盲巷、通风 不良的巷道;过采老碉。.5其他危险因素以上危险因素可能导致较大生产安全事故,造成人员伤亡和经济损 失,可以通过及时启动本预案来予以减轻或遏阻,本矿山还存在高处坠 落、物体打击、车辆伤害、机械伤害等危险因素可能导致伤亡事故。()高处坠落坠落危害是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故。该矿生产中可能产生坠落伤害事故的主要场所或区域有:天(地)井、各类相对高度超过的操作平台或工作面。()物体打击采场周围顶板松石未清干净发生冒落, 或在处理顶棉板及两帮松石 因操作不当,导致作业人员受坠石的打击。滚石伤人、高处坠物等导致下部作业人员遭受物体打击伤害。作业 人员立体作业、没有佩戴合格的安全帽,导致的物体打击。()车辆伤害井下运输巷道照明不足;通道不良;巷道过窄;无人行道或躲避碉; 人行道宽度不够;人员没走人行道;放飞车或一人推两个矿车;经过弯 道时车速过快而倾覆。地面装运矿石时发生的车辆冲突事故。()机械伤害机械伤害主要指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接 与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、害U、刺等形式的 伤害。各类转动机械的外露转动部分(如齿轮、轴、履带等)和往复运 动部分都有可能对人体造成机械伤害。易造成机械伤害的机械设备包括:凿岩机械、压风机械、通风设 备其他转动及传动设备。这四类危险因素具有突发性,不确定性,也可能导致本矿山发生较 大事故,但这些危险因素一旦发生事故,造成人员伤亡,所采取的应急 措施是抢救伤员并立即送往当地医院进行救治。2.2.7主要危险源分布情况序号危险点冒顶片帮放炮中毒和 窒息透水高处坠落物体打击车辆伤害机械伤害掘进采矿工作面VVVVVV穿孔、爆破作业面VV7V7V7VVV装运作业面V7V7V7V7V7应急能力评估矿山现有工作人员 名,白天有 人分别从事凿岩、爆破、装载等 工作,零点班无人工作。矿山配备了铲车、汽车、安全帽、安全绳、安 全带、口罩等应急物资,矿山现场应急能力是有限的,工作人员日常所 采取的都是一些预防事故发生的措施,一旦当较大事故发生时,可以请 求当地矿山救护队的支援。如果回采工作面发生冒顶片帮、透水、爆破器材发生意外爆炸和中 毒和窒息,可能发生较大生产安全事故,造成人员伤亡和财产损失依靠 本矿山自身力量不足以对事故进行应急处置, 必须在启动本预案采取相 应措施的同时,将情况上报英德市安全生产监督管理局、政府及矿山救 护队;如果发生高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害等事故时, 现场工作人员立即将情况上报应急指挥部总指挥,启动本预案,对伤员 进行简单救治,同时立即联系当地医院,将伤员送至医院进行救治,将 事故情况上报安全生产监督管理局。组织结构及职责应急组织体系我矿成立应急指挥部,以矿山主管、专职安全员及作业班长共同组 成应急组织。应急指挥部由矿山法人任总指挥,矿山主管任副总指挥组成,应急指挥部下设应急抢险组、后勤保障组个应急组织机构。本矿山 的应急组织机构结构框图,见下图:应急组织机构指挥机构及职责3.2.1 成立事故应急指挥部:)指挥部:总指挥:副总指挥:成 员:)应急抢险组:组 长:成 员:)后勤保障组:组 长:成 员:3.2.2 职责3.2.3 总指挥职责()负责组织制定和修订应急预案,每年年初公布应急指挥部成员名 单及联系方式,当指挥部成员变动时及时修订并发布。()负责组织、指挥应急预案的培训和演练。()负责组织重大生产安全事故的应急救援工作,指挥抢险救灾、调 配应急救援物资等有关行动。()应急处理结束后,及时总结应急救援工作经验和教训,不断修改、 完善本预案。()参与事故调查。3.2.2 副总指挥职责()协助总指挥负责组织、实施应急预案的培训和演练。()组织本矿山较大事故现场救援行动。()负责联系、协调与矿山救护队、安全生产监督管理局及政府相关 部门的有关应急救援工作。()对出现冒顶片帮、透水、爆破器材意外爆炸等可能发生重大生产 安全事故的征兆时,准确把握事态发展方向,及时向总指挥汇报,并向 安全生产监督管理局上报情况。()当总指挥不能及时赶到现场时,由副总指挥担起总指挥职责。3.2.2 应急抢险组职责执行应急指挥部命令,参与制订事故排险、抢险方案,组织落实相 关的紧急措施。()落实排险、抢险措施,抢救受伤人员。()提出并落实抢险救灾所需的应急物资。()做好事故现场的警戒和保卫工作。()组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。()及时向应急救援指挥部报告事故处理情况。()根据事故现场情况,按合理的疏散路线将疏散人员引导到安全区 域。()收集事故现场有关证据,参与事故调查处理。3.2.2 后勤保障组职责()负责向矿山其他部门通报事故情况。()负责抢险物资、设备设施、防护用品等应急物资的保障。()掌握基础的急救知识,对事故中受伤人员进行初步简单的医治。()做好伤员的现场救护、伤员转运和安抚工作。()协助疏导社会救援车辆。()做好善后相关工作预防与预警危险源监控针对矿井存在的危险源以及可能发生的事故类型,主要采取如下预 防措施:()井下回采工作面冒顶片帮、滚石、爆炸事故:在正常作业前和经过爆破作业后,由安全员负责检查作业现场的及周边岩石稳固情况当发现作业面出现裂缝、工作面坡脚松脱或变形、地下发出异常声 响时,可能诱发冒顶片帮事故;当作业面坡面角大于矿 (岩)石自然安息 角,开采工作面上留有大块碎石时,可能诱发滚石事故。因此,安全员 第一时间通知工作人员撤离危险区域,然后将情况上报给应急指挥部副 总指挥,听候应急指挥命令。作业面爆破作业时,可能发生爆破器材使用时意外爆炸事故,在进 行爆破作业的整个过程中,由专职爆破员对爆破器材的使用进行监控, 爆破作业后,如果出现残炮、盲炮等情况,由专职爆破员第一时间通知 现场作业人员撤离危险区域,然后将情况上报给应急指挥部副总指挥, 听候应急命令。矿区可能发生的物体打击、高处坠落、车辆伤害、机械伤害等事故, 在日常的安全生产管理中,加强对作业人员的安全教育,提高作业人员 的安全意识,遵守安全操作规程,禁止违章作业及强令冒险作业。()透水事故:工作面作业人员在正常作业时,发现下列情况应特别注意:、“挂红”(旧巷大多都含铁锈,岩层表面有此种水渗出说明附近有 旧巷)。、挂汗(迎头挂水滴,象征前方及周围有积水的旧巷)。、空气变冷(采掘工作面前方及其附近如有大量积水,渗水造成气 温降低)。、发生雾气(局扇吹来的热空气与工作面的冷空气相遇, 形成雾气)(、水叫(周围积水渗入工作面及巷道内时, 与岩层摩擦发出“沽沽” 的沉闷声音)。、工作面顶板淋水(又叫淋头水)加大(说明与积水区已非常接近)、工作面顶板来压、底板鼓起发挥或产生裂隙出现渗水(在积水区 较高的水压及水渗透的作用下,掘进工作面的顶底板和两帮的岩石松 软、膨胀等所至)。、水的气味和颜色有变化,水色发浑、有臭味(旧巷积水有时含有 硫化氢,它具有臭鸡蛋味,说明要透积水空巷,如给水量充分,称为“活 水”,既无涩味,也不“挂红”,但也是出水信号)。、钻眼时征兆:钻眼时,发现煤岩变的松软,片帮、来压或钻孔中 的水压、水量突然增加、以及有顶钻等异状。()中毒和窒息事故:、建立完善矿井机械通风系统,保证作业场所空气符合供需总量。、组织采准切割工程,在采场与通风人行井未贯通之前,不得安排 其他工程作业;、掘进掌子面和局部通风不良的采场要采取局扇通风措施,保证工 作场所风量、风质符合规定;、进入独头采掘工作面之前,用局扇对作业地点进行通风;、爆破作业后,必须在有毒有害气体排出或稀释到允许浓度以下, 方可进入工作面;预警行动当安全员、专职爆破员或其他工作人员发现事故的征兆时,及时将 情况上报应急指挥部副总指挥,副总指挥带领相关人员对现场进行检 查,由副总指挥把握事态发展趋势,向总指挥进行汇报,总指挥视事故 发展状态确定是否启动应急预案,采取应急措施。信息报告与处置 . 信息报告与通知事故发现的第一人立即大声呼喊, 通知在矿井内的所有工作人员撤 离危险区域,并及时将情况上报应急指挥部。矿山主管、救援人员的移动电话及矿井内通讯电话应小时处于开通 状态,事故发生后,使事故现场有关人员能立即向(或矿井外)矿山负 责人报告事故有关情况;同时也方便向救援人员联系。.2、信息上报如事故靠本矿山自身力量得不到控制时,由副总指挥向安全生产监督管理局及政府其他相关部门报告事故情况,报告采用快速形式报送。 情况紧急时,可先电话报告,随后补报书面报告。事故报告时间:事故发生小时内。事故报告内容:() 矿山名称;() 矿山具体地理位置;() 事故发生的时间、地点及类型;() 事故的简要经过;() 人员伤亡情况及初步估计的直接经济损失等;() 已经采取的措施;() 其他应该报告的情况。事故报告后出现新情况的,及时补报。4.3.3 信息传递事故发生后,后勤保障组组长及时向应急指挥部及矿山其他部门进行事故通报,以便采取相应的应急处置措施应急响应响应分级及启动条件根据矿山事故可控性、严重程度和影响范围并结合现场实际情况, 划分为个级别的应急响应,分别对应矿山的较大生产安全事故和一般生 产安全事故。() 较大事故响应当采掘工作面出现在大面积冒顶片帮、多人发生中毒和窒息事故征 兆时;由矿山应急指挥部总指挥宣布启动应急预案,将事故情况上报英德市安全生产监督管理局,扩大应急,启动政府预案。()一般事故响应当发生少量冒顶片帮、中毒和窒息、高处坠落、物体打击、车辆伤 害、机械伤害等时,由本矿山应急指挥部组织救援。在救援过程中,出 现事态升级到较大事故响应的情况, 按照较大事故响应的要求进行应急 救援行动。响应程序当发生较大事故响应事故时,发现事故的第一人立即将事故情况 上报给应急指挥部,应急指挥部接到应急情况报告后,由总指挥宣布启 动应急预案,相关人员立即到达各自应急岗位,同时将情况上报安全生 产监督管理局,启动政府预案进行救援。响应程序:当发生一般事故响应事故时,矿山的工作人员利用现有的应急物资展开救援的同时,立即将事故情况上报给应急指挥部,由总指挥做出 应急救援部署。响应程序:应急处置、当较大事故已经发生时,处置措施如下:() 应急指挥部接到矿山发生较大生产安全事故后,立即将事故情况 上报当地矿山救护队、英德市安全生产监督管理局,请求救援支持;()总指挥和副总指挥亲赴事故现场,指导救援工作;() 应急抢险组和后勤保障组根据自身职责,在应急指挥部的调遣下,开展救援行动、当采掘工作面出现冒顶片帮、滚石事故征兆时,处置措施如下:() 发现征兆的第一人大声呼喊,所有工作人员迅速撤离危险区域;()相关人员将情况上报应急指挥部,听从指挥部命令;()副总指挥亲赴隐患现场,指导应急行动;() 应急抢险组确定排险方案,划定危险区域,相关人员不得进入危 险范围之内。在副总指挥的带领下,应急抢险组采取相应的措施削坡、 崩落可能滑坡的岩体或者将可能滚石的危险岩体剥落。、当出现盲炮、哑炮、残炮等情况时,处置措施如下:()专职爆破员第一时间将情况上报应急指挥部,听从指挥部命令;()副总指挥亲赴爆破作业现场,向爆破员了解隐患情况,确认依靠 自身力量不能将隐患排除的,立即将情况上报安全生产监督管理局,等 待救援力量的支援。、当发生高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害等事故时,处 置措施如下:() 事故现场人员将情况上报应急指挥部的同时,后勤保障组开展简单的救援行动;() 事故现场人员同时拨打当地医院电话,请求救援;()副总指挥将事故情况上报安全生产监督管理局。应急结束5.4.1应急终止的条件应急指挥组长根据以下个基本原则判断应急救援工作是否结束:() 死亡人员已经查清;() 事故危害得到有效控制;() 次生、衍生事故因素己经消除;()受伤人员得到有效救治;() 紧急疏散人员恢复正常生产、生活秩序。当应急工作完全符合以上基本条件后,由应急指挥组长宣布应急工 作结束。应急工作结束后,应急指挥组长责成安全员对事故进行调查取证工 作,必要时可采用录相、拍照、绘图等方法收集资料,并将取证资料和 事故的信息资料移交给“事故调查小组”。应急指挥组长指定副组长就事故发生原因、经济损失、事故控制及 处理过程等相关情况如实上报主管部门应急救援机构组织相关人员召开事故应急救援工作总结会议,找出事故原因,制定预防措施。召开矿山全体员工会议,使员工能从事故中 吸取教训,并通过墙报等方式教育教育员工。后期处置() 应急抢险组对事故现场进行彻底清理。() 对于在事故中损坏的设备,后勤保障组及时请专业人员进行维修,维修时注意施工作业时的安全,防止再次发生事故。事故现场得到彻底清理后,总指挥应组织召开事故分析会。对于事故中受伤的人员,后勤保障组要妥善安排好后续医治和陪 护工作。() 应急指挥部对于事故应急处置工作进行全面总结,对本矿山现有 的应急物资和作业人员的应急能力进行评估提出整改建议, 必要时对本 预案进行修订。保障措施通信与信息保障、本矿山应急指挥部成员的电话要保持开机状态。、负有应急职责的部门和个人必须对自己的通信工具加强管理,保 证应急职责的履行。联系电话见附件。应急队伍保障由于矿山员工比较少,没有专业应急救援队伍,发生事故时由在岗的员工进行不同的分工,组成事故应急抢险组和后勤保障组,以保证对 事故进行有效应急处置。应急物资装备保障本矿山有完善的通讯设施和配齐较的应急物资情况,应急物资名称数量仔放位直保管人小汽车工业广场挖掘机自卸汽车台锹把仓库镐把安全帽顶安全带副安全绳条口罩只千斤顶只氧气袋件担架付消防破断工具件灭火器材件树 木切割、焊接设备套矿灯盏以上物资,由后勤保障组长定期检查其完好情况,对应急物资进行 维修和保管,发现问题及时进行处理、更换或增补。经费保障、应急工作经费所需资金由各应急工作组申报,经应急指挥部总指 挥审批后,列入年度预算。、应急预案启动后的费用由矿山财务准备应急资金, 保证应急使用、应急经费专款专用,不得挪用。、应做好必要的事故应急救援资金准备。事故应急救援资金由本矿 山承担。、根据劳动和社会保障部与本市的相关规定,本矿山为矿山工人购 买工伤保险和基本医疗保险,为矿山突发事故的善后工作提供基本保 障。社会应急保障派出所、医院等社会保障,确保能在矿山发生较大事故时,成为应 急救援的重要力量。相关人员电话本预案中涉及的人员及电话均在附件中。培训与演练培训应急指挥部的相关部门人员在总指挥的带领下,认真学习有关本预 案的内容,应急指挥部对各应急部门的负责人和成员进行宣传和教育有 关事故预防、避险自救、互救、减灾等方面的常识,使工作人员能够熟 练掌握相应的应急技能。其次,应急指挥部各部门把预案的培训内容纳入年度工作总结,与 安全生产教育培训的内容,作为矿山安全生产教育的存档资料。演习本预案制定发布后,矿山组织预案演练。采用全面演练方式进 行。全面演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过演练,培训应急人 员,落实岗位责任,熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程 序,识别资源需求,评价应急准备状态,通过演练检验预案的可行 性和改进应急预案。矿山每年月组织一次应急演练活动, 不断提高应急救援的指挥水平 和应急救援能力。应急演练时,邀请主管部门和相关单位人员参与,确定参演人员、 控制人员、模拟人员、评价人员、观摩人员。演练内容:有针对性的对矿山可能发生的炮烟中毒事故、冒片事故、爆破事故进行临摹演练,检验评价应急组织及应急运行能力。根据演练结果,找出不足项、整改项、改进项。矿山每月组织一次对重大危险因素、 重大事故风险的监控检查和评 估,发现问题,及时采取措施解决。() 演练的效果;() 演练过程中记录的文字和音像资料等;最后,演练总结的内容列入安全生产教育的存档资料。奖惩奖励在事故应急救援过程中,有下列行为之一的,应依据有关规定,由 应急指挥部商讨给予相应的物质和精神奖励。()出色完成应急处置任务,成绩显著的。()防止或开展事故救援工作有功,使国家、集体和人民群众的财产 免受损失或者减少损失的。()对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。()有其他特殊贡献的。责任追究在事故应对过程中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定, 对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行 政处分。属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律、法规的 规定予以处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:()不按规定制订应急预案,拒绝履行应急准备义务的。()不按有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事件信息的。()拒不执行安全生产事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应 急时临阵脱逃的。()盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。()阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。()散布谣言,扰乱社会秩序的。()有其他危害应急工作行为的。保险事故发生后,保险机构应及时开展应急人员保险受理和受灾人员保 险理赔工作。附则术语和定义()应急预案:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动 而预先进行的组织准备和应急保障。应急准备:针对可能发生的事故、为迅速、有序地开展应急行动 而预先的组织准备和应急保障。()应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。()应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事 故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措 施或行动。()恢复:事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生产和生 态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。应急预案备案本救援预案经专家评审后,需报英德市安全生产监督部门备案。维护和更新本预案由矿山应急指挥部负责管理。应急指挥部每两年至少组织一次本预案的修订。应急预案的修订应遵循下述原则:() 遵循国家相关的法律、法规的规定定期评审;() 培训演练和应急救援过程中发现重大问题;()国家相关的法律、法规、标准发生重大变化;应急预案相关的部门和人员发生重大职能调整;潜在的重大突发事件发生重大变化;其他应急修订的情形。制定与解释本预案矿山应急指挥部负责制定和解释应急预案实施本预案自发布之日起实施。附件()应急指挥部相关人员及电话。指挥部总指挥电话副总指挥电话成员救援专业组应急抢险组组长电话成员后勤保障组组长电话成员()救援相关电话现场应急处置方案炮烟中毒事故应急处置方案、事故特征中毒事故类型:作业过程中矿井炮烟气体中毒或矿井火灾气体中 毒。中毒事故的危险程度:炮烟气体中毒抢救不及时,造成人员中毒死 亡。事故征兆:炮烟气体中毒人员若感到头晕、眼花、心慌、呼吸困难 等症状。、应急组织与职责本矿山规模不大、人员少,应急组织与职责综合预案相同。、应急处置事故应急处置程序事故现场人员应立即报告作业班(组)长,班(组)长马上电话联 系矿山总机,向矿山领导报告,矿山领导及应急处置小组根据事故的大 小和势态向英德市安监局报告,同时启动矿山现场处置方案。当事故超 出本单位应急处置能力时,应向当地政府和矿山救护队请求支援。现场处置应急措施3.2.1 矿井内发现作业人员中毒时,现场人员应立即向周围人员及 班组长报告。3.2.2 求助人员在带好防护用品,立即开展抢救,将中毒人员移到 空气新鲜地方,松解衣服,但要注意保暖。3.2.3 对呼吸心跳停止者,进行人工呼吸和胸外心脏按压,昏迷者针刺人中、十宣、涌泉等穴。3.2.4 病人自主呼吸、心跳恢复后应送当地医院救治。3.2.5 应急救援电话见本综合预案。事故报告内容事故发生单位、地址、性质;事故发生的时间、地点;事故造成或可能造成人员伤亡人数。(包括下落不明、涉险的人 数)注意事项应急救援人员进入事故现场必须佩带个人安全防护用品,听从指挥,不冒险蛮干。备齐必要的应急物质,如车辆、防毒面具、担架、氧气袋、止血带、 关风设备、通讯设备、照明器材等。当核实所有人员获救后,应保护好事故现场,等待事故调查组进行 处理。冒片事故的应急处置方案事故特征冒顶片帮事故类型:作业过程中矿井巷道发生坍塌事故。中毒事故的危险程度:因塌落物自重大,作用范围大,往往伤害人 员多,后果严重,容易造成较大事故发生。事故征兆:凿岩过程中,超过自身极限强度的破坏成因,如巷道出 现裂缝等异常现象。应急组织与职责本矿山规模不大、人员少,应急组织与职责综合预案相同。应急处置事故应急处置程序事故现场人员应立即报告作业班(组)长,班(组)长马上电话联 系矿山总机,向矿山领导报告,矿山领导及应急处置小组根据事故的大 小和势态向英德市安监局报告,同时启动矿山现场处置方案。当事故超 出本单位应急处置能力时,应向当地政府和矿山救护队请求支援。现场处置应急措施3.2.1 矿井内作业人员发现巷道发异常声音时,现场人员应立即向 周围人员及班组长报告。并立即停止作业,应采取加固等措施进行抢险, 如不能控制事态,应快速组织人员撤离到安全地方。3.2.2 当巷道发生坍塌片帮后,造成人员被埋、压的情况下,应保 护好现场,在确认不会再次发生同类事故的前提下,立即组织人员进行 抢救受伤人员。3.2.3 当巷道出现少部分片帮时,现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘,并注意不要伤及被埋人员3.2.4 当发现有人员受伤时拨打向当地急救中心取得联系,详细说明事故地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应。3.2.5 应急救援电话见本综合预案。事故报告内容事故发生单位、地址、性质;事故发生的时间、地点;事故造成或可能造成人员伤亡人数。(包括下落不明、涉险的人 数)注意事项在进行现场救护前,应对现场进行评估,如若有再次发生坍塌危险 时,应先进行支护或采取其它加固措施,以避免造成二次伤害。全面了解巷道坍塌事故发生的经过,了解现场中原有人数、现仍未 抢救出来的人数。应急救援人员进入事故现场佩带个人安全防护用品,听从指挥,不 冒险蛮干。备齐必要的应急物质,如车辆、防毒面具、担架、氧气袋、止血带、 关风设备、通讯设备、照明器材等。当核实所有人员获救后,应保护好事故现场,等待事故调查组进行 处理。斜井跑车事故现场处置方案事故特征本矿斜井为物料提升井,系统因保护装置不全、操作人员误操作、 提升钢丝绳断开、提升连接装置故障、信号系统故障及其它安全措施不 落实、违章作业、机电设备的保护不起作用等因素,都有可能酿成跑车 事故,造成人员伤亡和财产损失重大事故。跑车事故的危险程度:斜井跑车对矿井的破坏性大,影响整个矿井, 造成伤害人员多,后果严重,容易造成较大事故发生。斜井跑车可能导致事故的危险主要有:机械伤害、触电事故、过卷 事故、运输跑车、掉道、追尾、蹭帮、人员违章伤亡等。事故征兆:矿井在运行过程中,钢丝绳断丝、断股、连接装置磨损、 提升设备制动系统故障、误发信号或信号系统失效,操作人员的失误等 异常现象。应急组织与职责本矿山规模不大、人员少,应急组织与职责综合预案相同。应急处置事故应急处置程序当矿部接到提升运输事故的汇报后,要立即启动应急措施:立即停 止设备运行、设置警戒、组织人员自救互救,同时按矿井应急预案规定 的顺序通知矿领导及功能小组人员,应急救援各功能组人员立即到位, 按职责开展工作,查明事故原因和灾情,进行人员救治,进行灾害的初 步评估,根据灾情制定救援方案,抢险队现场抢险救灾直至灾情消除。 现场处置应急措施3.2.1 发生事故后,现场人员要立即通过电话向矿办公室报告。矿 办公室接到报告后,立即向矿值班领导报告,并按矿应急预案程序向矿 长及法人报告。3.2.2 所在灾难事故班级接到报告后,在第一时间通知到所有相关 人员,清点灾难事故地点人数,出井集中待命。3.2.3 跟班队长发现事故或得到消息后,应及时赶到事故地点指挥 或协助指挥应急处置。要采取措施对危险和危害因素进行控制,对受害 人员进行有效的救助。3.2.4 专业人员要果断的采取措施,将绞车的控制手柄打到零位, 控制制动闸,及时切断电源。3.2.5 事故现场的人员应根据实际情况,开展积极有效的自救和互 救。对于轻伤者应现场对其进行包扎止血,将其抬放到安全地带。而对 于骨折人员不要轻易挪动人员,等待专业救助人员的到来。3.2.6 后勤保障组人员接到事故的汇报后,要及时做好车辆的调度 和人员接送工作。有人受伤时拨打向当地急救中心取得联系,详细说明 事故地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应。3.2.7 应急救援电话见本综合预案。事故报告内容事故发生单位、地址、性质;事故发生的时间、地点;事故造成或可能造成人员伤亡人数。(包括下落不明、涉险的人 数)注意事项抢救人员应按规定携带必要的救援工具。在救援处置时要设置事故警示牌,禁止行人通过、禁止其它作业。医疗救治单位要根据受伤人员的情况, 准备现场临时救治的医疗药品和 器材,迅速赶赴现场。对于受伤人员在等待专业医疗救治人员到来前,现场人员要对伤员 进行必要的救护,根据不同的受伤部位进行必要的临时处理。提升运输设备在恢复运行前,必须确保信号系统工作正常后再进行空载测试,测试结果报矿技术主管审批。不准载物直接运行。现场自救和互救应注意:4.6.1 首先对自己进行有效的自救。4.6.2 在互救前应了解现场顶板、管道、支护、电器设备等情况, 确认无误后,方可实施互救工作。
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