在全区安全工作会议上的讲话

提高认识 转变观念努力开创安全生产管理工作新局面内蒙古经纬建设有限公司尊敬的各位领导、各位同仁：今天，全区建设系统安全工作会议在这里隆重举行，这既是对2010年全区建设安全工作的动员会和部署会，也是一次建设系统同仁统一思想，充分交流经验，相互学习的盛会。公司的每一步发展都得到了各级政府和各级建设行政主管部门的大力支持和帮助，尤其在安全生产、文明施工工作方面，各级建设行政主管部门给我们提出了许多宝贵的建设性意见和建议，对指导我们在安全生产、文明施工工作上起了很大的作用，使我们在具体工作中不断创新机制、不断提高管理水平上大有裨益。在此我代表公司全体员工向多年来一直关心和支持公司发展的各位领导和同仁们表示诚挚的谢意。下面我就公司在安全生产管理工作方面的一些做法和体会做一汇报：一、提高认识，转变观念是做好安全生产工作的重要前提安全是企业发展的前提，没有安全保障就谈不上企业正常的经营和发展，更谈不上企业的经济效益和社会效益。只有高度重视安全生产，树立安全生产观念，唤起全员的安全意识，使全员对安全知识、安全操作耳熟能详、牢记于心、付诸行动，才能实现社会和谐稳定和企业的快速发展。加强安全生产管理，关键是要牢固树立“安全第一”的思想，做到思想认识上警钟长鸣，制度上严格有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真。同时我们彻底改变“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的做法，更新施工现场是临时场所，认为工地是临时的，干完了就走，搞的那么好没用的旧观念；更新重经营、轻安全、安全无效益，认为安全生产、文明施工投入大，没有什么效益的观念。由过去“要我安全”转变为现在的“我要安全”、“我能安全”。二、企业领导重视、加大投入是搞好安全生产工作关键企业法人做为企业安全生产第一责任人，其对安全生产、文明施工工作的态度和投入力度，对企业安全生产工作的开展起着决定性作用。只有领导的思想认识提高了，才能将安全生产、文明施工工作列入重要议事日程，才能投入较大的精力，投入大量人、财、物。近几年，公司投入大量资金对建筑工程机械设备、周转材料、施工临时用具、临时配电系统和市政专用机械设备进行了更新，我们已全部淘汰了国家限制使用的危及施工现场安全的施工机械、周转材料及小型机具。在较大工程项目中投入大量资金购置了数字化钢性模板支撑组合结构，提高了施工的安全性和稳定性。公司在建工程项目部全部实现了微机化管理。三、建立健全安全生产、文明施工规章制度是做好安全生产工作的重要保证1、严格贯彻执行国家及地方的法律法规和标准。公司与各部门、各项目部及时传递信息，及时进行沟通。凡是上级部门下发的文件公司必须在两天之内转发到各部门、各项目部。要求认真领会文件精神，并切实贯彻执行。公司有关部门经常进行检查监督学习和落实情况，确保了信息渠道的畅通。2、建立健全安全生产、文明施工各项规章制度依据建筑法、安全生产法、JGJ59-99和施工企业安全生产评价标准及公司的实际情况，我们制订了一系列适应公司安全生产、文明施工的规章制度。具体有：安全生产责任制；施工组织设计编制制度；安全技术措施经费管理制度；安全教育培训制度；安全检查制度；特种作业人员持证上岗制度；伤亡事故的报告调查处理制度；安全标志管理制度；施工现场临时设施标准；安全防护用具管理制度；机械设备安全管理制度；意外伤害保险制度；重大安全事故应急救援预案；劳务用工安全管理制度等。严格落实从总经理到项目部工人的安全生产职责，建立和完善了各岗位安全生产责任制，明确安全责任，做到纵向到底横向到边。虽然我们建立了一系列的规章制度，但是我们也深深感受到在工作中仍然会出现违章指挥、违规操作等行为，这不能不引起我们的思考。在企业内部管理中,制度管理是有效的，但不是万能的。人的因素是活的,而制度是死的，只有坚持“以人为本”，着力塑造企业的安全文化，将员工的安全行为转变为自觉行为，创建一整套适宜的企业安全文化体系，建立企业安全生产管理长效机制，才是从根本上解决僵化管理模式的有效手段。搞好建筑企业安全文化建设对于增强建筑企业安全理念，提高安全防范意识，搞好企业安全基础建设尤为重要。从企业自身角度考虑，建立健全适合企业自身发展的安全文化体系，有利于加强企业自身管理，使企业的安全管理由经验管理转变为科学管理，从根本上改变企业靠行政命令和个人意志管理安全的现象。从社会角度考虑，提高人们的安全素质有益于社会发展。提高企业员工安全文化素质是搞好安全生产关键，所以建立安全文化的作用是有利于控制管理的错误决策，同时提高操作层的安全意识，减少不安全行为，防止人为失误的发生。安全文化注重的是人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖罚、创建群体氛围等手段，不断提高企业员工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使员工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动。它体现出没有完美的个人，只有完美的团队，现代的、科学管理的全部内涵。四、积极开展建筑施工安全质量标准化工作依据建设部关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见和自治区建设厅下发的关于开展建筑施工安全质量标准化工作的通知，我公司从2006年开始就本项工作进行了部署和安排，成立了以总经理为组长，主管安全生产的副经理为副组长，各部门经理为成员的领导小组，为全面推进标准化管理工作提供了组织保障。在公司领导小组的组织领导下，首先组织公司各部门、项目部人员认真学习和领会各级建设主管部门关于开展建筑施工安全质量标准化工作的精神，分阶段确立目标，做到人人明白、照章行事。同时对公司已编制的建筑工程安全生产、文明施工图集按照建筑施工安全质量标准化的要求进行了修编；其次改造和淘汰了一大批不符合公司安全生产、文明施工图集和建筑施工安全质量化要求的防护设施。对新开工程严格执行施工组织设计审批程序，特别是对施工组织设计中的安全措施的审查，必须严格按照公司编制的建设工程安全生产、文明施工图集的要求进行实施，否则一律不予审批。在施工过程中按照建筑施工安全质量标准要求加大定期检查和不定期检查力度，发现问题定人、定时间、定措施及时进行整改，并按照 “执行一检查一改进一提高”的封闭循环链，以达到持续改进的目的。现在我公司从施工现场的大门、围档、办公区、宿舍区做到了统一格式，统一标准，统一颜色的三统一。临边、洞口的防护栏、防护门、木工操作棚、钢筋操作棚、塔吊基座围档等设施，实行定型化和工具化，全部采用专用材料统一标准、统一颜色，公司施工的大型工程项目全部采用了数码监控，对重点环节和关键部位进行全程、全方位临近，确保施工全过程处于受控状态。大大促进和提高了我公司建筑施工安全质量标准化工作，为当地建筑业起到了带头作用。2009年是国家安全生产年，也是自治区安全生产年，我们按照建设部关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见和自治区建设厅下发的进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作方案的要求，认真进行了部署和安排。专门召开了公司隐患排查治理工作的动员大会，并制定了开展建筑安全生产隐患排查治理工作实施方案。随后在公司所有项目部开展了安全隐患排查工作，重点整治和预防各类坍塌、高处坠落、建筑起重机械、临时用电以及安全防护用品的采购使用情况。对查出的问题及时发出整改通知书，并要求项目部定人、定时间、定措施进行整改，对重大安全隐患采取立即停工整改的办法进行整改直至达到要求为止。脚手架工程、模板工程、临时用电、基坑支护等专项方案全部采用品茗安全计算软件进行设计，并严把审批程序，对高架支模等危险性较大专项施工方案组织专家进行论证，符合要求后方可实施。在实施过程中由公司安全部组织技术交底，并进行检查验收合格后，方可进行下道工序。五、建立健全安全生产、文明施工教育培训体系安全教育培训工作是提高作业人员安全意识和安全素质，防止产生不安全行为，减少人为失误的重要途径。我们根据企业实际需要，建立健全了安全生产、文明施工教育培训体系，加大了培训工作力度。1、公司每年都在冬季停工和春季开工前举办长期培训班，公司内所有管理人员全部参加。高薪从外地聘请专家、教授讲课；聘请质监站和安监站的工程师讲授质量、安全方面的规范、标准、法律、法规。购进先进的管理、质量、安全方面的光盘组织观看。2、对公司所有“六大员”进行外委强化继续教育，更新知识，更新观念。3、委托建筑技校对新工人的入场进行培训，所有工人全部实现了持证上岗。4、每年都组织部门负责人、项目经理到外地先进地区的施工现场进行参观学习。先后到北京、上海、浙江、江苏、湖北等地学习参观，学习先进发达地区的好的做法、好的经验，开阔了视野。5、积极开展多种形式的宣传教育活动。以每年一次的“全国安全生产月”活动为契机，充分利用黑板报、经纬快报、印发传单、标语等形式广泛宣传安全生产知识，安全警语和口号等；在巴彦淖尔市建设主管部门的支持下，我们在全市范围内组织了“经纬杯”安全知识竞赛。我们在培训教育过程中十分注重培训的方法和培训的效果，因材施教，注重考核，从而保证了培训的质量。公司同河套大学签署了合作办学协议，成立河套大学经纬学院，目的是以河套大学为技术支撑，以公司为实习基地，形成培训和实习配套结合的一条龙运行机制，同时也能为当地建筑业发展提供可适用的人才资源，目前这项协议正在实施中。六、积极创建安全生产、文明施工样板工地，促进安全生产管理水平的提高施工现场做为企业形象的窗口，是展示企业管理水平和综合实力的舞台。加强施工现场安全生产管理，积极创建安全生产、文明施工样板工地是促进安全生产管理水平不断提高的重要手段。在创建工作中，我们坚持“人无我有，人有我优”的原则。（一）是坚持“六好”标准，执行“一张图纸”实施“四个到位”。“六好标准”就是履约信誉好，主要是确保工程进度，加强与业主的沟通，重在树立信誉；质量安全好，主要是抓好有关制度的贯彻落实，重在防范；料机管理好，主要是确保料、机满足施工需要；队伍建设好，就是领导的带头和搞好员工的学习和生活；环境氛围好，就是做好施工现场的管理；生活和治安秩序综合治理好，就是确保项目部有一个良好的内部工作环境。实行“一张图纸”就是公司按照统一要求制定了安全生产、文明施工项目设施布置图，形成规范的企业形象标识，规范了各项目部的创建行为，也为公司形象获得社会认可创造了条件。“四个到位”就是保证思想观念到位、组织管理到位、管理措施到位、安全责任到位。（二）是坚持“以人为本”的原则，努力在创建安全生产文明施工工地中形成自己的特色。公司充分利用公司党委、工会、团委、妇女工作委员会在开展思想政治工作方面的优势，积极引导员工树立正确的人生观和价值观，让全体员工真正成为施工现场管理的主体，充分发挥员工的主观能动性，变“要我做”为“我要做”，自觉落实各项管理制度，实现管理的“自动化”。在企业中每个人都有自己的情感世界，只有深入了解、沟通和激发员工的内心情感，才能收到事半功倍的效果。我们十分注重感情投资的方法，比如解决职工的住房问题，给所有部门负责人、项目经理和有特殊贡献的职工配置小汽车，每逢中秋节和节假日，公司工会积极组织对外来民工进行慰问等。（三）是着力培育“艰苦奋斗、无私奉献、争创一流”的企业精神，对于在创建安全生产、文明施工工地中涌现出的先进工作者、先进班组长和优秀员工进行表彰和宣传，形成人人学先进，个个赶超先进的良好风气，促进安全生产、文明施工管理水平的不断提高。（四）完善竞争和激励机制，将安全生产文明施工工地的创建与项目经理的信用等级和承包目标挂起钩来，和管理人员的绩效考评挂起钩来，促进了各项目部创建工作的积极性和热情，保证了创建工作的顺利开展。七、实现安全生产、文明施工管理，促进了公司各项工作全面发展1、改善了工作和生活环境，达到了员工满意。我们通过加强安全生产的管理，不断提高安全生产、文明施工工作水平，使员工的工作环境和生活环境都有很大的改观。良好的工作环境、和谐的人际关系既有益于员工身心健康，也潜移默化地提高了员工的素质；公司为每位员工购买了“五险一金”，解除了员工的后顾之忧。良好的生活、工作环境也激发了广大员工爱岗敬业的“主人翁”精神，增强了企业的凝聚力和战斗力，大家更加珍惜在公司工作的机会，更加爱护企业，把企业真正当成自己的“家”。2、提高了公司的社会形象和信誉，达到了社会的认可。我们已经改变了以往施工现场“脏”、“乱”、“差”的形象，把每一处施工现场都建设成“景观式”和“庭院式”工地，在社会上引起良好的反响。同时工地上统一的标识，加上整洁的环境和工作人员良好的精神状态，给业主留下深刻的印象，增强了业主的信任和社会的肯定。3、通过加强安全生产管理，不但提高了各级管理人员的管理水平，提高了管理人员的综合素质，而且培养了一大批公司所需的岗位技术工人。随着公司的发展，我们也能够实现“需要什么人就培训什么人”，“需要什么人就引进什么人”。加强安全生产、文明施工管理，使我们能够积极调整人才的专业和技术结构，积极培养和引进复合型人才，来适应企业的发展。4、安全生产管理水平的提高促进了工程质量全部提高。通过加强安全生产管理，创建安全生产文明施工工地，使全体员工的安全意识、质量意识、整体意识普遍提高，创优意识不断增加。严密的组织、严格的要求、标准化的管理也使得先进的技术、工艺材料和设备充分发挥其作用，科技成果转化为生产力，工程质量得以提高。5、加强安全生产管理，促进了经济效益的提高。加强安全生产管理，创建安全生产、文明施工工地，实行标准化管理，建立健全了各项管理制度，规范了员工的行为，提高了员工责任心和紧迫感，使施工现场整齐有序，施工人员精神饱满。工人作业环境舒畅了，使材料周转的次数增强了。提高了劳动生产率，减少甚至杜绝了安全事故的发生，节约了材料的消耗，提高了企业的管理水平，使企业获得较高的经济效益。各位领导、同志们：随着建筑形势的发展，对安全生产管理工作也提出了更高更新的要求。安全生产管理是一项复杂的系统工程，要真正走上制度化、规范化的轨道，任重而道远。要说我们在安全生产、文明施工工作中取得了一点成绩，主要得益于建设主管部门的大力支持。但我们也清醒的认识到，与同行业其他兄弟单位相比、与先进地区施工管理水平相比，我们还存在很大差距，所以只有不断创新，持续改进，齐抓共管，才能开创安全生产管理工作新局面，为把全区建筑施工安全工作上一个新台阶做出自己的贡献。谢谢大家！of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist- 11 -