纪委书记在转变作风促进会上的讲话(精简版）

纪委书记在转变作风促进会上的讲话纪委书记在转变作风促进会上的讲话 纪委书记在转变作风促进会上的讲话 同志们： 经县委常委会认真研究，今天我们召开全县转变作风促进会。目的是对全县干部工作作风转变加压促进，进一步转出各级领导班子的“新气象”，转出柘城干部的“精气神”，转出各项工作的“大提速”，使全县广大干部思想觉悟有一个大的提高，工作作风有一个大的转变，各项工作有一个大的促进。下面，根据刘书记和梁县长的安排，我讲四点意见。 一、认识重要性 县委、县政府开展作风转变活动，决不是心血来潮、无的放矢，而是站在全局的高度，着眼柘城发展大局，在把握大势、充分调研的基础上，作出的一项重要部署，非常及时、非常必要、非常重要。 一要认识到转变作风是大势所趋。习近平总书记指出，干部作风关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。新一届中央领导集体在履职之初作出改进工作作风、密切联系群众八项规定。并强调抓作风建设，首先从中央政治局做起，政治局全体同志要带头执行“八项规定”。“从中央政治局做起”，铿锵有力、掷地有声，为全党作出了表率。这既是对全国各族人民的庄严承诺，也是对各级领导干部的明确要求。可以这么说，中央“八项规定”，吹响了转变作风的“集结号”。我们要从政治和全局的高度，深刻认识加强和改进作风建设的重要意义，深入学习贯彻十八大精神，按照中央纪委二次全会和省纪委九届三次全会的部署，紧密结合即将开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，不折不扣落实好“八项规定”，真正做到思想上高度重视、行动上高度自觉，动真碰硬解决问题、持之以恒改进作风，以实际行动树立干部的良好形象。 二要认识到转变作风是民心所盼。党风正，则政风民风正；领导干部作风正，则人民群众心气足。党的作风，是通过一个个具体的党员干部特别是领导干部的作风来体现的。干部作风如何，直接影响人民群众对党的感情，对党的事业的认同与支持。有这么一个故事：1941年，耿飚同志（曾任国防部长）率129师385旅抗击日寇，一个战士损害了当地群众的利益，而且还很严重，旅部决定按纪律枪毙他。老百姓知道了，来了一大群人，为这个违纪的战士求情。耿飚对父老乡亲们说，纪律是必须坚决执行的。于是老百姓都跪下了，哭着说共产党都是好人，就饶了这个战士，让他戴罪立功吧！耿飚反复说明八路军的军纪，可老百姓一个也不起来。最后，耿飚只得流泪接受了群众的要求。若干年后，耿飚激动地问一些干部：“现在，我要问问你们这些人，不管哪一个，如果犯了事，老百姓还会替你求情吗？！”耿飚之问“老百姓还会替你求情吗？！”值得我们每一个党员干部认真想一想也许会，但也可能不会！这绝不是危言耸听。当前，群众不仅希望干部有本事，还希望干部办实事；不仅要求干部有公心，还希望干部能贴心，这些无一不落脚到干部的境界、能力和作风上。老百姓最朴实，也最现实，对不干实事、作风不好的干部，自然看不起、看不上、看不惯。群众对干部期望越高，对作风看得就越重，一言不慎，可能会引起干群的对立；一时拖拉，可能会导致民怨民愤；一事不周，可能酿成事端。群众对干部寄予厚望，对转变干部作风的呼声很高。民意不可丢，民心不可违。如果我们再不痛下决心，彻底转变作风，就会有悖于上级的要求，无法向人民群众交待，就会背离全心全意为人民服务的宗旨。 三要认识到转变作风是发展所需。“人是要有一点精神的”。精神和士气是攻坚克难的强大动力，是加快发展的有力支撑。县委、县政府提出了“全面建成小康社会、打造美丽幸福柘城”总体目标和“持续求快、速效并举、科技支撑、务实发展”的总体要求，打造“四区三基地一中心”，持续走好“两不三新”三化协调科学发展的新路子，是县委、县政府的庄严承诺，也是全县人民的共同意志。“持续求快”不是写出来的，“富民强县”不是喊出来的，这需要一个艰苦的奋斗过程。如果没有一支过硬的干部队伍，不切实转变干部的作风，这些目标就不可能如期实现。当前，我县个别干部中确实存在“等靠要”的依赖心理，“懒散浮”的惰性习气，“冷横硬”的衙门作风，“低慢差”的办事效率等问题。以这样的工作作风，怎么加快发展？怎么干事创业？怎么富民强县？为此，迫切需要广大干部保持一种昂扬向上的朝气、奋发有为的锐气、一往无前的勇气、舍我其谁的豪气；需要全县上下拧成一股绳、横下一条心、攒足一股劲，以“踏石留印、抓铁有痕”的作风把各项目标任务落到实处。 四要认识到转变作风是焦点所在。常言道打铁还需自身硬。这里我想提醒大家的是，当今社会发展日新月异、一日千里，已经进入了“大众传媒时代”，一个帖子几秒钟就会传遍全球，可以说人人都有麦克风，个个都是发言人。如果不能主动适应、主动转变，就有可能因为一件小事或一时疏忽而倒霉。我们必须主动适应网络、手机、微博等新兴媒体快速发展的新形势、新要求，习惯于站在群众的立场上思考，习惯于在媒体的聚焦下做事，习惯于在社会的监督下工作，习惯于在法治的框架内用权，作风实一些、效率高一些、自身硬一些，做到会干事、干成事、不出事。 五要认识到转变作风是形象所系。俗话说砸牌子容易树牌子难，有时候我们辛辛苦苦干了十几年，荣耀了半辈子，抵不过一篇负面报道的冲击力。有些干部因此而身败名裂、锒铛入狱，给人以深刻的教训。大家可能已经知道，人民日报曝光了我们县的服务中心，使柘城的对外形象受到极大影响，我们已按市委的要求进行了问责。有的同志可能怨天尤人，认为“我们的时运不好、有人故意整事”，但为什么不从自身找找原因？行政服务中心是一个县的“窗口”，也是媒体关注的焦点，为什么我们思想上不能警觉一些、工作上做得扎实一些？“三治三提”活动开展得轰轰烈烈，为什么庸懒散现象屡禁不止？这些都值得我们深思。庸懒散，看似“小节”，实则贻害无穷。如果这种作风得不到转变，就会消磨斗志，导致队伍涣散、效率低下、一盘散沙，丧失的是机遇，损失的是事业，破坏的是形象。 因此，我们一定要从讲政治、讲大局的高度，进一步提高认识，以对柘城发展负责、对柘城形象负责、对柘城人民负责的高度责任感，以“我是柘城人，我为柘城添光彩”的奉献意识，以更大的决心、更实的举措，推动全县干部作风有一个根本性好转。 二、明白严重性 实事求是地讲，我县干部队伍的主流是好的、素质是高的，多年来大家工作尽心尽力、兢兢业业，为柘城的发展出力流汗。但对存在的问题，我们不能视而不见、听而不闻。既然切切实实转变作风，就要敢说真话、敢说实话，敢揭短、敢亮丑。当前，干部作风问题主要集中在以下几个方面： 一是精神不振。有的干部对工作缺乏热情，对事业缺乏激情，对群众缺乏感情；有的干部对工作拈轻怕重，畏首畏尾，回避矛盾；有的在其位不谋其政，在其职不履其责，整天浑浑噩噩、混日子，推推动动、不推不动，甚至推也不动。这些干部没有职业道德，没有人生抱负，没有责任意识，怎么能够为民谋利、为民办事、为民造福，怎么能够推动柘城的发展？ 二是标准不高。有句古话叫“取法乎上，仅得乎中；取法乎中，仅得其下。”意思就是说，一开始期望和标准是一流的，得到的可能只是中流；一开始期望和标准是中流，最终达到的可能是末流。我们有些干部就不是这样，工作只求过得去、不求过得硬，工作低标准、生活高标准；有些干部只有唱功、没有做功；有些干部年岁大了，感到升迁无望，对于棘手的矛盾视而不见，怕得罪人，对单位的问题能躲则躲，只会得过且过混日子；有些干部对单位干部职工教育管理不严，存在一定程度的放纵现象；有些干部喜欢聚众赌博，牌场设在家里，并且赌得很大。这几类干部，在柘城虽然为数不多，但影响的是一大批人。 三是纪律不严。有些干部不按制度办事，不按规定执行，对党纪国法、规章制度缺乏敬畏之心，不负责任、不守纪律。有的干部迟到早退，上班不在状态，想来就来、想走就走。一些乡镇干部一个星期上不了几天班，即使上班也是半晌才到，下午应付一下就走。有些干部每天到单位点个卯、照个面，喝喝茶、看看报，不到十一点就开始联系中午的酒场、联系下午的赌场。造成其他机关干部互相效仿，各行其事，自由散漫；有的干部即使上班也不是在工作，而是在“议事”，议论已经发生的事、正在发生的事、将要发生的事，可以说非常无聊。 四是心浮气躁。有的干部心浮气躁、作风张扬，自认为聪明过人、能力超群，谁都不如他，什么都不放在眼里。在这个世界上，才华出众但个性张扬的人，他的前途和事业非常危险，随时可能被人拉下马来。人不怕不聪明，就怕太聪明。做人要低调，做事要高调。聪明一过头、张扬一过分便会盲目，便会不知天高地厚、忘乎所以，这个时候看似很聪明的人其实就已经等于半个傻子了！ 五是风气不纯。有的干部整天不琢磨事、光琢磨人，心思不是放在干事业上，脑筋专门花在投机钻营上，热衷于找关系、跑门路，要待遇、要提拔；有的坐而论道，只当“裁判员”，不当“运动员”，眼高手低；有的自己不干事，也不让别人干成事，羡慕嫉妒恨，说三道四，这也不行那也不行，就是不说怎么行，这个不好，那个不好，就是不说自己不好；有的拉拉扯扯、团团伙伙，拜把子，讲关系不讲原则，讲人情不讲党性；有的告恶状，唯恐天下不乱，当面做人，背后做鬼。 六是效率不高。有些干部对转变作风认识不到位，思想上不重视，官僚主义、衙门作风依然故我，拿老百姓的事不当事，对老百姓没感情，对老百姓的诉求不管不问、推脱责任、矛盾上交。有些单位服务意识差，工作效率低下，办事人员霸气十足、盛气凌人，存在严重的末端梗阻问题。虽然这些问题更多发生在单位中层和办事人员，但作为“一把手”，希望大家都来衡量一下，自己的监督和管理是否到位？ 七是环境不优。立党为公，执政为民，是我们党的本质属性。我们要把一个基本问题搞清楚，你的权力是谁给的？权力是用来干什么的？有的同志胆子太大，权力部门化、个人化、利益化。个别执法人员“有利越位，无利缺位”，以权谋私、吃拿卡要。关系近、感情深，什么违反原则的事都敢干；关系远、感情浅，符合政策的事也顶着不办，出难题、要好处，严重损害了干部的形象。 以上种种问题，客观上看，有纪律约束不够、追究查处不力的原因，但更主要的是我们的干部心态出了问题，认知上出了偏差：一方面是不能正确对待工作。不讲职业道德，拿着俸禄不干工作，不爱惜自己的岗位，怠慢自己的工作，实质上就是失职。另一方面是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益，将部门利益置于大局之上，有利就干、无利则推。如果任其发展下去，群众不满意、企业不满意、上级领导不满意，势必影响柘城发展，部门利益又在哪里？同志们，我们能走上一定的领导岗位非常不容易，必须实实在在转变作风，处处小心、时时注意。 三、强化约束性 围绕继续深入开展“三治三提”专项活动，着力解决以下六个方面的突出问题： 一是治“软”，着力解决“胆小、手软”的问题。在推动重点工作落实上，我们首先自己要硬起来，要挺直腰杆，绝不能“前怕狼后怕虎”。当官不敢负责，不愿得罪人，遇事绕道走，那是为官者的最大耻辱。各级干部尤其是单位“一把手”，必须敢抓敢管、敢于碰硬、敢于较真。既要敢碰事，更要敢碰人。关键时刻站得出来。下一步，县纪委监察局对有损柘城事业发展的人和事，要敢管敢抓；谁扰乱柘城的发展秩序，谁破坏柘城的发展环境，就坚决追究谁的责任。 二是治“懒”，着力解决“没有精神、不能创新”的问题。一个人懒惰成性，就会一事无成；一个地方和单位懒风蔓延，就会丧失机遇、停滞不前。各乡镇、各部门要以这次作风转变活动为契机，认真自查自纠，改掉懒惰毛病，促使自己勤奋。要加强学习，克服思想上的“懒”。即使工作再忙，每天也要挤出一点时间，静下心来读会儿书，潜心研究工作方法、工作措施，及时总结得与失，用正确的方法指导工作。要勤奋工作，克服行动上的“懒”。要牢固树立发展意识、履职意识，无论在什么岗位、担任什么职务，都要倾心用力，以百倍的努力把工作干好。要勇于担当，不能推拖躲让。表面看，你推掉的是工作；实际上，你推掉的是锻炼才干的舞台，推掉的是个人进步的机遇。 三是治“庸”，着力解决“不尽责”的问题。人可以平凡，但不能平庸；平凡可以伟大，但平庸只能无为。各级干部要珍惜岗位、敬畏工作，树立一流目标、争创一流业绩。要把发展作为第一要务，在发展实践中数英雄，在推进工作中露锋芒，做到用心想事、用心谋事、用心干事。特别是对重点工作、重点项目、重大工程，要盯住不放，不达目的誓不罢休。 四是治“散”，着力解决“政令不畅、人心涣散”的问题。无论是乡镇、部门，作为领导干部，首先要有中心意识、大局意识，所有的工作都要服从、服务于中心大局，对中心大局负责，融入到全县“一盘棋”中来。要精心维护团结，如果在团结上出了问题，不是“战斗的堡垒”，而是“堡垒里战斗”，班子内就会离心离德、一盘散沙，必然导致人心涣散、内耗严重，工作受阻、事业延误，个人也会身心疲惫。平时要多交流、多沟通、多协作，在服务领导决策方面学“诸葛亮”，做分管工作的行家里手、“业务权威”；在维护团结方面学“蔺相如”，以事业为重，维护团结；在推进工作方面学亮剑中的“李云龙”，身先士卒、敢于亮剑，善于调动下属的积极性，一鼓作气赢得胜利。 五是治“乱”，着力解决“责权不清、乱作为”的问题。县委、县政府多次发文规定要明确管理权限，规范审批程序，充分发挥行政服务中心功能，实行“一站式”办公，彻底消除客商、企业的后顾之忧。无论办什么事情，都要坚持凡事按规矩办理、凡事按程序运作、凡事按章程实施，决不允许各行其是。县纪委要全力保障县委、县政府决策的执行，全力推进县委、县政府中心工作的落实。今后，凡是不按规矩办事的人，不仅要批评教育，必要时还要行政问责；不仅要追究工作失误，而且要查处腐败问题。希望大家自省自警，好自为之。 六是治“腐”，着力解决“不自重、不清正”的问题。当官首先要做人，没有好的人品做底子，从政就容易出问题。有这样一个公式：欲望实力=痛苦程度。当欲望远远超过实力，无论如何不能实现时，就是一个人最痛苦的时候，就容易走火入魔。俗话说天下没有的午餐，别人为什么要把自己辛苦得到的午餐送给你？换句话，你会把辛苦挣来的午餐给别人吗？希望同志们不要做“贪吃的鱼儿”，只看见喷香的诱饵，忘了背后的陷阱！因此，各级干部特别是领导干部要秉公用权、廉洁从政，要勤政爱民、管住小节，培养健康向上的生活情趣，自觉抵制赌博风、吃喝风，远离低级趣味，不碰道德“防线”，不越做人“底线”，不踩法纪“红线”。 四、追求实效性 作风建设是一项系统工程，是一项长期任务，不可能一蹴而就。县委对此态度明确，将持之以恒、常抓不懈。围绕刘书记提出的“七个转变、九个不准”要求，着力在六个方面下功夫： 一要坚持领导带头。领导干部的形象就是品牌，只有形象好了，才有公信力和号召力。当前，我们干部思想纪律作风方面存在的一些问题，根子主要在上面而不在下面，主要在领导干部而不在普通干部。因此，抓思想作风纪律建设，领导干部首先要带头，特别是各乡镇、各部门要带头强化责任，带头改进作风，带头解决实际问题，带头树立新风正气。管好自己，才能带领大家；只有抓好本级，才能带好下级；只有一级带着一级干，始终坚持身体力行、以身作则，才能做到守土有责，当好榜样、作好表率。另一方面，要管好下属、教育好干部，认真查找本乡镇、本部门干部队伍在思想作风纪律建设上存在的问题。刘书记在年前召开的县委扩大会议和昨天的常委会上，要求领导干部带头转变作风，做到以身作则、务实清廉，认真抓好“七个转变、九个不准”的落实。 二要坚持深入群众。要大力推行“一线工作法”，实行现场办公，深化领导干部定期接访下访和驻点调研等活动，做到倾听民情在一线、倾情服务在一线、推动发展在一线。党员干部要经常深入农村、企业和社区，与工农群众交朋友，关心基层和群众的困难，了解基层工作中的新情况。要深入了解民意。密切与群众的血肉联系，首先要了解群众在想什么、盼什么、要什么。历史经验一再表明，把各项决策和工作建立在了解、顺应、符合群众愿望和要求的基础之上，我们的事业就能顺利发展；无视、偏离、违背群众的愿望和要求，我们的事业就会遭受挫折。 三要坚持明查暗访。县纪委监察局要坚持原则、认真履责，敢于动真碰硬，不怕得罪人。要开展全方位的监督检查，明察暗访要“无孔不入”、持之以恒，促进各部门各单位主动排查问题，自觉纠正问题。对重视不够、作风问题突出以及问题查找不到位、搞形式、走过场的，要严格实行问责，做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、工作没有推动不放过、长效机制没有建立不放过。对群众评议满意度较低的单位、部门和有关负责人，县纪委监察局要视情节进行提醒、警示和诫勉谈话；对执行不力、落实不够、不作为或乱作为、影响柘城形象、损害群众利益的行为，要严厉惩处。通过典型案件的查处，真正给人以触动、震动和撼动，给人以提醒、警醒和觉醒，从而推动干部作风彻底转变。 四要坚持严肃查处。改进作风，必须既要设“高压线”，又要通“高压电”，建立严格的责任追究机制，按照“零容忍”的原则，动真碰硬、严查严纠，对任何违反作风规定的人和事，发现一起、查处一起。我始终认为，肯定正面的，不如否定反面的，转变作风不坚决查处几个反面典型，就难以产生应有效果，就可能流于形式。纪检监察部门要采取铁心硬手，坚决查处那些腐败堕落、拆台碍事、群众反映强烈的反面典型。对出现问题的单位，严格按照县纪委文件中规定的九种处理情况进行追究。要通过严肃处理，让一些人知道疼、长记性，有刻骨铭心的感觉，做到处理一个、教育一片。 五要坚持洁身自好。卢展工书记在省纪委九届三次全会上指出，改进工作作风，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。我们强调艰苦奋斗，并不是要大家去过贫穷苦难的生活，也不是要否定合法合理的物质利益。我们推动发展的根本目的就是要使全体人民尽快富裕起来，随着经济的发展适当改善工作和生活条件是应该的、也是正常的，与艰苦奋斗并不矛盾。但重要的是，艰苦奋斗的精神不能丢，勤俭节约的传统不能丢，顽强拼搏的意志不能丢，与人民同甘共苦的作风不能丢。市纪委王建民书记在新调整领导干部集体谈话会上语重心长地说，平安是福，领导干部要妥善处理好自身问题。他说了四句话：盛情难却也得却，不便上交也得交，退不回去也得退，吐不出来也得吐。总之，广大党员干部特别是各级领导干部要带头遵守党纪国法，带头遵守廉洁从政各项规定，带头改进工作作风，从自己做起、从现在做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，自觉做洁身自好、廉洁从政的表率。 六要坚持正确应对。刘书记在昨天晚上召开的县委常委会上强调，正确应对媒体，提高敏感性，不能浑浑噩噩、反应迟钝，遇事要多个心眼，不要认为一些媒体记者都是你的好朋友。要在提高研判能力的基础上，立足于防范，时刻注意观察，掌握工作主动。要始终牢记害人之心不可有、防人之心不可无，既要与媒体记者交朋友，又要注意防范，来了要接待好、服务好、对接好、协调好。工作中有失误在所难免，不要怕别人揭露，不能摆出一副满不在乎的态度，要善于化“危”为“机”，巧用妙手挽回局面。 同志们，柘城正处在加快发展的关键阶段，我们比以往任何时候都更加需要良好的干部作风、优良的发展环境。全县上下必须根据形势任务的新要求、新变化，以坚持不懈、持之以恒的以打硬仗、打胜仗的决心和勇气，扎实推进干部作风大转变、机关效能大提速、发展环境大改善，推进全县经济社会健康快速发展，以实际行动向全县人民交上一份满意的答卷！