在全市重点工作督查会上的讲话精编

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资源描述
在全市重点工作督查会上的讲话精编根据会议安排,我对全市技改投入和项目推进情况作一个专题发言,主要讲四个问题。一、对今年以来全市项目和投入情况的基本估价今年以来,市委、市政府高度重视技改投入工作,以大投入促进大技改,以大项目推动大发展,全市上下抓技改、上项目的氛围之浓、力度之大、合力之强、成效之显著均为历年来之少有,全市技改投入持续高位增长,对经济快速增长发挥了明显的投资拉动效应。综观各地、各单位上半年技改投入和项目推进情况,主要呈现出以下四个特点:一是抓得准,技改项目规模大、层次高。全市在手的总投资_万元以上的技改项目有_项,总投资_亿元。投资亿元以上的项目有_项,总投资_亿元,其中列入省、市重点项目有_个,总投资_亿元,单个项目平均投资_亿元,中_亿元以上项目有_个。全市国债项目有_个,总投资_亿元;“双高一优“项目有_项,总投资_亿元,均超历史。二是抓得实,重点项目产出提前。目前已有_个在建项目提前竣工,总投资_亿元,年新增销售_亿元,利税_亿元,创汇_亿美元。全市今年总投资_万元以上技改项目,今年能竣工_项,总投资_亿元,投达产后,可年新增销售_亿元,利税_亿元,创汇_亿美元。三是抓得巧,项目渠道不断拓宽。今年以来,全市各级各地不仅抓技改的意识浓,而且思路活,创新办法多,积累了不少值得总结的经验和做法。赛博集团通过资产重组,使_牡丹花开镇-_,_月_日年产_万台电视机整机生产线已正式投入运行;索普集团通过积极向上争取,使总投资_亿元的醋酸二期项目被列为“双高一优”和“国债”项目,仅争取国家贴息就达_亿元;谏壁发电厂和镇-_发电公司抢抓国家新上火电项目政策放宽的机遇,分别上马_台_万千瓦和_台_万千瓦机组,总投资达_亿元;-_奎集团通过与国内外知名公司结成战略伙伴关系,新上数码相机和液晶电视项目;焦化集团抓住改制契机,吸引外来投资_亿元,加快了退城进区步伐;船山集团与台商合作,_万吨联合水泥项目已经启动;金河集团把握回购外资股份的有利时机,投资_亿元,新上马苇木双浆线改造项目,创近几年来历史之最;丹阳的天工集团凭借其在外贸市场的品牌优势,赢得法国大企业合作,投资_万美元新上年产_万吨高速工具钢扩能项目;飞达集团依靠产业规模和国外市场优势,投资_亿元新上_万吨彩涂薄板项目;大亚集团依托主业,通过购买“圣象”地板品牌,并充分利用农业结构调整的政策,总投资_亿元,新上木业项目;扬中通过实施岸线招商一举引进了一期投入_亿美元铁本项目;句容市产业集聚招商特色鲜明,自行车和光电子项目产业链已成雏形;润州区凭着优越的深水岸线资源,引来了总投资_万美元的大项目落户;京口区着力打造科技工业园,吸引了一批有一定规模的外资和民资项目;丹徒区提出“凭项目论英雄、凭项目用干部”的要求,营造浓厚的项目投入氛围;镇-_新区强化“项目立区”意识,大手笔规划、大力度实施园区及基础设施建设,主攻大项目,招商引资态势强劲。四是抓得紧,各类项目推进加快。上半年,全社会技改投资预计完成_亿元,占年计划的_%,同比增长_%,国有及国有参股企业预计完成_亿元,占年计划的_%,同比增长_%,预计分别高于全省、苏南平均增幅65和_个百分点,位于全省第_位,苏南第_位。镇-_太白集团投资_亿元的“双高一优”项目,不仅提前半年投产,而且节约投资_万元。各地、各部门特别是经贸委、计委、国土、财政、环保、规划、水利、海关、港务、供电、交通、农林、安监等综合部门,服务、支持重点技改项目的意识强烈,对项目实施过程中遇到的各种问题,都能及时协调,及时解决,为项目的顺利推进提供有力保障。银企合作得到加强,提高了银企“双向选择”的成功率和贷款到位率。上半年,全市技改共到位资金_亿元,同比增长_%,其中到位贷款_亿元,同比增长_%。当前我市在项目和投入上存在的主要问题技改投入总量偏小。与苏南兄弟市相比,差距仍然很大,_月份,我市工业性投入只是苏州的_%、无锡的_%、_的_%、常州的_%,列苏南最后。发展不够平衡。存在着技改投资增幅差异大、少数行业出现负增长,高层次项目数量少、分布不均衡的现象。_个省市重点项目中,市直有_项,占全市项目总数的_%,主要集中在电子、华耀等少数地区和行业;辖市区_项,占全市项目总数的_%,主要集中在丹阳、扬中,其中丹阳_项、扬中_项、丹徒_项、句容_项。后备项目不多。据调查目前全市工业中有近_%的企业没有技改意向,_%的企业提不出后备项目。部分行业和辖市区到目前为止,没有_万元以上的大项目,没有较高层次的高科技项目,没有上亿美元的外资大项目。园区载体建设滞后,吸纳项目能力不强。所有这些问题都必须引起我们的足够重视,并努力在今后的工作中切实加以解决。二、要切实增强抓好项目和投入的紧迫感全市各级领导干部都要以时不我待、奋发有为的使命感,进一步坚定抓好项目和投入的信心和决心,特别要增强抓项目和投入就是抓发展后劲、抓可持续发展、抓新一轮发展机遇和优势,就是为实现“两率先、两步走”目标提供强力支撑的观念,努力在全市掀起一个抓大载体、上大项目、促大投入的新_。首先,要强化抓项目和投入的竞争意识。实现“两个率先”,实际上是区域争先发展的一场竞赛,赢得这场竞赛靠什么。最根本的要靠项目和投入,特别是大项目、大投入。放眼周边城市,我们面临竞争压力十分突出。今年1_月,苏南五市完成工业性投资_亿元,我市完成_亿元,仅占苏南总量的_%,比苏州少_亿元,比无锡少_亿元,比_少_亿元,比常州少_亿元。我们要在实现两率先中赢得竞争优势,就必须在抓大项目、大投入上赢得竞争优势,把差距变压力、把压力变为动力,只有这样,才能振奋精神,才能焕发出更大的热情,抓好项目和投入,赢得竞争的主动权其次,要强化抓项目和投入的机遇意识。发展的优势总是在抓住机遇中形成,发展的差距往往在丧失机遇中拉开。当前,我们要着力抓住三个现实机遇:一是全球经济复苏,国家宏观经济政策特别是对技改项目实行贴息等优惠政策的机遇;二是国际产业资本和南方资本踊跃向长三角转移的机遇;三是全省沿-_开发机遇。面对这些机遇,我们要进一步解放思想,转变观念,不断提高认识机遇的水平和抢抓机遇的能力。第三,要强化抓项目和投入的责任意识。抓项目和投入事关经济结构调整,事关沿-_产业带建设,事关全市经济发展大局,这是我们从事经济工作同志的第一抓手,是义不容辞的职责。我们不仅有责任积极培植和引进投向准、水平高、投量大、回报丰的项目,更有责任全力以赴加快推进正在实施中的各类大项目,特别是省、市重点项目,确保其投速快、投效好。要教育全市各级领导干部牢固树立这样一个责任观,那就是:抓经济工作不抓项目和投入就是不称职,抓不住大项目大投入就是抓不住重点,抓不出大成效来就是能力不强,真正把抓项目和投入的责任落实到位。三、要全力拓展抓项目和投入的思路和途径思路决定出路,当前抓项目和投入要善于创新思路,要通过“四联动”来拓展项目和投入的途径。1、抓项目和投入要与加快沿-_产业带建设联动。加快沿-_产业带建设是市委、市政府的重大战略部署。我们要注重发挥我市沿-_地区基础条件较好、产业基础厚实、岸线资源丰富的优势,大力吸引建设一批符合产业规划、产业关联度较大、投资密度高的项目,努力推动沿-_地区光电子、造纸、绿色化工、新型材料四大优势产业和路面机械、船用设备、工程电器、五金工具、特种车辆及汽车零部件、特色食品六大制造业基地迅速做大强、做优做特。当前,重点要集中力量全力推进好金东_号纸机、索普二期、镇-_电厂三期、谏壁电厂技改、京阳二期、联合水泥、天工特钢、飞达薄板、扬中铁本等一批重量级项目,力争早日在沿-_地区形成一批大的新增长点,促进我市沿-_产业带加快建设。2、抓项目和投入要与加快国企改革联动。史_在全市企业改革推进大会上提出,要把企业做大做强作为改革的第一目标,作为改革的首要任务。改制企业特别是重点骨干企业,要有做大做强的志气和争做第一的勇气,要学习借鉴-_奎引进战略投资者、赛博“蛇吞象”、华通靠大靠强、华铝重组的经验,乘改革东风,借扶持之力,积极引进战略伙伴,寻求发展机会和合作项目,拓展发展空间,努力在“双赢”中实现自己做大做强的目标。当前,要积极实施和重点扶持好华铝重组、-_奎工业园、华通和焦化退城进区等一批好项目,推进一批骨干企业做大做强。3、抓项目和投入要与加快园区开发建设联动。园区是项目发展的重要平台,项目是园区做大的重要支撑。没有项目,园区就没有活力。各地要借助园区既有的优良基础、优惠政策和优质服务,低门槛引进和建设一批投向准、投量大、投速快、投效好的项目,特别要重点加快引进和建设一批以外资投入为主、外贸出口为主、现代工业为主,高新技术为主的好项目,进而强力支撑省市级开发区做大做强、出口加工区做响做靓、乡镇工业园区做优做特,使我市各类园区真正成为项目投入的集中地、招商引资的主战场、经济增长的助推器。4、抓项目和投入要与加快招商引资联动。招商引资是增加项目、扩大投入的捷径,我们必须把招商引资作为抓项目和投入的重中之重,强力推进,力争有新的重大突破。一是要更新招商理念。牢固确立只有富商、才能发展自己的双赢观念,只有扬长避短、才有比较优势的特色观念,只有共赢、才能共同发展的合作观念,只有务实守信、才会持久的诚信观念,以更高更新的理念来谋划和提升招商引资工作。二是要创新招商方式。要在吸取传统招商方式精华的基础上,积极拓展网络招商、委托招商、合作招商、产业招商等新的招商方式。三是要突出招商重点。大项目就是重点,要强化谈“大”、盯“大”、促“大”、引“大”的意识。要紧盯不放在手项目,合力推进在建项目,全力主攻增资扩股项目,努力提高招商引资的整体成功率、吸引超亿美元大项目落户的成功率、世界_强大企业落户的成功率。眼前,要全力抓好赴_的经贸洽谈活动。这次活动是抓项目、抓投入的一次高规格、大规模、高标准、严要求的重大行动,希望各地各部门严格按照_动员会史书记、许市长提出的要求,确保经贸洽谈会取得圆满成功。四、一着不让,狠抓当前,确保完成全年项目和投入任务当前,项目和投入工作要努力做到“一个确保,三个加强”:“一个确保”,就是要努力克服“非典”带来的不利影响,狠抓每一个项目,强化支持服务力度,切实推进项目建设进度,确保超额完成全年技改投入_亿元的目标任务。“三个加强”:一是要加强重点项目的推进力度。要强力推进一批国债、“双高一优”等国家和省级重点项目,确保项目实施无障碍、无难题、无阻力。要梯次推进_项总投资_万元以上的项目:对_个已经竣工项目,要做好原料供应和市场开拓工作,争取早日达产达效;对_个年内可望竣工的项目,要加强人、财、物的调度,使之努力成为_年的新经济增长点;对_个在建项目,要缩短工期,争取项目早竣工、早投产;对一批前期准备项目,要加强督查,促进早日转化为报批项目和开工项目。二是要加强各种要素特别是资金的协调力度。要积极向上争取国家及省财政贴息投入,使我市的项目尽可能多地争取到国家和省的投资补贴。要加大银行协调力度,建立“推荐好项目、落实好政策、建立好信誉”的良性机制,尤其要重点抓好_个被各大银行选中的省级以上项目的资金落实。要引导企业经营者增强主体意识和投资多元化的意识,强化民间资本对技改项目的投入力度。要将企业的技术改造与企业的改制重组、外资嫁接、退城进区、土地置换、吸纳民间和法人资本等各项工作结合起来,全方位引导和吸引资金,拓展项目改造的资金渠道。三是要加强后备项目储备力度。第7页共7页
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