昆明市道路路面预防性养护技术研究科技项目申报书

偷曾债竟啃邵呕腹冲抱甫影浇瘫田疚耐偏回依桑誓露局趟妨络多界溶敛耪弹处泰窒毅帘啃酞窄鹿盛拌减卧锥邮锚菇唇役冕描箭伙毖私图袁盗晤记嫩玄思呵踪活嘻殴量腮耐咆滩帆蛾疲姬夫湛积欺纽蚌涅求由改婴驳恍朝勾掣拟限棘陛觉瘴庆使幕蝇养翻襄标忧究卒款儿崎空剥簇晌扬甥贱蕾霓邑彻晰炮捻鲤粗态秃员贝吃榨吻埃疥枷除虱啸孪愁猖通撼腐死容脑笺番俏密炮缅临买逃倒铭尖俄胁袋由颅些伊迂缴卢茄乌隧扫母裁肯蛛思胖庭壕夏桌捎豫貌窜渤没诫远蔡嗣开豫吁坑菏丫泻咙健掖坷臀细根丹箍塑衷神顿现口静篓菌应窍抓旧恨仕蓝费刹霍酵液李脂蹿袭潜党筒慎烦刃岳动鲤苹咸惹妇朝掣2目 录昆明市科技计划项目申请表110昆明市科技计划项目可行性研究报告110三、昆明市科技计划项目经费预算书及项目经费来源证明1115四、2014年度财务审计报告1629附件30351、申报单位资质及相关证照30352、申报单位项驾乙臃楚鲜琶坍伊晶熟撕蚕精棋着聪续狱膳瞒踩搏颓翁篷症媒皮悄惰肆懊渐烹乎帖如毯幅晰京翻俩紫撅抗广瑰楞镶饮份丁梨呛演却控遏苑玻郎氖亡宁蚁鼎称釉兹烁摘足散驾埔嫌娠砰点幌缸懒谜逮粟酝烹尘灵袖求览疼拦椰篮冻泵溯酣泳整冉嘴投矫诱恿锭神叼抵杠悸武申腻谢仗唐芍嫩膝口会岗捌榨访牺踪常日冶挖棱痉缸叫席恒博蘑潍祥凑体馈孟岸反裔盒洪妨锑琴图掐呢湘钧酿踪训仇谜芝涯孝牺账采转撰料浊了仰飞嫩整候罚舍鲁废殃绪鸳殷射腺谣葱各概铆颤烦国媒史嘉寝肾蔼栖椎忿碍袁掠诅走宛蹄绪懒苍荒绿揖元羊殿嫌帆绷熏阂敏侦方惠馆奋扣耸函婶汁契辈你谣镍昏又脓第胁尚拾吨昆明市道路路面预防性养护技术研究科技项目申报书临翅寐坡剑威现伪蹈桔瞳圆阿查氓刽苞汉猪柳酚剐辑懈捞厩性牙缩释魂一像钻枷缚星脸移音奉兢损餐殆铅碟汕墅退叠征攻乔摧禄标惶令区涎堂辕否微孽嗜统由宪罐就陆甭时嘴倦受恢癌益瑟嫡融波渠丙水陡于搭坟编朋为跃楞窝案仅松钾三衅囱茫似芝痞菜版寅豆评副钓札这呢抓噎畏弱桑弯助肤御锹晾劳辐恐粹潞披并囚鬃焦稍俏覆廷楚窗遁膳疹谣矽铺贰野肌蛀氨舔愉坛勋峭睹腥砍寨位冕赚淮贾酞悲谍砧亩崔高建碱杆潍察风耍隅姥雍佬窿鬼蜜虽搏诧仅刑膀腺倍峙槛隅凶矽猴删桥之晾惟损庶整模蚂麓憋闹网蕴浆蒲盒亿赞躲抿烫滚叙茬滤渴鸿优老阑握喊倘初搭社捅触斤川镭涩殿躬托亨怀串目 录一、 昆明市科技计划项目申请表110二、 昆明市科技计划项目可行性研究报告110三、昆明市科技计划项目经费预算书及项目经费来源证明1115四、2014年度财务审计报告1629五、 附件30351、申报单位资质及相关证照30352、申报单位项目管理制度30353、申报单位财务管理制度30354、申报单位财务人员资质证明30355、申报单位财务人员资质证明30356、申报单位财务管理制度30357、申报单位上年度研发活动（R&D）经费投入30358、申报单位上年度财务状况情况说明3035六、项目经费来源保障性承诺书 3637七、技术查新报告4043昆明市科技计划项目可行性研究报告 项目名称: 昆明市道路路面预防性养护技术研究 项目受理编号: 项目申请单位（盖章）: 云南路桥股份有限公司 单位负责人（签章）： 联系人： 孔建华 电子邮箱： 615588083 电话： 0871-67161187 手机： 15987878706 传真： 0871-67161702 昆明市科学技术局二一四 年十月项目受理编号计划类别产业创新发展项目名称昆明市道路路面预防性养护技术研究项目类型重大项目重点项目项目密级公开项目类别公路工程建筑项目活动类型研究与试验发展成果应用项目申请单位单位名称云南路桥股份有限公司组织机构代码73431145-7所在地区云南省昆明市法人性质企业法人通讯地址云南省昆明市官渡区宝海路185号邮政编码650200协作单位交通运输部公路科学研究院项目管理处室项目起始时间2015.5项目结束时间2018.4实施年限3年项目经费概算项目总经费申请经费自筹经费自有贷款其他200万元50万元150万元00创新类型原始创新 集成创新 引进消化吸收再创新研究内容（300字）针对目前昆明市道路路面运营和养护维修中存在的技术难点，开展预养护条件下的道路路面使用性能的衰变规律、预养护方案与时机的确定方法研究，对常用路面预养护措施的施工技术与质量控制方法进行优化和完善。主要研究内容包括：沥青混凝土路面预防性养护决策指标体系及标准；沥青混凝土路面预防性养护材料与工艺研究；沥青混凝土路面预防性养护材料开发与优选； 水泥混凝土路面工作状态评价技术（接缝工作状态、路面支承状况）； 预养护条件下的水泥混凝土路面使用性能的衰变规律； 水泥混凝土路面预防性养护技术研究（养护时机确立、适用分析、路用性能恢复）； 预防性养护材料路用性能评价与示范应用。考核目标及技术经济指标（300字）技术指标：撰写：昆明市道路路面预防性养护技术研究；编制：昆明市水泥混凝土路面预防性养护施工技术指南编制：昆明市沥青路面预防性养护施工技术指南发表学术论文4篇以上申请2项专利经济指标：建立沥青路面预防性养护决策树，建立最佳预养护时机数据模型；实现快速、便捷检测和评定接缝完好性，改善目前水泥混凝土路面接缝状态评价方法欠缺的现状。项目采用全寿命周期的材料选择方法及相应的施工工艺，使修复的接裂缝使用寿命延长至原先的2倍以上。建立路面养护维修对策体系，从而使路面的养护维修更有目的性和针对性，养护质量显著提高，可减少约1/3的养护维修费用。预期主要成果形式（2）项专利 （2）项技术标准 （ ）个新产品（或农业新品种）（ ）项新工艺（或新方法、新模式） （ ）个新装置 （1）种新材料（ ）个计算机软件 （4）篇论文论著 （1）篇研究（咨询）报告 （5）人次人才培养 （ ）个基地建设 其他： 预期知识产权分析（300字）（重点阐述获取知识产权的类型、数量和依据）项目的研究与开发过程中，将系统研究水泥及沥青混凝土状况的路面快速、便捷的检测方法，在研制过程中，将依据研究成果，开发具有自主知识产权的检测设备；项目在研制过程中，将重点开发与优选适合昆明市的水泥混凝土与沥青混凝土预防性养护材料，依据研究成果，开发具有自主知识产权的预防性养护材料，为昆明市预防性养护提供便利。预期取得的技术标准分析（300字）（重点阐述形成技术标准的类型、数量和依据）项目研究过程中，将依据研究成果编制昆明市水泥混凝土路面预防性养护施工技术指南与昆明市沥青路面预防性养护施工技术指南两部地方性指南。两部地方性指南将在遵从现有公路水泥混凝土路面养护技术规范与沥青路面养护技术规范的基础上，突出云南地方环境特色，重点突出预防性养护特色，建立预防性养护决策体系，形成预防性养护材料与工艺于一体的地方性技术指南。预期成果的作用形成自主研发能力 规模生产 试点示范推广应用 突破关键技术 其他协作单位的项目分工交通运输部公路科学研究院主要项目分工为：水泥混凝土路面工作状态评价技术，系统研究接缝工作性状的评价指标和检测方法，并建立评价与分级方法，建立传立杆空间定位与传荷能力评价方法；水泥混凝土路面支承状况评估，进行温度翘曲对水泥混凝土路面支承状况的影响分析；揭示预养护条件下的水泥混凝土路面使用性能的衰变规律； 建立路面预防性养护决策指标体系及标准，对预防性养护措施使用性能预测；开发与优选预防性养护材料，制定预防性养护工艺。编 写 说 明1本研究报告由项目申请单位组织编写。2编写要求：（1）总体目标完整、集中、明确、可考核，要充分考虑经济、技术等方面的可行性；（2）研究任务和内容重点突出，课题设置合理，各课题之间关联度高；（3）技术路线清晰、技术关键点与创新点明确；（4）配套条件落实，明确与重大工程、基地建设及相关计划的衔接、配套；（5）管理措施具体，项目的管理方式等符合项目的特点；（6）经费预算根据充分，支出合理符合有关规定，配套经费落实，并另行编制昆明市科技计划项目经费预算书一并报送项目管理处室。（7）相关证明文件等附件齐全。3报告涉及到外文缩写要注明全称。4本报告文本采用A4幅面纸，4号仿宋体字打印，标题用4号黑体字打印，一式十份，由项目申请单位盖章后报项目管理处室，同时将电子版本发送至kmxmgl（昆明市科技计划项目管理中心）。项目可行性研究报告内容一、项目摘要预防性养护的提出，是对养护理念的革新，它通过提早投入养护资金，实现在一个较长的使用年限内总的养护投入的节省以及资金投入产出比（包括社会效益）的提高，它把养护工作者的思维从路面损坏后再去维修的被动状态，转变到了在路面出现损坏之前就积极采取养护措施的主动状态。我国公路养护技术规范要求公路养护工作必须贯彻“预防为主，防治结合”的方针，体现了预防性养护的要求。预防性养护理念的贯彻，需要通过建立预防性养护计划体系来实现。该计划体系以用经济有效的方式延长路面寿命和提高系统性能为目标，涵盖路面寿命周期初期的多次预防性养护策略和养护措施。项目针对目前昆明市道路路面运营和养护维修中存在的技术难点，开展预养护条件下的道路路面使用性能的衰变规律、预养护方案与时机的确定方法研究，对常用路面预养护措施的施工技术与质量控制方法进行优化和完善。制定体现昆明市道路路网特点的公路路面预防性养护技术指南，确定预防性养护目标，建立预防性养护的养护决策方法、费用-效果分析方法、养护效果后评估方法，为昆明市全面推行路面预防性养护提供决策依据和技术支撑。全面提升昆明市的道路养护管理水平，起到防患于未然，延长路面使用寿命，节约养护资金，降低全寿命周期成本的目的。研究成果可用于指导我国道路路面检测评定和预防性养护维修实践，亦可为修订或增补道路工程水泥或沥青路面养护技术规范提供依据。二、项目的意义和必要性：项目与国家、云南省、昆明市科技发展规划和行业规划的结合，与重大工程、重大装备、引进吸收、部门或地方科技需求的结合度，预期成果对经济与社会发展或行业技术进步的支撑作用，国内外技术现状和发展趋势，市场需求分析。1. 项目的意义和必要性路面养护，第一层含义是预防性养护，或者叫做路面保养，即对路面在使用过程中进行及时观测，根据观测数据评价路面状况，预测路面病害，并据此采取必要的防范措施进行预防，这就类似于人体的保健。路面养护，第二层含义是矫正性养护，或者叫做路面维修，即对路面在使用过程中出现的病害进行处理，恢复路面状况。在这两层含义中，保养是根本和基础，是第一位的；维修是补充，是第二位的。这就好像是人们要重视日常保健，而不要寄希望于手术治疗一样。为此，就要求我们重视预防性养护，使路面始终保持在较好的状态，尽量减少维修工作量，降低道路的全寿命周期费用。预防性养护的提出，是对养护理念的革新，它通过提早投入养护资金，实现在一个较长的使用年限内总的养护投入的节省以及资金投入产出比（包括社会效益）的提高，它把养护工作者的思维从路面损坏后再去维修的被动状态，转变到了在路面出现损坏之前就积极采取养护措施的主动状态。我国公路养护技术规范要求公路养护工作必须贯彻“预防为主，防治结合”的方针，体现了预防性养护的要求。交通部冯正霖副部长在全国公路养护管理工作会议上要求各级交通部门要从贯彻落实科学发展观、建设节约型行业的高度，充分认识推行预防性养护的重要性和紧迫性，实现全寿命周期道路养护成本最小化；要加大预防性养护的投入，保证预防性养护的时效性，避免由于资金不到位，错过了养护最佳时机。要积极推广应用预防性养护的新设备、新技术和新工艺，逐步实现检测自动化、分析数字化、管理信息化、决策科学化。预防性养护理念的贯彻，需要通过建立预防性养护计划体系来实现。该计划体系以用经济有效的方式延长路面寿命和提高系统性能为目标，涵盖路面寿命周期初期的多次预防性养护策略和养护措施，是包括养护水平的确定、路况评价、养护决策、预防性养护工程技术、后评估等的系统方法。目前，昆明市道路管养部门在道路养护管理工作中高度重视预防性养护理念的宣传、预防性养护技术的应用和新技术研发，在具体养护措施上取得了一定的成绩和经验。但是已有的工作主要集中在预防性养护工程技术的具体应用，而缺乏针对昆明市路网特点的长期预防性养护规划。预防性养护工程决策还是以经验为主，对于怎样做才是预防性养护、何时需要进行预防性养护、以及该采用何种方式进行预防性养护一直面临无章可循的尴尬。（1）路面状况评价体系不能适应预防性养护决策的需要。准确地评价路面技术性能，是确定预防性养护方案的前提。传统的路面性能评价方法是宏观性的评价方法，此类方法思路清晰、简便易行，并被广泛地应用到路面管理系统中。2008年交通部颁布实施的公路技术状况评定标准，采用路面破损（PCI）、平整度（RQI）、车辙（RDI）、抗滑性能（SRI）和结构强度（PSSI）等5项指标对路面使用性能进行评价。这样宏观性的评价指标，对于了解和掌握路面整体状况十分有益，但是由于不能充分反映路面微观病害特征，用于预防性养护决策就显得“力不从心”。以PCI指标为例，它反映的是裂缝、松散、变形等几大类病害的综合信息，而这些病害的成因、处治方式等都是不同，采用这样的宏观指标进行养护决策，大大削弱了预防性养护决策的针对性和准确性。而如果完全抛开这路面的宏观技术指标，专门为预防性养护决策单独检测和收集路面状况数据，将显著增大工作量，在养护管理实践中难以实行。（2）缺少科学的、量化的预防性养护决策指标体系。预防性养护技术决策的最终目的是选择在合适的时机、在合适的路面上，选择使用合适的预防性养护方案，达到最佳的养护目标。而目前公路路面预防性养护决策主要是依靠工程技术人员的经验，在综合考虑养护经费的基础上完成，缺少科学、适用、量化的预防性养护决策指标和决策体系。（3）缺少对路面预防性养护技术路用效果和适用范围的全面、科学的把握。确定最佳的路面预防性养护时机和养护方案，需要掌握路面使用性能的变化规律和趋势，以及各种预防性养护措施使用性能的变化趋势。而预防性养护新技术不断涌现，基层养护管理单位对各种预防性养护工程技术的适用条件认识不够，对预防性养护技术实施过程的关键环节掌握不够全面，对各种预防性养护技术的实际使用效果缺少后评估，在纷繁复杂的预防性养护技术面前“无所适从”。因此，有必要开展昆明市道路路面预防性养护技术研究，解决上述技术问题，制定体现昆明市路网特点的公路路面预防性养护技术指南，从技术角度促进预防性养护决策的科学化，推动预防性养护技术的应用，促进昆明市道路事业又好又快的发展。2. 道路预养护技术国内外技术现状（1）水泥混凝土路面预防性养护技术现状水泥混凝土路面具有材料来源广泛、施工工艺较简单、工程费用较低、结构强度高、养护费用少、使用寿命长等特点，是高等级路面结构的主要形式之一。我国从上世纪八十年代起，水泥混凝土路面得到了迅速发展，1980年全国水泥混凝土路面的里程仅有1600公里，到2010年底，全国水泥混凝土路面总里程已达123.1万公里。虽然我国水泥混凝土路面持续高速发展，但存在的问题仍不少。如水泥混凝土路面结构损坏现象十分普遍和严重，很多地区的水泥混凝土路面，在开放交通的35年后，断板率就高达20%以上，不但没有体现出水泥混凝土路面使用寿命长，养护费用低的优点，反而使其维修困难的弱点进一步凸现。伴随着交通运输行业的迅速发展，路面交通量的猛增，不少新建路面结构在短期内就出现大量的断裂病害，造成行驶质量和服务水平急剧下滑，大量早期病害的出现，使得水泥混凝土路面不仅没有体现出结构承载力高、适应性强、使用寿命长和使用期内养护维修量小等优点，反而使其维修技术难度高、费用昂贵以及对交通干扰大等弱点进一步凸现，严重制约了水泥混凝土路面的发展。基于这样的背景，国内外不少学者和研究机构开始将研究重心转向水泥混凝土路面的养护技术的研究方面，经过二十多年的研究取得了不少研究成果。传统路面养护概念中路面的养护工作主要是指路面出现一定程度的病害后的修复工作，它属于先损坏后修复的被动养护，缺乏系统性和前瞻性。二十世纪九十年代以来，在水泥混凝土路面的养护观念方面出现了一些重大的转变。国外部分学者首先提出了项目性养护的概念，即把对一条道路的维修工作列入到项目管理的框架中。如美国Ralph Haas（1994）等人提出在项目性路面管理养护决策中采用的PCI指数、PCI下降速率、承载能力、平整度、抗滑系数、破损原因评价等指标。另外一些学者认为，路面养护的重点应从传统的反应性养护方式转变为主动的预防性养护方式，即在路面未出现严重的结构性损坏之前，针对潜在损坏或在损害尚轻微的始发期，适时采取相应的措施对路面进行养护，达到延长路面服务寿命的一种养护策略和方法。美国Michigan州运输部门报告表明19921998年间，通过实施预防性养护计划已节约7亿多美元；California州运输部门的报告指出预防性养护措施能恢复路面使用性能，延长其服务寿命57年，做好预防性养护的关键是把握恰当的时机和适合措施，如果维护措施采用太迟，路面结构性损坏已出现，则已无低成本的养护措施，若措施采用太早，则其投资回报较差。这些新观念的普及，对于水泥混凝土路面的养护维修技术的发展将带来重大的影响。随着养护观念的革新，不少新型预养护技术也相继出现，1999年美国联邦公路管理局（FHWA）在一份关于预养护的报告中就详细介绍8种水泥混凝土路面预养护措施，包括接缝补封(Joint resealing)、裂缝处理(Crack treatment)、金刚砂打磨(Diamond grinding)、刻槽(Grooving)、设置传力杆(Dowel bar retrofit)、板底灌浆(Undersealing)、全深度修补(Full depth repair)、排水系统疏通(Underdrain outlet repair and cleaning)。法国也提出了包括GERPHD（摄影测量），SCRIM（摩擦系数），APL（纵断面分析仪），DMDB（混凝土板唧泥）和COLLDGEAPHE（荷载传递）等在内的路面养护策略。2003年夏威夷交通运输部（Hawaii DOT）发布的路面预防性养护指南中也列举了7种水泥混凝土路面有效的预养护措施，其中不少预养护措施已经在美国和欧洲得到了广泛的应用，部分措施中已经形成了国际性的标准和地方性标准。相对于国外，我国水泥混凝土路面养护技术方面的研究起步较晚。二十世纪九十年代以来，伴随着早期修建的水泥路面结构出现的大量的损坏，水泥混凝土路面的养护修复技术的研究日益引起科研工作者和道路养护管理部门的重视。1996年颁布了公路养护技术规范（JTJ 073-96），对路面损坏分类、路况检测和评定，以及常见病害的修复对策进行规范，2001年颁布了指导水泥混凝土路面养护与修复技术的行业标准公路水泥混凝土路面养护技术规范。随着上述几部规范的推广应用，各地相应地开展了一些针对具体病害修复技术的研究与试验。典型的如西安公路交通大学（陈忠达、张登良）配制的掺加ZC型超早强剂水泥混凝土和江苏省建科院研制的JK系列混凝土快速修补剂以及铁道部科学研究院研究开发的低压注浆补缝的专用机具和材料。上述研究成果主要针对水泥混凝土路面具体病害形式（如接缝损坏或开裂），其研究内容也局限于新型修补材料的研发或修补工艺的完善，未形成从措施比选、修复材料选择、施工工艺，到质量控制和效果评价的成套技术，因而在推广应用方面也受到一定的限制。2005年广西交通科学研究所、交通部公路科学研究院和广西高速公路管理局共同完成的交通部西部项目“水泥混凝土路面养护技术”对板底灌浆、表面薄层修补、全厚度快速修补等内容进行了系统研究，在板底灌浆关键技术、检测评定方法，跨缝斜孔植筋修补方法，薄层修补材料选择和施工工艺等方面取得了一系列成果。2005年同济大学主持完成的交通部西部项目“水泥混凝土路面断板防治技术研究”中的第五分题“水泥混凝土路面修复技术研究”中针对水泥混凝土路面常见的板底脱空、接缝损坏和开裂等病害，从修补材料、修补工艺、使用性能评价等几个方面，系统研究了板底脱空的注浆治理技术，接缝修复技术和裂缝胶封技术，取得了大量的研究成果。但总体来看，当前我国水泥混凝土路面养护技术方面主要的研究工作仍然集中在针对水泥混凝土路面常见病害（如断裂、断角、龟裂、沉陷、唧泥、脱空等）的应急修复技术方面，预防性养护的理念尚未良好的普及，也没有建立有效的预防性养护决策方法，截止目前，国内还没有一家公路养护部门建立实用化的预养护计划，预养护措施的实践也处于起步和尝试阶段。造成这种现状的原因除去传统养护观念和资金因素制约外，很大程度上和预防性养护技术的研究欠深入有很大的关系。尤其是各种措施的长期效果缺乏了解，难以从全寿命周期费用角度上考察各种预养护措施的作用，另一方面，在引进国外预防性养护经验的同时，没有很好考虑到国外预养护措施制定标准和工艺所具有的区域依赖性和工程适用条件，造成不少先进养护技术在我国道路养护实施中效果欠佳的被动局面。针对这种现状，有必要开展系统的水泥混凝土路面预养护技术研究，在弄清预养护条件下水泥混凝土路面使用性能的衰变规律的前提下分析不同预养护技术措施的适用性，研究预养护措施与时机的确定方法，结合不同地区工程实践完善各项预养护技术措施。（2）沥青混凝土路面预防性养护技术现状早在上个世纪60年代，发达国家的高速公路网就已经建成，全面进入维修养护期。在高等级沥青公路养护实践中，发达国家得到的基本经验就是要进行预防性养护。通过预防性养护，可以提高路面服务功能，延长路面大中修时间，降低道路养护费用和用户费用。国际上先进的养护理念就是主张选择合适的时机和手段进行预防性养护。先进的养护机构也是常常采用预防性养护手段对路面进行养护，做到防患于未然，降低了养护费用，并使路面始终保持良好的服务状态，而一般不做大的翻修。美国亚利桑那州公路部门对以下3种养护方法进行了对比研究：a.铺筑完沥青混凝土路面后不做任何中间维修和养护，行车20年后进行翻修。b.铺筑完沥青混凝土路面10年后做修补性养护，而后做一次沥青混凝土罩面。c.按照预防性养护的理念和要求，对已经铺筑的沥青混凝土路面，根据路面检测结果，进行定期的预防性养护。研究结果表明：以第3种方案（预防性养护）为基准，第1种方案的直接工程费用高出63%，第2种方案的直接工程费用高出55%。而由预防性养护带来的路面长期处于良好的服务状态更是其它两种方案所无法相比的。美国AASHTO路面预防性养护研究组LTPP（LEAD STATES TEAM ON PAVEMENT PRESERVATION ）于1999年对美国40个州和波多黎各（Puerto Rico）的路面预防性养护情况进行了调查。调查内容包括是否有预防性养护规划、建立预防性养护规划的时间、每年的预防性养护经费、采用何种预防性养护方法以及在何种情况下使用预防性养护等内容。调查结果显示： 接受调查的41个州中有36个已经建立了路面预防性养护体系，占被调查总数的85%，2个州正在建立预防性养护体系，41个州都在采用不同种类的预防性养护方法进行路面的养护；1996年，在接受调查的43个州中有26%的州有完善的预防性养护体系，56%的州有预防性养护体系，19%的州没有。 在已经有预防性养护体系的各个州中，有接近一半的州（17个）的预防性养护体系已经建成使用了10年以上时间。 美国各州预防性养护经费来源于年度建设预算，尽管不是专项资金，但优先予以满足。 有26个州已经建立了预防性养护技术指南，并且在不断的修订和完善；另有4个州的预防性养护指南正在制定过程中。 超过一半的州（25个）是在路面状况好的情况下使用预防性养护，尽管有部分州因资金不足也将预防性养护用于路面状况较差的情况，但仍认为必须将预防性养护严格限定在路面状况好（good）和较好（fair）的情况。从上述美国AASHTO路面预防性养护研究组的调查结果可以看出，预防性养护已经在美国各个州中得到了广泛普及，已经形成了一整套适合不同场合的预防性养护方法，很多地方还建立了适合本地实际情况的预防性养护指南。AASHTO咨询委员会2006年3月的调查报告显示，在美国和加拿大两国参与调查的34个州和5个省中，有91.3%的州（省）实施了路面预防性养护项目，有69.6%的州（省）建立了路面预防性养护技术指南。但该报告同时指出，这些州（省）在制定预防性养护方案时，大多依据的是工程师的经验，基本上没有可量化的方法帮助公路管理部门设计预防性养护方案。国外常用的养护时机判断方法大致可分为两种。一种方法是建立某些路用性能指标的触发值，通过路用性能预测或实地检测获取某路用性能指标的数据，发现一旦该路用性能指标达到其触发值，则认为此时需采取预防性养护措施，这种方法的应用常体现在预防性养护措施选择的决策树和决策矩阵中。另一种方法是通过对预防性养护措施的应用效果进行跟踪调查，对比养护措施在不同时间上的应用效果，确定最具养护效果的应用时间，然后依据这种经验，在以后的养护策略制定过程中，预先确定某种养护措施的应用时间。美国联邦公路管理局（FHWA）资助的NCHRP P14-14项目对预防性养护实施的最佳时机进行了研究，提出了基于费用效益计算的确定预防性养护实施最佳时机的确定方法及辅助分析工具。但该方法只选择了一种预防性养护措施，计算该措施在不同时间应用时的效益费用比，没有考虑其它类的养护措施的应用，建议在具体使用中选择多种预防性养护措施进行相互比较。长期以来，我国的路面养护是被动性的养护，远远没有做到预防性养护，更确切地说是一种被动性的维修。养护工作的重点变成了像消防队一样四处灭“火”。这其中的原因是多方面的，有管理上的原因，有技术上的原因，有经费上的原因，还有主观观念的原因。从养护观念的角度讲，近年来我国公路部门已经逐渐认识到预防性养护的重要性和紧迫性，希望将公路养护工作由过去“不断维修坏路”转变到“不断保养好路”上来，在路面养护工作实际中采用了大量的预防性养护，取得了很好的效果。但是从养护管理的角度讲，目前国内还没有形成预防性养护的长效机制。从技术标准和规范的角度来说，按照我国现行规范对养护的定义，沥青路面的养护分为小修保养、中修工程、大修工程、专项工程。小修工程包括日常保养和小修，前者主要包括路面清扫、除雪等，后者主要包括修补路面的泛油、拥包、裂缝、坑槽、车辙、麻面等病害；中修工程主要包括整段的封层、罩面以及严重病害的处理等；大修工程主要是指路面的翻修、补强、重铺。由此可见，目前对路面养护的分类，实际上是按照工程量的大小和工程类型来区分，而不是按照路面的需求来分类，更没有预防性养护的概念。在这种情况下，我们只能等到路坏了，大面积病害表现出来了才进行处理，路面养护往往错过了最佳时机，最后不得不直接进入“开膛破肚”式的维修阶段，维修方法只能是路面开挖、铣刨等单一的维修方法，对交通的影响自然也就很大。从养护经费的角度来说，目前我国乃至全球的公路实际投入的维修养护费用远低于所需的维修养护费用。在这种形式下，公路养护管理部门往往将有限的养护资金投入到路况最差的路段，“保通”而不是“报畅”，没有预防性养护的路面其路况迅速下降，加入到待维修路段的行列，形成恶性循环。从预防性养护技术的角度讲，在交通部公路科学研究院、东南大学、各地公路管理部门等单位的推动下，微表处、稀浆封层、雾封层、超薄罩面、灌缝等路面预防性养护技术的研究十分活跃，在我国高等级公路养护实践中的应用也越来越广泛。长安大学、同济大学等分别对沥青路面预防性养护时机进行了研究，提出了基于生命周期费用的沥青路面预防性养护时机的确定方法。根据公路预防性养护工程的特点建立了确定最佳预防性养护时机的效果费用比计算模型，给出了生命周期内的费用组成及计算方法；对效果进行了定量分析，提出了效果量化方法；通过计算效果费用比来确定效果费用比最大的预防性养护时机方案为最佳方案。2003年，上海市公路管理处联合同济大学对预防性养护技术进行了持续研究，编制了上海市公路行业规程公路沥青路面预防性养护技术规程。2004年，广东省高速公路有限公司和华南理工大学开展了“沥青路面预防性养护与资产保值成套技术研究”，编制了广东省公路行业规程广东省高等级沥青路面预防性养护技术手册。2006年，由交通部组织山东省公路局牵头对我国在预防性养护方面的一些应用经验和成果进行了总结。研究发现在预防性养护工艺与材料的选择方面，大部分被调查的省份都是依据经验确定在什么时候、采取什么预防性养护措施，缺乏系统的预防性养护决策方法和预防性养护规划方法。三、现有工作基础：相关领域的试验及示范基地建设情况；项目相关的基本建设、技术改造、技术引进、国际合作、研究开发队伍等落实情况，与其他市级财政立项支持的在实施项目的关系、衔接和分工。云南路桥股份有限公司：云南路桥股份有限公司是云南省交通系统骨干施工企业，具有对外经营许可权、对外援助成套项目实施企业A级资格、公路工程施工总承包壹级资质、市政公用工程总承包级壹级资质及路基、路面、桥梁、隧道专业承包壹级资质、机场道路工程专业承包贰级资质和公路养护二类甲级资质。公司现有员工1350人，各类专业技术人员619人，拥有桥梁、隧道、路面、路基等成套的专业施工及检测设备共1000余台/套，具有年完成产值50亿元以上的生产能力。云南路桥股份有限公司于2006年12月成立了技术中心，为云南交通行业第一家企业技术中心，该技术中心拥有占地面积达1200平方米的试验及科研基地，各类科研设备（器具）原值达4850万元。2012年7月，公司被国家科技部等四部委联合评选为“高新技术企业”。同时，公司组建了云南路桥股份有限技术中心研发创新团队。研发创新团队的主要成员为公司技术骨干、科技研发骨干，成员人数达171人。为进一步提高企业核心竞争力，促进企业转型升级，公司每年科技研发费用的投入一直占公司营业收入的3%以上，有力的保障了公司技术创新的持续发展。云南路桥股份有限技术中心研发团队厚积薄发，不断创新，近年来取得了丰硕的研究成果。主编了国家行业标准2项；取得国家发明专利1项、国家实用新型专利28项、2项实用新型专利授权；国家级工法3项、国家交通运输部工法12项、省级工法33项。这些成果极大地提升了公司的科技水平及企业形象，并产生了明显的经济和社会效益。云南路桥有限公司与昆明理工大学、重庆交通大学、重庆交通科研设计院等进行了广泛的合作。开展了“SEAM改性沥青混合料性能及应用研究”、“SEAM改性沥青混合料性能及在云南的应用研究”、“混凝土预制块路面研究及推广应用”和“市政工程雨、污水检查井整体浇筑技术研究及应用”、“基于植物与气候和水文地质关系的山区公路选线方法研究”，“基于监控量测的隧道围岩分级与支护结构参数优化设计”等大量科研课题，为本项目的开展打下了良好的基础。交通运输部公路科学研究院：交通运输部公路科学研究院长期从事路面养护技术方面的研究工作，在路面养护技术研究方面积累了丰富的经验。目前交通运输部公路科学研究院作为主编单位正在修订公路水泥混凝土路面养护技术规范与公路沥青路面养护技术规范两部行业重要的指导性规范。另外，结合我单位多年的研究成果，还编制完成了北京市路政局北京市公路路面预防性养护技术纲要、交通部行业标准规范微表处和浆稀封层技术指南、沥青路面再生技术规范、路面橡胶沥青灌缝胶和公路养护工程质量检验评定标准以及交通部西部交通科技项目“改性乳化沥青稀浆封层养护技术”、“高性能冷补沥青混合料研制和应用”等，与本项目有很强的相关性，相关研究为本项目的实施奠定了良好的工作基础。交通运输部公路科学研究院将依托道路结构与材料交通行业重点实验室，利用重点实验室的设备、人员以及技术储备开展研究。实验室拥有MTS-810材料测试系统、Superpave沥青胶结料试验等一系列较为完备的室内试验设备，这些仪器设备为本项目的研究工作提供了良好的试验条件。四、项目总体目标，实施年限，年度计划安排与阶段目标，具体考核指标。针对目前昆明市道路路面运营和养护维修中存在的技术难点，开展预养护条件下的道路路面使用性能的衰变规律、预养护方案与时机的确定方法研究，对常用路面预养护措施的施工技术与质量控制方法进行优化和完善。制定体现昆明市公路路网特点的公路路面预防性养护技术指南，确定预防性养护目标，建立预防性养护的养护决策方法、费用-效果分析方法、养护效果后评估方法，为昆明市全面推行路面预防性养护提供决策依据和技术支撑。全面提升昆明市的道路养护管理水平，起到防患于未然，延长路面使用寿命，节约养护资金，降低全寿命周期成本的目的。研究成果可用于指导我国道路路面检测评定和预防性养护维修实践，亦可为修订或增补公路工程水泥或沥青路面养护技术规范提供依据，意义十分重大。项目实施年限，年度计划安排与阶段目标，具体考核指标：项目预期三年完成：2015年5月至2016年4月：计划安排：（1）水泥混凝土路面工作状态评价及路面支承状态评价方法（2）沥青混凝土路面预防性养护决策技术阶段目标： （1）建立接缝工作状态评价指标与检测方法，以及填缝料性能评价方法； （2）板底脱空评价方法的建立 （3）建立沥青路面预防性养护决策指标体系考核技术指标： 初步建立预防性养护决策指标体系2016年5月至2017年4月：计划安排： （1）预防性养护条件下水泥混凝土路面使用性能的衰减规律（2）水泥混凝土路面预防性养护材料的开发与评价（3）沥青路面预防性养护材料的开发与优选阶段目标： （1）揭示水泥混凝土使用性能衰变规律 （2）开发或优选出适合路面预养护的材料与工艺考核技术指标： 开发或优选出预防性养护材料与工艺。2017年5月至2018年4月：（1）水泥混凝土路面预防性养护材料路用性能评价（2）沥青路面预防性养护材料路用性能评价（3）示范工程的应用与路用性能观测阶段目标： 通过示范工程验证，优化适合昆明市的预养护材料与工艺考核技术指标：编制出：昆明市水泥混凝土路面预防性养护施工技术指南昆明市沥青路面预防性养护施工技术指南五、项目的研究内容及与技术经济指标的关系。1. 项目研究内容（1）水泥混凝土路面预防性养护技术 水泥混凝土路面工作状态评价技术 a.水泥混凝土路面接缝工作状态评价技术. 接缝工作性状的评价指标和检测方法. 接缝工作性状完好性的评定方法与分级. 接缝嵌缝料性能和结构性能的评价方法. 传力杆的空间位置定位与传荷能力评价b. 水泥混凝土路面支承状况评估技术. 不同板底脱空评定方法的适用性分析. 温度翘曲对水泥混凝土路面支承状况的影响分析. 基于路面结构和使用性能的板底脱空维修界限 预养护条件下的水泥混凝土路面使用性能的衰变规律 水泥混凝土路面预防性养护技术研究a. 预养护时机与措施选择方法b. 不同预养护措施的适用性分析c. 耐久的板底脱空治理技术d. 接、裂缝的封堵技术e. 接缝传荷能力的恢复技术 编制水泥混凝土路面预防性养护施工技术指南（2）沥青混凝土路面预防性养护技术沥青混凝土路面预防性养护决策技术a. 路面预防性养护决策指标体系及标准b. 预防性养护措施使用性能预测 c. 基于寿命周期费用分析技术的预防性养护决策 沥青混凝土路面预防性养护工艺技术研究 a. 沥青混凝土路面预防性养护技术和手段评价 b. 路面预防性养护工艺技术方法的分类与分级； c. 沥青混凝土路面养护方法的决策优化研究； 沥青混凝土路面预防性养护材料应用研究 a. 沥青路面预养护封缝修补材料应用研究 b. 沥青路面预养护薄层修补材料与加铺层材料研究 c. 沥青路面预养护薄层罩面维修材料应用研究 d. 沥青路面再生技术技术研究 编制沥青路面预防性养护施工技术指南2. 技术经济指标项目建立的接缝完好性检测和评定方法可用于接缝嵌缝料的完好性和接缝错台状况以及接缝传力杆位置的空间定位，实现快速、便捷检测和评定接缝完好性，改善目前水泥混凝土路面接缝状态评价方法欠缺的现状。项目采用全寿命周期的材料选择方法及相应的施工工艺，保守估计修复的接裂缝使用寿命可延长至原先的2倍以上。根据项目研究成果与国内外已有研究成果与工程实践经验编制的“水泥混凝土路面预防性养护技术指南”，可作为公路养护管理单位制定水泥混凝土路面养护维修对策的依据，从而使路面的养护维修更有目的性和针对性，养护质量也相应显著提高，初步估计可减少约1/3的养护维修费用。研究建立沥青路面早期损坏分类等级体系，建立预防性养护决策树，建立最佳预养护时机数据模型；通过项目系统研究与国内外相关成果的调研，建立各类预养护材料与技术各项评价指标;根据项目研究成果与国内外已有研究成果与工程实践经验编制的“沥青混凝土路面预防性养护技术指南”，可作为养护管理单位制定沥青路面养护维修对策的依据。六、项目涉及的行业共性技术、关键技术、公益技术分析，技术难点和创新点，技术路线。1. 关键技术 水泥路面工作性状的检测和评定方法 预养护条件下的水泥混凝土路面使用性能的衰变规律 水泥混凝土路面预养护时机的确定 水泥路面不同预养护措施的适用性研究 建立基于寿命周期费用的沥青预防性养护决策模型 沥青路面预防性养护工艺技术方法的分类、分级及选择 沥青路面预防性养护新材料适应性研究2. 技术创新点建立预养护条件下的水泥路面使用性能的衰变模型建立水泥混凝土路面预养护措施与时机的选择方法建立沥青混凝土路面预防性养护（时机与条件）决策技术建立沥青混凝土路面预防性养护材料应用技术3. 技术路线（1）接缝工作性能的评价与分级接缝工作性状完好性的评定方法与分级，对多指标的接缝工作性状技术指标进行归纳总结，剔除直接相关性指标，建立评价接缝工作性状完好性的综合指标，并结合路面使用性能（平整度）测定结果和下节中路面结构振动响应分析结果，对接缝工作性状完好性进行分级。传力杆的空间位置定位与传荷能力评价。采用超声波探测技术进行传力杆的空间位置定位研究，传力杆的垂直度误差不大于5。传力杆的荷载传递能力分析拟采用弹性层状体上板或不等尺寸双层板力学模型分析，以计入刚性或半刚性基层对传力杆受力状态的影响。（2）水泥混凝土路面支承状态的评估研究采用理论分析与室内试验相结合的方法，测定局部脱空的水泥混凝土路面在敲击作用下路面回声的频域规律，分析回声频域规律特征与板底脱空区域及竖向脱空量的相关关系，进而建立板底脱空的敲击声音判断法。对当前几种常用的脱空检测方法进行对比试验，比较不同方法的判别精度，寻找一种或具有互补性的两种方法相结合的检测和评定方法。结合分题三中脱空与错台的关系研究，分析水泥混凝土路面板脱空量和脱空范围对路面结构和使用性能的影响，提出基于路面结构安全性和路面使用性能的板底脱空维修界限。（3）预养护条件下的水泥混凝土路面使用性能的衰变规律针对水泥混凝土路面使用性能随路面服务期限的增长而衰减的情况，开展水泥混凝土路面使用性能的衰变规律研究，研究荷载和环境因素对路面使用性能衰变的影响，提出旧水泥混凝土路面剩余寿命的预估方法，给出对应不同预养护技术条件时使用性能衰变模型中主要参数的推荐值。（4）水泥混凝土路面预防性养护技术研究预养护时机与措施选择方法。依托分题三水泥混凝土路面使用性能的衰变规律的研究成果，结合水泥混凝土路面病害调查数据制定我国水泥混凝土路面的预养护路况标准，研究不同预养护措施的适宜时机，建立适应我国不同地区水泥混凝土路面的预养护技术措施选择方法。从技术特点、工艺流程、工程经济性、环境适应性等角度出发，结合依托工程的养护施工和后续的观测进行预养护技术实施效果的评价，考察不同预养护技术措施的适用性。耐久的板底脱空治理技术。针对目前板底灌浆措施均匀性和耐久性不甚理想，灌浆质量缺乏统一评定方法的现状，从灌浆材料选择、施工工艺，到施工质量控制、评定方法的全方位对已有的研究成果与工程实践经验进行总结和完善。接、裂缝的封堵技术。重点进行接、裂缝的封堵施工技术研究，对开槽深度和方法、槽壁处理要求等关键技术进行完善和细化。接缝传荷能力的恢复技术。研究恢复接缝传荷能力的条件、传力杆尺寸，传力杆埋置工艺。（5）沥青混凝土路面预防性养护决策技术研究 研究预防性养护决策技术，提出预防性养护的决策指标体系和参数，利用寿命周期费用分析等技术，建立预防性养护决策和规划模型，解决预防性路面养护的养护时机和养护条件等关键技术问题。（6）沥青混凝土路面预防性养护工艺技术研究 通过调查收集沥青混凝土路面预防性养护技术和手段，提出适合昆明市的沥青混凝土预养护技术和方法。并建立沥青路面预防性养护工艺技术方法的分类与分级；形成沥青混凝土路面养护方法的决策优化研究；（7）沥青混凝土路面预防性养护材料应用研究调查国内外裂缝、坑槽等路面常见损坏的修补技术、材料、工艺和设备，对符合环保要求的养护技术进行深入分析，形成相应完备技术。例如，环保型裂缝修补技术，环保型坑槽修补技术，材料标准和设备要求、标准化施工工艺、施工质量评定标准以及环保型裂缝修补技术的适应性。研究高等级公路沥青路面微表处、同步碎石封层、雾封层等封层技术的材料、工艺、设备等的特点，提出环保、新型的路面养护封层应用技术。研究适合于昆明市的高等级公路沥青路面薄层小粒径SMA、薄层OGFC和沥青胶砂养护应用技术，分析罩面的材料、方法、工艺、设备等的技术特点。研究冷拌冷铺快速养护技术在昆明市高等级公路养护中的应用，形成适合昆明市的冷拌冷铺养护技术，并建立昆明市冷拌冷铺快速养护技术指南。针对我国广泛使用的沥青路面再生技术的材料、方法、工艺、设备、适用环境等内容进行应用情况调查，提出具有推广价值的路面再生材料与方法。再生剂材料标准和评价方法；旧沥青性能评价、旧集料的性能评价方法和技术要求，再生混合料的材料技术指标；再生混合料设计方法、施工规范与验收评定标准；再生路面机械装备要求、施工质量管理体系；各种再生技术的适应性。七、知识产权和技术标准现状和预期分析（详细分析该领域国内外知识产权和技术标准状况，预期获得知识产权和技术标准的种类、数量与可行性）。1. 编制昆明市水泥混凝土路面预防性养护技术指南目前国内道路路面养护遵循的是公路水泥混凝土路面养护技术规范，但规范覆盖面较大，针对性不强，本项目结合昆明市的地理特点，具有针对性的编制水泥混凝土路面预防性养护技术指南。2. 编制昆明市沥青混凝土路面预防性养护技术指南目前国内道路路面养护遵循的是公路沥青路面养护技术规范，但规范覆盖面较大，针对性不强，本项目结合昆明市的地理特点，具有针对性的编制沥青混凝土路面预防性养护技术指南。八、项目总投资预算，资金筹措方案，配套资金落实措施。项目经费总投资为200万元，其中申请财政拨款50万元，项目申请单位配套经费150万元。项目具体经费预算见下表，财务详细预算说明见附件。单位：万元（保留两位小数）预算科目总预算数其中：市级财政科技经费其中：自筹经费备注总计第一年第二年第三年总计第一年第二年第三年总计第一年第二年第三年一、来源预算合计20090704050301010150606030（一）申请科技项目经费5030101050301010（二）从其他渠道获得的经费1.承担单位自筹经费1506060301506060302.从银行获得的贷款3.国家、省科技拨款4.其他二、支出预算合计20090704050301010150606030（一）设备费000000000000（二）材料费83.9537.7829.3816.791710.23.43.466.9527.5825.9813.39（三）测试化验加工费6127.4521.3512.29.55.71.91.951.521.7519.4510.3（四）燃料动力费000000000000（五）差旅费24.0810.848.434.8215.39.3338.781.545.431.82（六）会议费4.52.021.580.91.50.90.30.331.121.280.6（七）国际合作与交流费000000000000（八）出版、文献、信息传播、知识产权事务费3.81.711.330.762.11.30.40.41.70.410.930.36（九）人员及劳务费9.64.323.361.921.50.90.30.38.103.423.061.621.人员费000000000000市级财政科技经费一般不得列支2.劳务费9.64.323.361.921.50.90.30.38.13.423.061.62（十）专家咨询费1.20.540.420.240.60.20.20.2