京铁安监34号

北京铁路局文件京铁安监201034号关于进一步规范营业线施工安全监控有关规定的通知局管内各单位：为进一步强化营业线施工安全管理和督察执法工作，在严格落实北京铁路局营业线施工安全管理实施细则（京铁师2008435号）、新建铁路邻近营业线施工分类管理规定（京铁师函2009700号）、关于强化营业线施工安全督察执法的通知（京铁监管办20097号）、营业线施工安全督察执法工作细则（京铁监管办20098号）、施工安全督察执法指令书管理办法（京铁监管办20099号）文件的基础上，为进一步规范营业线施工安全监控有关工作，特提出如下要求：1加强信息通报制度。各单位、各部门要认真落实营业线施工安全督察执法工作细则（京铁监管办20098号）规定的包保检查、检查写实和信息通报制度，各级检查人员和现场监护人员对发现的施工安全问题，要立即制止、及时报告，对比较严重的问题，要及时下发施工安全督察执法指令书。督察执法办公室各成员部门，要采取多种形式，加大对施工安全问题等通报力度。一是每日通报制度。各级检查、监护人员对现场检查出邻近营业线施工对行车安全构成严重隐患、施工单位对检查出的问题整改不及时或者整改措施不利，应及时向施工单位及项目管理机构通报，同时报建设处安全科（传真电话：20807），建设处要利用建设系统每日视频会进行通报。， 二是每周通报制度。各区域联合督察执法检查组对管内检查出的施工安全问题，每周报督察执法办公室（FTP/:10.64.60.40），建设处要将三个区域执法检查组的突出问题进行分析汇总，利用建设系统视频会及时进行通报。三是每月通报制度。工务、电务、机务、建设处，总工、安监室和公安局，对本系统检查发现的施工安全问题，要认真汇总分析，形成书面材料，在月度例会上进行通报，安全监察室将会议通报的主要问题及决定事项形成纪要，下发各成员单位及建设项目管理机构。2规范施工现场盯控管理。一是实行施工盯控揭示制度。由各建设项目管理机构负责，根据批复的新建铁路临近营业线施工计划，以项目为单位，在施工盯控点设立揭示牌（见附件1），将建设、施工、监理、设备管理单位负责人员及联系电话进行公布，以便信息沟通。二是实行施工监护及检查登记制度。由施工单位负责，在施工现场设置施工监护及检查登记簿（见附件2）。各单位施工监护人员、各级检查人员，均须按要求对到达、离开现场时间和发现的问题进行登记，施工单位逐项予以签认；对检查发现的问题，施工单位负责人需按要求及时整改，并将整改情况及时向检查人报告。各施工现场的施工监护及检查登记簿每月一册，由施工项目管理机构负责，于每月初5日内收回分析，并将检查登记簿及分析材料于每月10日前报建设处，建设处进行重点分析并在月度例会上进行通报。三是各建设项目管理机构是建设项目管理的主体，要加大对现场的检查和协调力度，督促施工单位对各级人员现场检查问题的整改工作，加大对监理人员现场检查、盯控的管理力度，确保营业线施工安全。3严格施工通知联系制度。为落实营业线施工监护责任，及时沟通工程信息，施工单位与监护单位必须建立联系机制，施工首次提前三天、其后提前二天向各监护单位（按协议规定的站段或车间）报送施工监护通知单（附件3），并做好记录，监护单位（车间）接到通知后，要认真核实通知单内容，提前安排好监护人员，并于施工前与施工单位进行联系确认。4统一施工监护人员标志。为规范施工现场监护管理，实行现场监护员佩戴胸卡和袖标制度（附件4）。一是由各监护单位负责，统一制作监护员胸卡标志：外形尺寸90120mm，工务监护标志为红底黄字标牌黄吊绳，电务段为蓝底白字标牌红吊绳，供电段为黄底红字标牌蓝吊绳，通信段白底红字绿吊绳，由各段统一制作发放。二是由施工单位负责，分别制作工务、电务、供电、通信监护员袖标，统一为红底黄字，与施工监护及检查登记簿配合使用，监护员到达现场时领用，离开现场时收回。各有关单位及部门要加强配合，按相应职责范围落实工作职责，严格执行有关规章制度，对以上规定要求要分解细化、制定措施，把责任落实到每个岗位和人员，凡因落实不力对施工安全构成威胁或造成严重后果的，北京铁路安全监管办将依法追究有关人员的责任。本规定自2010年2月1日起实施。附件：1施工现场负责人员揭示牌2施工监护及检查登记薄3施工监护通知单4监护人员胸牌及袖标样式 二一年一月二十二日附件1：施工现场负责人员揭示牌工程建设指挥部 电话：工程有限责任公司 电话：工程公司监理部 电话：工务段： 电话：电务段： 电话：供电段： 电话：通信段： 电话：说明：标牌尺寸7001000mm。附件2：施工监护及检查登记薄日期姓 名监护或检查单 位监护及检查时间到达现场时间施工单位负责人签名离开现场时间施工单位负责人签名监护、检查及发现问题：时间问题内容监护或监察人及联系方式整改建议施工负责人签字整改情况注：此薄每月一册，由施工项目管理机构负责于每月初5日内收回分析，并将检查登记簿及分析材料于每月10日前报建设处。9附件3： 工程 月 日施工监护通知单施工单位： 联系人： 电话： 报送单位（车间）： 报送时间：编号等级线别施工地点施工项目施工日 期施工时间施工内容使用机械机械高度距钢轨距离施工负责人监护负责人123456附件4：监 护 （小初宋体）（二寸彩照）工务段001（宋体小一）使用说明（小一宋体）1. 此证仅限本人使用，不得转借他人。2. 调离此岗位请交回此证。3. 此证盖章有效。 （宋体小二）说明：工务监护标志为红底黄字标牌黄吊绳、电务段为蓝底白字标牌红吊绳、供电段为黄底红字标牌蓝吊绳、通信段白底红字绿吊绳，外形尺寸90120mm，由各段统一制作发放。监护员说明：监护员袖标统一为红底黄字，外形尺寸为400140mm，由施工单位按设备监护单位分别制作。主题词： 安全 施工 安全 规定 通知- 抄送：局内各处室。-北京铁路局办公室2010年1月22日印发-