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泰州中学泰州中学 判断题： 1经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。2国家集中的财政收入越多越有利于经济的发展。3财政收支平衡指当年的财政收入等于支出。4财政收入包括税收收入、外汇收入、债务收入。5财政在资源配置中起基础性作用。6任何时候都不应出现财政赤字。 7财政就是国家凭借所有权而收缴的利税。8为抑制经济过热，政府应该增加税收。课前检测课前检测自主解答题参考答案自主解答题参考答案 1 2 X 3 X 4 X 5 X 6 X 7 X 8 课前自主学习检查 课前自主学习检查1 1_就是财就是财政。政。2 2财政的作用财政的作用（1 1）国家财政是）国家财政是_物质保物质保障。障。（2 2）国家财政具有）国家财政具有_作用。作用。（3 3）国家财政具有）国家财政具有_作用。作用。3 3财政收入的含义和来源财政收入的含义和来源 _就是财政收入。就是财政收入。根据筹集资金的渠道，财政收入可以分为根据筹集资金的渠道，财政收入可以分为_、_、_以以及其他收入。其中及其他收入。其中_是最重要的来源是最重要的来源4 4当年的财政收入当年的财政收入_支出略有支出略有_，或支出或支出_收入略有收入略有_，都属于财政收支平，都属于财政收支平衡。衡。连连看典型表现典型表现义务教育免费义务教育免费 新型农村合作医疗新型农村合作医疗青藏铁路青藏铁路南水北调南水北调神州七号神州七号三峡工程三峡工程投资四万亿元扩大内需投资四万亿元扩大内需 财政的作用财政的作用 财政可以促进资源财政可以促进资源的合理配置的作用。的合理配置的作用。 促进社会公平、改促进社会公平、改 善人民生活的物质保障。善人民生活的物质保障。 国家通过财政的调国家通过财政的调控促进经济的平稳运行控促进经济的平稳运行 1 1、国家财政是促进社会公平、改善人、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。民生活的物质保障。3 3、财政具有促进国民经济平稳运行的、财政具有促进国民经济平稳运行的作用。作用。1 1、只有实施扩张性的财政政策、只有实施扩张性的财政政策, , 才能才能够促进国民经济平稳运行。够促进国民经济平稳运行。2 2、税收收入越多，财政收入越多。、税收收入越多，财政收入越多。3 3、国家掌握的财政收入越多越好。、国家掌握的财政收入越多越好。4 4、财政赤字越少越好。、财政赤字越少越好。小组讨论质疑小组讨论质疑辩一辩 1 1、只有实施扩张性的财政政策、只有实施扩张性的财政政策, , 才能才能够促进国民经济平稳运行。够促进国民经济平稳运行。 在经济衰退时期，通过增加财政支出、减少税收，在经济衰退时期，通过增加财政支出、减少税收，以刺激总需求增长，使经济尽快复苏，可以促进经济平稳以刺激总需求增长，使经济尽快复苏，可以促进经济平稳运行。运行。 经济过热时，应该实行的是紧缩性的财政政策，增经济过热时，应该实行的是紧缩性的财政政策，增加财政收入或减少财政支出以抑制社会总需求增长的政策加财政收入或减少财政支出以抑制社会总需求增长的政策. 小组讨论质疑小组讨论质疑宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。总需求保持基本平衡。经济滞缓经济滞缓需求不足需求不足通货紧缩通货紧缩物价下跌物价下跌经济萎缩经济萎缩市场低迷市场低迷扩张性财政政策扩张性财政政策增加财政支出增加财政支出 减少税收减少税收刺激投资和消费需求刺激投资和消费需求，实，实现总需求与总供给基本平现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。衡，促进经济平稳运行。经济过热经济过热需求过旺需求过旺供给不足供给不足通货膨胀通货膨胀物价上涨物价上涨紧缩性财政政策紧缩性财政政策减少财政支出减少财政支出 增加税收增加税收抑制投资和消费需求，抑制投资和消费需求，实实现总需求与总供给基本平现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。衡，促进经济平稳运行。2、税收收入越多，财政收入越多。、税收收入越多，财政收入越多。 税收是财政收入的主要来源，税收增税收是财政收入的主要来源，税收增多，财政收入会增加；但是财政收入还包多，财政收入会增加；但是财政收入还包括利润收入、债务收入及其他收入括利润收入、债务收入及其他收入. 小组讨论质疑小组讨论质疑1）含义）含义2）财政收入的形式）财政收入的形式二、国家的收入与支出二、国家的收入与支出1、财政收入、财政收入税收收入税收收入利润收入利润收入债务收入债务收入其他收入其他收入90%90%以上以上3、国家的财政收入越多越好、国家的财政收入越多越好.国家的财政收入增加，有利于国家集中力量办大事，国家的财政收入增加，有利于国家集中力量办大事，为国民经济稳定、协调、可持续发展创造条件。从长为国民经济稳定、协调、可持续发展创造条件。从长远来看，也有利于企业的发展和个人收入的增加。远来看，也有利于企业的发展和个人收入的增加。但是，在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政但是，在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。财政收入的增加产生不利影响。财政收入的增加，从根本上说受经济发展水平的制约，财政收入的增加，从根本上说受经济发展水平的制约，必须在社会财富总量不断增加的前提下，增加财政收必须在社会财富总量不断增加的前提下，增加财政收入。入。小组讨论质疑小组讨论质疑 影响财政收入的主要因素影响财政收入的主要因素经济发展水平经济发展水平分配政策分配政策做大做大国家国家企业企业个人个人切好切好基础性基础性增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配4、财政赤字越少越好。、财政赤字越少越好。 财政赤字对经济的影响是复杂的，财政赤字对经济的影响是复杂的，不能笼统地说赤字有害还是无害。特别是不能笼统地说赤字有害还是无害。特别是在经济滞缓时期，财政略有赤字可以扩大在经济滞缓时期，财政略有赤字可以扩大内需，加快投资，促进经济发展；但是赤内需，加快投资，促进经济发展；但是赤字过多，财政的作用不能够充分发挥，还字过多，财政的作用不能够充分发挥，还可能会给国家带来财政的风险。可能会给国家带来财政的风险。小组讨论质疑小组讨论质疑2、财政支出、财政支出（1）含义：）含义： 国家对集中起来的财政资金进行分配国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。和使用的过程。（2）用途）用途 经济建设支出经济建设支出 社会保障支出社会保障支出 科教文卫事业支出科教文卫事业支出债务支出债务支出 行政管理和国防支出行政管理和国防支出财政收入财政收入财政支出财政支出财政收入财政收入财政支出财政支出财政支出财政支出有节余有节余收支相等收支相等有赤字有赤字几乎不存在几乎不存在财政收支平衡财政收支平衡财政收入等于支出财政收入等于支出收入大于支出略有节余收入大于支出略有节余支出大于收入略有赤字支出大于收入略有赤字财政收入财政收入财政盈余财政盈余财政赤字财政赤字三、财政的收入和支出的关系三、财政的收入和支出的关系知识回顾知识回顾国家财政国家财政财政及其财政及其作用作用财政含义、本质财政含义、本质是促进社会公平、改善人民是促进社会公平、改善人民生活的生活的物质保障物质保障促进促进资源合理配置资源合理配置 促进国民促进国民经济平稳运行经济平稳运行财政收入财政收入与支出与支出 财政收入（含义、获取渠道、影财政收入（含义、获取渠道、影响因素响因素）财政支出（含义、具体用途）财政支出（含义、具体用途）财政收支关系及其处理财政收支关系及其处理 师生共同研讨师生共同研讨 2008年11月，江苏省政府针对国内外金融形势，深入贯彻中央精神，审时度势，立即启动3000亿元财政支出，力求进一步扩大内需，保持经济平稳运行。 （1）图片中体现了财政支出的哪些种类？ （2）说一说江苏省政府采取的是什么财政政策？ （3）我省采取的财政政策将对江苏经济、社会发展有何作用？ （1）图片中体现了财政支出的哪些种类？ （2）说一说江苏省政府采取的是什么财政政策？ （3）我省采取的财政政策将对江苏经济、社会发展有何作用？（1）经济建设支出，科学、教育、文化支出，社会保障支出。（2）扩张性的财政政策（3）这种财政政策通过关注民生,提高居民收入,有利于拉动经济增长,促进社会公平,改善人民生活。这种财政政策通过增加经济建设支出,加强基础设施建设,有利于资源的合理配置这种财政政策有利于保持社会总供给和社会总需求的基本平衡,实现国民经济的平稳运行.总结提升总结提升 1目前，我国有18亿农民工在城里打工，已成为典型的产业工人。将农民工的社会保障纳入财政预算，有利于 A巩固国家政权 B促进我国经济的快速发展C促进科学、教育、文化、卫生事业发展 D提高广大人民的生活水平 2.国家通过财政可以优化资源配置，集中力量办大事。下列不能说明这一作用的事件是 A.南水北调工程 B.西气东输工程 C.修建青藏铁路 D.资助贫困学生完成学业 3、“十五”期间，我国经济保持8.8%的年均增速，财政收入也由“九五”末的1.34万亿元增加到3万亿元。这说明A.经济发展水平对财政的影响是基础性的B.财政收入的多少受国家分配政策的制约C.国家增加财政收入会增强宏观调控的能力D.经济发展水平高，财政收入水平就一定高4.一般来说，当经济过热、物价上涨幅度过大时，政府为抑制社会总需求，保持经济稳定增长所采取的手段是A扩张性财政政策，增加财政支出，降低税收B扩张性财政政策，减少财政支出，提高税收C紧缩性财政政策，增加财政支出，降低税收 D紧缩性财政政策，减少财政支出，提高税收5. 2006年中央财政支出力保“三个倾斜”，即向农业，教育，就业和社会保障，公共卫生等经济社会发展薄弱环节倾斜；向困难地区和群体倾斜；向科技创新和转变经济增长方式倾斜。 财政支出中的“三个倾斜”是如何体现财政作用的？ 1 D 2 D 3 A 4 D 5（1）财政使人民的生活有保障。财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保障，是实现收入公平分配、健全社会保障体系，改善人民生活的物质保障。财政支出的“三个倾斜”将使农业，教育，就业和社会保障；公共卫生等经济社会发展薄弱环节得到发展，提高人民生活水平。 （2）财政能集中力量办大事，优化经济结构，促进高新技术发展。财政支出的“三个倾斜”是国家通过对财政支出方向，结构的调整和控制，促进经济结构优化，促进科研教育发展，提高自主创新的能力。泰州论坛：根据财政作用作为泰中的学生请您为泰州市泰州论坛：根据财政作用作为泰中的学生请您为泰州市政府政府20102010年财政预算出谋划策，提提你的建议。年财政预算出谋划策，提提你的建议。财政的作用财政的作用您的好建议您的好建议财政是促进社会公平、改善人民生活财政是促进社会公平、改善人民生活的保障的保障国家财政促进资源的合理配置国家财政促进资源的合理配置国家财政具有促进国民经济运行的作国家财政具有促进国民经济运行的作用用参与生活参与生活
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