二道区教育系统2018年今冬明春火灾防控

二道区教育系统2018 年今冬明春火灾防控工作实施方案一、指导思想坚持以人民安全为宗旨，全力实现“四个确保”，即确保不发生较大以上火灾事故，确保不发生有影响火灾事故，确保不发生群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间消防安全。二、工作目标坚持“党政同责、一岗双责、 失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，以各级“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵节、两会等重要时间节点消防安全工作为重点，进一步强化安全教育，完善各项消防安全制度，落实消防安全责任，强化学校主体责任，增强广大师生的火灾防控意识，切实消除各类火灾隐患，有力维护教育系统的安全稳定，确保全区教育系统不发生火灾伤亡事故。三、组织领导为加强今冬明春火灾防控工作的领导，特成立二道区教育系统今冬明春火灾防控工作领导小组（以下简称领导小组）组长：董妍二道区教育局党组书记、局长副组长：王军二道区教育局副局长于彩瑞二道区教育局副局长陶绍华二道区教育局副局长管立光二道区教育局副局长张兰爽二道区教育局副局长张微二道区教育局副局长成 员：机关各科室（部门） 、直属单位负责人及各中小学校长、幼儿园园长领导小组下设办公室，办公室设在区教育局学校安全科。主任由王军副局长兼任，主要负责今冬明春火灾防控工作的组织、协调和开展，确保各项工作措施落到实处。各学校（幼儿园）均要成立由单位“一把手”任组长，分管领导任副组长，各职能部门负责人为成员的组织领导机构，结合实际制定具体的实施方案，明确责任分工，强化责任落实。四、工作时间2018 年 11 月 15 日至 2018 年全国两会结束后5 日。五、工作重点（一）开展一次全面的消防安全检查各单位要针对存在的消防安全隐患进行深度排查分析，将教学楼、实验室、库房、功能室、食堂、采暖设施、校园在建工程等作为重点检查区域，重点检查：1.教学楼是否违规使用大功率电器，食堂油烟管道是否定期清洗，实验室易燃、易爆等危化品是否规范存放；2.疏散通道和安全出口有无被占用、堵塞、封闭以及其他妨碍安全疏散的情况，场所门窗是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物，建筑物周围消防车通道是否被占用、堵塞、封闭，场所设置、防火分隔是否符合消防安全规定要求；3.室内外消火栓、灭火器、疏散指示标志、应急照明、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施、器材是否完好有效；4.场所装修装饰是否使用了易燃材料；5.电气线路是否存在老化及裸露未套管现象；6.是否制定符合实际的灭火和应急疏散预案，定期开展针对性消防演练，员工消防培训教育。7.对是否存在暖气漏水、 设备损坏和地下管线老化情况，全面进行排查，发现隐患，及时整改。8.自供暖单位，要对锅炉、压力容器、压力管道等设施设备进行全面检查，查看设施设备的使用登记证、检验有效期。健全供暖岗位管理制度，工作人员要持证上岗，要求司炉人员严格按操作流程操作，登记好锅炉运行记录、交接班记录、设备维护保养记录等。9.对在建工程现场的用火用电情况、对施工人员生活场所的取暖、照明、食堂用火用电进行排查登记。对排查出来的火灾隐患，要制定整改措施，明确整改时限，坚决整改消除。其中，在重大节日和“两会”等重要节点，教育局将组织力量对学校值班值宿开展夜查行动，坚决确保消防安全。（二）加强消防安全宣传教育1、各单位要积极开展消防安全教育培训，聘请消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员，每学期开展2 课时消防安全知识教育，各中小学校要将消防知识纳入学校的教学内容。2、围绕消防宣传月和“ 11.9 ”消防宣传日主题，各单位要贯彻落实“三个一”活动，即“上好一堂消防课、开展一次全校消防逃生演练、布置一份假期消防安全作业”。3、利用校园电视、广播、网站、报刊、电子显示屏、板报等刊播一次防火、灭火、疏散逃生等消防安全常识，并结合火灾特点和学校实际及时更新宣传内容。4、设立一个消防宣传教育场所，建立固定的消防宣传牌（栏）。5.积极发展学校消防志愿者，宣传月期间开展服务活动不少于 1 次等。通过活动切实增强师生员工的消防安全意识和逃生自救能力，努力实现“教育一个学生，影响一个家庭，带动整个社区”的目的。（三）全面加强学校消防安全建设坚持“因地制宜、突出重点、科学规划、分步实施”的原则，要加强消防基础设施建设，努力保障学校消防基础工作科学化、合理化，对消防设施设备进行升级改进。着力加强消防队伍建设，掌握学校综合应急救援队伍日常运作中的实际问题，并采取有针对性的措施加以解决，全力提高火灾和其他各类灾害事故的处置能力，积极协调消防部门，请进来走出去，接受专业人员的培训。各学校要加强对“微型消防站”的建立与管理。按照“分类指导、典型示范、完善机制、整体推进”的工作原则，建立消防安全管理长效机制，健全与公安、消防等部门联动机制，形成合力，齐抓共管，提高查改火灾隐患、扑救初起火灾、引导人员疏散、组织宣传教育“四个能力”和学校消防安全管理水平。（四）做好综合应急处置准备工作根据年内开展的各类火灾逃生、火灾处置等应急预案演练情况，进一步修订完善本单位火灾应急等预案，突出针对性和可操作性，确保各类预案符合实际、及时有效启动。（五）推进“智慧消防”建设进一步完善“微型消防站”的建设，建有消控室的学校，要确保消控设备完好、人员值班到位，发现问题要在规定时间内维修到位。加强现有线路智能化改造，推进无线烟感建设，探索远程监测、智能化控制、预警和紧急避险等设施设备的建设使用，提升防火水平，防范校园电气火灾事故的发生。六、工作步骤（一）动员部署阶段（ 2018 年 11 月 15 日前）。 各学校要根据教育局工作部署，因地制宜制定具体实施方案，成立组织机构， 建立工作机制， 召开专门会议， 落实工作任务、责任、措施。（二）组织实施阶段 （2018 年 11 月 15 日至 2018 年全国 “ 两会 ” 闭幕前）。 教育局机关各科室（部门）、学校要按照任务清单确定目标和任务，紧密结合前期开展的消防安全大排查大整治活动，紧紧围绕各单位消防安全工作的薄弱环节，统筹好重点工作与日常工作同步推进，强化措施，全力以赴抓好今冬明春消防安全各项工作落实。一是局属各中小学（幼儿园）进行自查自改工作；二是区教育局相关科室落实方案的督查、督改；三是区教育局领导带领相关责任科室（部门）对区属中小学（幼儿园）落实包保责任检查；四是随机暗查。通过各种检查，保证教育系统冬春火灾防控工作不间断、有保障。（三）总结讲评阶段（2018 年全国 “ 两会 ” 闭幕至 3月 31 日）。 各校要对本校今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析，总结经验做法，查找存在不足，建立长效排查整治机制，巩固、深化开展成果。区教育局将汇总各校工作情况。七、工作要求（一）高度重视，加强领导。 冬季风干物燥， 气候寒冷，校园用火、用电大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节等节庆活动多，燃放烟花爆竹多，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。因此，各单位务必引起高度重视，吸取各地火灾事故教训，克服松懈思想，增强大局意识和责任意识，狠抓工作落实，确保今冬明春火灾防控工作取得实效。（二）强化督导，狠抓落实。 各校要完善工作责任制，严格实行“一把手”亲自抓、分管领导重点抓、部门领导具体抓的管理机制，逐级签订责任状，确保工作任务落实到具体部门和个人。每周组织一次全面检查，推动火灾防控工作扎实开展。领导小组将对各校火灾防控工作进行检查，主动配合公安消防部门，切实发挥部门合力，共同研判形势、制定措施、分工负责，确保各项工作取得实效，督促完成隐患排查整治工作。（三）加强考评，严格奖惩。 领导小组办公室将对因工作落实不力，导致发生火灾事故的单位，按照有关规定，严格实行责任倒查，依法依纪从严追究有关领导和人员的责任。（四）及时报送信息。各单位要加强信息沟通，认真总结经验，不断改进宣传方式，努力创新宣传形式，大力丰富宣传内容。一是各学校（幼儿园）于11 月 20 日前报送工作方案，12 月起，每月20 日前报送当月工作小结；2019 年全国“两会”结束后2 日内报送工作总结, 报送材料以电子版形式回传 OA 平台（本通知下附加回复） 。二是教育局机关各科室（部门）根据二道区教育局领导机关（部门） 2018 年安全稳定工作包保责任划分表 （附件 1），结合 2018 年四季度、 2019 年一季度的“安全工作包保检查”工作，将二道区中小学校（幼儿园）安全生产“包保检查”记录单（附件 2）纸质版上交教育局安全科。联系人：杨勇81332233附件 1：二道区教育局领导机关（部门）2018 年安全稳定工作包保责任划分表局分管领导责任科室（部门）科室负责人包保单位安全科李单52 中小学、 52 中赫行实验校财务审计科孙英姿18 中学王 军教科所刘凯英俊学校、英俊分园教育学会李悦苇子小学、苇子分园人事科温立军东盛小学、公平小学于彩瑞德体卫艺科史嵩琳同兴小学、同兴分园卫生保健所史嵩琳春城小学、吉林小学党办吴 俊长春市第一外国语中学、82 中学陶绍华纪检信访办赵德强一零八学校基建科王黎明新太小学、开封小学、远达小学管立光校产办庄洪洲腰十小学、腰十分园项目办杨志威吉大附中力旺实验小学基础教育科徐丽萍53 中学、实验小学、吉大附中力旺实验中学招生办公室赵静波57 中学、特殊教育部张兰爽装备部王正芳58 中、小学学前李丽波乐群分园、长吉分园督导室铁冬红八道小学、阜丰分园、长江小学张 微行政办公室梁君长青小学、教育一园附件 2：二道区中小学校（幼儿园）安全生产“包保检查”记录单专项行动二道区教育系统2018 年今冬明春火灾防控工作受检单位学校领导签字：检查时间年月日检查项目检查情况整改意见1 建筑施工安全2 校园交通（校车）安全3 校园消防安全4 校园危化品管理5 校园饮食卫生安全6 师生健康安全7 校园治安管理8 校园校舍安全校园欺凌和暴力9治理情况10 安全教育落实情况校园周边治安11整治情况12 特种设备安全13 信访维稳工作包保领导（签字）：包保科室：包保科室负责人（签字）：检查人（签字）：注： 1、此表检查内容标准按长春市中小学（幼儿园）安全检查指导手册执行；2 、记录单一式三份（安全科、包保科室、学校各留一份）存档；