安全责任重在落实——写在第十个全国“安全生产月”活动启动之际经验交流

安全责任 重在落实写在第十个全国“安全生产月”活动启动之际 - 经验交流 - 安全生产事关国计民生，事关百姓安危，事关社会和谐稳定。今年6月份是全国第十个“安全生产月”，活动的主题是：“安全责任，重在落实”。目前，我市正处在经济社会大发展、快发展的关键时期。全市安全生产状况从总体上看是持续稳定、趋向好转的，但是形势依然严峻，不容乐观。我们一些地方安全发展理念树得不牢，一些企业不能自觉履行安全生产的主体责任，安全生产宣传教育还不够广泛深入，群众安全意识较差，自我保护能力较弱。为此，我们必须采取更为扎实有效的措施，坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好、抓出成效。我们要突出抓好安全生产责任制落实。要强力推进企业主体责任落到实处。严格行政审批、严格准入条件，切实建立起企业主要负责人和领导班子成员轮流现场带班制度。要加大安全投入，强化企业安全生产费用提取，落实安全生产责任保险和风险抵押金制度，健全自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。要始终不渝地坚持安全生产政府和职责部门“一把手”负总责、谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁审批谁负责和管生产必须管安全、安全生产属地化管理的原则，使安全生产工作与经济工作融为一体，同时问责问效。我们要突出抓好安全生产“打非”行动。要以铁的手腕严厉打击安全生产领域非法生产、非法建设、非法经营行为。要按照“四个一律”的要求，联合执法，重拳出击，打出威力，打出成效。在工作中，我们要以落实落靠责任制为牵动，全力推进“打非”行动向纵深拓展;要以完善部门联动机制为纽带，进一步增强“打非”工作合力;要以公开处理反面典型为突破口，保持“打非”的高压强势;要以建立长效机制为着力点，促进“打非”工作常态化，巩固扩大“打非”行动成果。我们要突出抓好安全生产隐患排查治理。隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难绝，安全不保。我们要牢固树立预防为主的思想，按照“企业负责、部门监管、政府督办、限期整改”的原则，认真落实隐患排查治理措施，对排查出的重大事故隐患实行“排查建档、下达指令、挂牌督办、整治落实、验收注销”五项制度。要加快建立事故隐患、重大危险和职业危害持续改进机制、动态监管监控机制和管理评价机制，突出全员参与，致力群防群控，做到人防、物防、技防结合，确保万无一失。我们要突出抓好重点行业领域安全专项整治。要按照国家、省、市的统一部署，继续在道路交通、非煤矿山、危化企业和烟花爆竹、消防安全、建筑施工、农业机械、汛期安全、“打非”活动和责任落实等10个方面开展集中整治行动。要围绕集中整治的内容，强化责任，突出重点，严格标准，注重程序，一个一个排查，一条一条治理，一项一项验收，确保整治效果。我们要突出抓好安全生产保障能力建设。继续加大安全生产投入力度，安排一定数额的财政资金用于安全生产基础设施建设。要进一步完善高危行业安全生产风险抵押金制度和工伤保险体系，积极推行安全生产责任险，督促企业加大安全投入，提高企业安全保障能力;扎实推进安全科技成果应用，及时淘汰落后的生产工艺和设备。要加强应急管理，健全工作体系，搞好应急资普查和整合，切实提高快速反应和处置能力。我们要突出抓好安全生产日常监管。坚持预防为主的原则，把监察力量沉到基层，沉到企业，加大现场检查的密度和频次。做到关口前移，重心下移，把功夫下在事故事先防范上，做到经常性检查和随机抽查相结合、明察和暗访相结合、综合性检查和专业性检查相结合、地方自查和互检联查相结合，提高日常监管的针对性和实效性，把安全生产工作重点从事后查处转到事前防范上来，把不安全因素及时消灭在萌芽状态。我们要突出抓好安全文化建设。要将宣传教育作为一项基础性、战略性任务，摆在更加重要的位置上，拿出更大的精力来抓。要充分利用各种媒体，大力宣传安全生产方针、原则和政策法规;宣传安全生产工作中的先进经验和典型案例;宣传安全知识，传播安全文化。要认真组织好安全“五进”、“五创”、“安全生产月”、“安康杯”竞赛等社会性、群众性宣传教育活动，加大安全培训力度，着力提高从业人员的安全素质和专业技能，努力在全社会树立“安全发展”的科学理念、“生命至上”的价值观念、“遵章守法”的行为模式和“人人有责”的公共意识。第 4 页 共 4 页