变质量与技术等管理制度

杜山220kV变电站工程项目管理制度省输变电工程公司杜山220kV变电站工程项目部二九年十二月杜山220kV变电站工程项目管理制度目录审签页 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 37 / 39杜山220kV变电站工程项目管理制度目录一、质量管理制度1、 工程质量责任制2、 工程质量检查验收与评定管理制度3、 工程质量事故报告与处理制度4、 工程质量奖惩制度5、 外包工管理制度二、技术管理制度1、 施工技术责任制2、 施工技术文件管理制度3、 施工技术交底制度4、 施工图会审制度5、 设计变更与材料代用管理制度6、 技术检验制度三、其它管理制度1、 工程档案管理制度2、 物资材料管理制度3、 混凝土搅拌系统称量装置管理制度4、 工机具管理制度5、 技术培训与考核制度一、 质量管理制度总则:1、 为了贯彻/实施公司“科学管理、精细施工，为业主建设高品质输变电工程，为电网安全运行提供优质服务” 的质量方针，增强职工质量管理意识，特制定本制度。2、 本制度规定了项目部各级人员在施工、生产与服务活动中的质量职责与权限，旨在保证质量体系有效运行，以实现本工程质量方针和目标。3、 编制依据：本制度依据电力建设工程施工技术管理导则和公司相关程序文件等进行编制。4、 本制度适用于省输变电工程公司杜山220kV变电站工程项目。5、 质量管理制度包括：工程质量责任制、工程质量检查验收与评定管理制度、工程质量事故报告与处理制度、工程质量奖惩制度、外包工管理制度等5项制度。一、工程质量责任制项目部各级人员质量职责权限如下：1、项目经理职责a. 本工程质量第一责任人，对工程质量全面负责。b. 为实现公司质量方针和工程质量目标，合理调配资源。c. 批准本工程质量控制管理文件，组织工程质量管理和质量检查工作。d. 负责组织施工人员培训与资格考核认证工作。2、项目总工职责a. 工程质量、技术总负责人。负责组织制定工程质量/技术管理文件，负责工程日常的技术/质量管理工作。b. 认真组织进行施工图会审工作，保证提供正确施工图。c. 为改进工程质量提出新技术、新工艺的施工措施，并组织相应试验工作。d. 负责组织工程质量的检查、验收与交付工作。e. 负责工程的“达标投产”和申报优质工程的工作。f. 负责质量事故的调查、分析和奖罚单位/人员的草案提议工作。g. 负责质量记录、竣工资料的督办和审查工作。h. 负责工程QC小组和小改小革的活动开展。3、项目部质量工程师职责a. 负责制定工程质量培训计划，并组织实施。b. 负责承建工程项目的质量管理，检验与分析统计工作。c. 严格进行进入现场材料/设备的检验与检证工作；严格进行工序质量的控制/检查工作，上道工序不合格不许下道工序施工。d. 负责工程使用的检测设备与计量器具，处于检定合格的受控状态。e. 负责质量事故调查、分析工作，参与制定施工缺陷处理方案，并严格监督实施。f. 负责工程中间/竣工验收、交付工作。负责工程资料与达标投产、报优资料收集、审查、整理、归案工作。g. 积极推广新工艺和组织开展QC小组活动，并推荐上报成果与奖罚人员。4、施工队长职责a. 负责本队承建的施工质量，确保公司质量方针/目标的实现。b. 负责工程施工/安装过程质量控制，严格执行工序自检和报检工作。c. 积极开展本队的QC小组活动，增加施工人员的质量意识。d. 参与质量事故的调查的分析工作。5、施工队质检员职责a. 负责执行/落实施工组织大纲和施工技术措施，确保施工/安装按规定要求和标准实施。b. 配合质量工程师负责本队施工质量的检查与验证。严格执行工序质量检查，确保下道工序顺利进行。c. 负责本队施工/安装记录的填写和收集、整理、上报工作。d. 发现质量事故/问题立即上报，并参与调查、分析。e. 落实质量缺陷消除方案，并督促实施、检查、上报。f. 积极参加新工艺的推广和QC小组活动，并将活动情况与时上报。6、施工队技术员职责a. 参与承建工程的施工图会审。负责编制施工组织大纲与施工技术措施。进行技术交底工作。对施工质量提供技术保证工作。b. 参加工程质量检查和竣工验收工作。c. 参与质量事故调查、分析的质量缺陷消除的方案制定与提供技术保证措施。d. 积极推广新工艺和参加QC小组活动。e. 负责收集、整理竣工技术图纸/资料，审查施工记录和试验报告等。7、施工员职责a. 严格按设计、施工规和国家标准进行施工，对自已施工/安装的质量负责。b. 在上道工序不符合质量要求的情况下，施工人员有权拒绝该项工程的施工。c. 在工序施工作业中，发现材料、设备、零部件有质量问题，应立即停止施工并与时上报，在取得处置案后才可继续施工。d. 积极参加QC小组活动。8、物资采购人员职责a. 对所采购、订货的材料/设备，必须满足设计和国家的标准/规程/规，并在签合同中加以明确，同时向厂家与时索取相关材质证明和试(化)验报告。b. 认真进行采购物资的检验工作，严格进行交接检验手续。c. 对所采购物资的质量负责。9、库工与保管员职责a. 对入库的物资，须认真进行保管，做到帐、卡、物相符，并按规定进行标识与存放。b. 维护库容，库貌的整洁与安全。c. 认真办理材料供货交接的相关手续。d. 如发现存放物资质量上有问题（或疑问）时，应与时向相关部门/人员报告，并按规定进行标识，不得发放使用。e. 认真做好进货检验记录。二、工程质量检查验收与评定管理制度1、总则1.1 为了贯彻/实施公司“科学管理、精细施工，为业主建设高品质的输变电工程，为电网安全运行提供优质服务。”的质量方针，规分公司在建工程质量检查验收与评定工作，特制定本制度。1.2 本制度适用于杜山220kV变电站工程项目。2、工程质量检查验收与评定的依据2.1 国家/行业颁布的规程、规、标准；2.2 经审核批准的设计文件2.3 制造厂家提供的设备图纸，技术说明总的技术标准和要求；2.4 施工合同中规定的技术指标与质量要求。3、工程质量检查验收3.1公司三级质量检查验收，分为班组自检、项目部复检、公司质量管理部专检。3.1.1自检：班组完成的施工项目，对照相关标准进行100的全检。由施工员、队质检员共同进行。3.1.2 复检：对施工队（班）所完成的分项/分部工程，项目部对照相关质量验评标准，按施工项目的100以上进行复检，由项目经理组织，专职质检员和技术员共同进行。3.1.3 专检：对工程所完成的主要施工项目，项目部专检申请后，公司质量保证部按30以上的抽检比例组织质检人员进行专检。3.1.4公司部三级质量检验，均要做好检验评定记录，工程质量自评定由公司专职质检人员进行，单位工程的质量由监理组织。3.4 其它项目的检查验收加工配制品的质量由加工配置品单位做出厂检验，经确认合格后方可出厂，并经公司物资管理部、工程项目部材料站组织进货检验。加工配制品单位同时提供出厂合格证和相关质保资料（材质证明与试验报告）。不合格者不得交货。4、质量检查验收项目的划分工程开工一个月，项目部的专职质检员，对照110kV1000kV变电（换流）站土建施工质量验收与评定规程Q/GDW 183-2008第一部分：土建工程工程验收项目划分表，以此进行工程质量验收工作。5、不合格项目处理级处理合格后的质量评定。5.1返工重做的可重新评定质量等级5.2凡关键项目、重要项目发现有不合格者，一次修复优良者仍可评为优良级，否则不得评为优良级。5.3经法定检测单位鉴定达不到原设计要求，但经设计单位认可能够满足结构安全和使用功能要求可不加固补强的；或经加固补强改变外形尺寸造成永久性缺陷的，其质量可定为合格，但所在分部工程不应评为优良。三、质量事故报告与处理制度1.总则1.1为了贯彻、实施公司“科学管理、精细施工，为业主建设高品质输变电工程，为电网安全运行提供优质服务”的质量方针，确保工程建设质量，以防止质量事故的发生，并规其公司质量管理工作，特制定此管理制度。1.2本制度规定了质量事故的分类，质量事故的调查与对事故责任的处理，质量事故缺陷处理方案审批程序与质量报表等工作。2.质量事故的围凡在施工过程中发生了工程质量不符合设计要求，事故偏差超过质量标准造成缺陷返工者、造成永久性缺陷者，在事故（包括装卸、搬运）过程中由于操作/使用与保管不当造成设备/材料损坏者，均属质量事故。3.质量事故的分类3.1重大质量事故：属下列情况之一者为重大质量事故。a. 房屋与构筑物的主要结构倒塌；b. 超过规定的基础不均匀下沉，建筑物倾斜，结构开裂或主体结构强度严重不足；c. 影响结构安全和建筑物使用年限和造成不可挽回的永久性缺陷；d. 严重影响设备与其相应系统使用功能；e. 返工损失金额一次达1万元以上者。3.2一般质量事故：返工损失在1千至1万元（含1万元）。3.3记录轻微（事故）：返工损失在1千元以（含1千元）。3.4凡造成质量事故，均要按公司相关规定，进行评审、处理与记录。4.质量事故损失费用的计算原则质量事故损失费用，应按照质量事故进行返工而实际造成的损失计算，包括人工费、材料费、机械台班费和一定数额的管理费，扣除可以回收利用的残值。5.质量事故的调查/评审、处置5.1记录(轻微)质量事故发生后，施工队（班）应与时向分公司/项目部报告，有分公司/项目部专职质检人员组织分公司/项目部相关人员进行调查、评审和处置，其调查/评审和处置记录由工程处/项目部保存/备案。5.2一般质量事故发生后，施工队（班）当日向分公司/项目部报告，由分公司/项目部专职质检人员组织分公司/项目部相关人员进行调查/评审、并将处置方案报公司质量管理部审核，公司总工批准。处置相关记录报公司质量管理部备案。5.3重大质量事故重大质量事故发生后，施工队、分公司/项目部与时向公司质量管理部、公司领导报告，并由事故责任单位写出质量事故报告。由公司总工组织相关部门对质量事故进行调查、评审与提出处理决定，由公司经理批准。5.4各级质量事故调查分析工作应按“三不放过”的原则，即“事故原因不查清不放过”、“事故责任者和群众没有受到教育不放过”、“没有总结经验教训和采取防措施不放过”。6.对事故责任人的处理6.1在施工过程中，对工作不负责任，造成产品/分项工程不合格的责任人，根据造成经济损失大小和不合格性质即影响程度，给予一定的经济处罚，情节严重者给予行政处分，特别严重者予以辞退。6.2对工作不负责任，造成经济损失在1千元1万元（含1万元），经专职质检员检验确认后，给造成产品/分项工程不合格的责任人扣除当月超额工致的50100，并按经济损失的520给予处罚，报质量管理部备案。6.3对工作不负责任，造成经济损失在1万元5万元（含5万元），经质量管理部检验确认后，报公司总工批准，按经济损失的520给予赔偿或处罚。6.4对工作不负责任，造成经济损失5万元以上者，由总工组织相关部门调查给提出处理决定，报公司领导批准。按经济损失的520给予赔偿或处罚。7.质量缺陷处理方案的审批程序7.1普通质量事故，由事故责任单位提出缺陷处理方案，报公司质量管理部审核，总工批准。由施工单位组织实施。记录质量事故由分公司/项目部调查/评审、处置，处置方案由分公司/项目部的技术主管/项目总工审订。7.2重大质量事故的缺陷处理方案，由事故责任单位提出，施工技术部门、设计部门、建设/监理单位共同审订，经公司总工批准后实施。质量缺陷处理由事故责任单位负责完成。7.3凡需要设计单位进行验算的项目，由公司技术部门（工程管理部）提请设计单位协助进行核算，事故单位按核算结果进行处理。7.4重大质量事故的处理方案与实施情况记录，应作为技术档案由质量管理部保存与公司存档。7.5凡质量事故缺陷处理后，其处理结果应报监理重新检验认定。8. 其它要求工程整体完工后，由分公司/项目部专职质检人员，将本工程的质量统计报表，上报质量管理部与经营部。报表上要反映处：a. 检查验收工程项目/合格率/优良率；b. 是否发生质量事故与事故损失金额等。四、工程质量奖惩制度质量是企业经营中的一个主要因素，为适应市场经济竞争需要和企业对质量不断提出严格要求的趋势，取得全社会对企业的信誉和企业良好的经济效益和社会效益，实现本工程“达标投产”、“创一流”的总体目标，必须遵照现行的国家有关质量标准和公司质量管理手册精心的组织施工，才能在输变电工程特殊市场里大有作为。1、主题容与适应围1.1为激励项目部积极性和创造性，提高建设工程质量，降低物资消耗，增加企业效益，提高管理水平，为此根据质量管理手册要求，结合公司质量岗位职责，特制定杜山220kV变电站工程质量奖惩制度。1.2本奖惩制度仅适用于杜山220kV变电站工程项目。2、奖罚考核依据2.1国务院发布企业职工奖惩条例有关条款。2.2质量管理奖惩条例。2.3质量管理手册有关要求。3、奖罚审批程序3.1根据建设工程完工和竣工后检查验收实际情况，符合奖励条款规定的，由专职质检员申报，经项目总工审核，报项目经理批准后生效。3.2根据QC小组活动成果发布情况，符合奖励条款规定，由专职质检员分类、分级申报，经项目总工审核，报项目经理批准后生效。3.3对在特殊施工作业中并取得优良质量的精心编制作业指导书的主要参加者，经核实后，由专职质检员提名，经项目总工审核，报项目经理批准。3.4对建设工程质量取得优质的工程，其专、兼质检员和施工负责人的奖励，由项目总工提名，报项目经理批准奖励。3.5“记录事故”由队（班）于二日局面报项目部，按处罚条例中有关规定，从施工队当月申报超额工资中扣除罚款金额。3.6“一般事故”由施工队与时组织调查、分析，并于五日报项目产，按处罚条例中有关规定从施工队当月申报超额工资扣除罚款金额，壹个月会同有关部门作出处罚决定。3.7“重大事故”发生后，应立即由施工队报项目部调查分析后，由施工队写出事故报告，项目部按处罚条例有关规定，会同有关部门在二个月作出处罚决定，报项目经理批准执行。3.8事故责任者接到已批准处罚后，可在公布之日起十天向上一级管理部门提出申诉。4、奖励按工程进行考核，经检查验收施工质量评定优良，施工记录、试验报告、材质证明、合格证等正确齐全，是建筑工程参加受奖的必须具有的条件。4.1凡尾工缺陷数量小于2条/单位工程，在其缺陷消除后，进行一次性的奖励500 700元。4.2凡尾工缺陷数量小于1条/单位工程，在其缺陷消除后，进行一次性的奖励700 1000元。4.3凡无尾工缺陷的建筑工程，进行一次性的奖励1000 1500元。4.4在施工工程中，能坚持三级检查、监督执行有关质量标准和验收规，参与缺陷消除的兼、专职质检员，在工程移交后，应给予相应的奖励。4.5在项目工程中，经对工程质量检查验收评定优良的施工负责人和质量工程师，在工程移交后，应给予相应的奖励。4.6对正式进行QC小组登记，坚持开展活动，并取得一定成果，根据成果情况，经核实后，给予该小组一次性的奖励100 150元。4.7坚持开展QC小组活动，成果突出，参加公司一级成果发布会，经核实后，给予该小组一次性的奖励200 300元。4.8坚持开展QC小组活动，成果突出，参加局一级成果发布会，经核实后，给予该小组一次性的奖励500元。4.9坚持开展QC小组活动，成果突出，并经逐级评选推荐为高一级别时，按高一级别进行奖励，但不重复给奖。4.10对QC活动小组成果突出的肯干成员（正、副组长、活动记录、成果报告拟写人）应给较高奖励。4.11对积极推广新工艺和精心编制施工作业指导书的主要参加者，经工程检查验收，取得较好质量成果，经核实后，给予相应的奖励。4.12对在特殊施工作业的工程，经检查验收后质量评定优良的该工程精心编制作业指导书主要参加者，经核实后，给予应较高的奖励。5、处罚对工作不负责任，擅离工作岗位造成永久性质量缺陷、质量事故，损失达1000 10000元的事故责任者，给予经济处罚200 1000元。五、外包工管理制度1 总则11本制度的制定，旨在规对劳务的管理工作，以确保其在建工程质量。12本制度适用于杜山220kV变电站工程项目。2 外包工程与民工使用围21本公司承担的输变电工程项目中的特殊基础工程（如钻孔灌注桩工程等）与部分建筑项目可进行外包，但必须报请业主或监理同意。22输变电工程和公司基建工程，因工程需要允许使用部分民工，从事劳务与辅助工作。3 外包工程与民工的资格审查3.1外包工程资格审查容a. 承包单位在有效期围的营业执照和书。b. 发包项目必须在营业执照与书所规定的围与等级。c. 外省、市承包企业交验经省建设厅工市建设局注册登记的复印件。d. 承包单位/企业的技术力量、机械装备与质量保证体系能力。e. 已建工程项目的情况与用户质量评价的文字材料。f. 资格审查中，必要时须进行实地考查、调查，以证实承包企业提供资料的真实程度。3.2对所用民工的审查容a. 必须是身体健康（县级以上医院检查证明），适用电力建设施工相应条件的18岁以上，45岁以下青壮劳动力。b. 必须与当地乡、村行政签定用工协议。c. 不得从事技术工种和特殊工种工作。d. 必须有当地行政负责人或其委托工参加民工的管理工作。4 合同签订4.1外包工程项目的合同签订：（1） 由公司经营部组织相关职能部门，对承包方的资质进行审查，并报请主管领导批准；（2） 合同条款应包含如下容：a .工程任务。b .工期要求。c .工程技术要求、质量要求与质量监督方法。d .安全要求与安全保证金。e .原始记录与施工记录的相关要求/规定。f .质量事故的责任与预留质量保证金。（3） 合同生效前承包单位必须提供施工组织设计与质量体系与技术措施。5.2对所用民工的用工协议签订，须与当地乡、村行政组织（或其委托方）进行，并明确规定当地乡、村行政组织（或其委托方）负责参加民工的日常管理工作，包括遵纪守法、文明施工与安全防护等方面的管理工作。5现场管理5.1分包工程的现场管理5.1.1质检代表（1）质检代表的派驻：a .输变电工程由项目部派驻质检代表。b.公司自身基建项目由物业公司派出质检代表。c.对承包单位派出的施工员不能兼任质检人中，同时承包单位所施工项目，不允许转包。（2）质检代表的工作职责：a.检查承包单位质量保证体系的建立与实施与工程质量保证措施。b.检查合同要求的执行情况。c.对工序进行巡回检查，对隐蔽工程进行跟班检查。d. 对原始记录与施工记录真实性进行检查。e .对检查情况定时以书面形式报公司质量管理部，同时报承包单位。5.1.2工程验收（1） 工程验收分两步进行，第一步为隐蔽工程验收，第二步为主体工程竣工总体验收，承包单位在隐蔽工程完工与总体工程竣工后，应向分包工程管理单位提出完/竣工申请验收报告。分包工程管理单位组织验收。（2） 完工/竣工验收应具备的条件：a. 竣工图（或施工作业中的修改图）与设计修改通知单齐全。b. 原始资料（材质证明与试验报告）齐全。c. 经质检代表/或监理签证的施工记录齐全。（3） 竣工/完工验收程序a. 承包单位进行工程总结汇报（提交书面总结）。b. 质检代表进行工作汇报（提交工作报告）。c. 对工程资料进行检查。d. 对工程本身质量进行抽检验收。e. 签署竣工验收书。注：收到竣工/完工报告一周，发包方应进行此项工作。52对民工的现场管理a. 进场用工前，由工程处/项目部应组织对民工进行学习，包括技术、质量与安全方面的学习/培训。b. 在施工中，技工须向民工交待工作要点与一般安全注意事项。民工进入施工现场，必须严格遵守劳动纪律，配带必备的防护用品，并在技工的指导下进行工作。6 职责划分6.1项原则承包单位资质审查管理工作归口公司经营部。6.2 承包工程质量管理归口公司工程管理部。6.3 承包工程安全管理归口公司安全监察部。6.4 公司二级工程管理单位（工程处/项目部等），负责对外包工程日常的质量/安全管理与监督工作。6.5 质检代表签字认可的项目出现质量问题，由质检代表负主要责任。6.6 质检代表拒签项目，而以行政权通过的项目出现质量问题，行政领导负主要责任，质检代表被迫签字，也应负其次要的责任。7 质量事故处理7.1 凡出现不符合质量标准的工程项目，承包单位负责返工（或赔偿）责任。7.2 凡造成质量事故返工的，一切损失由承包单位承担。二、技术管理制度总则：1、 适用围：本制度适用杜山220kV变工程的技术管理工作。2、 编制目的：为实现公司“科学管理，精细施工，为业主建设高品质的输变电工程，为电网安全运行提供优质服务”的质量方针，建立强有力的技术管理指挥系统，明确各级技术人员的职责，加强技术管理，特制定本项目施工技术管理制度。3、 项目工程技术管理按三级技术管理进行，实行技术工作统一领导、分级管理。4、 本制度编制依据：电力建设工程施工技术管理导则、公司质量体系文件等。5、 各级技术管理人员应认真学习和执行本制度，并使之在本项目的施工技术管理工作中得到充分的实践和运用。6、 技术管理制度包括：施工技术责任制、施工技术文件管理制度、施工技术交底制度、施工图会审制度、设计变更与材料代用管理制度、技术检验制度等6项管理制度。一、施工技术责任制度1 施工技术管理组织结构 项目工程设置三级技术负责人，建立三级技术责任制，实行技术工作统一领导、分级管理。第一级：公司总工程师（以下简称总工）、副总工程师（以下简称副总工），公司工程管理部主任工程师/专业工程师、分公司主任工程师。第二级：分公司主任工程师/项目部项目总工程师（以下简称项目总工）。第三级：施工队专职技术员。2 各级技术管理人员与其职责2.1 第一级技术管理人员与其职责2.1.1公司总工程师（以下简称总工）：a. 对本项目技术管理负领导责任。b. 审批本项目中采用“新材料、新工艺、新方法、新设备”等计划，并推动实施。c. 组织编制和审定本项目中重大施工技术方案。d. 参加或主持重大质量与技术会议，遇重大问题，组织制定具体实施办法。e. 组织特殊专用工具的设计、制造和试验。2.1.2副总工程师（以下简称副总工）：在公司总工程师的领导下，对本项目进行技术管理，履行总工程师的职责。2.1.3公司工程管理部主管工程师a. 在总工程师与副总工程师的领导下，对二级单位和项目部进行技术服务、检查和指导。可按专业分别设立变电和建筑专业工程师。b. 负责对项目部进行A级技术交底。c. 负责按权限审批各类施工施工技术文件，如审核项目项目管理实施规划等。d. 负责参加现场重大质量与技术会议，遇重大问题，参加策划并落实具体的实施办法。e. 负责开工前技术准备工作的审定、检查和督促。f. 负责参加本项目的重要部分工程的施工图会审会议。g. 参加进行新的工器具的设计和试验。h. 参加项目工程中间验收和竣工验收。2.1.4分公司主任工程师a. 分公司主任工程师行政上隶属分公司管理，技术上行使公司级技术管理职责。b. 公司级技术管理人员的领导下，对本项目部进行技术服务、检查和指导。c. 负责按权限审批各类施工施工技术文件，如审批各类施工作业指导书等。d. 负责参加现场重大质量与技术会议，遇重大问题，参加策划并落实具体的实施办法。e. 负责参加本项目的重要部分工程的施工图会审会议。f. 参加进行本项目新的工器具的设计和试验。g. 负责参加和制定本项目重大施工技术、质量、安全、文明施工等方案或措施。h. 负责参加本项目质量创优等活动。2.2 第二级技术管理人员2.2.1分公司主任工程师在公司技术管理人员的领导下，负责整个分公司的技术管理工作，包括本项目部的技术管理工作。其它职责见第2.1.4条的规定。2.2.2 项目部项目总工程师（以下简称项目总工）a. 在公司技术管理人员与分公司主任工程的领导下，负责本项目的技术工作。项目总工是公司对项目工程进行技术管理的总代表，代表公司处理本工程施工的一切技术事务。b. 组织主持项目部施工图部会审工作，并参加由建设单位或监理主持的施工图会审会议。c. 组织编写项目管理实施规划、质量创优实施细则、安全文施工二次策划、与各类施工作业指导书等施工技术文件，并按规定权限进行审批。d. 组织技术交底工作，主持项目部技术交底。e. 通过监理与联系办理设计变更通知单；负责材料代用部审核。f. 提出主要工程量计划，并编制本工程施工进度网络计划。g. 提出施工技术资料供应计划和主要工器具使用计划。h. 推广施工技术、新结构、新工艺、新材料的运用，并组织开展QC小组活动。i. 组织编制并审核施工技术总结，组织建立施工技术档案。j. 组织技术人员学习技术业务，组织施工技术经验交流与技术专题讨论。k. 组织和参加现场施工技术培训。l. 做好项目部全面质量管理工作，主持项目部的质量检查评级。m. 参加重要工序检查，参加公司组织的项目工程质量检查和建设单位或监理单位进行的中间验收和竣工验收。并督促、指导施工队、班组消除质量缺陷。n. 参加工程分部试运、整套起动和竣工验收移交的组织工作。o. 参加现场质量、安全事故调查分析。遇技术、质量、安全等问题，并与时制定相应措施，与时安排处理。遇对重大技术与质量问题，与时向工程管理部主管工程师或直接向总工报告。遇重大安全问题必须报告公司安全部门。p. 参加月、季度作业计划的编制和审定工作，组织制定完成计划和技术经济指标的措施。2.3 第三级技术管理人员施工队专职技术员：在项目总工的领导下，负责本项目施工队的施工技术管理工作。a. 全面负责本施工队技术管理工作。b. 参加项目部施工图会审；组织主持本施工队技术交底和施工图与技术文件的学习。c. 负责按审批的施工作业指导书制定本施工队的施工方法和施工工艺；推广先进经验；组织技术革新活动。d. 处理设计变更和材料代用问题。e. 深入现场指导施工，与时发现和解决施工技术问题。对施工技术权限外的技术问题要与时上报项目总工。f. 编制施工队安全技术措施；参加事故调查分析，提出防止事故的技术措施；协助填写事故报告。g. 协助施工队长签发工程任务单；做好工程量、工期、材料消耗、劳动工时等资料的积累工作。h. 主持本队质量管理和质量检查工作；整理汇总施工技术记录。i. 协助队长编制月、季度施工计划。二、施工技术文件管理制度1 总则a. 编制目的：规定施工技术文件产生、发布、使用、修改、保管的控制要求，规技术文件的产生与实施过程。b. 适用围：本管理制度适用于杜山220kV变工程施工技术文件的编写、审批、修改、出版、发布、管理和实施。2 施工技术文件的分类2.1项目管理实施规划/施工组织设计项目管理实施规划/施工组织设计，是组织和管理工程施工总的指导性文件。应依据施工承包合同、设计文件与施工组织设计纲要(公司投标文件)编定。经过批准的项目管理实施规划/施工组织设计作为开工的必备条件。2.2施工组织措施依据项目管理实施规划/施工组织设计的要求进行编制,它是指导某单位工程施工的文件，必要时进行编制。其容应并突出施工重点，更具有操作性。2.3 施工作业指导书根据项目管理实施规划/施工组织设计的技术资料清单、设备和材料供应要求组织编制。是以可操作性为主要特征的技术性文件。2.4标准施工工艺手册是某些施工技术经过一定时间的应用、验证后，总结形成的典型施工加工方法的标准性施工技术文件。编/修计划编写/修改会签审批出版/颁发实施单位/部门记录记录归档2.5 其它施工技术文件 其它施工技术文件包括质量创优实施细则、安全文明施工二次策划、以与其它技术、质量、安全等方面的文件。3 施工技术文件的产生与实施管理3.1 施工技术文件产生流程图（如右图）3.2 施工技术文件的编、审、批3.2.1项目管理实施规划/施工组织设计a. 由项目经理组织、项目总工编制、公司机关职能部门会签、工程管理部审核、主管副总经理/总工批准。b. 重要项目或特殊项目由副总工审核，主管副总经理/总工批准，工程管理部与其它相关职能部门会签。c. 项目管理实施规划/施工组织设计在审批过程中应填写技术文件审批表。3.2.2 施工组织措施由施工队技术员编制、项目总工审核、项目经理批准。3.2.3 施工作业指导书a. 一般施工作业指导书由技术员编制、项目总工审核、分公司主任工程师批准。b. 重要和特殊工程的作业指导书由项目总工编写，工程管理部审核，总工或者专业副总工批准。 c. 有四新(新材料/新技术/新工艺/新方法)要求的施工作业指导书，由项目总工或分公司主任工程师编写,工程部审核,专业副总/公司总工程师批准。d. 涉与有重大安全风险的作业指导书应有相应安监人员审查会签。3.2.4标准施工工艺手册的编制与选用工艺手册中的工艺和施工方法属成熟的工艺方法，由工程管理部组织编制，供工程中选用。选用者应对所选用的工艺手册进行确认签字，并报批准，确保其选用的正确性。3.2.5 其它施工技术文件质量创优实施细则由项目总工编制，公司质量管理部审核，项目经理批准。安全文明施工二次策划由项目总工编制，公司安全监察部审核，项目经理批准。4 施工技术文件的出版、颁发与使用4.1 施工技术文件的出版a. 工程管理部负责标准施工工艺手册的出版和颁发，其余施工技术文件由项目部负责出版、颁发和使用管理，并对出版文件备份与归挡。b. 项目部出版的施工技术文件必须报工程管理部备案。（可备案电子版本）4.2验证a. 施工技术文件编制应充分发扬技术，充分吸取有关专业人员和施工人员的意见，必要时应召集有关会议听取意见和建议。b. 施工作业指导书开始使用时，应进行可行性验证，确认可行后正式使用。4.3 修改施工技术文件一经批准出版后，任何单位部门和个人，不得擅自修改。若有重大设计修改时，应提出修改报告，由原编审批人员修改文件。4.4a. 施工作业指导书/工艺手册是本企业知识产权的一部分，领用单位和个人应在控制围登记、领用并负责保管。b. 领用人责任遵守公司有关技术规定，除在指定工程中使用外，不得私自向外部提供本企业出版的施工技术资料。 工艺手册是典型施工技术标准，可以长期和反复使用，领用人应妥善保管。需要重新印制或再版发行时，应按重新领用手续登记。4.5 标识a. 文件编号:施工技术文件的编号由项目部资料员依据公司程序文件的要求和档案管理的规定确认。b. 责任署名:施工技术文件应有审批页，由批准、审核、编写者签名以示责任标识。c. 单位署名与出版日期:按公司文件统一规定格式在封面正下方标识。4.6文件保存与存档 施工技术文件原件由项目部统一管理和存档。三、施工技术交底制度1总则1.1 施工技术交底的目的是使施工人员了解工程规模、建设意义、工程特点，明确施工任务、施工流程与特殊施工工艺的操作方法、质量标准、安全措施和环保要求。1.2 施工技术交底是施工工序中首要环节，每个单位工程开工前和重要工程转序前，必须进行施工技术交底。1.3 施工技术交底按公司级、项目部级、施工队级三级进行。公司技术交底可与项目部技术交底可以联合进行。1.4 变电站工程施工技术交底可分土建、电气专业分别进行。2 技术交底级别与责任2.1公司级技术交底(A级)a. 公司技术交底由公司总工负责领导。当采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新结构的送变电工程，由公司总工程师/专业副总工主持进行技术交底，工程管理部主管工程师参加施工技术交底会。b. 公司级技术交底(A级)由工程管理部主管工程师主持对项目部进行技术交底。遇重大技术方案，必须在总工/副总工的指导下进行公司级施工技术交底。c. 技术交底参加人员为本工程有关的管理人员和主要施工人员。d. 工程管理部负责对施工技术交底的监督和检查工作。2.2 项目部级技术交底(B级)a. 项目部施工技术交底(B级)由项目经理负责领导，项目总工组织并主持。b. 项目部级技术交底(B级)由项目总工对施工队进行技术交底。参加人员为项目部相关管理人员和施工队相关管理人员。2.3 施工队级技术交底(C级)a. 施工队级技术交底(C级由施工队长负责领导，负责技术员组织并主持。b. 施工队级技术交底(C级)由施工队技术员对施工队相关管理人员和主要施工作业人员进行技术交底。c. 项目总工可参加C级技术交底会。3技术交底容3.1公司级技术交底在施工合同签订后，工程管理部主管工程师在公司总工程师的领导下，依据设计文件、设备说明书、施工合同、和本公司的经营目标与决策等，对项目部各级领导、相关技术和质量与其它相关管理人员进行技术交底。其主要容是公司的战略决策、对本工程的总体设想和要求、技术管理的总体策划和对本工程的特殊要求。一般包括：a. 本工程的实施目标、重要技术方案和决策。b. 本工程设计规模、施工承包围与相关的安排和要求。c. 项目管理实施规划的主要容。d. 对技术供应、技术检验、推广四新等的安排和要求。e. 其它重要施工技术注意事项。3.2 项目部级技术交底在项目工程开工前，项目总工应组织相关技术管理部门依据设计文件、施工合同、设备说明书等资料编写交底容，对项目部职能部门、施工队技术负责人与主要管理人员进行施工技术交底。其主要容一般包括：a. 本项目工程规模、施工承包围与其主要容。b. 本项目工程施工组织、安排，以与本工程施工进度网络计划。c. 项目工程特点和设计意图。d. 总平面布置、材料设备与工器具等供应要求。e. 主要施工程序、交叉配合和主要施工方案。f. 实施目标、实施方案、与保证措施。g. 采用四新计划的具体措施、方案。h. 成本控制要求与主要措施。i. 其它注意事项。3.3 施工队级技术交底容 在单位工程开工前，由施工队技术员对施工围的生产负责人、施工人员、主要作业人员等进行技术交底。交底容一般包括：a. 工程施工围与其主要容。b. 施工围化分。c. 本工程项目施工特点与设计意图。d. 施工进度要求与相关施工项目的资源配合情况。e. 工程施工实施目标、具体实施方案和相应保证措施。f. 质量验收要求、检验验收程序、质量控制要点等。g. 采用四新计划的具体实施方案和措施。h. 降低成本的目标与其具体措施。i. 其它注意事项。4交底方法4.1会议交底：各级进行技术交底时，都应组织有关人员认真学习和讨论，弄清交底容，发扬技术，使到会人员充分发表意见。4.2专栏交底：班组可开辟技术交底专栏，将有关交底容书面公布。4.3站班会交底：出工前站班会对当天的施工进行重点强调，特别是对集体作业的有关事项说明。4.4交底卡片：对施工人员采用卡片的方式，对关键技术数据进行交底。5施工技术交底记录5.1施工技术交底必须有书面技术交底记录。5.2技术交底记录由项目部统一负责管理。5.3记录必须有下列容：工程名称（包括分部工程名称）、时间、属于何级别的交底、主讲人、参加人员签名、交底容。四、施工图会审制度1 总则1.1 工程开工前必须进行施工图会审施工图是施工和验收的主要依据。为使施工人员充分领会设计意图、熟悉设计正确按图施工，确保工程质量，避免返工浪费，必须在工程开工前进行施工图会审。对于施工图中存在的差错和不合理部分，应在施工之前通过工程监理与设计部门联系解决，以保证工程顺利进行。1.2 施工图可按施工出版情况分批进行会审当施工图到齐后或部分到齐后便可根据需要分批进行图纸会审工作。每次会审都必须列出本次会审的施工图清单，并写入施工图会审纪要中。1.3 施工图会审分三级进行施工图会审可按施工队级部会审、项目部级部会审与综合会审三级进行。2 施工图会审级别与责任2.1施工队级部会审a. 当施工队收到施工图纸、或部分施工图纸后，应与时进行施工图施工队级部会审。施工图部会审由施工队技术员组织和主持，施工队长、施工队管理人员与主要施工人员参加。b. 施工队级部会审记录由施工队技术员负责编写，并将最后结果上报项目总工。2.2项目部级部会审a. 当项目部收到施工图纸、或部分施工图纸后，应与时进行施工图部会审。施工图部会审由项目总工组织和主持，项目部管理人员、施工队长、施工队技术员与主要施工人员参加。b. 项目部技术负责人组织编写施工图容会审记录， 并由项目总工以项目部名义将会审意见书面报告工程监理。c. 如遇重要工程项目、特殊工程项目、四新项目等，项目总工应与时通知公司工程管理部，由工程管理部主管工程师根据具体情况，与时组织总工/副总工/相关职能部门管理人员与时参加该项目的项目部部会审会议。2.3 综合会审a. 会审由建设单位（或工程总包单位，工程监理）主持，设计、建筑、施工、调试、运行单位负责技术人员，专业工程师参加，由主持单位写出会审纪要，经与会人员会签，报建设单位审批后提交设计单位处理。b. 项目部收到综合会审通知后，应与时组织相关人员参加代建单位或监理组织的施工图会审会审。c. 如遇重要工程项目、特殊工程项目、四新项目等，项目总工应与时通知公司工程管理部，由工程管理部主管工程师根据具体情况，与时组织相关人员参加该项目的综合会审会议。3.施工图会审重点3.1电气部分施工图纸会审重点a. 电气主接线、设备与平面布置等是否符合批准的初步设计原则。b. 施工技术条件是否满足设计的特殊要求。c. 扩建工程新老系统之间的衔接是否吻合、是否有可能进行施工过渡。d. 新材料、新设备、新结构等，按物资供应与施工水平能否满足设计要求。e. 设计各专业之间是否协调和配合恰当（如设备外形尺寸与基础尺寸，建筑物预留孔与埋件与安装图纸要求、设备与系统连接部位，管线之间相互关系等）。f. 总图与分图之间是否矛盾，材料与设备代用后组合尺寸，图纸的制图标准是否符合有关国标或部标。g. 能否满足施工与安全运行的要求。h. 图纸表达深度能满足施工需要。i. 一次接线图与配置图的接线是否一致，设备规程、型号、数量是否一致。j. 二次控制保护盘的规格、型号是否符合设计要求、数量是否足够。k. 保护与通讯的通道是否齐备，频率是否满足设计要求。l. 断路器、隔离开关、机构控制与合闸电源是否一致全理。m. 带电设备的距离是否满足规要求，运行通道要否符合设计规。n. 控制保护、信号测量、交直流电源、电缆是否遗漏、电缆沟道、埋管是否满足敷设需要。3.2 土建部分施工图纸会审重点3.2.1总平面部分a. 建设规模与建设标准是否与审定的初设相符。b. 总平面图与竖向布置图。c. 变电站与周边环境的关第；进站道路与水电源；间隔与出线方向布置。d. 场地标高与场地土方平衡。e. 场地道路、管道、沟道、排水方向与坡度。f. 图示纵横剖线与呼应号，平面尺寸与竖向标高。g. 地基处理、基础型式对场地原始地形、地质的符合性。3.2.2屋外配电部分a. 各基础大样图中的尺寸是否与总平面图相符。b. 设备支架的定位、尺寸、标高是否满足电气图要求，基座尺寸与螺孔孔径是否与电气设备底座相符。c. 构架的定位、尺寸、标高和构架上的挂线板（孔）是否满足电气安装要求。d. 构支架与基础的材料、数量、规格与材料代用情况。e. 施工工艺、方法与技术标准。3.2.3建筑部分a. 定位坐标，0.00标高的确定。b. 建筑物、构筑物、电气安装、照明、通讯、消防、给排水等工程的施工协调配合情况；有关预埋件（孔洞）的布置。c. 套用图集是否合理。d. 装修标准和装饰材料的选用。e. 新型建筑材料使用的可行性。4 记录管理a. 项目部级部会审记录由项目部负责保管。b. 综合会审纪要由项目部保管、存档，重要工程的施工图会审纪要应与时传达到公司相关职能部门。五、设计变更与材料代用管理制度1 总则a. 经批准的设计文件是施工的主要依据。各项目部/施工队/全体施工人员都必须按图施工，确保工程质量。b. 施工中，如需变更设计或材料代用，设计变更与材料代用应根据规定的程序办理，取得签证同意后，方可修改设计。任何人在未经同意的情况下不得擅自修改设计。2设计变更分类2.1小型设计变更：不涉与变更原设计原则，不影响质量和安全经济运行，不影响整洁美观，且不增减预算费用的变更事项。2.2一般设计变更：不涉与变更原设计原则，不削弱部件强度（性能），不影响部件的质量和工艺，不影响生产运行和经济性，工程费用变更在1万元的事项。2.3重大设计变更：变更原设计原则，变更系统方案,变更主要结构、布置、修改主要尺寸和主要原材料以与设备的代用等设计变更项目。3设计变更审批手续与要求3.1 由提出的设计变更事项在工程施工中，由直接提出的设计变更事项，由直接下发设计修改通知单给工程监理单位；监理工程师签证后,由监理单位反馈给施工单位，由施工单位执行设计修改意见。3.2 由施工单位提出的设计变更事项在工程施工中，由施工单位提出设计变更事项，由项目部以工程联系单向工程监理提出；然后由监理报送给。核准同意后，下发设计修改通知单给监理单位，最后由监理单位反馈给施工单位，由施工单位执行设计修改意见。4 设计变更管理要求a. 重大的设计变更必须由项目部事先报公司总工程师同意后，方能按第3.2条容执行。b. 设计下达的普通设计变更单须附有工程预算变更单，并经项目法人或监理工程师签证后方可实施。c. 设计下达的重大设计变更单须附有工程预算变更单，当涉与初步设计主要容的设计变更和总概算的修改应由原审批单位进行审批。并经建设单位和监理工程师签证后方可实施。d. 小型和普通设计变更可按签证后的电子或 件实施，重大设计变更必须收到原件后方能实施。e. 设计修改容也是技术交底容的一部分，应与时传达到其它管理人员和操作人员。5记录管理与存档a. 设计修改记录包括设计变更联系单、设计修改通知单、设计变更通知单报检表，计修改通知单报审表、变更后的施工图纸，以与其它相关文件和会议记录等。b. 记录由项目部统一管理。工程竣工前按档案要求统一整理，作为工程竣工资料移交。归档。c. 重大设计变更单等资料应由项目部与时传递到公司相关职能部门。六、技术检验制度1. 技术检验是用科学的方法保证工程质量符合设计要求的重要环节，必须以高度的负责精神和科学的态度，认真做好技术检验工作。2. 技术检验的主要容是对工程中使用的材料、成品、半成品、混凝土、安装设备、电工仪表、施工用精密量具仪器等进行检查试验监督，防止错用、乱用和随意降低标准。检验项目和标准应按照设计要求、有关材料与设备的验收规、制造厂家技术条件与说明书的要求执行。3. 施工队是技术检验制度贯彻执行的主管部门，在履行变电工程施工合同的全过程中，与时处理检验中发现的问题，对发现问题报请项目总工处理。4. 工程项目部为工程质量检查、监督领导机构。质检员为工程管理部指派到工程施工现场，负责与时准确地鉴定有关工程和原材料半成品等的质量，为施工提供科学的依据。发现问题与时向工程管理部有和关单位报告，与时研究处理。5. 工程使用的原材料（如金属、建筑、电气、化工材料与油料等），应按规定随货提供出厂合格证。证件由建设单位（建设单位提供的物资）和物资管理部/项目部器材部（自购物资）向厂家或物资调出单位索取。6. 原材料遇有下列情况之一时，使用前应由物资管理部或项目部器材部委托试验单位进行检验。a. 设计、规规定和承建合同、工程监理要求时；b. 出厂证件无法取得时；c. 证件中试验数据不全、无法判定其质量时；d. 原证件规定的质量保证期限已经超过时；e. 对原证件容或可靠性有怀疑时；f. 对防止差错而进行必要的复查或抽查。7. 施工用精密仪器、检测试验设备、精密工器具与量具，均应有出厂合格证件。使用部门应制订操作规程，指定专人使用保管，并定期进行校验。8. 安装设备应按规定随设备提供出厂合格证明书、主要的检验和试验报告，以与零部件清单。如无上述资料时，应由接收单位向采购部门索取（当由建设单位提供的物资时，由物资管理部或项目部部按承包合同规定索取）。9. 设备开箱检验由物资管理部主持，项目部施工技术员、质检员和设备管理人员参加，必要时还应通知工程管理部和保卫部参加。检验容是：核对设备型号规格数量和专用工具、备品备件数量是否符合供货要求，图纸资料是否齐全，外观察看有无损坏等。检验后应做出记录，对发现问题应与时处理。国外引进设备的检验按订货合同和国家有关规定办理。10. 自行、外托加工的成品、半成品、机电设备和原材料由加工单位按照委托单位的要求和有关质量标准做出厂检验，签发合格证，在交货时一并提交，不合格品不准出厂。外托加工时，还应由外托单位派质检人员驻厂进行监造。工地自行加工的零配件按工程质量管理制度的规定进行检查验收。11. 自行设计加工的施工机具，设计方案与图纸应经技术负责人主持验证后，方可进行加工生产。成品应经检验（必要时应进行抽样破坏性试验），检验合格后出具检验报告，制定作业指导书或使用说明书，经技术负责人批准后方可正式投入使用。12. 对外委托加工的成品的验收检验由委托单位负责。13. 技术检验的记录、证件应作为技术档案存档，需移交给使用单位的应列入工程移交资料。三、其它管理制度