高层办公楼HSE作业计划书

. . . . 高层办公楼HSE作业计划书目 录1、作业项目概述12、政策与目标43、人员组织机构与职责44、主要设施与用品。165、危害识别与控制196、应急计划247、管理制度和作业指南298、信息交流309、监测和整改3110、审核与总结回顾3334 / 361、作业项目概述1.1作业项目概况：业主情况：*XX公司，项目投资、建设、管理能力强，信誉、业绩优良。项目来源：通过招投标竞争取得。工艺流程：采用常用施工工艺流程（如下图所示，各分项工艺流程见附件一）。三通一平现场封闭设备安装、临设布置基础开挖结构浇注水暖电、门窗砌筑抹墙同时搭设脚手架内外装饰拆除脚手架清理现场竣工验收工期：主体结构施工工期223天，计划竣工日期2006年9月30日。生产方式：本工程采用常用的生产方式，即公司成立项目部，组织施工，公司职能部门负责监督指导，物流公司负责自行采购材料的采购，业主按合同约定支付备料款、进度款、结算款与质保金，项目部与公司部核算。在施工过程中严格按执行甲方的有关要求和市政建设的有关环境保护规定。质量目标：按照国家建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001），工程五方一次验收合格，满足标准要求，确保自治区优质工程“天山奖”，争创国家优质工程“鲁班奖”。生产和生活物资供应方式与途径：本工程的生产和生活物资供应方式主要采用汽车运输方式。物流公司负责一、二类物资采购供应，项目部负责三类零星物资采购，生活物资由项目部自已解决，施工现场位于市区，水、电均很方便。1.2工程基本概况和数据工程名称：某大厦A座工程。结构类型：钢筋混凝土框架剪力墙结构。工程规模：由主楼一、二、三区和附楼会议中心、车道五部分组成，平面呈扇形状，总建筑面积45916.3m2，其中地上部分建筑面积39100 m2，地下部分建筑面积6816.3 m2，工程占地面积27985.53 m2。主楼中轴东西向延伸线总长178 m，南北向宽27m，最高45.7m，地下一层，地上十一层，附楼地下一层，地上两层，附楼与主楼紧密相连。地理位置：该工程位于*市东南侧*区，*路与*大道交汇处，区域无通讯电缆和其它水电暖管网与油气设施。地形地貌与水文地质：工程所在场地地貌单一，地层简单，为中硬场地土，二类建筑场地，属对抗震有利地段，标准冻深1.63米，地下水水位埋深在自然地面以下2.5米4米处，为孔隙潜水，地下水主要由大气降水、地面径流和城市工业用水、城市绿化回归水等入渗补给，本地区冬季时间为11月10日至次年3月25日，雨期较少。社会环境：施工区位于*市新行政区，实行封闭管理，作业区保持良好治安状态，但需提防不法分子偷盗项目部物资。项目部人员大多是季节工，来自不同省市，在施工中要搞好团结，防止拉老乡，搞小团体。交通医疗通讯：该工程位于市东南侧*区，交通便捷，与外界通讯很方便，移动、联通、电信、油田专网四网并行，管理人员均配有移动（见附表），附近有市中心医院、人民医院和社区医院等多家医疗机构，可有效利用社会医疗救助力量实施医疗和急救。同时项目部设置保健室，配备有专职医护人员和急救箱、担架等设施与常用药品，能够进行现场急救。民族风俗：本工程地处汉、维、回多民族聚集之处，各民族之间融洽相处，项目部人员绝大多数为汉族，应注意与少数民族在饮食、生活方面上的风俗习惯，作好民族团结工作。地方病、传染病：本地区无地方病，但需针对夏季传染病提前作好防措施和应急方案。气象：*市区夏季炎热，冬季寒冷，最高温度45，最低温度35，年平均7。一年四季干旱少雨，春秋两季风较大，最大可达10级，四月份、十月份为*市的风季，六月为高考期，七、八月为高温季节，十一月份将进入冬季，这些气候变化均会影响正常施工，给施工人员健康安全带来一定的威胁，要制定切实可行的措施加以预防。外部依托：在市区可依托的外部条件：离市中心医院和市人民医院距离均在3km以，急救120，人民医院中心门诊电活为*；距市区消防队3km，联系119，距市公安局2公里，必要时拨打匪警110进行救助。施工现场布置施工总平面布置图（见附件二）。法律法规：建筑法安全生产法中华人民国劳动法建设工程安全生产管理条例 JGJ59-99建筑施工工地安全检查标准SY/T6276-1997石油工业健康、安全与环境体系标准职业安全健康管理体系（试行）标准2、政策与目标2.1项目部HSE目标全员HSE教育培训率100%；特种作业和关键岗位人员体检率100%；通过提高技术装备率，降低员工劳动强度，改善劳动条件，提高安全系数；采用先进技术和管理手段，节能耗材，有效减少和控制污染物的产生和排放；杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故；杜绝环境事故（事件）、严重职业病危害和重大伤亡事故；轻伤月事故频率控制在2以；创“自治区安全生产文明工地”；无业主、社会相关方和员工重大投诉。业务围和关系：本计划书适用于从工程开工到完工交付使用全部工作过程。对于本计划书未包含的围和未描述的容，其应用指南可在作业指导书中获得，计划书对该工程施工中的HSE管理具有全面的指导意义，有关方面必须共同遵守，甲方与甲方委托的监理公司对该工程的HSE管理工作有监督检查责任。3、人员组织机构与职责3.1项目部HSE/OSH管理领导小组：组 长： 副组长： 组 员： 3.2 HSE/OSH管理体系岗位构成表(见附表三)3.3 HSE/OSH职责3.3.1 项目部HSE管理小组职责执行公司HSE管理委员会和甲方有关健康、安全与环境法规政策的规定。定期召开会议，研究确定本项目健康、安全与环境管理存在的问题和采取的措施。检查落实HSE计划和措施执行情况。对员工进行现场健康、安全与环境宣教和培训，增强员工的HSE意识。配合上级主管部门进行事故调查、分析和上报工作。定期进行消防、急救等演习。收集、整理现场HSE管理记录，与时向上级管理机构汇报本项目部HSE管理现状，提出合理化建议，改进和提高HSE管理水平。3.3.2质量安全部安全监督与管理质量监督与管理治安保卫3.3.3 工程技术部工程技术管理进度计划管理科技成果推广应用现场施工管理工程技术资料员工现场培训3.3.4设备物资部设备管理 材料计划统计 材料采购供应3.3.5计划财务部上报各类报表劳动工资管理成本核算与控制合同管理定额管理资金管理3.3.6综合办公室现场调度文明施工信息与外联后勤管理3.3.7 项目经理职责： 代表企业实施施工项目管理，制定项目各项管理制度。在管理中贯彻执行国家法律、行政法规、政策和标准，执行公司的各项管理制度，维护公司整体利益和经济权益；签定和组织履行项目管理目标责任书，组织编制HSE/OSH作业计划书、应急预案、项目部HSE/OSH目标与风险的识别与预防、控制；主持组建项目经理部，选择、聘任有关管理人员，明确其职责，根据其任职情况定期进行考核、评价和奖罚；对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理，在被授权围沟通与发包人、监理工程师和协作单位的联系，协调和处理好各种关系，与时解决项目中出现的各种问题；加强成本管理，搞好经济核算，即使回收工程款，正确处理与国家、公司、分包单位以与员工之间的利益分配关系，在公司相关规定条件下对项目经理部的计酬方式、分配办法作出决策；强现场文明施工，与时发现和处理例外性事件；工程竣工后与时组织验收、结算和分析总结，接受审计；做好项目经理部的解体与善后工作；协助企业有关部门进行项目的检查、鉴定和评奖申报。3.3.8 项目副经理职责: 协助项目经理做好所分管的各项工作。负责HSE的管理工作，对项目部安全生产实行“零死亡”和“零重大伤害”目标管理。贯彻HSE文件体系和ISO14001两个体系文件有关健康、安全和环境管理的法规、标准，执行公司关于健康与安全，环境管理的实施方案和工作安排。负责调查、分析项目部在实施健康、安全和环境管理过程中存在的问题，并组织整改落实。督促、检查项目部健康、安全与环境措施的执行，在施工作业中落实“两书一表”容，严格按照安全操作规程进行作业。负责设备验收，日常安全检查和完工环保验收。负责健康、安全与环境管理执行情况的考核。保证上岗人员正确穿戴劳保用品、用具，如安全帽、工衣、工鞋、安全带等。3.3.9 HSE/OSH监督员(安全员)职责： 贯彻执行国家和主管部门有关安全的法律、法规。 参与编制HSE/OSH项目部目标、作业计划书、应急预案、风险识别和评估等并督促实施。负责施工现场安全监督实施工作。负责电气设备、起重机械、工程机械的安全检查。负责员工的劳动保护用品的发放使用情况。负责现场安全技术措施和安全设施的监督管理。监督检查安全技术交底容的执行情况，制止和纠正一切违章作业行为。负责安全生产的安全教育，做好安全活动记录和安全检查记录。按事故处理“四不放过”的原则，参与现场事故的调查处理工作。3.3.10总工（技术负责人）职责：负责审批本工程的施工组织设计和施工前与过程中的技术交底工作。负责关键过程和特殊过程与防护设施的技术作业指导书和技术交底工作。贯彻ISO9001体系文件落实上级部门有关质量管理的法规标准。特殊危险作业的审批和报审工作。负责新技术、新工艺的试验应用和推广。特殊技术方案制定与施工技术的把关。负责与顾客与相关技术部门的协调工作。负责技术资料的验收、统计和分析。3.3.11施工队长职责参与编制HSE/OSH项目部方针、目标、作业计划书、应急预案，风险识别、评估等，并督促本队全体员工认真实施，对全体施工人员的健康安全负责。组织每天的早、晚碰头会。在紧急情况下指挥应急抢险，确保现场所有人员执行现场的应急反应计划和应急预案。检查审核调查汇报现场事故。密切配合现场HSE监督，强化HSE管理。定期组织应急演习。负责落实甲方上级各部门下达的各项指令、要求。组织、领导义务消防队、义务抢险队的演习与有险情时的实施 。3.3.12 员工代表职责：参与制定项目部HSE/OSH目标、作业计划书、应急预案、风险识别、评估、劳保用品发放、员工利益进行监督。3.3.13 员工健康代表职责：参与制定项目部HSE/OSH目标、作业计划书、应急预案、风险识别、评估，并依据国家有关法律、法规和条例对特定场所职业健康安全进行监督3.3.14技术员职责贯彻安全生产方针政策，严格执行安全技术规程，规标准。结合工程项目特点，主持项目工程的安全技术交底和特殊过程控制指导。对本项目工程负技术指导责任。指导编制单项或分部工程的安全技术措施，保证资料基本齐全。组织计划新技术、新材料、新工艺的上报和实施。组织施工人员的安全技术培训、教育。3.3.15材料员职责为现场材料的安全责任人进入工地的材料，保证“三证”齐全。进入现场的劳动保护用品要符合国家相关规定。熟悉作业现场用料的安全性能、质量性能。保证材料的正常供应3.3.16设备管理员职责认真执行国家、行业、地方有关法律、法规和标准。组织设备、设施安装，参予检查验收工作。负责小型机械设备安装和验收工作。定期检查设备运转、维修保养记录。监督检查操作人员执行安全技术操作规程，禁止机械带病运转，禁止违章操作。3.3.17机械班长职责为所辖人员和机械的安全负责人。严格执行安全技术操作规程。组织班前班后的检查工作。熟悉机械性能。做好机械运转、维修保养记录。杜绝违章操作，杜绝机械带病运转。定期对机械维修、保养。3.3.18水、暖、电工班长职责为所辖班组人员和电器设备安全责任人。严格执行JGJ4688施工用电安全技术规。每周检查一次，并做好记录，检查、维修人员必须是专业持证人员。组织班前班后会议。严格执行安全技术操作规程。特殊环境作业，严格执行技术指导书。遵守相关的法律法规。3.3.19脚手架模板班长职责为所辖班组人员安全责任人。遵守执行扣件式脚手架搭设规、高空作业安全技术规。检查班组安全中的安全带。脚手架搭设遵守脚手架施工方案措施规定。监督执行安全技术交底。搞好班前后会议工作，并做好记录。监督劳动保护工作。3.3.20钢筋砼班长职责所辖班组人员的安全责任人。严格执行安全技术操作规程。高处作业监督执行安全防护工作。负责钢筋运输加工工艺与绑扎工作。浇筑砼正确使用电器移动工具。负责班组会议与技术交底。负责工艺的特殊过程处理。3.3.21普工班班长职责为所辖人员的安全责任人。认真学习安全技术操作规程。负责班组安全会议与技术交底工作。负责在不同位置工作的安全防护、保护工作。掌握各种安全技能，以确保安全生产。遵守公司各项规章制度。3.3.22保健员职责负责药品保管发放，并做好发放记录。了解所用药品性能。能够处理一般轻伤。能与时对受伤较重人员处理，并与时上报。3.3.23资料员职责负责信息的传递。资料的整理汇编。发现HSE不符合项与时向单位负责人汇报。协助其它管理干部做好安全防工作。负责资料的管理工作，确保资料完整齐全。3.4项目部人力资源配置与能力评估3.4.1项目部人力资源配置:项目经理1人，总工程师1人，项目 (常务副经理)1人，副经理4人，技术员4人，质检员4人，安全员4人，定额员1人，材料员4人，保健员1人(兼)，阅览室管理员1人(兼)，各工种队长5人，以上人员全部要求持证上岗。另外，所有特殊作业工种如：电工、塔吊工、高空架子工、电气焊工等，全部要求持证上岗。3.4.2 HSE管理人员能力评估项目部HSE/OSH管理人员通过对其综合评定，能适应本项目HSE/OSH体系管理的需要。项目部主要管理人员一览表序 号职 务姓 名学历职称工作年限持证情况能力评估结果工龄本岗位1项目经理本科高级工程师2210一级项目经理合格2项目总工程师（项目技术负责人）本科高级工程师26合格3项目常务副经理大专工程师2010二级项目经理合格4项目副经理大专工程师2010二级项目经理合格5项目副经理大专工程师2512二级项目经理合格6项目副经理大专高级工程师2010一级项目经理合格7项目副经理大专高级工程师2010一级项目经理合格8项目副总工程师大专高级工程师2010项目经理合格9质量安全部经理本科工程师108项目经理合格10工程技术部经理大专工程师108施工员合格11设备物资部经理大专工程师108二级项目经理合格12计划财务部经理大专助理工程师53会计合格13综合办公室主任本科助理工程师1510风险评价师合格14土建工程师大专工程师108施工员合格15土建工程师中专工程师2015施工员合格16土建工程师大专工程师108施工员合格17安装工程师大专高级工程师2015施工员合格18测量试验工程师大专助理工程师108施工员合格19质量工程师高中助理工程师2015质检员合格20质量工程师高中工程师2015质检员合格21质量工程师中专工程师1510质检员合格22质量工程师大专工程师1510质检员合格23安全工程师高中助理工程师2015安全员合格24安全工程师高中技术员2015安全员合格25安全工程师高中工程师2015安全员合格26安全工程师高中工程师2015安全员合格27安全工程师高中工程师108安全员合格28资料工程师高中助理工程师108资料员合格29资料工程师高中工程师108资料员合格30资料工程师高中工程师108资料员合格31材料工程师高中工程师108材料员合格32材料工程师高中工程师108材料员合格33材料工程师高中工程师108材料员合格34材料工程师高中技术员108材料员合格35预算工程师中专工程师1510预算员合格36土建一队队长高中工程师2015施工员合格37土建二队队长高中工程师2015施工员合格38土建三队队长高中助理工程师2015施工员合格39水暖电气安装队队长高中工程师1512施工员合格40卫生保健员中专主管护师2521护师证合格3.4.3特殊工种人员评估通过本项目特殊工种人员的综合评估，各特殊工种能适应各自HSE/OSH岗位需要。特殊工种人员一览表序号岗位性别年龄工作年限文化程度培训情况持证情况综合测评工龄本岗位1起重作业男361815初中良好持证上岗合格起重作业男341611初中良好持证上岗合格2起重作业男382016初中良好持证上岗合格3起重作业男2465初中良好持证上岗合格4起重作业男2243初中良好持证上岗合格5起重作业男392113初中良好持证上岗合格4焊工男2576初中良好持证上岗合格6焊工男2132初中良好持证上岗合格7焊工男2687初中良好持证上岗合格8焊工男321410初中良好持证上岗合格9焊工男2796初中良好持证上岗合格10焊工男28107初中良好持证上岗合格11焊工男351712初中良好持证上岗合格12焊工男351810初中良好持证上岗合格13焊工男361811初中良好持证上岗合格14焊工男29119初中良好持证上岗合格15焊工男2797初中良好持证上岗合格16焊工男331510初中良好持证上岗合格17焊工男392014初中良好持证上岗合格18焊工男30127初中良好持证上岗合格19电工男371511高中良好持证上岗合格20电工男351310高中良好持证上岗合格21电工男351210初中良好持证上岗合格22电工男2243初中良好持证上岗合格23电工男2243中专良好持证上岗合格24电工男321410初中良好持证上岗合格25电工男392116初中良好持证上岗合格26电工男2243初中良好持证上岗合格27电工男29119初中良好持证上岗合格28电工男482819初中良好持证上岗合格29架子工男481715初中良好持证上岗合格30架子工男451510初中良好持证上岗合格31架子工男36129初中良好持证上岗合格32架子工男38129初中良好持证上岗合格33架子工男381310初中良好持证上岗合格34架子工男41128初中良好持证上岗合格35架子工男37199初中良好持证上岗合格36架子工男422317初中良好持证上岗合格37架子工男402212初中良好持证上岗合格38架子工男452716初中良好持证上岗合格39架子工男452713初中良好持证上岗合格40架子工男351712初中良好持证上岗合格41架子工男452720初中良好持证上岗合格42架子工男351710初中良好持证上岗合格43架子工男341611初中良好持证上岗合格44架子工男452715初中良好持证上岗合格45架子工男361810初中良好持证上岗合格46架子工男36175初中良好持证上岗合格47架子工男35187初中良好持证上岗合格3.5 HSE/OSH培训为了提高员工HSE/OSH意识，从而使员工能够达到胜任本岗位工作的能力，确保项目HSE目标的实现。本项目对员工针对项目的具体施工特点和要求适时进行HSE/OSH培训，计划从以下七个方面去进行：1）HSE/OSH管理基础知识的培训2）HSE/OSH方针、目标、体系文件与HSE/OSH作业计划书3）健康知识培训4）环境保护培训5）HSE/OSH关键岗位培训6）应急预案培训7）岗位HSE/OSH知识与相关专业知识项目HSE/OSH培训与考核计划序号名称容时间参加人员考核时间负责人1HSE/OSH管理基础知识的培训HSE/OSH管理体系标准的基本要求、容利用项目例会、班前讲话全体管理人员与员工按月考核2公司HSE/OSH管理手册、程序文件与项目HSE/OSH作业计划书公司方针、目标、项目作业计划书与风险识别消减和控制措施开工前，施工中根据分项工程需要进行交底。全体管理人员与员工按月考核3健康知识培训现场与生活管理区的卫生管理,饮食卫生要求,医疗保健与劳动保护的一般知识。施工过程中、在流行病发季节与平时定期开展全体员工按月考核4环境保护培训环境保护的一般知识，环境保护的法律法规，本工程施工对环境的影响因素，防止噪音、粉尘等措施班前讲话，施工中根据分项工程需要进行交底。全体管理人员与员工。按月考核5HSE/OSH关键岗位培训关键岗位与任务开工前，施工中根据分项工程需要进行交底。关键岗位人员按月考核6应急预案培训各种应急过程现场急救知识培训、施工作业中“五大伤害”的现场急救。逃生训练开工时进行一次培训，项目部人员按月考核7岗位HSE/OSH知识与相关专业知识各岗位相关的安全、健康、环境操作规程施工中根据分项工程需要进行交底。各操作岗位工作人员按月考核为了对员工的培训进行评价，判断其是否适应本岗位工作，对培训结束后进行考核。考核采用以下方式：1提问、口答形式，笔答、考卷形式；2平时实际操作情况；3工作能力小组综合评定。4对培训效果进行评估。 4、主要设施与用品。4.1主要施工设备一览表序号设备名称设备型号数量产 地出厂日期检查日期设备来源性能评估1塔式起重机QTZ63TM12002-112003-08自购满足要求塔式起重机QTZ63TM11997-03自购满足要求塔式起重机QTZ25TM11993-05自购满足要求砼搅拌机JS50012002-03自购满足要求砼搅拌机JS50012000-01满足要求2砼搅拌机JS50011998-052003-08自购满足要求3砼搅拌机JS50012004-052003-08自购满足要求4砼搅拌机JZM35021995-032003-08自购满足要求砼配料机HPD120022004-05自购满足要求泵车HBT60A22003-09自购满足要求5砼输送泵车HBT50C12003-032003-08自购满足要求施工升降机SC10010012001-04自购满足要求木工平刨车MB504D-4001MB504D-40012002-05自购满足要求木工压刨车1MB106A11992-12自购满足要求钢筋切断机GQ4012003-05自购满足要求钢筋成型机GW4012003-05自购满足要求对焊机HN1-10012003-03自购满足要求电焊机AX7-30012003-03自购满足要求本项目主要施工设备经过维修保养调试以与对其技术性能分析，能满足HSE/OSH岗位的需要与保证顺利施工。4.2 HSE设施与医疗用品4.2.1 HSE设施一览表序号类别名称规格型号单位数量性能评估备注1 一、施工临时办公设施办公室M26002休息室6M5M间23办公桌椅套684会议室M2905会议桌8M2.5M16会议椅把507电脑、打印机台68复印机台19资料柜个1710水冲式厕所座311文化室间112吸烟室间113保健室间114空调、排气扇台115部部516花池个7（150M2）17饮水机台818宣传栏个219黑板报块420自行车棚个321二、生产设施水泥仓库M260022钢筋加工棚M260023木工棚M225024工具仓库M29025气温测量百叶箱个126门卫室3M4M44827三、控制设施电表100A628水表DN50529兆欧表30接地摇表31四、逃生设施紧急集合点处434五、消防设施消防通道宽度3.5m.长800米35干粉性灭火器个5036消防水池2M3个337消防铁锹把1638消防斧把839消防桶只1640六、防护设施安全帽顶35041安全带付6042密目式安全网M25000；43水平兜网M2200044安全网M24000045安全警示牌个46砼搅拌机围护棚个347彩钢板防护栏M2200048工作服60049单手套50绝缘手套51绝缘雨靴52普通口罩53防毒口罩54七、保护设施变压器630KVA155变压器315KVA156配电柜380V557漏电保护器DZ/4300/160A658漏电保护器DZ/4901/100A8559漏电保护器DZ/4901/160A12060漏电保护器DZ/4901/40A15061电缆VV22-0.6/1KV335+216MM2M70062电缆VV22-0.6/1KV425+110MM2M85063电缆RV-750/500V36+24MM2M150064电缆RV-750/500V34+22.5MM2M100065铁壳开关HHK-600A个266胶木闸刀HK2-380V/100A个5067胶木闸刀HK2-380V/63A个12068胶木闸刀HK2-380V/30A个20069胶木闸刀HK2-220V/15A个2070八、监测设施声强计71漏电保护测试仪M9000只10.1S72电焊机过载保护器JZ只1100A7374九、环保设施废水沉淀池个375排水明沟M76下水井处377垃圾池处278废料池处279不/可回收桶只480十、卫生健康设施开水桶个381医药箱个182救护担架个183常用药4.2.2医疗用品：名称用途和作用有效期出厂日期创可帖止血护创三年2003快*抗感冒三年2003强力碘外用消炎二年2003头胞拉定抗生素类药三年2003青霉素V钾抗生素类药二年2003橡皮膏外敷二年2003绷带外敷二年2003紫药水外用消炎三年2003麝香壮骨膏外敷2003西瓜霜润喉片消炎润喉三年2003扑尔敏抗过敏20035%的葡萄糖补充能量和体液一年20030.9%氯化钠补充体液二年2003胃终宁胃药三年2003痢特灵急性肠炎三年2003氟派酸肠道消炎三年2003香正气水防中暑三年2003清凉油防蚊虫三年2003风精油防蚊虫三年200375酒精消炎防腐三年2003备注：以上设备与设施只作为计划指导作用，具体施工中如不能满足需要，可进行申请变更，具体由技术员或施工队长、安全监督员提出增加或减少计划，由技术负责人办理变更单，报材料员进行采购或配置、调整，进行完善。5、危害识别与控制本项目开工前由项目经理组织对作业全过程中的危害进行识别，对识别出的主要危害进行评价，制定相应的控制与消减措施。对因施工变更、作业容发生变更时，与时进行风险评价，制定相应的控制与消减措施。分配关键任务，将危害降低到“合理实际并尽可能低”的水平。本项目部按以下的步骤执行：识别、确定危害极其影响建立判别准则评价出重要危害和影响建立目标和表现准则制定控制和消减措施实施控制和消减措施实施效果评估5.1危害识别 本项目部风险识别和评价小组,由项目经理、副经理、现场HSE监督、技术员、有经验的员工组成，并鼓励有实践经验的员工参与风险危害识别。5.1.1危害识别、评价小组: 组 长： 副组长： 组 员：5.1.2识别方式：与有经验的人员交谈、现场观察、安全检查表、咨询有关部门、专家等。5.1.3识别围：施工过程中常规和非常规的工作条件、事故和潜在的紧急情况、人为因素等。5.1.4本项目根据工程特点进行识别，列出HSE危害和影响清单。项目HSE危害和影响清单序号主要危害因素危害性质危害产生的原因1火灾人员伤亡财产损失油品泄漏或其它易燃物遇火源电气短路雷击 静电2压力容器爆炸（氧气瓶、乙炔瓶）人员伤亡财产损失超压意外撞击3机械伤害对人体伤害动力驱动的传动、转动部位防护装置残缺 设备发生机械故障4触电触电伤人带电设备装置等，接地接零保护装置失效时，人触与带电体漏电部位。5噪声人的听力、心理安全受一定影响运转过程、发电机、发动机、电动机、振捣器、金属撞击等激发振源产生噪声6食物中毒危害人体健康没有可靠的食物来源腐烂变质食品或生活用水7精神疲劳身心疲劳工作环境单一作业过程中各种危险危害因素多负荷超限等不利因素8污染对环境造成破坏，对人体健康造成伤害作业中所产生的废气、废液、废渣生产生活垃圾9中暑、雷击对人体健康造成伤害受高温炎热、大风、暴雨、大雾等气候的影响10疾病对人体健康造成伤害可能发生急性疾病或传染病11情绪不稳定对人员心理造成一定影响由于工作、家庭等方面产生的压力和问题造成过度紧情绪异常12高空人员坠落人员伤亡爬杆、攀梯、脚手驾等高处作业时受到触电、物体打击13高空物品坠落人员伤亡在施工作业过程中，受到高空物体打击14起重吊物坠落人员伤亡吊装指挥失误 起重机操作失误15物体打击人员伤亡施工作业搬重物时，物体受外力作用打击人体造成伤亡16不法分子骚扰人员伤亡财产损失建筑工地易受不法分子骚扰17灼伤人员伤亡防腐作业中高温沥青、焊接、机械检修等操作不当，未着劳保装18试压管线爆炸人员伤亡财产损失试压介质不符要求超压材料质量不良试压操作不当19脚架坍塌人员伤亡搭设不合理，基础不牢、超载、材质不良20堆置物的倒塌人员伤亡财产损失超高、码垛不规、地形选择不当、人为因素21土方坍塌人员伤亡财产损失基础两侧弃土过高 放坡不规受震动荷载影响 雨水湿渗基坑支护不当22起重设备倒塌人员伤亡财产损失超载操作不当基础不牢材质不良大风23钉子扎伤人员受伤作业时不着劳保装，划扎伤人24施工场地坑穴危害人员伤亡坑穴处未做明显标识作业人员安全防意识不足25环境破坏影响对环境造成破坏环境保护意识差防止环境破坏措施不5.2风险评价根据项目部危害和影响因素分析结果将采用预先危险分析法进行危害程度评价。见下表：危害分级标准级别危害程度可能导致后果级可忽略的不可以造成人员伤害和财产损害级临界的有可能造成人员伤害和财产损害，并且可以排除和控制级危险的（致命的）会造成人员伤害和财产损害，为了人员和财产的安全，须立即采取措施级破坏性（灾难性）会造成人员死亡或众多伤残与重大社会影响，必须立即排除危害发生频率标准级别发生频率发生机率A频繁的感觉到或很可能频率的发生为最大限B中等的感觉到几次或发生几次C偶然的有时被感觉到或有时发生D很少的可能被感觉到或可能发生的E几乎不可能几乎可能被感觉到或几乎不可能发生F不可能实际上不可能发生评价分析：根据危害分级或发生频率标准，本项目把在施工过程中人员触电、火灾爆炸、灼伤、高空坠落、物体打击、坍塌（土方、脚手架、起重设备）、机械伤害、环境污染等列为主要危害因素。5.3风险控制与削减措施通过风险评价，已知主要的危害和危险，进行加以控制和削减，具体从两个方面着手，一是“预防控制”，二是保护控制。其主要风险控制与削减措施见下表。 主要风险控制与削减措施表序号顶级事件危害与影响控制措施补救（削减）措施1人员触电人员伤亡财产损失声誉影响临施有漏电保护装置电焊设备应设接地临时用电按标准安装使用，执行J46-88标准操作员正确操作电路检修必须是专业电工执行定期检修启动应急计划现场急救2火灾、爆炸人员伤亡声誉破坏环境污染财产损失工作按程序进行并严格执行操作规程在有潜在危险的施工区域动火，必须按规定先办理动火手续施工现场要有足够的消防器材施工现场要有专职安全员监护施工现场人员必须穿工作服上岗办理动火报告的施工现场严禁吸烟启动应急计划消防小分队消防器具齐全有效3灼伤人员伤亡财产损失按要求施工 责任心强精力集中严格按施工要求进行施工加强责任心4高空坠落人员伤亡财产损坏声誉损坏脚手架搭设符合要求设防护网系保险带增加操作人员安全意识组织现场急救，送施工现场较近医院急救启动应急程序5物体打击人员伤亡声誉影响安全网质量合格，按要求绑扎严禁从高空往下抛物货物提升机严禁载人塔吊、吊车与提升机下严禁站人高空作业活动工具系好尾缆要求现场人员带好安全帽现场急救伤员启动应急计划6坍塌倒塌人员伤亡设备受损声誉影响按设计要求施工，严格把好质量关严格按安全要求搭设脚手架塔吊与货物提升机按规定安装拆卸定期检查塔吊的螺丝和绞绡子绳索尽量减少财产损失与时向上级报告启动应急计划组织现场抢救与时整改恢复生产7机械伤害人员伤亡设备受损声誉影响加强安全知识教育严禁违章操作机械加强机械设备维护保养现场救护向上级报告减少损失，恢复生产启动应急计划8环境污染环境破坏健康受损加强环境保护意识尽可能使用已认证的环保产品制定保护措施，并严格执行减少损失现场救护5.4关键任务分配表分配关键任务，就是针对风险评价后主要危害和风险列出措施，把控制措施和补救措施分配到每个岗位，具体要求见下表。关 键 任 务 分 配 表序号顶级事件顶级后果关键任务负责岗位1触电人身伤亡施工现场，营地电路安装标准，集中控制维修电路时，设专人监护并挂牌警示定期检查临时用电，要安装漏电保护器 电工班长：黄雪泉、王晓亮、施盛兵2火灾爆炸人员伤亡财产损失班组人员在禁止区不准吸烟施工作业要办理动火报告宿舍注意防火，食堂、伙房用液化气要专人管理，夜间有人值班HSE现场监督安全员：刚、卫东、文标、胡瑞康、朱3灼伤人身伤害财产损失严格按施工要求进行施工加强责任心上岗前安全讲话防腐工：高红电气焊工班长：朱向前4高空坠落人身伤害检查脚手架是否完好检查防护网是否完好高空作业人员系好安全带，并系好安全扣架子班长：袁建平、建飞5物体打击人员伤亡声誉受损严格执行操作规程穿戴好防护用品设置警示牌队长：王思忠、亚冲 王忠6坍塌倒塌人员伤亡财产受损声誉受损按标准规等要求组织设计和施工进行监督检查设置固档班长：袁建平、建飞安全员：卫东、文标、胡瑞康、朱7机械伤害人员伤亡声誉受损财产损失严格执行安全操作规程设置防护设施穿戴好防护用品设置围档机修班长：卫东、黄*明 8环境污染环境破坏健康受损施工现场管理做好气象信息记录加强预防工作全部管理人员与操作工6、应急计划6.1应急组织6.1.1项目部应急领导小组负责二级险情状态下的应急组织实施和一级应急响应，下设 施工应急抢险队，负责三级险情状态的应急组织实施和一、二级应急响应。公司应急领导小组项目部应急领导小组消防、抢险小分队由管理人员与全体员工组成救护队由保健员、救护员等组成项目部应急领导小组组 长： 副组长： 组 员： 应急抢险小分队： 队 长：副队长： 队 员： 义务消防队：队 长：副队长： 队 员： 6.1.2 职责项目部应急领导小组职责：负责本单位和所管施工区块的应急处理工作，一级应急状态下，协助公司应急小组做好现场应急措施的实施，应急状态解除后，向公司提交事故报告，并参与事故调查和缮后工作。项目经理职责：为本单位应急工作指挥者，对本项目部的应急工作负领导责任，负责本项目部应急体系建立培训、演练等，在收到重大自然灾害、重大事故、突发事件情况或上级应急指令后与时决策负责二级应急的组织救险工作。项目副经理职责：为本单位应急工作指挥者，负责应急工作日常管理，应急状态下，协助经理决策，并赴现场协助指挥应急救险行动，指挥不在时，代替指挥行使责权。项目部其他成员职责：负责所分管的日常应急工作，应急状态下，按照指挥的命令，做好分派的应急抢险工作。施工作业队（应急抢险队）职责：a、施工队长职责承担本单位应急管理责任，负责制定本队应急计划、培训、演练，应急必要物品储备工作，负责本单位应急状态处理，发生二级以上应急事故时，负责现场人员在事故初期采取紧急处置。尽量控制事态扩大，并迅速向上级汇报，做好抢险队人员材料准备，负责抢险方案的实施和事故缮后处理与恢复生产工作。b、副队长职责负责本单位各项应急工作的日常管理，协助队长处理应急状态下人员组织、材料准备和抢险措施的实施以与事故缮后处理与恢复工作。C、应急抢险队其他成员职责参加应急演练，熟悉掌握抢险救助工具、器材的使用，和掌握一定的救灾常识，与时报告作业过程中发生险情，应急状态下参加抢险救助和事故善后恢复生产工作。d、员工职责全体员工当发生险情时，有与时向上级报告和积极参与的义务，应急抢险原则：抢救员工生命为第一位，保护财产和环境，防止事态扩大。6.2应急要求与原则疏散无关人员，最大限度减少伤亡。阻断危险物源，防止二