来安第三次全国土地调查项目二次

来安县第三次全国土地调查项目（二次）项目编号： czcg201808-286交易文件招标人：来安县国土资源和房产管理局（盖 章）招标代理机构：河北筑城工程招标咨询有限公司（盖 章）2018年 8 月目录第一章交易公告0第二章投标人须知5一、投标人须知前附表5二、投标人须知10第三章评标办法23一总则23二投标文件初审24三投标文件的澄清和补正26四 比较与评价26五推荐中标候选人29第四章采购内容及技术要求30第五章合同条款及格式35一合同协议书（格式）36二合同条款错误！未定义书签。第六章投标文件格式40第七章招标单位、招标代理机构对本交易文件的确认61第一章交易公告河北筑城工程招标咨询有限公司受来安县国土资源和房产管理局的委托，现对来安县第三次全国土地调查项目（二次）进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。一、项目名称及内容1、项目编号： czcg201808-2862、项目名称：来安县第三次全国土地调查项目（二次）3、项目单位：来安县国土资源和房产管理局4、资金来源：财政资金5、项目预算： 877 万元6、最高限价： 877 万元7、标段（包别）划分：一个标段8、数量：详见本公告附件采购内容及项目需求9、项目基本概况：详见本公告附件采购内容及项目需求。二、投标供应商资格1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、本项目不接受联合体投标；3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：(1 ）供应商被人民法院列入失信被执行人的；(2 ）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；(3 ）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；(4 ）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(5 ）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。4、投标人具有独立法人资格以及相应的经营范围，并且具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的有效证件）；5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；6、投标人具有测绘甲级及以上资质（专业范围必须含：地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘）；7、项目负责人具有中级或以上技术职称，同时具备国家注册测绘师资格；8、投标人必须提供投标企业及法定代表人、项目负责人“近三年无行贿犯罪行为承诺书”和投标企业、法定代表人“近三年无行贿行为承诺书”、近三年在经营活动中无重大违法记录的声明；9、根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释201317号）第六条规定， 投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；10、社会法人存在 安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法 （皖政办【 2015】 52 号）第六条规定的失信行为的 （在投标截止日该失信行为仍在执行中）， 不得参加投标。三、报名及交易文件发布办法1、交易文件发布时间：2018 年 8 月 28日 17时 至 2018年 9月 19日 9时（注：不少于5 个工作日）2、交易文件价格：每套人民币0元整3、报名方式：网上报名交易文件等领取方式：投标人从滁州市公共资源交易中心网（）下载四、开标时间及地点1、开标时间： 2018年 9月 19 日 9时（注：距招标文件发布开始时间不少于20 日）2、开标地点：滁州市公共资源交易中心来安分中心（来安县高新技术创业服务中心 7 楼）第 _3_开标室 。五、投标截止时间同开标时间六：联系方法（一）项目单位：来安县国土资源和房产管理局地址：来安县国土资源和房产管理局联系人：金国电话： 0550-5623113（二）招标代理机构：河北筑城工程招标咨询有限公司地址：来安县金域华府4 栋 1707 室联系人：韩仙娥电话： 18019829057七、其它事项说明1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。2、本项目采用网上电子招投标。八、公告期限本项目公告期限为5 个工作日。九、投标保证金金额及缴纳账户投标保证金： 17.0 万元，上述投标保证金须在投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致， 不接受汇票和结算卡汇入， 以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。1. 户 名：来安县公共资源交易监督管理局开户行：中国工商银行股份有限公司来安支行账 号： 1313060038000113608；或2. 户 名：来安县公共资源交易中心开户行：中国建设银行股份有限公司来安建阳路支行账号:34001737201052500766-3995 ；交纳保证金时须在交易附言中注明：“来安县第三次全国土地调查项目（二次） ”投标保证金。注：各投标人请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！十、其他重要说明（ 1）本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过的企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心办事指南 我是投标人 诚信库申请栏目“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网 址 ： 1&categoryNum=004001001 。联系电话： 1)、注册及系统问题处理： 4009980000 2)、技术咨询： 0550-3801701 3)、 CA 锁使用问题处理： 400-880-4959 4) 、CA 锁办理问题处理：0550-3019013 因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；（ 2）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南 我是投标人 投标报名栏目“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址：&categoryNum=004001002 ；（ 3）开标时查询投标文件制作机器码和创建标识码。若存在投标文件制作机器码或创建标识码与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露。行政监管部门将依据线索依法查处；（ 4）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；（ 5）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的， 一律限制进滁交易资格， 不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；（ 6）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；（ 7）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；（ 8）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；（ 9）招标人（代理机构）将通过“信用中国”网站（ ）、国家企业信用信息公示系统等渠道查询投标人信用记录。若投标人家数少于10 家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将对投标人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标人家数大于10 家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推荐的中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补， 并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值；（ 10）若投标人家数少于 10 家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将同步对投标人、法定代表人及其项目负责人是否有行贿犯罪行为进行网上核查（中国裁判文书网）。若投标人家数大于 10 家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构） 将对推荐的预中标候选人、 法定代表人及其项目负责人是否有行贿犯罪行为进行网上核查 （中国裁判文书网） 。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补。核查结果不改变原评标基准值；（ 11）若两个以上的自然人、 法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的， 将对所有联合体成员进行信用记录查询， 联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；（ 12）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；（ 13）投标人单位、 法定代表投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；（ 14）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其投标保证金将不予退还，并被记不良信息记录。特别提示：1、本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（ ）首页左侧点击下载电子标书制作工具；2、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；3、各投标人请注意投标报名成功后，投标文件制作成功后进行文件上传。一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，如出现投标人相关MAC 地址一致， 投标无效并视同串通投标处理4、投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上 CA 数字证书， 从投标企业注册信息中挑选相关材料。或按招标交易文件要求上传至指定位置；5、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心办事指南我是投标人诚信库申请关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。网址：5&categoryNum=004001001 。 因未及时办理CA 锁手续导致无法报名投标的，责任自负；6、请各投标人开标时，务必携带本项目加密投标文件所用CA 锁。开标时进行投标文件的解密；7、本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701 ；8、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开、评标结果。十一、公告发布媒体滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网、滁州市政府信息公开网第二章投标人须知一、 投标人须知前附表条款号内容说明与要求1.1项目名称来安县第三次全国土地调查项目（二次）1.1项目编号czcg201808-2861.1供货期（服务期）合同签订之日起180 个日历天完成1.1供货方式供货至招标人指定地点1.1地点来安县境内1.2招标联系人及电话联系人：金国联系电话： 0550-56231131.2代理联系人及电话联系人：韩仙娥联系电话： 180198290571.3资金来源财政资金1.4采购预算投资估算价 877万元2.1采购需求（内容）本项目采购内容包括：详见采购内容及项目需求4.1招标方式公开招标 ( 本项目采用网上电子招投标 )1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、本项目 不接受 联合体投标；3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：(1 ）供应商被人民法院列入失信被执行人的；(2 ）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；(3 ）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；(4 ）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(5 ）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。4、投标人具有独立法人资格以及相应的经营范围，并且具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的有效证件）；投标人资格条件及7.25、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；其他要求6、投标人具有测绘甲级及以上资质（专业范围必须含：地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘）；7、项目负责人具有中级或以上技术职称，同时具备国家注册测绘师资格；8、投标人必须提供投标企业及法定代表人、项目负责人 “近三年无行贿犯罪行为承诺书”和投标企业、法定代表人“近三年无行贿行为承诺书”、近三年在经营活动中无重大违法记录的声明；9 、根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释201317 号）第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；10、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【 2015】52 号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标。9.1踏勘现场不组织 , 投标人务必自行踏勘现场。10.1投标预备会不召开2018年9月3日17时前在滁州市公共资源交易中心网站（ ）“网上提问”栏目提交疑问内容10.2投标人提出问题的（操作手册请查看：截止时间及方式-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002 ）。招标人不再集中召开招标答疑会；投标人自行组织勘察现场。10.3招标人澄清的时间2018年9月4日17时后，在滁州市公共资源交易中心网站及方式（ ）“答疑澄清文件” 栏目予以公告。11.1联合体投标本次招标不接受联合体投标本项目招标代理费根据滁州市2018-2019年度公共资源交易代理服务采购项目文件 19.1 条服务费报价要求”收费标准收取，专家评审费以实际发生为12.3招标代理费准（无票），另行支付，以上费用均由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，上述两项费用应含在投标报价中，投标人在投标报价让利中考虑上述费用。投标人要求澄清交16.3易文件的截止时间同表 10.2及方式最高限价为 877 万元人民币 （总报价高于或等于最高限价的，按无效投标处理）本项目报价应已包括材料费（含主材、辅材、安装配件）、人工费、包装、装19.1最高投标限价卸、运输、堆放费、保险费、损耗、检验、组装、管理费、利润、风险费用、招标代理费、开标专家评审费、调试、验收、培训、后期服务及国家对中标单位征收的各种税费等其他所有费用。投标人在投标时应充分考虑此项目所包含的所有费用，价格一旦被认定，将作为双方签订合同价格。23.1投标有效期投标有效期为 60 日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本交易文件要求的投标文件均保持有效。投标保证金： 17.0 万元 ；保证金须在投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须24投标保证金从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。1. 户 名：来安县公共资源交易监督管理局开户行：中国工商银行股份有限公司来安支行账 号： 1313060038000113608 ；或2. 户 名：来安县公共资源交易中心开户行：中国建设银行股份有限公司来安建阳路支行账号： 34001737201052500766-3995 ；交纳保证金时须在交易附言中注明：“来安县第三次全国土地调查项目（二次）”投标保证金。注：各投标人请严格按照交易公告载明的银行、账户汇入投标保证金， 否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！网上递交的电子投标文件：一份；内容与网上提交的电子投标文件相同的电子光盘投标文件：一份；25.1投标文件数量投标单位 CA锁一枚；授权委托书一份（手持）。（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：正本1 份，副本 3 份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构。）25.3签字或盖章要求电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章。（电子签章）否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后，按照无效投标处理。26.1电子光盘投标文件电子光盘须单独密封。具体密封要求电子光盘投标文件项目名称：（项目名称）投标文件投标人地址：26.2.2封套上应载明的信投标人名称：息在年月 日 时分（开标时间）前不得开启投标文件提交截止时间：2018 年 9 月 19 日 09 时 00 分（北京时间）27.1开标地点：滁州市公共资源交易中心来安分中心（来安县高新技术创业服务中时间及地点心 7 楼）第三开标室 。开标时间：2018 年 9 月 19 日 09 时 00 分（北京时间）29.1开标时间及地点开标地点：滁州市公共资源交易中心来安分中心（来安县高新技术创业服务中心 7 楼）第三开标室 。投标文件密封情况检查：现场随机抽取两家投标单位代表检查电子光盘投标文29.4开标程序件的密封情况。开标顺序：先资格审查，再开技术标，最后开商务标。30.1评标委员会的组建评标委员会由专家评委5 人及以上单数组成；评标专家确定方式：从专家库中随机抽取。32.1.1是否授权评标委员是，评标委员会推荐3 名中标候选人。会确定中标候选人32.1.2中标结果公告媒介滁州市公共资源交易中心（ ）等网站32.3中标通知书中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后方可发出。36.1履约担保第五章付款方式、时间、3 条件报名及交易文件领取履约担保的形式：银行转账履约担保的金额：中标价 10%收款单位：另行通知开户行、账号：另行通知缴纳时间：合同签订前退还时间：履约保证金在按交易文件要求完成并经上级验收合格后30 日内无息退还。签订合同后乙方人员、设备全部进场开始工作一个月后支付合同总价的10% ，完成县级自查汇交上报初步成果后30 日内甲方支付合同总价的30% ；通过省级和国家级核查汇交到国家三调办后30 日内甲方支付合同总价的15% ；完成2019 年 12 月 31 日统一时点更新汇交最终成果并通过国家检查，向来安县三调办移交三调全部成果后30 日内支付合同总价的10% ；完成全县的所有权确权登记发证并建库，经上级验收合格后付合同总价的30% ；剩余5% 作为质量保证金，质保期（甲方将按投标人自行承诺售后服务时间为准）满后30 日内一次性付清。提供齐全有效的资料，否则招标人有权拒付费用。报名方式：网上报名；报名时间：交易文件发布至投标截止时间交易文件领取方式：网上下载。重要说合同采用固定单价，招标人不再为此项目支付任何辅材、调试、运输等费用，所有费用请投标单位明在投标报价中均包含。1、本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（ ）首页左侧点击下载电子标书制作工具；2、如果过程中出现交易文件更改， 应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；3、各投标人请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关MAC地址一致，投标无效并视同串通投标处理4、投标所需材料可以选择上传到投标企业系统- 诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。或按招标交易文件要求上传至指定位置；5、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时特别提到滁州市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中示心 办事指南 我是投标人 诚信库申请 关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。网址： c0805&categoryNum=004001001 。 因未及时办理 CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；6、请各投标人开标时，务必携带本项目加密投标文件所用CA锁。开标时进行投标文件的解密；7、本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701 ；8、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开、评标结果。需要补充的内容备注1、本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过的企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续 （办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心 办事指南 我是投标人 诚信库申请栏目 “关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址： a80f1&categoryNum=004001001 。联系电话： 1) 、注册及系统问题处理： 4009980000 2) 、技术咨询： 0550-3801701 3) 、 CA锁使用问题处理： 400-880-4959 4) 、 CA锁办理问题处理： 0550-3019013 因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；2、企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南 我是投标人 投标报名栏目 “企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址： ed33f&categoryNum=004001002 ；3、开标时查询投标文件制作机器码和创建标识码。 若存在投标文件制作机器码或创建标识码与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露。行政监管部门将依据线索依法查处；4、投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；5、投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；6、凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；7、投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；8、投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；9、招标人（代理机构）将通过“信用中国”网站（）、国家企业信用信息公示系统等渠道查询投标人信用记录。若投标人家数少于10 家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将对投标人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。 若投标人家数大于 10 家，则在专家评审结束后， 根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推荐的中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值；10、若投标人家数少于 10 家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将同步对投标人、法定代表人及其项目负责人是否有行贿犯罪行为进行网上核查（中国裁判文书网）。若投标人家数大于 10 家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推荐的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否有行贿犯罪行为进行网上核查（中国裁判文书网）。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补。核查结果不改变原评标基准值；11、若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；12、投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；13、投标人单位、法定代表投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；14、中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其投标保证金将不予退还，并被记不良信息记录。1、投标人若为外资企业或法定代表人为非中华人民共和国公民，中标后将投标单位及其法定代表人进行网上公示，如有失信行为将取消中标候选人资格。2、系统中提供的表格与交易文件中不一致时，以交易文件中提供的表格格式为准。二、投标人须知（一）总则1. 项目概况1.1 本次招标采购项目名称：见投标人须知前附表。项目编号：见投标人须知前附表。招 标 人：见投标人须知前附表。供货期（服务周期）：见投标人须知前附表。供货地点：见投标人须知前附表。1.2 招标人及联系人:见投标人须知前附表。代理机构及联系人:见投标人须知前附表。1.3 资金来源：见投标人须知前附表。1.4 本项目预算：见投标人须知前附表。1.5 本项目最高限价：见投标人须知前附表。2. 招标范围：2.1采购内容：见投标人须知前附表。2.2技术要求：详见交易文件第四章采购内容及项目需求说明。3. 标包划分：3.1 本项目划分：一个标包。4. 招标方式：4.1 本项目招标方式：见投标人须知前附表。5. 计价方式：5.1 本次招标项目合同采用固定单价6. 评标办法：6.1 本次招标评标采用综合评分法（详见第三章评标办法）7. 投标人资格：7.1 参与采购活动的投标人必须是满足中华人民共和国政府采购法规定条件的法人、其他组织或者自然人：7.2 由于政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，应仔细阅读该项目的资质要求, 具体见投标人须知前附表。7.3 根据电子化政府采购的特点，投标人参加本项目投标，需在滁州市公共资源交易中心信息库中注册并且审核通过，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易网- 企业备案 投标企业入库须知查询）。7.4 投标人必须确保自己在信息库中注册的信息真实、准确，并保证投标文件中的有关信息与库中的信息相一致。否则，投标人因此蒙受损失，招标人概不负责。8. 投标费用8.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。9. 踏勘现场9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的， 招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.4招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。10. 投标预备会10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为交易文件的组成部分。11. 联合投标（不项目不采用）11.1两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法 第二十二条规定的条件。招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的特定条件。11.2联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。11.3联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。11.4联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。12. 招标代理费12.1本项目招标代理费根据滁州市2018-2019 年度公共资源交易代理服务采购项目文件 19.1 条服务费报价要求”收费标准收取，专家评审费以实际发生为准（无票），另行支付， 以上费用均由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，上述两项费用应含在投标报价中，投标人在投标报价让利中考虑上述费用。12.2 收费计算示例。例如：某货物类采购业务中标金额为100 万元，计算招标代理服务收费额如下：100 万元 1.5%=1.5万元折扣后收取代理费为：1.5 0.8=1.2万元。（不足叁仟元，按叁仟元收取）13. 投标人应注意的事项13.1 投标人一旦报名且下载了本交易文件并参加投标，即被认为接受了本交易文件中的所有条件和规定。投标人必须严格按交易文件的要求编制投标文件。13.2 法定代表人参加开标会议，应携带法定代表人身份证明原件和本人身份证；委托代理人参加开标会议应携带法定代表人授权书和本人身份证。13.3投标人对采购内容中规定的技术参数、规格等要求必须最大限度的满足交易文件的相关要求。13.4所有投标人的投标保证金都应在投标文件规定的投标保证金缴纳截止时间前缴纳，以资金到账时间为准。13.5法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，均不得同时参加本项目同一包别（标段）的投标。13.6本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通的过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心办事指南 我是投标人 诚信库申请栏目“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：0ee8186a80f1&categoryNum=004001001。 联 系 电 话 ： 1) 、 注 册 及 系 统 问 题 处 理 ：4009980000 2) 、技术咨询： 0550-38017013) 、CA 锁使用问题处理：400-880-49594) 、 CA锁办理问题处理：0550-3019013 因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；13.7投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于：（ 1）国家对本次投标货物和服务的生产、安装调试、验收、维修等有关法律、法规及行业管理标准；（ 2）安徽省及滁州市等有关管理部门的相关规定；（ 3）招标人的相关场地情况、基础建设、电力供应情况及相关设计标准。本交易文件不再对上述情况进行描述。14.1政府采购政策性要求。本项目执行政府采购节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。（采购人根据项目具体情况进一步明确）（二）交易文件15. 交易文件的编制依据根据中华人民共和国政府采购法及其实施条例 、政府采购货物和服务招标投标管理办法和中华人民共和国合同法等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本交易文件。16. 交易文件的组成16.1交易文件包括内容：第一章交易公告第二章投标须知第三章评标办法第四章采购需求及技术参数要求第五章合同条款及格式第六章投标文件格式文本第七章招标单位、招标代理机构对本文件的确认16.2除 16.1 内容外，招标答疑亦为交易文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。16.3投标人应仔细阅读和检查交易文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出， 以便补齐。 如有疑问， 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面或电子形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对交易文件予以澄清。16.4交易文件的澄清将在滁州市公共资源交易中心（ ）发布， 但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。17. 交易文件的修改、补充、解释17.1交易文件发出后，招标人在规定的投标截止时间前可对交易文件进行必要的修改和补充，并以澄清公告形式在滁州市公共资源交易中心（ ） 予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容， 如不及时查看造成后果由投标人自负。 交易文件的修改、 补充等内容作为交易文件的组成部分，具有约束作用。17.2招标人在交易文件要求提交投标文件截止时间三日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。17.3投标人应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本项目有无变更公告，如不及时查看造成后果由投标人自负。17.4 交易文件的解释本交易文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。18. 交易文件的发出18.1交易文件、交易文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报公共资源交易监督管理机构备案后，方可发出。19. 凡需要设置样品情形时，必须明确是否需要随样品提交检测报告，并明确检测机构的要求、检测内容、 中标样品封存等事项。 （评标委员会无法判断样品是否合格且样品需要提供给第三方权威检测机构检测的 , 在投标人提供招标人认可的第三方权威检测机构检测报告后， 评标委员会推荐的中标候选人方可生效，采购人或代理机构发布中标（成交）结果公告。交易文件中应明确样品送检方式、检测费用支付方法、投标人在规定时间内无法提供第三方权威检测机构检测报告的处理方式。（采购人根据项目需求按上述要求自行描述）（三）投标文件的编制20. 投标的语言及度量衡单位20.1 投标人的投标书、 以及投标人与招标人就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。20.2除交易文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。21. 投标文件的组成、上传及其光盘刻录说明投标文件由投标书一（资信证明文件）、投标书二（技术标）和投标书三（商务标）三部分组成。21.1 投标书一（资信证明文件）（ 1）法人代表人身份证明及其有效身份证复印件（或法人代表授权委托书及其有效身份证复印件）（格式见附件）；（ 2）投标人有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三合一的有效证书）（原件扫描 ）；（ 3） 2017 年年度财务报表（ 原件扫描 ）；（ 4）投标截止日前六个月内任一个月依法缴纳当期税款的税收凭证（仅限于增值税或企业所得税） 、投标截止日前六个月内任一期缴纳社保资金的凭证 （专用收据或社会保险缴纳清单）（ 原件扫描 ）；（ 5）投标人有效的资质证书（ 原件扫描 ）；（ 6）拟任项目负责人职称证书 （原件扫描）；（ 7）参加政府采购活动近三年内， 在经营活动中没有重大违法记录的声明( 格式自拟 ) 、投标企业及法定代表人、 项目负责人近三年无行贿犯罪行为承诺书（格式见附件） 、无失信被执行行为承诺书（格式见附件） 、无行贿行为承诺书（格式见附件）、社会法人无失信被执行行为承诺书（格式见附件）、无重大税收违法行为承诺书（格式见附件）；（ 8）交易文件中要求的资信评审及资信评分的支持资料，包括：证书、证明等资料彩色扫描件；（ 9）投标人认为需要提供的其他资信证明材料。21.2 投标书二（技术标）21.2.1技术部分是证明投标人提供的产品和服务是合格的、并符合交易文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。21.2.2提供的服务如与交易文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在项目技术方案中逐条予以说明。（ 1）技术方案：为本项目实施所采用的技术措施和实施方案等；（ 2）质量保证措施及后续服务承诺；（ 3）企业资质资信介绍；（ 4）项目机构设置及人员配备；（ 5）交易文件中要求的技术标评审及技术标评分的支持资料，包括：证书、证明等资料彩色扫描件；（ 6）投标人认为需要提供的其他技术证明材料。21.3 投标书三（商务标）21.3.1商务标部分是对投标货物和服务价格构成的说明。投标人应在开标一览表、投标分项报价清单等标明提供货物和服务的单价、总价以及分项报价。投标人系小企业（含小型、微型企业）、残疾人福利性企业、监狱企业，并提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业制造的货物，须在开标一览表、投标分项报价清单中注明。（ 1）开标一览表（格式见附件）；（ 2）投标函（格式见附件）；（ 3）分项报价清单（格式见附件）；（ 4）法人代表人身份证明复印件或法人代表授权委托书复印件（格式见附件）；（ 5）诚信投标承诺书（格式见附件）；（ 6）小型和微型企业、残疾人福利性企业、监狱企业声明函及相关证明材料（格式见附件）；（如是）（ 7）交易文件商务评审