科技创新战略海南科技创新发展的路径选择

科技创新战略科技创新战略海南科技创新发展海南科技创新发展的路径选择的路径选择20132013年年1111月月3030日日一、科技创新与工业革命一、科技创新与工业革命二、新时期的科技创新发展战略二、新时期的科技创新发展战略三、我国科技创新三、我国科技创新发展发展战略战略四、海南科技创新发展的路径选择四、海南科技创新发展的路径选择科技创新战略科技创新战略科技创新战略科技创新战略（一）工业革命（一）工业革命、第一次工业革命、第一次工业革命：蒸汽：蒸汽革命革命或产业革命或产业革命, ,将将人类带入工人类带入工业文明时代。业文明时代。（1 1）时间：）时间：1818世纪世纪6060年代年代 （2 2）开始）开始：英国：英国 标志标志: 1765: 1765年年, ,哈格里哈格里夫斯发明夫斯发明珍妮纺纱机珍妮纺纱机（3 3）创新特点）创新特点：棉纺织：棉纺织业发业发明和使用明和使用机器机器机器动力革新机器动力革新交通运输业交通运输业一、科技创新与工业革命一、科技创新与工业革命科技创新战略科技创新战略哈格里夫斯：珍妮纺纱机哈格里夫斯：珍妮纺纱机科技创新战略科技创新战略瓦特改良的蒸汽机瓦特改良的蒸汽机 科技创新战略科技创新战略富尔顿的轮船富尔顿的轮船 科技创新战略科技创新战略史蒂芬孙第一台蒸汽机车史蒂芬孙第一台蒸汽机车 科技创新战略科技创新战略、第二次工业革命、第二次工业革命 电力逐步取代蒸汽机成为主要电力逐步取代蒸汽机成为主要动力，人类进入动力，人类进入“电气时代电气时代”。（1 1）时间：）时间：1919世纪世纪7070年代年代（2 2）最主要成果：电力的广泛使）最主要成果：电力的广泛使用（美、德领先）用（美、德领先）（3 3）创新发明：爱迪生）创新发明：爱迪生电灯电灯泡、卡尔泡、卡尔本茨本茨汽车、莱特兄弟汽车、莱特兄弟飞机。飞机。科技创新战略科技创新战略科技创新战略科技创新战略卡尔本茨汽车 科技创新战略科技创新战略莱特兄弟的第一架飞机莱特兄弟的第一架飞机 科技创新战略科技创新战略、第三次科技革命、第三次科技革命（1 1）兴起时间）兴起时间:2020世纪四五十年代。世纪四五十年代。（2 2）领域：原子能、计算机、航天）领域：原子能、计算机、航天技术、生物工程。技术、生物工程。（3 3）核心）核心: :电子计算机广泛使用。电子计算机广泛使用。（4 4）特点）特点: :大大加快科技转化为生大大加快科技转化为生产力的速度；科学技术各个领域相互产力的速度；科学技术各个领域相互渗透；科技成为生产力中最活跃因素。渗透；科技成为生产力中最活跃因素。科技创新战略科技创新战略互联网诞生互联网诞生2020多年多年 给人类带来积极变化：给人类带来积极变化：互联网应用规模迅速扩大。截至互联网应用规模迅速扩大。截至2012年年6月底：月底：我国网民数量达到我国网民数量达到5.38亿，互联网普及率为亿，互联网普及率为39.9%，相比，相比2002年的年的5910万人增长了万人增长了9倍多。倍多。手机网民规模达到手机网民规模达到3.88亿，手机上网比例增长至亿，手机上网比例增长至72.2%，超过台式电脑。超过台式电脑。互联网网站数从互联网网站数从2002年的年的37.16万个增加到万个增加到2012年中期的年中期的250万个。万个。科技创新战略科技创新战略互联网诞生互联网诞生2020多年多年 给人类带来积极变化：给人类带来积极变化：网购成为互联网经济最大区块。网购成为互联网经济最大区块。2012年占比年占比52.7%。如：。如：2012年度，淘宝网贡献了年度，淘宝网贡献了8000亿元的交易额，比亿元的交易额，比2011年交易额年交易额6300亿元，几亿元，几乎翻了一倍。美国网络购物在社会零售总额中占比乎翻了一倍。美国网络购物在社会零售总额中占比达达15%，中国还不到，中国还不到5%，国民消费互联网化是一个，国民消费互联网化是一个趋势，因此，技术创新将不断促进经济模式变革。趋势，因此，技术创新将不断促进经济模式变革。科技创新战略科技创新战略互联网诞生互联网诞生2020多年多年 给人类带来积极变化：给人类带来积极变化： 互联网将实现从应用创新、网络演进到技术突破、产业互联网将实现从应用创新、网络演进到技术突破、产业升级的全面提升。升级的全面提升。 当前，全球互联网正处在快速变革的时期，各国在下一当前，全球互联网正处在快速变革的时期，各国在下一代互联网、物联网、云计算、移动互联网、三网融合等技代互联网、物联网、云计算、移动互联网、三网融合等技术业务变革中面临的机遇和挑战类似，发展起步的差距不术业务变革中面临的机遇和挑战类似，发展起步的差距不大，这为我国在新时期互联网发展和国际竞争中加快创新、大，这为我国在新时期互联网发展和国际竞争中加快创新、不断迈进提供了难得的历史机遇。不断迈进提供了难得的历史机遇。科技创新战略科技创新战略互联网诞生互联网诞生2020多年多年 给人类带来积极变化：给人类带来积极变化：我国我国互联网行业互联网行业“十二五十二五”发展规划发展规划提出：提出：到到2015年，互联网服务业收入要突破年，互联网服务业收入要突破6000亿元，直接吸纳亿元，直接吸纳就业超过就业超过230万人，网民数超过万人，网民数超过8亿人，骨干网总带宽较亿人，骨干网总带宽较“十一五十一五”期末增长期末增长10倍，国际互联网出口带宽增长倍，国际互联网出口带宽增长5倍，倍，骨干网全面支持骨干网全面支持IPv6等目标，实现从应用创新、网络演进等目标，实现从应用创新、网络演进到技术突破、产业升级的全面提升。到技术突破、产业升级的全面提升。科技创新战略科技创新战略三次科技革命列表归纳三次科技革命列表归纳 第一次科技革命第一次科技革命第二次科技革命第二次科技革命第三次科技革命第三次科技革命开始时间开始时间18世纪世纪60年代年代19世纪世纪70年代年代20世纪四五十年代世纪四五十年代主要标志主要标志蒸汽机的广泛蒸汽机的广泛应用应用电力的广泛应用电力的广泛应用原子能、电子计算机、原子能、电子计算机、航天技术、生物工程航天技术、生物工程等领域的重大突破等领域的重大突破主要国家主要国家英国英国 美国、德国美国、德国美国美国新能源新能源水力、蒸汽水力、蒸汽电力电力 石油石油交通工具交通工具轮船轮船火车机车火车机车有轨电车、汽车、飞有轨电车、汽车、飞机机通讯工具通讯工具有线电报、有线电有线电报、有线电话、无线电报话、无线电报移动电话、网络、人移动电话、网络、人造卫星、可视电话造卫星、可视电话其它发明其它发明珍妮纺纱机、水力珍妮纺纱机、水力纺纱机、水力织布纺纱机、水力织布机、蒸汽机机、蒸汽机发电机、电灯泡、发电机、电灯泡、留声机、电影放映留声机、电影放映机、内燃机机、内燃机国际互联网、克隆技国际互联网、克隆技术、航天飞机等术、航天飞机等进入时代进入时代蒸汽时代蒸汽时代电气时代电气时代信息时代、知识经济信息时代、知识经济时代、电子时代、太时代、电子时代、太空时代空时代科技创新战略科技创新战略三次科技革命对中国的影响三次科技革命对中国的影响 第一次科技革命第一次科技革命第二次工业革命第二次工业革命第三次科技革命第三次科技革命 随着工业革命随着工业革命的完成，列强发的完成，列强发动两次鸦片战争，动两次鸦片战争，使中国开始沦为使中国开始沦为半殖民地半封建半殖民地半封建社会社会近代工业产生近代工业产生（或洋务企业和（或洋务企业和民族资本主义企民族资本主义企业，或中国资本业，或中国资本主义产生）；主义产生）；先进的中国人先进的中国人开始向西方学习开始向西方学习科学技术。科学技术。 帝国主义掀起瓜帝国主义掀起瓜分中国的狂潮，中分中国的狂潮，中国完全沦为半殖民国完全沦为半殖民地半封建社会；地半封建社会； 中国民族资本主中国民族资本主义的发展。义的发展。中国人民救亡图中国人民救亡图存运动高涨（维新存运动高涨（维新运动、义和团运动运动、义和团运动和辛亥革命）。和辛亥革命）。 19491949年新中国成立，为年新中国成立，为了维护独立、提高国际了维护独立、提高国际地位，在国际科技经济地位，在国际科技经济竞争中取得优势，把发竞争中取得优势，把发展科技作为增强综合国展科技作为增强综合国力的重要手段，对待第力的重要手段，对待第三次科技革命采取了引三次科技革命采取了引进吸收的态度，但由于进吸收的态度，但由于帝国主义的长期敌视、帝国主义的长期敌视、封锁、包围，中国政府封锁、包围，中国政府重视独立自主、自力更重视独立自主、自力更生地开展科技创新，重生地开展科技创新，重视科学体系的建设，努视科学体系的建设，努力赶超世界先进水平；力赶超世界先进水平；后由于后由于“左左”倾思想泛倾思想泛滥，文革十滥，文革十年使中国失年使中国失去了一个科技发展的好去了一个科技发展的好机会；改革开放后，科机会；改革开放后，科技以更快的速度向前发技以更快的速度向前发展。展。科技创新战略科技创新战略科技创新战略科技创新战略（二）我国古代科技创新发明名称发明名称发明者发明者发明时间发明时间十进位制源于甲骨文公元前13世纪冶铁佚名公元前513年铜锡合金记录源于考工记公元前4世纪左右针炙源于内经公元前3世纪左右水力鼓风设备杜诗公元31年造纸术造纸术蔡伦公元105年左右瓷器佚名公元3世纪左右浑天仪张衡公元2世纪初九章算术刘衡公元260年左右圆周率计算祖冲之公元56世纪农学著作齐民要术贾思勰公元533544火药火药源于沈括梦溪笔谈公元7世纪指南针指南针源于沈括梦溪笔谈公元11世纪初活字印刷活字印刷毕升公元10411048年间医学巨著本草纲目李时珍公元1578年中国古代主要科技成就中国古代主要科技成就 科技创新战略科技创新战略二、新时期的科技创新发展战略（一）科技创新成为世界主要国家（一）科技创新成为世界主要国家 应对经济危机的基本战略应对经济危机的基本战略1、科技创新战略、科技创新战略（1）美国）美国u 2009年年9月，美国发布月，美国发布“美国创新战美国创新战略：努力实现可持续增长和高质量就业略：努力实现可持续增长和高质量就业”。 u2011年年2月月4日，白宫再次发表日，白宫再次发表“美国创美国创新战略（新战略（2011）”报告报告 科技创新战略科技创新战略（2 2）英国）英国u 2010年年3月，英国皇家学会月，英国皇家学会推出了题为推出了题为“科学世纪：保障科学世纪：保障未来繁荣未来繁荣” 。提出有必要将科技和创新置于提出有必要将科技和创新置于英国经济发展长期战略的核心地位，英国经济发展长期战略的核心地位，要认识到英国在科技与创新方面所要认识到英国在科技与创新方面所面临的激烈挑战。面临的激烈挑战。科技创新战略科技创新战略（3 3）德国）德国u 2010年2月，德国， “研究、创新技术能力报告2010” ：将教育、研究、创新置于优先地位。将资源集中于开发那些对人类健康、安全和福祉具有重大和长远影响的产品和市场，是新的经济增长动力的关键所在。u 2012 2012年年7 7月，德国发布月，德国发布“技术激技术激情情促进经济增长，塑造未来促进经济增长，塑造未来”的的创新战略，希望通过一系列措施的实创新战略，希望通过一系列措施的实施，促进德国社会与经济界的创新能施，促进德国社会与经济界的创新能力。力。 科技创新战略科技创新战略（4 4）法国）法国u 2009年7月，法国发表“法国国家研究与创新战略” 提出了三个优先发展方向：第一，健康、福利、食品、生物第一，健康、福利、食品、生物技术、急性传染病、生活方式的变革；技术、急性传染病、生活方式的变革；第二，环境和环保技术，气候变化、能第二，环境和环保技术，气候变化、能源需求。第三，信息、通信和纳米技术源需求。第三，信息、通信和纳米技术。u 2012 2012年，法国政府推出年，法国政府推出企业科技创企业科技创新计划新计划推动企业科技创新。推动企业科技创新。 科技创新战略科技创新战略（5 5）日本）日本u 2010 2010年年年年6 6月，日本确定了面向月，日本确定了面向20202020年的年的1010年年“经济增长新战略经济增长新战略” u 2011 2011年年8 8月新发布的日本月新发布的日本第四期第四期科学技术基本计划（科学技术基本计划（2011-20152011-2015），重点突出了科技创新引领日本灾后重建重点突出了科技创新引领日本灾后重建与复兴。与复兴。科技创新战略科技创新战略（6 6）俄罗斯）俄罗斯 2009年11月，俄罗斯总统梅德韦杰夫向俄联邦会议发表国情咨文，提出俄罗斯今后经济发展的五大战略方向，尽快使俄罗斯走上一条创新发展之路 。政府确定的2020年俄罗斯长期社会经济发展纲要以及国家经济现代化的目标不会因为面临危机而发生改变。加强科学、教育与产业的融合加强科学、教育与产业的融合科技创新战略科技创新战略（7 7）韩国）韩国 u 2009年，韩国制定了“新增长动力前景及发展战略” 。 u 韩国政府2013年7月8日召开第一次国家科学技术审议会议，发布了第三次科学技术基本计划。 科技创新战略科技创新战略（8 8）印度）印度 2010 2010年年1 1月，印度总理辛格发表月，印度总理辛格发表“2121世纪的科学技术挑战世纪的科学技术挑战国家视角国家视角”讲话讲话 ，指出印度应跻身于减轻和适应，指出印度应跻身于减轻和适应气候变化的科学技术发展的领导者之列。气候变化的科学技术发展的领导者之列。印度政府把印度政府把2010-20202010-2020年的年的1010年称为年称为“创新创新1010年年”。 科技创新战略科技创新战略（9 9）欧盟）欧盟 2010 2010年年3 3月欧盟发布了未来月欧盟发布了未来1010年的年的经济发展规划经济发展规划“欧洲欧洲20202020战略战略”，欲，欲借此规划实现欧洲经济复兴。在该战借此规划实现欧洲经济复兴。在该战略规划中，欧盟提出未来略规划中，欧盟提出未来1010年的发展年的发展重点和具体目标。重点和具体目标。 科技创新战略科技创新战略2、世界科技创新发展呈现新特点新趋势、世界科技创新发展呈现新特点新趋势（1）能源与资源领域面临再次转型和革命。）能源与资源领域面临再次转型和革命。 （2）信息网络领域的新时代正在到来。）信息网络领域的新时代正在到来。 （3）农业领域向确保粮食安全和农产品供给发展。）农业领域向确保粮食安全和农产品供给发展。 （4）人口健康领域孕育重大理论突破和产业发展。）人口健康领域孕育重大理论突破和产业发展。 （5）材料与制造领域凸显绿色和智能。）材料与制造领域凸显绿色和智能。 （6）生态与环境领域形成全球监测与研究。）生态与环境领域形成全球监测与研究。 （7）空间与海洋领域向纵深发展。）空间与海洋领域向纵深发展。 科技创新战略科技创新战略三、我国科技创新战略三、我国科技创新战略1 1、科技创新历程、科技创新历程u 1956年，党中央向全国人民发出了“向科学进军”的伟大号召，党中央、国务院组织制定了19561967年科学技术发展远景规划。u 1978 1978年全国科学大会召开年全国科学大会召开，确立了“科学技术是第一生产力”的战略思想，开始积极组织实施攻关计划、星火计划、火炬计划和“863”计划等一系列各有侧重的科技计划 。科技创新战略科技创新战略三、我国科技创新战略三、我国科技创新战略1 1、科技创新历程、科技创新历程u 1995 1995年年，党中央把科学技术提高到国家战略层面，提出实施科教兴国的重大战略。此后，国家进一步丰富了科技发展的各项举措，相继出台科学技术进步法、促进科技成果转化法等科技法规，出台了国家基础研究计划(即“973”计划)、设立了科技型中小企业创新基金、国际科技合作专项资金，实施了“人才、专利、技术标准”三大战略等 科技创新战略科技创新战略三、我国科技创新战略三、我国科技创新战略1 1、科技创新历程、科技创新历程u 2006 2006年全国科学技术大会召开年全国科学技术大会召开，中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定发布，提出新时期科技工作方针：“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”和“到2020年使我国进入创新型国家行列”新目标。 科技创新战略科技创新战略三、我国科技创新战略三、我国科技创新战略1 1、科技创新历程、科技创新历程u 2012 2012年全国科技创新大会召开，指出年全国科技创新大会召开，指出大力实施科教兴国战略和人才强国战略，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来领未来的指导方针，全面落实国家中长期的指导方针，全面落实国家中长期科学和技术发展规划纲要。发布科学和技术发展规划纲要。发布中共中中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见创新体系建设的意见，强化企业技术创，强化企业技术创新主体地位，促进科技与经济紧密结合。新主体地位，促进科技与经济紧密结合。科技创新战略科技创新战略2、国家“十二五”科技发展规划（1 1）总体目标）总体目标 自主创新能力大幅提升，科技竞争力和国际影响力显著增强，重点领域核心关键技术取得重大突破，为加快经济发展方式转变提供有力支撑，基本建成功能明确、结构合理、良性互动、运行高效的国家创新体系，国家综合创新能力世界排名由目前第21位上升至前18位，科技进步贡献率力争达到55，创新型国家建设取得实质性进展。科技创新战略科技创新战略2、国家“十二五”科技发展规划（2 2）主要目标：）主要目标：研发投入强度大幅提高研发投入强度大幅提高 原始创新能力显著提升原始创新能力显著提升 科技与经济结合更加紧密科技与经济结合更加紧密 科技创新更加惠及民生科技创新更加惠及民生创新基地建设再上新台阶创新基地建设再上新台阶科技人才队伍进一步壮大科技人才队伍进一步壮大 科技创新的体制机制不断完善科技创新的体制机制不断完善 科技创新战略科技创新战略2、国家“十二五”科技发展规划（3 3）主要指标：）主要指标：指标指标2010年年2015年年研发经费与国内生产总值的比例研发经费与国内生产总值的比例（%）1.752.2每万名就业人员的研发人力投入每万名就业人员的研发人力投入（人年）（人年）3343国际科学论文被引用次数世界排名国际科学论文被引用次数世界排名（位次）（位次）85每万人发明专利拥有量（件）每万人发明专利拥有量（件）1.73.3研发人员的发明专利申请量（件研发人员的发明专利申请量（件/百百人年）人年）1012全国技术市场合同交易总额全国技术市场合同交易总额(亿元亿元)39068000高技术产业增加值占制造业增加值高技术产业增加值占制造业增加值的比重（的比重（%）1318公民具备基本科学素质的比例（公民具备基本科学素质的比例（%）3.275科技创新战略科技创新战略3 3、国家战略性新兴产业发展规划、国家战略性新兴产业发展规划 2012 2012年年5 5月，国务院发布了月，国务院发布了“十十二五二五”国家战略性新兴产业发展规国家战略性新兴产业发展规划划，提出了七大战略性新兴产业，提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。的重点发展方向和主要任务。（1 1）节能环保产业）节能环保产业（2 2）新一代信息技术产业）新一代信息技术产业（3 3）生物产业）生物产业（4 4）高端装备制造产业。）高端装备制造产业。（5 5）新能源产业）新能源产业（6 6）新材料产业）新材料产业（7 7）新能源汽车产业）新能源汽车产业科技创新战略科技创新战略4 4、有关科技创新论述、有关科技创新论述党的十八大：党的十八大： 实施创新驱动发展战略实施创新驱动发展战略，这对我国加快转变经济发展方式、从经济大国走向经济强国具有重大意义。深入分析世界科技发展新趋势、新特点和国家重大战略需求，理清我国科技发展的方向与着力点，有助于牢牢抓住和把握新科技革命的历史机遇，实现我国科技跨越发展，为走中国特色自主创新道路提供战略支撑。科技创新战略科技创新战略4 4、有关科技创新论述、有关科技创新论述十八届三中全会：十八届三中全会：深化科技体制改革。深化科技体制改革。建立健全鼓励建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制，健全技术创新市场导向机制，发挥市场制机制，健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。建立产学研协同创新机新要素配置的导向作用。建立产学研协同创新机制，强化企业在技术创新中的主体地位，发挥大制，强化企业在技术创新中的主体地位，发挥大型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力，型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力，推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革，推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革，建设国家创新体系。建设国家创新体系。科技创新战略科技创新战略4 4、有关科技创新论述、有关科技创新论述十八届三中全会：十八届三中全会：加强知识产权运用和保护，健全加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，探索建立知识产权技术创新激励机制，探索建立知识产权法院。法院。 整合科技规划和资源，完善政府整合科技规划和资源，完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制。共性技术研究的支持机制。 改革院士遴选和管理体制，优化改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。院士退休和退出制度。科技创新战略科技创新战略四、海南科技创新发展的路径选择四、海南科技创新发展的路径选择（一）海南的科技发展经历了两个大的重要发展时期（一）海南的科技发展经历了两个大的重要发展时期l 第一个时期是第一个时期是19501950年年5 5月海南月海南岛解放至岛解放至19781978年的改革开放前。年的改革开放前。 19521952年年3 3月，创建海南第一家研月，创建海南第一家研究开发机构：文昌垦植所。究开发机构：文昌垦植所。 19531953年年, , 成立了海南疟疾研究所。成立了海南疟疾研究所。 19581958年，华南热带作物研究院从年，华南热带作物研究院从广州迁到海南岛。广州迁到海南岛。科技创新战略科技创新战略四、海南科技创新发展的路径选择四、海南科技创新发展的路径选择（一）海南的科技发展经历了两个大的重要发展时期（一）海南的科技发展经历了两个大的重要发展时期l 第二个时期是改革开放后，特别是第二个时期是改革开放后，特别是19881988年海南建省办特区以来。年海南建省办特区以来。 19861986年，全岛科学技术专业人员占总年，全岛科学技术专业人员占总人口的人口的l.29%l.29%（当年全岛总人口共（当年全岛总人口共132132万）万） 19891989年。全省总共才引进专业技术人才年。全省总共才引进专业技术人才30003000余人余人 19911991年年6 6月，海南省第一次科技大会决定月，海南省第一次科技大会决定实施实施“科技兴琼科技兴琼” ” 19951995年年11 11月，第二次科技大会又决定全面月，第二次科技大会又决定全面实施实施“科教兴琼科教兴琼”战略战略 科技创新战略科技创新战略四、海南科技创新发展的路径选择四、海南科技创新发展的路径选择（一）海南的科技发展经历了两个大的重要发展时期（一）海南的科技发展经历了两个大的重要发展时期l 第二个时期是改革开放后，特别是第二个时期是改革开放后，特别是19881988年海南建省办特区以来。年海南建省办特区以来。 20032003年，海南省委作出年，海南省委作出关于实施人才强省战略关于实施人才强省战略的决定的决定 20042004年至年至20092009年，海南省共引进高层次人才年，海南省共引进高层次人才38683868人人 20062006年全省科技大会上，海南省委、省政府出台了年全省科技大会上，海南省委、省政府出台了关于推进科技创新的实施意见关于推进科技创新的实施意见 海南建设国际旅游岛，海南建设国际旅游岛，20102010年就有年就有16601660余名人才来海南余名人才来海南创业，其中海外高层次人才创业，其中海外高层次人才122122名，涉及名，涉及6 6个新能源、新材料、个新能源、新材料、现代农业等领域的重点创业项目落户海南。现代农业等领域的重点创业项目落户海南。科技创新战略科技创新战略四、海南科技创新发展的路径选择四、海南科技创新发展的路径选择（一）海南的科技发展经历了两个大的重要发展时期（一）海南的科技发展经历了两个大的重要发展时期l 第二个时期是改革开放后，特别是第二个时期是改革开放后，特别是19881988年海南建省办特区以来。年海南建省办特区以来。 20062006年全省科技大会上，海南省委、省政府出台了年全省科技大会上，海南省委、省政府出台了关于推进科技创新的实施意见关于推进科技创新的实施意见20122012年全省科技创新大会，出台了年全省科技创新大会，出台了中共海南省委海中共海南省委海南省人民政府关于加快建设以企业为主体产学研相结合的南省人民政府关于加快建设以企业为主体产学研相结合的技术创新体系的意见技术创新体系的意见 科技创新战略科技创新战略（二）海南科技创新体系的现实基础（二）海南科技创新体系的现实基础1 1、科技活动机构及科技活动人员、科技活动机构及科技活动人员全省人才总量（全省人才总量（85.32万人）万人）占总人口比占总人口比9.56%其中（万人）其中（万人）占人才总量占人才总量%党政人才党政人才5.496.44%企业经管人才企业经管人才9.2710.86%专业技术人才专业技术人才19.3722.71%技能人才技能人才24.3328.51%农村实用人才农村实用人才25.6830.09%社会工作人才社会工作人才1.181.39%科技活动人员（至科技活动人员（至20112011年）年）科技创新战略科技创新战略（二）海南科技创新体系的现实基础（二）海南科技创新体系的现实基础1 1、科技活动机构及科技活动人员、科技活动机构及科技活动人员重点实验室重点实验室33个个工程技术工程技术研究中心研究中心37个个产业技术产业技术创新战略联盟创新战略联盟9个个主要科研院所主要科研院所16家家高等院校高等院校17家家科技活科技活动机构动机构科技创新战略科技创新战略（二）海南科技创新体系的现实基础（二）海南科技创新体系的现实基础2 2、科技园区和科技企业、科技园区和科技企业l科技园区特点科技园区特点（1 1）科技园区分布）科技园区分布（2 2）企业聚集效应）企业聚集效应（3 3）创新资源分布）创新资源分布（4 4）创新创业成本创新创业成本 科技创新战略科技创新战略（二）海南科技创新体系的现实基础（二）海南科技创新体系的现实基础l 高新技术企业高新技术企业万宁市万宁市五指山市五指山市 东方市东方市文昌市文昌市儋州市儋州市澄迈县澄迈县海口市海口市科技创新战略科技创新战略（二）海南科技创新体系的现实基础（二）海南科技创新体系的现实基础l 高新技术企业高新技术企业科技创新战略科技创新战略（二）海南科技创新体系的现实基础（二）海南科技创新体系的现实基础l 高新技术企业高新技术企业电子信息电子信息 生物医药生物医药科技创新战略科技创新战略（二）海南科技创新体系的现实基础（二）海南科技创新体系的现实基础3 3、专利申请与授权、专利申请与授权2008年年2009年年2010年年2011年年2012年年科技创新战略科技创新战略（二）海南科技创新体系的现实基础（二）海南科技创新体系的现实基础4 4、科技投入、科技投入指标名称指标名称单位单位2005200520062006200720072008200820092009201020102011201120122012我省R&D支出（在全国排名）亿元1.59（30）2.1（30）2.6（30）3.35（30）5.78（30）7.02（30）10.37（30）13.72（29）我省R&D占GDP0.18%0.20%0.21%0.23%0.35%0.34%0.41%0.48%（30）全国R&D占GDP1.32%1.39%1.40%1.47%1.70%1.76%1.84%1.98%我省地方财政科技拨款（在全国排名）亿元1.29（30）1.7（29）2.79（29）4.5（28）6.07（28）7.47（28）9.83（28）12.06我省地方财政科技拨款占地方财政支出的比重（在全国排名）%0.77%（30）0.86%（27）1.14%（26）1.26%（19）1.25%（12）1.28%（13）1.26%（13）1.19%地方财政科技拨款占地方财政支出的比重（全国平均）%2.08%2.22%2.24%2.14%2.15%2.15%2.03%尚未发布科技创新战略科技创新战略（三）海南科技创新发展的路径选择（三）海南科技创新发展的路径选择 1 1、指导思想、指导思想 紧紧围绕全面建设海南国际旅游岛的奋斗目标，坚定不移地实施“科教兴琼”和“人才强省”战略，以引进集成创新、提升科技创新能力为核心，着力争夺支撑、引领海南优势产业的科技制高点，着力科技服务于海南特色产业发展，着力培养造就创新型科技人才队伍，着力推进科技成果向现实生产力转化，建立具有我省特色的创新体系，实现我省科技发展的战略性跨越，为国际旅游岛建设提供强有力的科技支撑。科技创新战略科技创新战略（三）海南科技创新发展的路径选择（三）海南科技创新发展的路径选择 2、发展思路、发展思路创新驱动、引进集成、示范推广、跨越发展创新驱动、引进集成、示范推广、跨越发展3、基本原则、基本原则统筹资源，开放集成；统筹资源，开放集成；创新引领，重点突破；创新引领，重点突破；以人为本，协调发展；以人为本，协调发展；机制创新，开放合作；机制创新，开放合作；政府推动，市场主导。政府推动，市场主导。科技创新战略科技创新战略（三）海南科技创新发展的路径选择（三）海南科技创新发展的路径选择 4、主要目标、主要目标（1）总体目标）总体目标全社会科技投入大幅增加，科技综合实力得全社会科技投入大幅增加，科技综合实力得到整体提高，到整体提高，“十二五十二五”末期达到国内中等水平。末期达到国内中等水平。科技创新战略科技创新战略（三）海南科技创新发展的路径选择（三）海南科技创新发展的路径选择 （2 2）发展目标）发展目标 “十二五十二五”末，全省末，全省R&DR&D经费投入占经费投入占GDPGDP比重达到比重达到1.5%1.5%以上；以上；财政科技支出占地方财政支出的比重达财政科技支出占地方财政支出的比重达到到2%2%；高新技术企业和科技型企业高新技术企业和科技型企业R RD D经费占经费占企业销售收入的比重达到企业销售收入的比重达到3%3%以上；以上；高新技术企业数量在高新技术企业数量在“十一五十一五”末的基末的基础上翻一番，其中年产值亿元以上的企业在础上翻一番，其中年产值亿元以上的企业在“十十一五一五”末的基础上翻一番；末的基础上翻一番；专利申请量和授权量年均增长专利申请量和授权量年均增长1515。科技创新战略科技创新战略（三）海南科技创新发展的路径选择（三）海南科技创新发展的路径选择 u三大科技区域三大科技区域（1）以海口为中心的北部科技区域）以海口为中心的北部科技区域（2） 以三亚为中心的南部科技区域以三亚为中心的南部科技区域（3）以洋浦为中心的西部科技区域）以洋浦为中心的西部科技区域5、重点任务、重点任务科技创新战略科技创新战略（三）海南科技创新发展的路径选择（三）海南科技创新发展的路径选择 5、重点任务、重点任务u四大科技工程四大科技工程（1） 重大科技专项工程重大科技专项工程（2） 引进集成创新工程引进集成创新工程（3）示范与推广应用工程）示范与推广应用工程（4）科技园区与基地建设工程）科技园区与基地建设工程科技创新战略科技创新战略（三）海南科技创新发展的路径选择（三）海南科技创新发展的路径选择 5、重点任务、重点任务u五大科技平台五大科技平台（1）科技资源共享平台）科技资源共享平台（2）科技研发平台）科技研发平台（3）科技服务平台）科技服务平台（4）科技合作平台）科技合作平台（5）科学普及平台）科学普及平台科技创新战略科技创新战略（三）海南科技创新发展的路径选择（三）海南科技创新发展的路径选择 6、保障措施、保障措施（1）加大投入，建立多元化科研投入体系）加大投入，建立多元化科研投入体系（2）集聚高层次科技人才，形成发展的核心竞争优势）集聚高层次科技人才，形成发展的核心竞争优势（3）建设技术创新体系，提高自主创新能力）建设技术创新体系，提高自主创新能力（4）深化科技合作与交流，吸纳国内外创新资源）深化科技合作与交流，吸纳国内外创新资源（5）实施知识产权战略，增强科技竞争力）实施知识产权战略，增强科技竞争力（6）完善科技创新体制机制，营造良好的区域创新环境）完善科技创新体制机制，营造良好的区域创新环境科技创新战略科技创新战略结束语 依靠人才推动科技创新，依靠人才推动科技创新，以创新驱动发展，以创新催生以创新驱动发展，以创新催生动力，是海南实现科学发展、动力，是海南实现科学发展、绿色崛起的重要途径！绿色崛起的重要途径！