监理实施计划

陕西省商洛市商鞅大道东段路面工程施工监理计划监理单位： 商洛秦岭监理有限公司 日 期： 二O一三 年 四 月 第一章 本监理合同段工程概述一、项目概况1.1 地形、地貌、气候及交通条件本项目位于陕西省东南部商洛市商州区，处于秦岭东段南麓。标段处于城区周边，海拔在840-940米之间。主要河流为丹江河，河水流量较大，河道较宽。地下水丰富且无污染。工程所在地地震烈度为度。本合同段位于北温带亚湿润山地气候区与北亚热带湿润气候过渡带，年平均气温12.5-15，年平均降雨量683.2-754毫米，雨季主要集中在7、8、9三个月，对本项目影响较小。路线处于312国道沿线，工程沿线交通便利，电力丰富，具备无线及有线通讯系统。1.2工程数量本项目起点位于商洛市商州区商州立交桥下K3+780，终点位于商洛市商州区东龙山加油站前K7+928.922，全长4148.92米。其中包括桥梁两座：南秦河大桥长212.04米、宽42米；龙山丹江大桥长212.04米、宽42米。该工程按城市主干路级标准设计，双向六车道，设计时速50km，路基宽度43米。路面主要工程数量为：基层水泥稳定砂砾约15204.14立方米；水泥稳定碎石14852.58立方米；路面面层沥青砼约为13812.43立方米；乙式路沿石19328.13米；丁式路沿石8241.85米；平石11086.29米。1.3监理服务期总服务期 个月，即前期准备期 个月，施工服务期 个月，缺陷责任期 个月。第二章 监理工作的指导思想和服务范围2.1、监理的指导思想监理工作是围绕工程目标这一系统，以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备完善的管理制度，规范化的监理工作程序，现代化的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理委托合同的所有条款，站在公正的立场上，对工程项目进行全面地监督和管理。根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签定的施工承包合同文件，监督和证实承包人员是否严格按合同要求实施合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、费用（计量与支付）监理、安全监理、环境保护监理、合同管理和信息管理。本公司将本着“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细的工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，遵循监理程序，努力做好本项目施工监理工作。监理工程师应牢固树立“以人为本、尊重自然、珍惜资源、保护环境”的理念，努力建造一条“安全、舒适、环保、和谐”的绿色高速公路。2.2、工程监理服务范围监理服务的工程内容是指本项目所有工程的施工监理，工程内容包括：（1）路面工程：路面基层、面层等。（2）其他工程及沿线设施：通讯、监控系统的预埋管道及路沿石、平石的安装。本项目施工监理工作为上述所有工程的施工监理，包括：施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期三个阶段的监理工作。第三章 监理依据和监理服务内容3.1、监理服务的依据（1）监理合同；（2）业主与第三方签订的正式合同、协议及附件(含设计图纸等)；（3）国家、交通部、陕西省颁布的有关法律法规等；（4）业主批复的本项目监理实施细则等有关文件；（5）其它经业主认可的依据。3.2、监理服务的内容：本项目监理服务各阶段的具体监理工作见本项目招标文件第二卷技术规范及本项目制定的监理实施办法，主要内容如下：（1）、编制施工监理计划及施工监理实施细则；（2）、熟悉合同文件，了解施工现场；（3）、负责交接桩工作并参与设计交底工作，审查施工图设计和承包人提交的复测成果；（4）、督促和检查承包人建立质量保证体系；（5）、参加第一次工地会议和主持常规工地会议；（6）、批准单项工程开工报告；（7）、审核承包人授权的常驻现场代表资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；初审分包合同和分包人的资质；（8）、验收承包人的工地实验室，审核其人员的资质；（9）、建立监理的试验检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；（10）、保存所有的原始资料和应妥善保管的一切资料；（11）、审批承包人拟用于本工程的原始材料，成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；（12）、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；（13）、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；（14）、控制重要外购成品件或半成品件的质量；（15）、审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；审批承包人提交的月计划、旬计划和日计划，并督促承包人实施。（16）、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段，全面监督、检查和控制工程质量；（17）、签发中间交工证书；（18）、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；（19）、发布停(复)工令；（20）、对已完工程进行准确的计量；（21）、签发中期支付凭证；（22）、发布变更令；（23）、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；（24）、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；（25）、编制监理工作月报、季报和年报；（26）、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；（27）、签发交工证书；（28）、督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；（29）、编制监理方面的竣工文件；（30）、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划；检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任，每月向总监办提交一份详细的工程观测调查报告；（31）、签发工程缺陷责任终止证书；（32）、签发最终支付证书；（33）、配合业主的竣工验收和工程移交工作；（34）、在业主与承包商(或第三方)来往中，为业主确定自己的合法权益提出建议、意见；（35）、审核签署承包人递交的进度支付证书，并提交总监办审核；（36）、参与业主与承包人关于变更单价、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度及质量极为关键的其他问题进行的谈判；（37）、帮助业主解决合同文件中出现的矛盾；包括设计图纸和施工规范。审查并对设计图纸和规范中的实质性修改建议提出书面评价意见；（38）、如果业主与第三方发生任何与本工程有关的仲裁或诉讼事件，如业主要求，监理单位应在仲裁委员会或法庭上作为证人，公正地提供有关证据。（39）、协助业主以确保工程施工符合本项目环保工作和拆迁工作计划；（40）、建立监理人员岗位责任制和监理项目负责人(驻地监理工程师)工程质量终身负责制(在设计使用年限内)。第四章 监理工作目标监理工作的总目标是强化管理，使工程质量、进度、费用、安全生产、环境保护满足合同要求，工程建设达到质量优、费用省、效益高的目的。在监理服务过程中，遵照“严格监理、一丝不苟、科学公正、信誉至上”的公司质量方针，建立健全符合ISO9001标准的质量管理体系，并保持其有效运行；做到竭诚为顾客服务，合同履约率100%；严格按监理程序办事，做好以下几大控制。4.1、质量控制目标本项目工程应严格按施工承包合同、技术规范及经审批的设计文件施工，按交通部公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-2004)和承包人承诺的质量档次检查验收，工程质量保证全部合格，并创优良工程，做到“管理上水平、质量上台阶”的双优目标。4.2、进度控制目标进度目标是以商鞅大道东段路面工程的合同的工期作为进度控制目标。4.3、投资控制目标投资监理目标是以湖南省吉怀高速公路施工承包合同的有效合同价作为投资控制目标。4.4、合同管理认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位，注意协调好业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同以规范约束合同各方的行为，提高管理水平。4.5、安全监理目标按照商鞅大道东段路面工程安全施工合同条款规定，加强安全防范意识，完善管理体系，坚持文明施工和综合治理，有效控制各类安全隐患，力争实现重大安全事故“零”控制的安全监理目标。4.6、环境保护目标按中华人民共和国环境保护法及相关法律法规，确保工程施工过程的配套的环境保护设施符合环保要求。第五章 监理机构组织形式、人员配备和职责5.1、监理的组织机构框图本监理合同段的总监理工程师是在商洛秦岭监理有限公司的领导下，按公司与业主“合同”规定的服务范围，正确执行“合同”所委托监理工程师的职权，履行“合同”规定的义务并承担本监理合同的监理范围任务，实行商洛秦岭监理有限公司委派，并以书面形式报业主认可的总监理工程师负责制，其组织机构框图如下图5-1所示：图5-1监理处组织机构框图驻地副高监监理员试验工程师合同工程师监理员道路工程师 东段路面合同段5.2、人员配备情况 总监办设总监理工程师1名，道路工程师1名，试验工程师1名，合同工程师1名，现场监理2名。5.3、主要监理人员职责（一）、总监理工程师的职责驻地监理工程师是本监理合同段的第一负责人，全面负责总监理工程师办公室的各项工作，组织该项目的监理人员进行监理工作，其主要职责如下：（1）确定总监理工程师办公室的组织机构设置，审定各监理人员的任免资格，完善监理机构及人员配备，检查、考核监理人员的业绩及决定人事调配、奖励、处罚。（2）全面主持总监理工程师办公室的业务工作，组织、领导各个职能监理对工程实施有效的监理。（3）协助总监办审查承包人的施工资质，确认承包人的分包，答复承包人提出的建议和意见。（4）发布单项工程开工令。（5）督促承包人采取措施实现施工进度目标要求，当计划变更时，及时提出计划调整意见，审查承包人的延期申请。批准承包人编制的施工进度计划及延期申请。（6）督促检查本合同段承包人严格执行工程承包合同和工程技术标准，组织对单项工程、隐蔽工程和施工前准备工作进行检查，验收和签证，发布停工和复工令，对施工质量进行评价。参加质量事故调查。（7）审查本合同段承包人提出的用款计划，承包人的收方计量及单价费用等，签发付款凭证，受理索赔申请，进行索赔调查和审理，处理合同变更，落实变更工程的单价。批准经计量工程师审查签认的有关计量支付的资料。（8）协调业主与承包人之间的关系，调解争议。（9）审核工程结算。（10）在缺陷责任期签定质量问题责任，督促保修。（二）、道路监理工程师（1）道路监理工程师在总监理工程师的领导下，带领监理人员进行监理工作。（2）熟练掌握工程设计文件、合同文件，正确解释本项目的设计图纸和合同文件、施工规范等资料。（3）管理好分管项目的技术、质量、计量、检测工作，指导监理人员做好技术方面的管理和检测工作。（4）按分项工程的要求，检查、验收并签认结果，并将签认资料或报表提交计量工程师审核。（5）初审或参与承包人提出的有关项目变更设计，向计量工程师陈述理由和变更方案。（6）调查重大工程质量事故，分析事故的原因和责任以及事后处理方案，向总监理工程师提交报告。（7）坚持经常性的现场检查、监督和旁站，对重要的工序严把质量关，及时对承包人在工地的人力、设备、材料等情况提出要求和建议。（8）检查和督促监理人员严格执行分管项目的监理程序，保证文件、资料、表格、证明齐全，数据清楚、准确。（9）组织分项工程验收和交工验收，审核有关验收资料和竣工资料，审查中间和最终计量支付申请并签署意见，提交合同工程师汇总。（10）定期向总监理工程师汇报工程进度、质量等方面的情况。（三）、合同监理工程师（1）协助总监理工程师主持施工阶段的工地例会，整理并签发工地会议纪要，参加承包人为实施合同组织的有关会议、协调工地各承包人的有关联席会议。（2）熟悉设计图纸，掌握合同条款和技术规范中对计量支付的要求，负责对工程量清单中各个工程细目的计量支付进行审核签认，协助总监理工程师有效地进行投资方面的控制。（3）按合同文件规定参与各工程的收方、丈量；核实工程量；汇集各种质检签证。审查承包人的月计量支付、分项工程竣工计量支付及全部工程计量支付报表，经总监理工程师签认后上报。（4）审查动员预付款、材料预付款及其它合同费用支付项目的报表及资料。（5）有权对质量不合格或质检资料不全、或检验数据不符合要求，或签证手续不完备，或计量上弄虚作假的不予计量支付。（6）参与对施工计划、工程变更、单价调整、索赔、罚款的审查。（7）协助承包人搞好计量支付工作，提供指导的及时进行现场计量的月支付报表的审核工作。（8）定期或不定期地向总监理工程师汇报工作，承办其交办的工作。（四）、试验监理工程师（1）对总监理工程师负责。（2）负责对承包人实验室的监督、检查和指导工作，审核批复他们的试验报告，向承包人发出指令，及时进行各项必须的试验。（3）安排监理人员与承包人共同对试验项目现场取样，以保证试样的代表性，按技术规范和监理工作程序要求的频率和方法做好抽查工作，为各专业工程师、验收和检查提供试样方面的数据。（4）随时检查现场材料，负责工程的有关材料试样、材料组合设计，通知各现场监理人员，拒绝不合格的材料进场。（5）对承包人实验室无条件做的试验项目，要求送有资质的质检部门进行试验；及时为施工单位提供指导性的数据。（6）整理好原始试验记录，装订成册，完整归档，为提供竣工资料所需的数据作准备。方面的协调工作，完成驻地监理工程师交办的其他工作。（五）、监理员的职责监理员的工作是协助专业监理工程师开展工作，目的是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制，实行全方位、全过程、全环节的监理，包括以下主要内容：（1）检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否符合要求。（2）检查各种集料的级配、砼配合比及用量与批准的标准试验通知是否一致。（3）检查施工方法和操作工艺，对影响工程质量的方法和工艺及时发出警告或作出指示。（4）进行每道工序或单项工程完工后的检查验收。（5）对隐蔽工程进行覆盖前的检查，必要时进行开孔检查。（6）监督承包人的试样抽取和控制参数的测定及记录。（7）观察了解影响工程进度和质量的风险、隐患及外部干扰的信息，及时报告具体负责本合同段的专业监理工程师或驻地监理工程师。（8）认真填写监理日志，如实反映现场工程实际情况。第六章 监理工作程序6.1、工程质量监理第一节、工程质量监理工作内容一、施工准备阶段(一) 建立健全质量管理程序和质量管理制度并贯彻落实根据相关规范和监理规划、大纲、及监理的特点，我处将为本工程制定四大工程质量管理程序和五项工程管理制度。1、四大程序：（1）分项工程质量控制程序（2）试验控制管理程序（3）施工测量控制管理程序（4）工程质量事故处理程序2、五项制度：（1）督促承包人加强质量检查和保证制度（2）旁站监理和工序检查验收制度（3）材料抽检制度（4）施工监测、控制制度（5）专业监理工程师检查巡视制度(二) 充分发挥承包人的质量保证作用 承包人是合同主体，工程质量能否得到根本保证，承包人是关键。因此，监理要充分相信承包人具有搞好工程自觉性，同时应帮助、督促承包人建立、健全质量自检体系，切实发挥承包人质量管理第一线的作用。(三) 制定操作性强的旁站监理和工序检查验收制度旁站监理和工序检查验收是监理工程师开展质量监理的重要手段，是监理工程师管理质量的前沿阵地，主要任务是跟踪重要部位、隐蔽工程、重要工序和关键工序的施工全过程，并严格履行工序验收程序、签认程序，把质量事故消灭在萌芽状态。旁站监理主要由专业监理工程师、现场监理人员承担，但在技术难度大、安全隐患多的分项工程施工中，高级监理工程师在加大巡视力度的同时，适时参加现场旁站监理工作，将对强化工程质量起到有益的作用。 (四) 初步审查承包人实时性施工组织设计施工组织设计是承包人报审而且必须遵照执行的施工指导性文件。从施工组织设计中可以了解到承包人是否了解到工程的技术难点、技术关键，可以预测承包人工序和工期安排是否合理，检查技术方案是否可靠，质保体系和安全措施是否健全，机械设备和劳动力组合是否满足要求，技术投入和施工管理水平是否与工程规模相适应等等，从而找到监理工作的切入点，把好工程质量的第一关。 (五) 施工准备阶段监理实施细则1、检查承包人占用工程场地落实情况，履行必要的文字交接手续；2、检查承包人临建工程完成情况及“三通一平”情况；3、审批承包人在收到中标通知书后14天内提交的工程总体进度计划（含实施性施工组织计划）和流动资金需求计划；4、复核由业主提供的图纸、设计资料；参与由业主主持的设计交底会和现场交桩会，验收复核经承包人自检合格的施工定线和复测的原始地面线，并进行实地校核和必要的复测。未经验收批准，承包人不得自行任意改变愿地面和自行施工；5、审查承包人的质量自检体系和质量保证体系，检查落实情况；6、审查承包人进场机械设备和人员情况，符合投标书的程度和满足工程实际需要（数量、能力、配套）的程度，如有不足应限期补足，方可开工；7、检查承包人的材料、外购件来源，进行采购前验证试验，落实采购和进场情况。对进场原材料、外购件按规定的批量和频率进行抽样试验，不符合要求的材料或商品构件不能用于本工程，并由承包人运出场外；8、审批承包人的标准试验，包括集料级配、混凝土配合比、材料强度、硬度试验以及标准击实试验等，并参加全过程试验旁站监理，进行有效的监督和检查；9、参与商品混凝土供应招标工作，协助业主协调施工单位与混凝土生产厂家的关系，确保混凝土质量和正常施工；10、检查承包人的履约担保、开工预付款保函，确认后，办理前期支付预付款支付手续；11、经业主同意后，按照合同发布开工令。二、施工阶段工程质量监理工作内容监理在施工阶段中的质量控制将采取事前、事中、事后控制三个阶段措施。(一) 事前控制在各工程对象正式施工活动前，对各项准备工作及影响质量的各有关事项进行事前质量控制，是施工阶段监理进行质量控制工作的重点，应制定和落实相应的措施加以保证。1、审查施工队伍资质及施工人员素质2、对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备质量控制3、驻地监理处严格审查施工组织设计或施工方案4、施工机械、设备的质量控制5、做好图纸会审工作6、工程测量放线定位控制7、签发分部、分项工程开工报告。 (二) 事中控制 1、协助施工单位建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素都纳入管理状态。对重要工序应建立质量管理点，及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。2、监理工程师将按照监理规划目标要求，督促施工单位加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行签认制；对关键工序实行旁站制；辅以中间检查验收和技术复核，防止质量隐患。3、各专业监理工程师还要记好监理日志，认真做好数据统计和数理分析，不符合质量标准时提出专题报告，由专业监理工程师签发送业主和施工单位。4、检查施工单位是否严格按照现行国家施工规范和设计图纸要求进行施工，专业监理工程师每天必须两次巡视工地，如发现不按照规范要求进行施工的，应及时向施工单位负责人提出口头整改意见或工地巡视单，如整改不力或坚持不改的，由专业监理工程师签发书面整改通知书发施工单位并保业主；(1) 工序自检报告承包人及其自检人员按照监理工程师批准的工艺流程和工序检查程序，对每道工序进行施工，填写有关质量原始记录并在完工后进行自检，合格后填写自检记录、现场质量检验报告单和工序交接单，报现场监理工程师检查签认。(2) 工序检查签认现场监理对已完工程工序检查认可后，签认承包人的自检记录和工序交接单。如工序检查不合格，应指示承包人返工或修复缺陷。前道工序没有检查认可不得进行下道工序施工，也不得进行中间计量。中间交工证书当分项工程完工后，承包人自检人员再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量、抽样试验结果，填写检验申请批复单以及中间交工证书报监理工程师检验确认。监理工程师应按照工程量清单，对已完工的分项工程进行一次系统的检查验收，必要时作测量和抽样试验，检查认可后，提请驻地监理工程师签认。如不合格，应指示承包人进行返工修复，合格后再予签认。未经检验合格，不得进行下一项工程施工，不得计量。5、总监理工程师办公室在接到隐蔽工程验收单时及时派监理工程师做好验收工作（但应在承包人提交隐蔽工程验收单前进行认真自检），在验收过程中如果发现质量不符合设计要求，必要时应以整改通知书的形式通知施工单位，待其整改后重新验收，未经过复验签证不得进行隐蔽。6、审查技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计，应通过现场设计代表，请设计单位研究确定后提出修改通知，由驻地监理工程师参与会签并在监理项目传阅，经业主认可后交施工单位施工。总监理工程师会签有关各种设计变更，应审查对工程质量、进度、造价是否有不利影响，必要时提出书面意见向业主反映。7、监理工程师做到认真履行监督职责，深入施工现场，对质量问题及时发现，认真处理，防止漏检和失检。8、行使质量监督权，在发现有严重违反质量和危及安全的野蛮施工行为，报经业主同意后，及时下达停工令。组织质量协调会或专题会，及时分析、通报工程质量状况，研究相应措施，并协调有关单位间的业务活动；坚持记好质量监理日记，认真做好统计数据处理分析，对不符合质量要求的提出相应整改意见。(三)事后控制1、按照规定的质量标准和方法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行检验。2、工程验收(1) 根据施工单位工程验收申请报告，总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初检，并将检验结果通告承包人；(2) 单位工程竣工验收，总监理工程师在单位工程的各分部工程验收合格基础上，按照相应的验收规范标准，报请业主确定组织竣工验收的日期和程序，协助组织竣工验收工作，并由总监理工程师组织编写和签发工程质量评估报告。(3) 审核施工单位提交的竣工资料和竣工图，并进行汇总。(4) 整理工程项目技术文件资料，按要求编目、建档。3、质量缺陷的处理根据工程竣工验收意见，监督承包人按计划完成质量缺陷处理，在工程缺陷责任期内，督促承包人对工程进行各项观测，如出现新的质量缺陷，责成承包人进行修复。三、工程交工及缺陷责任期阶段当全部工程或部分工程完工后，承包人书面提出全部或部分工程交工验收申请，监理工程师接到交工验收申请后，成立交工验收评估小组，进入最后阶段的质量监理。(一) 工程检查评估小组全面检查承包人按合同规定完成的工程范围和工程质量(并向承包人指出影响签发移交证书的任何工程质量缺陷，并要求承包人制定维修计划，监理对维修计划的实施进行检查，如修理时间、所用人力、各类机械及维修后的质量检查。承包人完成的工程质量还要经过缺陷责任期内使用中考核，在施工中若出现因施工质量问题所造成的损坏，承包人仍要承担修理的责任，当缺陷责任期满时，监理对工程质量做最后的检查，证明工程的质量达到合同要求，由监理工程师签发缺陷责任期终止证书后才能解除承包人的工程质量责任。(二) 竣工文件检查竣工文件是工程验收的重要条件之一，在签发移交证书前，承包人应按合同要求提交全部施工原始资料并完成大部分竣工图，经监理工程师审查合格，才具备竣工验收条件。在签发缺陷责任期终止证书前，承包人应按规定提交全部竣工文件，经监理工程师审查合格后，才具备颁发缺陷责任期终止证书条件。第二节、工程质量控措施及管理办法一、质量保证体系，见图6.1-1承包人报施工组织设计不同意，修改再报监理工程师审核，提出意见不合格不合格合格合格不合格不合格进入下一分项工程总监理工程师同意后，签发移交证书承包人提出缺陷责任工程报验申请总监理处组织缺陷工程验收总监理工程师同意后，签发缺陷责任书实施下一道工序承包人提出交工验收申请驻地监理处组织交工验收现场监理组织验收监理工程师抽检承包人实施每道工序承包人自检合格，提出中间检查申请承包人实施最后一道工序，提出单件成品验收申请总监理工程师审核承包人提出分项工程开工申请承包人报验进场材料，进场设备监理工程师初审，批准总监理工程师监理工程师审核，提出意见图6.1-1 质量保证体系不合格验收合格、签证认可进入下一道工序施工承包人提交标段总体开工报告及施工组织设计审查、复核监理工程师按合同规定与承包人和业主协商后发出工程开工令承包人做好开工准备，提交分项工程开工报告不同意开工总监办组织交工验收检查，提交交工检查报告、监理工作报告、监理档案文件审查复核总监办工序施工，自检合格填报工序质量检验单承包人组织检查验收专业监理工程师分项工程完工，自检合格填报工程质量检验报告单承包人验收不合格、由承包人返工补救处理验收不合格,由承包人返工补修处理测量检查、巡视、旁站、试验抽检监理人员组织检查验收总监办承包项目全部完工,编制竣工文件，提交交工申请报告承包人业主或上级主管部门组织交工验收进入缺陷责任期监理二、工程质量控制的基本程序，见图6.1-2 图6.1-2质量控制程序三、分项工程质量控制程序，见图6.1-3承包商提出分项工程开工申请填报工序质量检验表分项工程已完监理工程师检查汇总质量检验表计量监理审查分项开工申请承包商自检每道工序完工后监理签认中间交工证书监理工程师进行质量检验，签认质量检验表承包商自检填报中间交工证书图6.1-3 分项工程质量控制程序四、开工程序(一) 合同段的开工由驻地监理工程师报请总监办、业主同意后，由总监办发布合同段开工令。(二) 分项工程开工程序框图，见图6.1-4开工条件是否具备承包人选择开工项目提出分项开工申请批复开工申请并报备总监办通知承包人：另选开工地点和工程承包人选择其它开工项目承包人收到批复申请总监理工程师审批分项工程开工专业监理工程师审核否是图6.1-4 分项工程开工程序(三) 工序（工艺）质量检查程序及中间交工验收，见图6.1-5不合格填报检验申请批复单及分项工程中间交工证书不合格不合格返工合格审 查 开 工 申 请 单每道（步）工序完工后承包人自检填报工序质量检验单监理组进行质量检查，签认质量检验批复单分项工程已完工承包人自检监理检查，汇总质量验收单监理工程师签认质量检验报告单总监办审批进行下道工序不合格合格合格返工图6.1-5 工序（工艺）质量检查程序五、工程质量控制管理方法，见图6.1-6工程质量控制管理资质、资格审核人员控制试验室检测建筑材料控制施工现场控制施工工艺控制目测、手检抽样检查每天施工记录测试仪器、设备检验精确试验试验报告资质条件审核资格审查技术交底图6.1-6 工程质量控制管理方法上图中所列的施工工艺控制和建筑材料控制两个目标，如果得到严格控制，实际上也就是控制了公路工程建设过程中的最重要部分。在这两个目标的实现过程中，图中所示的两种方法有机结合，交叉进行，并且驻地监理处中必须配备各种专业技术控制人员。六、工程质量控制管理措施公路工程质量监理是对公路工程施工中各个环节、各道工序进行严格、系统、全面地监督和管理。为了保证达到质量监理的目标，我们采用以下监理措施来开展质量监理工作，主要有检查核实、抽样试验、测量、旁站、工地巡视、指令文件等。 (一) 检查核实监理工程师在施工的全过程中，需要经常对承包人所报送的各类报表和质量数据进行检查核算(内业)或进行现场核实(外业)，此项工作称为检查核实。如监理工程师审批承包商提交的开工报告时，对承包人为开工准备的施工人员组织、施工机械配备、材料质量和配合比试验及施工放样等进行检查和核实。(二) 抽样试验抽样试验包括室内试验和现场试验两类，它室监理工程师确认各种材料及施工部位质量的主要依据，是监理工程师坚持一切用数据说话的基础。公路工程的施工质量判断，有许多必须经过取样试验才能得出结论，因此试验是监理工程师控制工程质量的一个重要手段。抽样试验的内容以能控制各施工项目施工质量的主要技术指标为依据。 (三) 施工测量在整个施工监理过程中，监理工程师离不开测量。测量是监理工程师在质量监理过程中，对施工各部位的平面位置、高程、几何尺寸等进行检查和控制的重要手段，主要包括施工放样、现场复核、施工过程中的测量跟踪、工程验收检测等各项工作。(四) 旁站监理旁站即“盯现场”，就是监理工程师在承包人施工期间，用全部或部分时间盯在施工现场，对承包人的各项活动进行跟踪监理，这种方法在公路工程质量监理中十分重要。实际工作中，监理工程师对施工条件比较复杂、工程质量难于保证的关键工序及工程关键部位，一般进行全过程的旁站监督，如软基处理、沥青混凝土面层施工的全过程，钻孔灌筑桩施工中的混凝土灌注工序等；而对施工质量相对稳定且由多道施工工序组成的施工项目，可进行部分时间旁站监督，只对影响施工质量的关键工序进行旁站、抽检，如路基工程施工时的路基分层填筑和压实成型等。 (五) 工地巡视工地巡视是监理工程师在公路工程的施工中，为了解工程施工质量的全貌，利用相对较短的时间，对工程的整体(包括工程的较次要部位、较次要工序等)进行巡查、检视。这也是监理工程师进行质量监理的基本方法之一。除去参加会议、审查报批文件之外，驻地监理工程师每天均应巡视工地一次；专业监理工程师应每天巡视二次，必要时进行夜间巡视。 (六) 指令文件指令文件一方面指施工监理过程中，监理工程师以书面文件的形式提醒承包人注意施工中存在的质量隐患或质量问题；另一方面指监理工程师为保证工程质量，而向承包商发布的工程变更、补充技术标准、施工技术要求、工地会议纪要等，这些文件都直接关系到工程质量，是进行工程质量监理必不可少的手段。（七）质量问题处理由责任方提出处理方案，一般质量问题由驻地监理处、承包人、设计单位、业主讨论后签发，重大质量问题由驻地监理工程师组织上述单位讨论签发。并对处理过程及结果进行督促验收，做好记录。另对重大质量问题，亦可以监理、质监站双重名义处理。（八）工程质量鉴定，推荐优质工程分部、分项工程质量由施工单位进行检查评定，驻地监理工程师抽检认定；单位工程在承包人工程竣工后组织综合鉴定，总监、业主、质监站复核，在此基础上推荐优质工程。（九）以超前监理为重点，实行对工程质量的预先控制（十）以隐蔽工程验收及工序交接检查为重点，实现工程质量的微观控制（十一）做好驻地监理处监理试验室与工地试验室及总监办中心试验室“三级”控制，确保工程质量达优（十二）支付控制手段质量监理以计量支付控制权为保障手段。如果承包人没有达到合同规定的质量要求，监理工程师有权拒绝在计量支付凭证上签字。第四节：试验监理一、试验检测工作的重要性公路工程试验检测工作，是公路工程质量管理的重要组成部分，是工程质量科学管理的重要手段。客观、准确、及时的试验检测数据，是公路工程实践的真实记录，是指导、控制和评定工程质量的科学依据。工程试验检测工作对于提高工程质量、加快工程进度、降低工程造价、推动公路工程施工技术进步具有极其重要的意义。二、试验检测标准和规程设计文件、技术标准及试验检测规程是试验检测工作的依据。按现行标准进行式样检测，将可控制的因素固定分散性 为最小的条件中，从而获得比较真实可靠的试验检测结果。根据公路工程国内招标文件范本2003.年版下册及商鞅大道东段路面工程招标文件技术规范的要求，引用的标准和规范应按以下顺序优先考虑：1、公路土工试验规程（JTG E40-2007）2、公路路面底基层施工技术规范（JTJ034-2000）3、公路路基路面现场检测规程（JTG E60-2008）4、公路工程无机结合料稳定材料试验规程（JTJ057-94）5、公路工程集料试验规程(JTG E42-2005)6、公路工程水泥砼试验规程（JTG E30-2005）7、公路工程质量检验评定标准（JTGF80/1-2004）8、公路工程施工安全技术规范（GB8978-1996）9、公路沥青路面施工技术规范（JTGF40-2004）10、公路工程沥青及沥青混合料试验规程（JTJ/T037.1-2000）三、试验检测工作的管理与一般要求1、岗位责任制（1）、按照单位、分部、分项工程划分和规定的监理抽检频率编制监理独立平行试验检测计划，报中心试验室审查批准并组织实施；（2）、督促、检查承包人工地试验室的建立，检查承包人试验仪器质量和检定（或标定）情况，参与承包人工地试验室的验收，审查承包人的标准试验报告；（3）、检查承包人的试验工作程序并监督实施，审查和评价承包人试验结果，按时签署试验报告和试验汇总表，按规定频率进行抽检试验工作，以抽检结果会同相关专业工程师对工程质量进行签认或否决；（4）、对承包人进场的材料品质进行检验或检查，以确定认可或拒绝使用；（5）、检查施工质量，审查承包人各项质检资料；（6）、及时纠正承包人不符合试验规程要求的试验操作；（7）、协助中心试验室完成抽样、检测试验等工作；（8）、督促承包人作好安全工作；（9）、收集、整理气象资料；作好监理日记；（10）完成驻地高监交办的其他工作。四、试验频率、试验检测项目及注意事项承包人应按以下试验频率完成全部试验，应按承包人试验数量20%的频率进行抽样试验（对于承包人完成的标准试验，驻地办试验室都应进行对比试验）1、 压实度试验试验内容：压实度检验报告（灌砂法）试验频率：路面压实度以12km长的路段为检验评定单元，按JTJ071-94有关章节要求的检测频率进行现场压实度抽样检查，求算每一测点的压实度Ki。所有的呀似的检测都采用灌砂法进行。（1）、每压实层2000m2检测4处，不足1000m2时，至少应检测2点。（2）、应使用重型振动压路机进行压实试验；当压实层面稳定、不再下沉（无轮迹）时，可判为密实状态；用重型压路机振压两遍时高差不大于25mm控制。4、水泥试验试验内容：水泥比重、细度、标准稠度、凝结时间、安定性试验、水泥胶砂强度试验。试验频率：a、同厂、同品种、同强度等级、同一出厂编号袋装水泥以不超过200t抽检一次，不足200t按200t频率抽检；散装以不超过500t抽检一次，不足500t按500t频率抽检。b、当对质量有怀疑或存放期超过3个月时，应立即进行抽检试验，只有当抽检试验合格后才能使用。c、保存样品取得后，应存放在密封的金属容器中，加封条。容器应洁净、干燥、防潮、密封、不易破损、不与水泥发生反应。存放样品的容器外部，至少又一处加盖清晰、不易擦掉的标有编号、取样时间、地点、人员的密封印。存有试样的容器应贮存于干燥通风的环境中。 注意事项：胶砂强度试验应严格控制成型，养护温湿度及试验日期。 硅酸盐水泥的细度用比表面积仪（勃氏）测定：其余五大水泥用筛析法（0.08mm方孔筛）测定。筛析法不能说明水泥粗细颗粒分配的情况，较为合理的方法是用比表面积仪测定水泥的比表面积，即单位质量水泥颗粒的总表面积（m2/kg）。淡筛析法试验简单。筛析法包括负压筛析法、水洗法等，其中负压筛析法是标准方法。5、 细集料（砂）试验 试验内容：细集料筛分密度及含水率、含泥量、泥块含量有机质、云母含量、轻物质含量、坚固性试验等。 试验频率： （1）、当所有使用的细集料的产地、规格相同时、以200m2为一批量抽检一次；（2）、当同批但不足200m3时按每批抽检一次。6、粗集料试验试验内容：筛分分析视密度、容重试验含水率、含泥量、针片状、软弱颗粒、压碎指标值试验；试验频率：（1）、同一料场、同一规格，机械集中生产时每500m3抽检一次；（2）、当同批但不足500m3时按每批办理抽检一次。7、底基层、基层试验 试验内容：颗粒分析（筛分试验）有机质含量集料相对密度、压碎值、级配情况、针片状含量、塑性指数。 试验频率：1) 原材料抽检a、 同一料场、同一规格，机械集中生产时每400m3（600t）取样试验一次；b、人工分散生产时每200m3（不足200m3时200m3计）取样试验一次。2）施工现场抽检：已完成的级配碎（砾）石底基层、二灰稳定粗粒土（碎石）路段，每1000 m2现场取样一次。检验级配碎石及混合料的级配（比例）组成、塑性指数、水泥或实惠剂量。8、无侧限抗压试验强度试验试验内容：石灰、粉煤灰稳定土（碎石）试件无侧限抗压强度；试验频率（1）拌和现场每天按稳定细粒土6个、稳定中粒土9个、稳定粗粒土13个取样试验；（2）施工路段每2000m2按上述频率取样试验一次。 9、石料试验 试验内容：石料强度、石料坚固性试验试验频率：（1）确定料场之前及每年取一次样进行试验；（2）当对粗集料石质抗压强度有争议和监理工程师有要求时；（3）对于C30以上的混凝土所用粗集料，除检测其压碎值外，还应对该集料的石材取样进行石料强度检测。用边长为50m 的立方体或5cm5cm额圆柱体试件在饱水状态下的极限抗压强度与混凝土设计标号之比，当混凝土标号大于或等于C30时，不应小于2倍；当混凝土标号小于C30时，不应小于1.5倍。六、试验表格在进行试验时，先将试验过程中产生的原始数据填在试验记录表上；待试验结束后，对试验记录上的数据进行计算整理，然后汇总到试验报告表上。试验记录表及试验报告表都应用蓝墨水笔用工整的字迹填写完整，不允许留有空格，不允许有涂改；每天应将所完成的试验结果通过“试验信息管理软件”存入计算机，并通过网络将数据传送到中央服务器上，以实现数据共享及施工质量实时控制。第八节、沥青路面工程监理路面面层是路面工程最后的结构层，是直接承受行车荷载，影响车辆行驶速度、安全和舒适的关键部位。面层施工质量的好坏直接关系到道路的使用性能，因此，面层施工的现场监理非常重要。本项目路面设计根据交通量及其组成和使用要求，结合当地气侯、水文、土质等自然条件，本着因地制宜、合理选材、方便施工、安全可靠、利于养护、节约投资的原则，采用沥青混凝土路面。结合本项目设计要求，我司制定了沥青路面施工监理工作要点，并结合实际对路面施工可能出现的质量问题拟定了预控方法，现分述如下：(一) 基层、底基层施工监理工作要点和常见质量问题预控方法1、水泥稳定级配碎石基层、底基层施工常见质量问题与预控方法（1）水泥稳定碎石基层、底基层出现裂纹分析主要原因为：水泥剂量偏大或水泥稳定性差；碎石级配中细粉料偏多，石粉塑性指数偏高；基层碾压时混合料含水量偏大，不均匀；碾压结束后未及时洒布封层；石屑中黏土含量大，水泥稳定碎石受干湿温度影响产生干缩，出现温缩裂纹。应采取的预控方法是；在提高作业队伍施工水平、质量均一稳定、保证强度的情况下，适当降低水泥剂量；碎石级配应接近要求级配范围的中值；应严格控制加水量；碾压结束后应及时洒布透层油；适当掺砂，减少裂缝的发生程度。（2）混合料强度达不到设计要求分析主要原因为：混合料配合比确定不当，或水泥用量不足；水泥质量不符合要求或现场储放条件差，导致品质降低；混合料拌和不均匀，集料级配不稳定，强度波动幅度大；养生不及时，保湿养生不充分，养生天数不足。应采取的预控方法是：经常检查进场集料的级配、含水量，并进行适当的调整；严格控制拌和场按照确定的生产配合比拌和生产；规范碾压作业，保证混合料的密实度；养生要及时，同时注意养生温度对水泥稳定级配碎石的强度影响。（3）压实度没有达到要求分析主要原因为：碾压时，压路机吨位与碾压遍数不够；压实厚度过厚；下承层软弱；混合料的实际级配、配合比同确定的最大干密度时的级配、配合比由较大差异。应采取的预控方法是：应使用12t以上压路机碾压，每层的压实厚度不宜超过1518cm，用重型压路机碾压时，碾压遍数应通过试验确定；下承层软弱或发现“弹簧”现象时，应翻挖，并针对原因对下承层进行处治或加固；严格控制好混合料的级配、配合比和混合料的均匀性，以及混合料碾压时的含水量。2、水泥稳定级配碎石基层、底基层施工监理工作要点（1）铺筑水泥稳定级配碎石基层、底基层的下承层应平整、坚实，具有规定的合格的高程、宽度、横坡度，没有松散材料和软弱地点，并经监理工程师验收合格方可进行铺筑施工；（2）施工前，应恢复中线桩，并在两侧边缘外设指示桩，标出水泥稳定碎石基层、底基层的边缘的松铺高程和设计高程，要求测量准确，并经过监理工程师中线放样、水平测量、横坡放样复核无误；（3）必须对进场的原材料进行检验合格后方可使用，严格控制进场原材料的质量，布符合质量要求的材料不得进场，已进场的原材料清退出场不得用于本工程；（4）水泥稳定碎石基层、底基层混合料配合比设计必须经过监理验证试验批准后方可按照批准的目标配合比确定生产配合比，并通过试拌校正。配合比的设计必须满足设计要求的水泥用量、强度标准；（5）在正式拌制混合料之前，必须调试场拌设备，使拌制的混合料的颗粒组成、含水量、试件的干密度和强度等都达到规定的要求。原材料组成发生变化时，应相应调整；（6）水泥稳定级配碎石基层、底基层正式铺筑之前应进行试验段铺筑施工，确定混合料最佳含水量、松铺系数、碾压遍数、压实机械组合、施工工艺等技术参数后，经监理工程师批准后方可大面积展开施工；（7）基层、底基层应避免纵向接缝，摊铺施工应采用两台摊铺机前后相隔58m间距同步摊铺，只有一台摊铺机时，可先在一条摊铺带上摊铺一定长度后，再开到另一条摊铺带上摊铺，然后一同碾压；横向施工缝应和路面平行，不得斜交，并在当天施工末段水泥稳定碎石终凝前切成垂直缝。基层、底基层上下层的横向接缝（施工缝）应最小错开35米。（8）摊铺后，应在最佳含水量进行碾压，直线和不设超高的平曲线段，有两侧路肩向路中心碾压，设超高的平曲线段，由内侧路肩向外侧路肩碾压，且应重叠1/2轮宽。如水分蒸发过快影响压实效果，应及时补洒适量水；（9）水泥稳定级配碎石基层、底基层宜在水泥初凝前并应在试验确定的延迟时间内完成碾压，并达到要求的密实度。严禁压路机在已完成或正在碾压的路段掉头或急刹车；（10）每一作业段施工完毕经压实度检测合格后，应立即进行覆盖或洒水养生，养生时间不得少于7天。（11）上基层施工完毕后，应在表面稍干后立即洒布乳化沥青透层，透层乳化沥青和下封层热沥青必须使用能精确控制沥青洒布量并确保洒布均匀的进口洒布车喷洒施工。遇到大风、降雨或气温低于10摄氏度时，不得施工透层、封层。(二) 沥青路面施工监理工作要点与常见质量问题预控方法1、沥青路面施工常见质量问题及预控方法（1）沥青路面的早期破损。在设计寿命期前1/41/3期间内，沥青路面所发生如开裂、松散、变形及泛油、翻浆等各种形式的路面破损。分析主要原因是：施工方面的原因 *地基沉降。对软基的处理不彻底，或软基地段处理后没有沉降稳定就进行修筑沥青路面，往往就会发生路基失稳或过量沉陷，从而导致沥青路面破坏或不能正常使用。*路基压实不足。出现不均匀沉陷，则会导致沥青路面出现纵向裂缝和横向裂缝（局部路段压实不足）。造成局部路段路基压实度不足而出现路面坑洞、横裂，从而出现桥头沉陷、跳车等现象。*路面基层施工质量低劣。*沥青面层本身的破坏：由于水产生的破坏、由于沥青面层颗粒离析、沥青混凝土铺装层偏薄、沥青被油溶解、沥青面层的压实度偏低等。原材料原因*所使用的沥青性能不过关。*碎石的压碎值、磨耗值不符合要求，或使用酸性矿料，造成沥青混合料的稳定度偏低，引起沥青路面早期的剥落。（2）对沥青路面早期破损可采取以下的预控方法：地基沉降预防措施。对软土地基，一方面要根据软基情况采用可行方案进行认真的加固整治，一方面要留有比较长的沉降时间，可将软土地段沥青路面施工安排在最后，特别是对采用砂垫层、打塑料排水板等方法进行软基处理的地段，填土后要埋设沉降观测设备，定期进行观测，待地基的沉降基本稳定后进行施工。路基及路面基层施工的预防措施保证路基压实度符合规范要求，为消除桥头沉陷，对桥头部分填土，可用整体性好的材料如石灰土、二灰（石灰与粉煤灰）混合料、无砂大孔砼填筑。确保路面基层的施工质量，半刚性基层要在足够的龄期后才能进行沥青面层的施工。沥青路面施工的预防措施*严格控制沥青混合料的拌和质量，拌合过程中发现“糊料”或“离析”等异常情况应立即进行处理；加大马歇尔试验频率，严格控制沥青混合料的油石比、稳定度、流值等指标，必要时对混合料进行特殊配合比设计。 *设置沥青混合料成品料仓，控制成品料仓料位，防止卸料离析。 *提高面层摊铺质量。在摊铺混合料时，运距不能过远，摊铺温度应控制在130160为宜，摊铺厚度均匀，保证沥青面层的压实度，压实设备数量应配套，速度控制在2m/min左右，碾压遍数不能太少，以免混合料孔隙过大；一般不能进行补料，尤其是下面层；基层雨后潮湿未干，不得摊铺，更不得冒雨摊铺；纵向、横向接缝应紧密、平顺，各幅之间重叠的混合料应用人工铲走。 *对桥面铺装层应按正常路段的上面层与中面层厚度进行设计，在水泥混凝土桥面上加铺沥青混凝土铺装层时，按规定洒布粘层沥青。 *施工机械在已铺好的沥青路面