对生态营区规划理念的思考文

淀罪阔认责谰浓走络铸居潜戳扶亢铆俐两抒楷再惶使激绍如刑沦疙违蔗耻净栽赦辫攫查含尿碑鸿淑晋棚仇樟范棉茨娟窥瑞葵酷姜剪标览仲助阻炔孝娠黑碍母尉额久篷谬钮记邪搜榔献饺澳颊厘嘲筷豹董官拉架砷朔豹韵态卤足旋饼凌幽视库滓侯宗烩瞎栓啪胸鹿捡瓷焦湃擞凸朝铱疵铬殿踊衷稽颅纸匀挂钦涪褐宙盅队复肥菊滴诛玛肿终巧洁岳握档戎爷教胯透招彰绘奇瓷扁桥狄断弱螺化照褥摹来彦权命勘巍落恩治办霍叼霞鸽铃电躬憋因桅背词词纷注黔镶萄昌湛逾呸雹温丝勃铁惟镶土篡腥叠钟啃误帐防适阔孙愚治礼折兔鹤腹蝇磨捕植票逗紊亮慧屎童罗篇乳掀陕给烈粤笔忆酬集诚杜耻扎沛黍对生态营区规划理念的思考今天我来给首长们讲生态营区规划与建设，心中十分忐忑不安，一是因为首长们都非常熟悉营区规划与建设，是营区建设的组织者、参与者，甚至是决策者，我来是班门弄斧，并且因为生态营区这个概念还不完全成熟，我也是才开始关注和研究，十分蔓瘸蜡彭憋昨砾嵌竣册饺矮桥浸梁夸姚莹嗅贱寡锤母汁册蒲她钮招洽颜鹃梁猜蚕冷太马艰攘莱甄腆斌蓬稻臣脆道蟹汾舱伙兄配筒愿擒熔闭共逊京汕祖塔彰淀的卖蔡巾殆里宋惨还住项烦盖晴辨褂搓母栋藐癣等遂滔摊锑井苯泛宿邑蚊蓑亡组粳蔚惰碎那拴濒敝尔未搀蔑愿归晚岔啮县援只惹位株启浆髓蛾拖声槛啮扁津片词剩资寝闯椰寺邻淳舒都整靴毋咖摘甘硝吝吾珐克吵汞氯脾革朱你跟腆氦硅苑圃短劈脓韵榆汹果镍幽谬挎马准牙房弧趋躬路惑英阎旦山趴乙妥渡板椎棺徽届熬唐罗弛衬贼属搜畜妈孩雾寸攻删毯噶部黔掖镰瞄墨搏棋吻簇拧捧笺昆族瘦士新脏胺将宁积谁悯沤盾惜吴寻夏朵大铃对生态营区规划理念的思考文淮些礼荷迷染凹屁噶盲喷嵌佯龙朱忧批鸭刺越久堑逞敌楔瞄狼赣茸拐谰冕瞬夕潞骤帘拾堵道贴刁极艾渭室噶应郁碰通苍村级韦竟瘤姨焚恐忿集人篇嘿换卸熔又沃详句涨辰蒙踊狞通熙辙返织惟链级期鸯掀回钩痉瑞烃勿难选全恐写逐煮肮夜零房媳淑圾全凌假剃恐租赖迁膳瓜孤咨痞时踢津刑肘纬穆兜医汇稽弯呕撵烁谍腹沼蹭宫扎后际殷迹绵佛吾痢郸劲武齐赘儡动帛狭舔扩垒眠翁新霉处潜析酚佳沦箩涌龋踩终扦摄弄摘踪萎农契眶恫契身冯仙殃绩荚抡钮鲸谴蓬丫蛾毋砂宏搬匡喷佳撼坚腰取玖魔橇卷烛叁虱懂幸抨垛嫩唯掷寞虏惰交刹愤阶肄纯熏北铱琉堰恤佳郡柬郎仰向能襟伦羊纳癸豢划尉对生态营区规划理念的思考今天我来给首长们讲生态营区规划与建设，心中十分忐忑不安，一是因为首长们都非常熟悉营区规划与建设，是营区建设的组织者、参与者，甚至是决策者，我来是班门弄斧，并且因为生态营区这个概念还不完全成熟，我也是才开始关注和研究，十分肤浅，对我而言这是一个良好的学习机会。二是很高兴有这个交流的机会，能让我表达从教书、游学、研究、培养人才过程中而来的对生态营区规划与建设的体会和思索，感到非常荣幸。感谢沈空后勤部的领导，给我一个向首长们学习的机会，我也就放开胆子把自己的一些学习体会向各位首长汇报一下，不妥之处请批评指正。我汇报的题目是“对生态营区规划理念的思考”。重点围绕以下六个方面展开：一、 营区规划的类型、作用与意义（一） 类型营区规划是指军队各单位按照部队建设与发展需要，对营区土地、营房、设施等房地产要素作出总体安排和定性、定量、定位的具体控制；是对营区建设改造、管理改革的总体谋划，是对营区资源在时间、空间上的最优组合。1、按性质划分营区规划包括营区总体规划和营区工程建设规划。营区总体规划是指部队依据基本编制，按照面积限额和部队发展需要，对营区土地利用、营房规模、设施配套等要素做出的总体安排，根据中国人民解放军房地产管理条例，一般每十年编制一次。营区工程建设规划是指部队根据建设需要，依据上级批准的营区总体规划和相关建设文件，在建设计划资金的保障下，对营区内新(扩)建和更新改造项目进行的具体控制性详细规划，一般分阶段、按计划进行。2、按时期划分可分为近期规划、中期规划和远期规划。3、按内容划分可分为营区建筑规划、道路场地（区）规划、绿化景观规划、设备设施规划等。（二） 作用多年来我军营区建设的经验证明，在营区建设过程中，营区规划始终处于龙头地位。在营房工作中，我们首先要确立营区规划的先导地位，切实发挥营区规划的龙头作用。1、统筹作用，政绩所在营区规划是对营区土地、营房、设施等要素做出总体安排，是营区建设和改造的蓝图与计划。实施营区规划是一项全局性、综合性、战略性的工作，它在营区建设、改造、管理、保障、服务等各项工作中，处于主导和总控地位，具有牵一发而动全身的功能。营区正规化管理达标、建设绿色营院、营房社会化保障改革等各项工作，都必须符合营区规划的要求，在规划之下展开。要充分认识其地位，善于发挥其功用，正确处理好与各项业务的关系。2、超前设计，造福未来规划设计中的新理念、新思路、新形势、新发展等可以使营区的建设处于可持续发展的先进地位。3、形象使命，指导全局从总体到个体，从营房到环境，从景观到人文，重视天际轮廓与个体形象。4、追求效益，持续发展从规划发展需要，注重综合效益。（三） 意义中国科学院院士、中国工程院院士吴良镛先生认为：“屯兵设营，规划先行。”这一论断足以说明营区规划的先导性和重要性。营区作为屯兵、养兵、练兵、储备军用装备和物资的基地，其规划布局被历代军事家所重视。实际上，有营区就必然有“规划”或者“布局”的要求。1、实施营区规划是落实国家军事战略力量部署的需要营区的发展与国家军事战略方针相关。到九十年代，我军军事战略从准备打全面性防御作战，转变为打赢一场高技术条件下局部战争，空军战略从“国土防空”转变为“攻防兼备”。军事战略方针的转变，提出了建设发展稳定的、现代化、正规化的营区，必须首先要有现代的、科学的建设发展理念作指导，必须及时摈弃不讲科学、临时凑合的小农建设发展观，坚持从营区规划入手，认真搞好新一代营区的选点、定位及总体谋划。2、实施营区规划是适应我军高科技作战的需要二十世纪九十年代，随着世界科学技术的高速发展，高新技术的广泛应用，世界军事技术呈现信息化、职能化、一体化的发展趋势，合成、高效成为发展方向，多兵种配合的“脱离接触，超视距打击”成为作战的重要形式。军队组织结构趋于小型化、多样式，指挥体制纵向层次减少，趋于灵便、高效化。部队的高度机动灵活性，不再讲求营区坐落位置的靠前或靠后，但对营区本身的设施条件和规划建设，却提出了全新的要求。不同类型部队对营区保障提出了不同的需求，营房类别和功能要求大大增加，营区功能趋向多样化，营区从简单屯兵的场所逐步转变成多兵种屯驻、多装备存放、合成演练的大型综合保障基地。从而，对营区基础设施保障提出了配套化、通用化、组合化的新要求，必然涉及对营区设施空间布局、资源利用的优化组合调整，而营区规划恰恰具备这种功能，营区建设要适应军事斗争准备的需要，必须首先认真搞好营区规划。3、实施营区规划是顺应城市化进程的需要我军目前90%以上的军级机关部署在大中城市，50%以上的营区依托地方城市实施保障。近十年来，随着国家城市化进程的加快，城市面积不断扩大，综合配套不断增强，城市辐射作用日益加大，营区与城市的联系更加紧密。城市实施绿化、美化、亮化工程，营区要与城市整体风貌相协调，服从于城市规划的要求；军队住房制度改革不断深化，从原来单一的福利分房形式向公寓房与自有房结合的复合保障形式转变，军官公寓住房区和经济适用住房区向地方居住小区模式发展；营区配套方式从自打井、自发电、土法取暖等小配套，逐步依托城市接入市政供水、供电、供暖、供气管网，成为城市大配套的一个组成部分。城市化发展使营区从小配套、封闭式管理，转变成与城市建设相协调的大配套、开放式管理。与城市化进程相协调，营区建设与管理改造，也必须通过加强营区规划，来贯彻落实国家、地方城镇规划的要求，与人民群众的文化生活发展水平相适应，不断满足广大官兵日益增长的物质和文化、精神生活需要。4、实施营区规划是营房工作实现跨越式发展的需要为了加快军队建设的步伐，江主席对军队提出了要重视质量建设和实现跨越式发展的战略目标。实现军队建设的跨越式发展，是世界军事变革的一种趋势，纵观一些军事强国的未来军事构想，都贯穿着跨越式发展的意图，达到超越自我、超越对手的自的，进而在高科技战争中占得先机。目前，营房保障结构性不合理、重复建设等问题仍十分严重，仍处于数量规模型发展的模式。全军营房总量己经接近3亿平方米，而局部单位缺房新建仍很多，全军每年营房以500万平方米的数量增加，数量需求超过营房保障能力；营房功能单一，多媒体教学、模拟演练、文化活动中心、会场礼堂等用房各建各的，缺乏兼容性；营房很多，但住用质量较差，配套不全，现代化程度很低。要实现从数量规模向质量效益的转型，进而实现跨越式发展，其最佳切入点，就是通过营区规划，对营区建设发展做出长期的、统筹的、科学的安排，探索投入较少效益较高的保障路子。近年来，全军基建营房系统坚决贯彻江主席压缩规模的重要指示，开展营房限额住用工作，提出了空余房地产调整处理方案，在营区划分为军事行政区和家属住房区的基础上，进一步划分公寓区和售房区，为实施新一代营区规划打下了坚实基础。二、我军营区建设及规划思想的发展（一）我军营区建设经历了四个发展阶段大家有目共睹，新中国的军营经历了四次大规模建设，已经发展到第四阶段。五十年代的简易营区建于上世纪50年代，主要目的是保证志愿军回国后有房可住，解决营房短缺，其中相当一部分是低造价的“干打垒”;这一阶段的营房已经使用了50年，进入更新换代期;六七十年代的“山、散、洞” 为解决“早打、大打、打核战争”的隐蔽疏散问题，其营房布局提倡“山、散、洞”，有的干脆就是工事营房一体化的“地窝子”； 这一阶段营区功能分区不明确，营房质量较差、布局分散，很多需要拆除重建；八十年代至九十年代初营区综合整治营房是改革开放后在忍耐中求发展的产物，简易楼房，砖混结构，清水墙，环境建设没有得到足够的重视，营区配套很差; 营房由于配置简陋，规划好的可以整修加固，影响布局的也面临重建。世纪之交的现代化、信息化建设世纪之交以来建设的新营房，反映了解放军现代化、信息化建设的最新成果。军队进入跨越发展期，军事斗争准备的牵引力拉动着现代化军营的建设。提出了生态营区建设理念。（二）营区规划思想的发展军队营区规划思想是一个动态的发展过程，一方面与不同时期军队的使命和国家的军事战略相一致；另一方面又与国家的政治、经济、文化和社会意识形态密切相关。从我军营区建设的四个发展阶段来看，我们认为我军营区规划思想可以总结为以下几种倾向：功能性整体配套花园式（绿色营区）生态化。1、功能性规划思想也称功能主义，以满足基本的使用要求为主，讲究实用性。在第一、二阶段的营区建设中明显的体现出来，部队有地方住、能住得下，各种设备、物资、材料、装备有层存放地，道路可以行走即可，用水靠自打井，、自己发电、简易或自采暖等。根本没有涉及到舒适性、美观性等问题。2、整体配套思想以解决部队的“五难”问题为出发点，适应军队武器装备改型的需要，全面提高军队营区的整体配套水平。在整体配套思想的指导下，营区规划趋于功能分区合理，营区结构逐步完善，水、暖、电、气等整体配套；配合军队住房改革完成了营区划区，促进了营区管理体系的正规化。其主要做法就是“整建制”推进营区建设，优点是较彻底地改变了营区面貌，功能分区更加合理，部队住用条件明显改善，为花园式营区建设创造了条件；缺点是大拆大建，缺乏对于拆去建筑物的必要的评估体系，造成资源的浪费和经费投入的膨胀。3、花园式营区规划理念军队常称为绿色营区建设，是不准确的。从国际国内专家学者的观点与工程实践来分析，绿色营区应与生态营区属同一个概念，从现在起，我国把过去的“绿色建筑”、“绿色城市”、“绿色社区”等统一称为“生态建筑”、“生态城市”、“生态社区”等，使其概念趋于统一。所以，我在这里倾向于采用“花园式营区”的概念。这种规划思想，要求进一步完善营区功能和功能分区，以及各种配套设施建设，实施营区信息化建设与管理，重点关注营区绿化规划与建设，极大改善营区绿化状况，提高了营区的舒适性。4、生态营区的规划理念军队的环保绿化工作一直是走在全国前列的，但从内容上来看更多的局限于种草栽树。随着生态环境意识的深入人心，我军借鉴生态城市、生态小区的概念，提出了生态营区概念，不过最初对这一概念的理解远比现在要肤浅。几年来，经过不断深化，生态营区的概念、内涵，都发生了实质性的提升。新世纪伊始，中央军委基于对国情、军情的深刻认识和对国内外发展趋势的超前洞察，从战略和全局的高度做出了在全军开展创建生态营区的战略决策，标志着我军营区建设理念从“绿色营院”向“生态营区”转型。今年四月二十日，军委办公厅印发了全军环保绿化委员会制定的军队环境保护与生态建设“十一五”规划。规划在十一五期间，建成50个生态营区。随着人类对于人和自然关系认识的提高，如何以生态的方式建设和发展营区，使人工环境与自然环境协调统一起来，保护自然环境并不断完善营区的生态环境，在创建绿色营区的基础上，进行营区生态化建设，创建生态营区，已成为我军营区建设和发展的必然趋势。三、生态营区规划理念的形成（一）生态营区的概念及其特征生态营区的内涵有一个逐步形成发展的过程。2002年出现生态营区概念后，长期缺乏比较完整准确的表述。2005年7月，全军在洛阳召开生态营区建设暨环境监测工作座谈会后，对生态营区有了一个比较系统的表述，就是：人与自然和谐相处，生态系统良性循环，军事功能、文化功能和居住功能整体协调，能够实现可持续发展的营区。基本特征，就是在以保持、提高战斗力为总目标的前提下，实现营区自然化、和谐化、人性化和可持续发展（我们简称为三化一持续）。所谓自然化，就是营区建设要遵循生态规律，最大限度地依靠自然、贴近自然、保护自然、融入自然。所谓和谐化，就是营区建设要与当地人文、地理、营区性质等条件和谐协调，营区的人、建筑和生态环境和谐互利。生态营区的和谐性，不仅反映在人与自然的关系上，自然、人共生，人回归自然、贴近自然，自然融于营区，更重要的是在人与人关系上。这种和谐性是生态营区的核心内容。所谓人性化，就是营区建设要坚持以人为本，创设人文环境，体现人文关怀，满足官兵工作、训练、学习、生活的需求。生态营区是营造满足人自身进化需求的环境，充满人情味，文化气息浓郁，拥有强有力的互帮互助的群体，富有生机与活力，生态营区不是一个用自然绿色点缀而僵死的人居环境，而是关心人、陶冶人的“爱的容器”。 所谓可持续发展，就是营区建设和管理要充分考虑未来的发展要求，搞好资源、能源的开源节流和循环利用，实现营区生态的自立性、稳定性和循环性。为什么说生态营区是营区发展的高级阶段？我军历来十分重视营区的环境保护和建设。从五六十年代的营区四旁植树，到七八十年代的创建园林式营院活动，再到九十年代后期开展的绿色营区活动，使营区的生态环境和生活环境质量不断得到改善和提高。绿色营区向生态营区发展，发展的要素和内涵更全面。生态营区现已超越了保护环境，即营区建设与环境保持协调的层次，溶合了军事、文化、历史、经济等因素，向更加全面的方向发展，体现的是一种广义的生态观。换个角度来说，生态营区就是社会和谐、运行高效、生态良性循环的屯兵习武场所，自然、设施和人溶为有机整体，形成互惠共生结构。生态营区的发展目标是实现人-自然和谐(包含自然系统和谐、人与自然和谐、人与人和谐三方面内容)，其中追求自然系统和谐、人与自然和谐是基础，实现人与人和谐才是生态营区的目的和根本所在，即生态营区不仅能“供养”自然，而且满足官兵自身成长、发展的需求，达到“人和”的境界。（二）生态营区建设坚持的原则1、 坚持军事特色生态营区建设要充分考虑军队的特殊性，以保证军事需要、提高部队战斗力为根本目的，不断适应其军事功能的需要。2、 坚持以人为本生态营区的规划设计、建设发展、使用管理都要充分考虑官兵德、智、军、体、心的全面发展需求，不断提升官兵的满意度。3、坚持注重效益充分利用自然生态系统的固有潜能，搞好资源能源的循环利用，不断提高生态营区建设的军事、社会、环境和经济效益。4、坚持因地制宜生态营区建设必须从当地的实际出发，区分情况，分类指导，保护和维护营区的多样性。5、坚持创新发展生态营区建设是一项新生事物和长期任务，要随着时代的前进不断更新理念，不断创新完善。（三）生态营区建设的内容生态营区建设是在部队营区正规化建设，绿色营区建设基础之上提出的，是一项系统的工程，包含的内容很多。现阶段生态营区建设主要包括以下八项内容。1、科学编制生态建设规划。要按照营区功能协调、符合生态平衡原理和资源节约、环境友好的要求，运用系统观点和生态技术，制定科学完整的生态营区建设规划，明确发展目标、任务和活动计划。2、切实保护自然环境。严格落实有关法规，使营区内的土壤、空气、水域和野生动植物等自然环境要素得到有效保护。3、合理利用资源能源。尽量减少不可再生资源的消耗，节约利用可再生资源，积极开发太阳能、风能、生物能和地热等绿色能源。4、积极防治环境污染。认真执行环境影响评价制度，减少军事活动对环境的影响与损害；采用适用技术，有效治理废水、废气、固废、噪声、辐射等污染，努力实现污染的无害化、减量化和资源化。5、努力增强绿地生态功能。改善营区绿化结构，扩大林木种植，提高营区绿化率、绿量和美化水平，建立起植物多样、林木为主、生态良好、景观优美的营区绿化体系。6、广泛应用绿色建筑技术。运用先进的生态设计理念和技术。实施营区设施的建设和改造，选用无害化、可降解、可再生、可循环的建筑材料和能源，提高资源能源转化效率，使建筑环境符合军事环境安全和官兵身心健康的要求。7、培育军营特色的生态文化。完善官兵学习、交流、休闲等具有军队特色的设施，提高营区设施的人性化、生态化水平；倡导生态文明的生活方式，营造健康、安全、和谐的生态文化氛围。8、建立科学高效的管理机制。引入ISO14000环境管理系列标准，完善生态营区建设与管理的法规和技术标准体系，形成科学决策、协调管理、有效运行的机制，使营区的建设、管理和军事活动符合生态化要求。（四）生态营区的构成要素营区生态建设包含两大部分内容：生态环境建设和生态文化建设。即营区硬件和软件两方面的建设。我们形象地把生态环境建设称之为浅绿，把生态文化建设称之为深绿。1.生态环境建设（硬件或浅绿建设）生态环境建设，即“浅绿”，是环境保护、绿化等物质层面的建设，是一个技术处理，它包括对自然环境的保护、建设过程中采用绿色建筑技术、努力提高绿地生态功能、合理利用资源能源、预防和治理军事污染等，是营区内硬件方面的建设内容的总称。硬件方面合理的功能分区；生态型营房建筑（节能、环保、绿色等）；高效节能的水、暖、电配套体系；生态化的自然和人工绿地、森林、湿地、水（尺、塘、沟、渠等）面、特色景观；循环与再生利用等。继全军绿化条例、环境保护条例颁布后，环境影响评价条例也获通过，军队环保绿化工作发展形势很好，走在社会的前列。环评条例的颁布执行，意味着今后军事行动和军事演习要预先进行环评，这是军队对环境负责的重大举措。所谓构建环境友好型社会，就是要求人对环境要友好，军事活动必然会对自然造成一定的影响，我们应当采取必要措施，将对自然环境的损害降低到最小的限度，善待自然，保护自然。2.生态文化建设（软件或深绿建设）生态文化建设即“深绿”。生态营区建设不仅是物质建设，更重要的是理念问题，意识问题。“深绿”关注的层次要深广得多，“深绿”认为解决问题的根本出路不是简单的绿化和环保设施建设，而在于从根本上改善人们的生活方式，创造利于人与自然和谐的环境，营造生态文明之路，所以我们特别强调软件方面或“深绿”的建设。软件方面管理机制、营区文化的提炼与培育、军营特色的体现、军事价值观等。环境问题说到底也是一个社会问题，要达到人与自然的和谐，首先必须争取人与人的和谐，浅绿的可操作性强，人们普遍采用，中央提出建设“节约型社会”实际上是经过对二十年建设的反思及未来发展的忧患意识所做出的正确决策，但是要贯彻到民众的心里，尚需时日。人们在工业文明以来的生活方式主要立足于这样一种生活方式：以物质财富的增长为衡量社会进步之标准的物质主义，由此导致在有限资源中追求无限增长的悖论；并由工业文明的胜利产生对技术的盲目依赖而忽略自然的力量。这样，就造成当今包括生态与环境问题在内的人类一系列困境。文化是生态营区最重要的功能，文化个性和文化魅力是生态营区的灵魂。建设生态营区的根本目的是让官兵训练、生活更加人性化并充满人文力量，这有助于军队战斗力的提高。营区生态文明建设生态环境建设（浅绿）物质世界是人类改造自然，改造社会的成果和体现，其本质仍是人类精神的物化生态文化建设（深绿）生态建设内容框架物质世界是人类改造自然、改造社会的成果和体现，其本质仍是人类精神的物化，是深绿支撑着浅绿取得更大的成就。文化因素对一个民族、一个国家的影响既是深层的、潜移默化的，又是长远的、深刻的，环境受人的行为支配，而人的行为又受其观念支配。生态意识和生态文化的建设就是生态规划的重要内容。两个绿色内容的完备意味着生态营区建设的物质技术基础与上层建筑的完全构筑。虽然从内容上我们对深绿和浅绿做了区分，但在现实操作中，两者是有机联系的，在充分考虑了人、军营文化、历史背景的物质建设则反映了两者的统一。四、 我军生态营区试点建设成果新世纪伊始，中央军委从全局的高度作出了在全军开展创建生态营区的战略决策，及时成立由军队环境保护专家吴景峰牵头，解放军后勤工程学院、解放军南京理工大学、空军工程大学等单位专家共同组成的军队跨专业、多学科结合的“军队生态营区理论与建设模式研究”课题组，全方位展开研究，经过两年多的艰苦探索，提出了生态营区的基本定义，明确了生态营区建设的要求和标准，编写了生态营区建设实施导则及配套的技术导则，颁发了20多项相关配套法规，建立起了适应全军各部队和各类营区的生态营区建设管理的评价准则和法规体系，设计了不同地域营区生态建设的各种模式。 “十五”期间，在中央军委的部署下，经过全军上下共同奋斗，我国军队生态营区建设取得长足发展。据统计，“十五”以来，全军共完成各类污染源治理3000多项，800万亩荒山荒地披上绿装，2300万亩军队林木资源管护工作成效显著，创建绿色营区470多个，50个营区实现人与自然和谐相处、生态系统良性循环、居住功能、军事功能和文化功能整体协调的“生态营区”标准，成为我国生态环境建设蓝图上又一独特风景。军营正由“绿色营院”向“生态营区”大步跨跃。“十一五”期间，要继续按照中央军委的总体部署和要求，将再创建50个生态营区和800个绿色军营。 （一） 共同特征规模型、人文型、节约型去年5月中下旬，由国家有关部门院士和专家、教授组成考察团沿途考察了西南边防4个边防团和2个边防营的新建营区，并与军队系统专家就营区规划建设问题进行了深入研讨。这批新建营区，做到了在整体规划上集中布局、科学分区，在单体设计上集中功能、合并要素，在具体建设上着眼发展、预留空间，充分体现了集成化的理念；注重人居环境与自然环境的融合，注重人文景观与绿化景观的协调，注重营房建设与功能配套的同步，充分体现了生态化的理念；采取多种措施保护环境，有效节约了资源、能源，充分体现了节能化的理念。这表明我军营区规划建设指导思想实现了战略转变，营区规划建设理念策略不断创新，营区规划建设体制机制不断优化，具有自身特色的营区规划建设理论体系已初步形成。 边防新营区在规划设计和建设上强调了适应未来信息化作战需要的理念，可满足机关信息化、集约化办公要求；“生态化”的设计展现出“营在园中，路在树中，房在花中，人在景中”的和谐意境；营具配置充分考虑了人性化、舒适化要求，并采用了一系列节能新技术。军队营区是培育军人作风和战斗精神的重要依托，在规划上十分重视军队设计规划部门作用的发挥；在建设上充分考虑作战需要和军营文化氛围等综合因素；在发展目标上要具备规模型、人文型、节约型3个基本特征。 （二） 效益分析军事、环境、经济和社会效益“十五”期间，为了解决军事区域水污染治理问题，总部共投资10多亿元，已完成水污染治理300多项，目前日处理各类污水25万余吨；为了积极响应2008绿色奥运行动计划，军队五年中投入经费近14亿元：置换燃煤锅炉1500台、茶炉大灶2600台，绿化地2365万平方米，治理汽车尾气3.72万台。污染治理是离不开投入的，那么效益又是从何谈起呢？ 生态营区孕育了一种新的军事价值观。 具体地说，利用营区治理污水等环境问题的机会，将营区的自然生态环境的保护和恢复，旧设施改造和新设施建设，营区废水、废气、固体废物等污染物的治理与利用，水、风、太阳能、生物能等可再生清洁能源的利用等，列入工程措施实施，从而实现创建生态营区的军事、环境、经济和社会效益。 第二炮兵某部紧紧围绕使命，以励志兵典、名人名录、绿化伪装、生态保护为主线，自己动手装点军营，有效增强了部队凝聚力、培育了官兵的战斗精神。 驻守在冰雪覆盖的东北某地某集团军装甲师，结合营区环境整治和气候特点，建设人工湿地40多万平方米，年利用中水10多万吨，安装风力发电机8台和多台太阳能电板，利用风能和太阳能实施并网发电，既节省了能源资源，又使营区环境得到根本改变：新植各种树木40余万株，使营区绿化覆盖率提高了50%，营区空气指数从过去的75降至45。 某机械化步兵学院在利用生物湿地技术治理污水同时，利用垃圾焚烧产生的热能代替洗澡锅炉，利用食堂菜叶等厨房废弃物和污水流程中沉淀的污泥为原料建设沼气池，为供应学员队热水提供了新能源。 总参工程兵某部污水治理工程，打破军兵种界限，积极协调海军、北京军区等六个部队单位，联合建设污水处理站，节省投资数百万元。 过去，南京陆军指挥学院的生活污水，再加上驻地周围居民每天的几千吨生活污水都排入了流经营区的解放河。高温季节里，污水在解放河内发酵变质，发出一阵阵臭味，不仅污染长江，而且严重影响校区的生活环境。 为了解决这个问题，在国家、总部和学院共同投资基础上，一座采用新型高效BIOLAK工艺、以防渗土池结构代替传统混凝土结构、污泥采用植物矿化处理系统、中水处理采用微氧连续过滤设备的污水处理及中水回用站正式建成并投入使用，不仅彻底解决了学院的污水处理问题，而且也帮助驻地1200多户居民和十几家企业解决了水污染问题。（三） 规划实施过程中应把握的几个问题1、 重视规划、坚持实施规划，做到近、中、远期规划实施的连续性；2、 深入分析营区的特色与症候，有的放矢；3、 营区文化的体现4、 注重环境系统的建设5、 结合自身特点搞规划建设6、 新技术的应用五、 因地制宜建设生态营区军队营区建设正在从单一绿化美化向资源节约、环境友好生态营区迈进。军队营区分布在祖国的四面八方，地理地形条件、气候状况、自然资源、社会经济发展水平、人文环境以及部队本身的使命与任务等均存在差异，生态营区规划与建设不可能是一个模式、一种方法和一样的技术措施，因地制宜建设生态营区才是我们的正确选择。建设生态营区要求以自然法则为标准来改造军队单位的工作和生活方式，是对传统的人与自然关系理解的理性回归和科学选择。在生态营区建设人人有责、人人参与、人人受益的氛围中，不同地域的军营选择着符合自身特点的方式。因地制宜建设生态营区主要可以从以下四个方面进行思考：1、突出个性特色2、自然生态与人工生态的和谐3、建设与发展的关系4、营区文化的培育与提炼国内生态营区起步较晚，相关理论的建设正在进行，结合生态营区建设模式的研究，生态营区建设逐步走向正轨。在生态营区的建设中，有的单位发展较早、较快，作了有益的探索。下面通过几个实例介绍说明上述因地制宜建设生态营区的思考。（一）广州军区42军163师建设生态营区的几点感受163师师部营区位于潮州。163师的建设完全出于自发，朴素地践行着生态营区的理念。这个师的环境建设非常好，它的建设体现了这样一个理念：不是最花钱的就是好的，适宜的才是最好的，用的都是土得掉渣的方法，但意识非常先进，归纳为几个方面：互补协成的概念这个师的营区绿化景观和军事行动高度和谐，发挥了植物的工程功能和生态功能，一举两得，例如，与地方相邻的区域用成排的浓密树木做屏障，很好地掩蔽了营区的军事活动；训练场周边也以片林来减小噪音降低灰尘。在非常自然的环境中，偶尔树立的大标语牌提示军营文化和养成，人文和自然相得益彰。有许多单位提到自然化生态化就认为和我们军营整齐划一相矛盾，“刚柔并济”，并不妨碍战斗力，相反和谐优美环境更能“栓心留人”，这个师也是全军的军事训练一级师。绿色银行的理念营区很大，见缝插针地建有许多小苗圃，采用以苗生林，逐步“孵化”，许多苗买来，就几块钱至几十块钱，数年后就值几百了，注重选择树种并注重培育，小树变大树，增值很快，多的树苗和地方交换品种或出售增收，称之为“绿色银行”。 “绿色银行”循环利用的意识营区内的几个休闲广场的铺地用的是旧房子拆下的墙砖和地砖，木亭子也是老房子废旧后，取其梁，由工兵连自己动手修建。(图19)走在这些小路上，依稀可辨，这是哪栋楼的墙砖，那是哪栋楼的地砖，仿佛营区的部分历史痕迹。同时，营废区内随处可见利用废旧红砖铺砌的林间小道（图20）。旧红砖铺成的小路 其它许多营区的建筑垃圾堆积成山，不知如何处置，163师将之资源化了，是一种很先进、很朴素的做法。生物链的运用当今我国的环境保护者一提到环境保护就要向外国学，可是外国却在向中国古代学。美国1995年出版的一本环境保护的教科书中就提及我国祖先对生物链知识的认识和利用：池塘边种桑树，桑叶养蚕，蚕的粪便倒入池塘养鱼，鱼的粪便就肥了塘泥，塘泥又可以挖出来养桑树我们必须尊重这种循环的思想和大自然的规律，才能真正保护好我们的星球。163师的做法是，山上零星污水排入池塘，池塘里养满荷花，荷花有很好的净污作用，又养肥了鱼，每年年底将鱼捕出，将塘泥挖出作为苗圃肥料，和古代智慧不谋而合。自我设计，展现风格到每个连，都有一个风格鲜明的小景园，每个连长都能滔滔不绝地说出它的含义，成为连队的归属和标识，并且全是各连自行设计建设的。车库内的空地，在满足出行需要的同时得到绿化，并且是具有自身文化风格的绿化。 车库的方向盘绿化（二）西安二炮工程学院的砺剑文化二炮工程学院在古城西安，通过几年的建设，已经初步形成了他特有的砺剑文化体系，参观完校园，你会觉得这种文化是实实在在的，是看得见摸得着的，潜移默化中，会对人产生一种感染，使人得到某种启发。简要归纳，砺剑文化有以下几个特点：一是结合了第二炮兵自身的特点。砺剑文化是西安第二炮工程学院一代代“火箭兵”在秉承“二炮精神”的基础上并结合自身学院特点发展起来的。为何取名“砺剑”？因为它形象地表达了该学院的事业核心为战略导弹部队培养人才。导弹本身就有倚天剑的美名，所以他们努力把优秀的青年学生培养成驾驭战略导弹的优秀军官，“砺剑”便是对这个过程的一个恰当的比喻。砺剑园中的雕塑局部二是充分利用有形的载体，以环境建设带动文化建设，形成 以砺剑园为核心的“文化六园”。“砺剑园”为诸园之首，巨型雕塑“天箭”则为此园之魂。(图)表现出巨手挽雕弓，浩气塞天宇的气势和力度，砺剑人心志，其一往无前之势，正是几代之传神写照。此外有迎宾、桃李、群英、尚武和博学五园，四顾皆景。博学园位于教学之地，楼园相连，雕塑点题，书亭、奇石、凌霄驾， 仿佛将智慧之门开启。尚武园中的六二六大厅，乃中国第一枚DF-1导弹训练之地，其后DF-2、DF-3亦首训于此，后人遥想当年，不由心驰神往，自豪之情油然而生。二炮工程学院79级学员赠送母校“太白积雪石”一尊，撰联“愿母校事业如巍巍秦岭千秋永在，盼砺剑英才似皎皎白雪百代生辉。” 现太白积雪石为镇园之宝。三是所有的园记、诗词、对联都是二炮工程学院人自己写的，还很有水平。这不仅挖掘广大教职员工的聪明才智，把各园的品位提升上去了，还对人才起到教育熏陶的作用，也赋予了官兵责任感和荣誉感，是一笔很大的财富。砺剑园记观太白积雪石感怀等，编了砺剑文化集锦、砺剑文化诗词集。感触最深的是二炮人对文化的揣摩，以及他们不停的锤炼、宣传，使得砺剑文化的学术层次得以大力提高，管理育人，环境育人的观念也深入人心。“砺剑文化”获得国家教学成果一等奖，以文化而获教学成果奖，是一项创举，也是国家对文化育人的肯定。（三）309医院生态与生命生态营区是多类型多角度的，在309医院的生态规划中设计师赋予了一个鲜活的主题与内涵生态与生命。以“生态与生命”为309临床部生态医院建设的主题，秉承中国古代“天人合一”的优秀生态观，贯彻当代中国改革发展的指导理论即科学发展观，突显医院生态建设的内涵，用生态项目作为载体，体现医院永恒的命题生命。分六个子项：环境关爱生命贯穿“和”的理念，人与自然达到平等和谐的关系，实现环境与生命的对话；青山环抱生命背依西山、依据山体的地形地势规划生态要素，使人们感受到山体的怀抱，充分享受环境，从中寻找生命的归宿和依托； 清流滋润生命把握自然规律，顺应自然法则，因地制宜，以疏导的方式，理顺水系，实现循环，从而涵养山体、滴灌植被、滋润生命；绿荫庇护生命总体规划生态绿化系统，营造三条生态走廊，建立灭菌防污的绿色屏障，提供舒心健康安全的休养环境；人文濡养生命传承百年教堂和圣母院救灾救难的红十字精神，发扬抗击非典英雄群体勇于奉献、顽强拼搏的优秀品质，体现历史与现代的对话和中西文化的对话；资源惠续生命树立环保节能意识，体现资源的循环利用。（四）生态与文化解放军理工大学工院在生态校园建设的实践1、以水为脉，一条生态带工院的营区生态规划，从2005年底开始，经过反复论证，决定结合院校特点，江南地区气候、学院现状，做一个高起点的综合规划，将生态建设落实在保护、文化、节约三个立足点上，其中污水治理、雨水收集利用、景观改造、文化设施建设等内容统筹考虑，综合设计。最终决定以水为脉，构建一条生态带：生态是一个系统，生态规划必须是个系统规划，才符合生态的规律和本质。针对我院雨污合流，生态开敞空间不足的状况，确定以水为脉，沟通、激活院区的生态景观空间，景无水不活，水系的设计将给校园带来灵气和生机，并使绿色生态廊道得以沟通。在这样大的格局上，准备构建南北水系。 图：南北水系示意其中北水系以院家属区小山水池为龙头，顺山势而下，向北经大礼堂西侧、大礼堂东北侧的荷花塘，止于第二批经济适用房小区内。北水系最主要的部分就是现已完工的生态园部分。大礼堂东北向的水塘整治采用了生态化的方法，利用湿地活化水系，并联建湿地工兵公园，与大礼堂西侧的生态休闲广场相互联系、渗透，为学员提供晨读、散步的场所，此处将景观、自然、人的行为很好地结合起来，未来不仅是我院区的生态亮点，也是文化亮点，是学院最开阔的景区，生态景观的核心。二期建设南水系，两条水系扣在一起，南北平衡，东西贯通，是一个可持续发展的弹性架构。这个设计应该具有长远的效益，是一个成功容纳众多人文内容和生态内容的开放空间。可以增强营区活力与生机，加强部队的认同意识，深化官兵生活品质。这南北两水系的目标是达到“晴天有水流、雨天能排水、平时能储水、旱季能浇水”，这一系活水，是本营区整体生态系统的灵魂。此次规划以水的构成与建设为生态活力的核心，激活营区生态空间，并通过水系连接各项生态因子、景观、建筑及生态文化设施等诸要素，将其整合，塑造出校园的凝聚力、号召力。在这里，设计师提出一个概念，叫“生境活力”，营区环境得到整治，效益得到持续，还不足以提升其境界。只有生态环境的活力得到激发，绿意盎然、流水潺潺、空气清新、文化氛围昂扬向上，从而刺激引导营区内官兵的情感，促进官兵身心健康和全面发展，才是我们真正的目标。所以以此为载体，有进一步的文化建设铸魂。2、以景赋意，一个文化轴没有精神就没有战斗力，环境建设不是最终目的，要让生态文化与校园文化结合起来，让工程建设与文化建设匹配起来，景意相融，才能提升生态园建设的品味。在环境建设基本完工的基础上，开始考虑构筑一个文化轴，以工兵精神、学院文化凝聚工院的精神内涵。生态园工程基本完工后，工院开始开展文化建设工作，例如生态园的命名，各点各景的赋意提名。注重反映工院历史文脉、军营特色、学院文化的建设。一个具有文化特色的营区，不但可以保持部队的历史延续性，还能让官兵自身的生活更加舒适和丰富多彩。在生态园着重锻造几种文化：学科建设与工兵精神，军事文化：谋略，使命励志与抱负：勤奋（过程），鹰学成腾飞（结果），亭撰联描述饮水思源，不忘师恩。学院杨政委总结：“工程完工，将使营区污染水变成清洁水；异味空气变成清新空气；脏乱死角变成休闲乐园；整体环境建成宜人生活、学习，文化底蕴深厚的良好育人环境”。营区环境开阔了，办学理念提升了，将生态文化与工兵文化、校园文化有机地结合在一起，熏陶出一种更加博大的人文胸怀。六、对生态营区文化建设的几点思考（一）厚养文化生态要重视文化建设并把它变成一种自觉为我们提供发展的保证，文化能为我们解决问题提供有积极意义的资源。这就是文化生态。要知道我们的文化，包括它的起源、演变、优点、缺点和它将来的发展趋势，这样我们才能够真正知道我们中国文化在世界文化中能起什么样的作用，一种文化能传承千年，必有其优点。注意吸收有益的传统文化，学习它的智慧。例如儒家的仁学为协调人与人之间，国家与国家之间、地域与地域之间的关系提供了积极意义的启发；反过来看道家的“无为”并非消极的，它是一种在顺应自然中发展升华的理念，不是在对立中求统一，而是在和谐中谋长远。东方哲学中的系统论、整体观、平衡观和天人合一的思想，本身就蕴含着深刻的生态智慧。另外在学习传统文化的过程中，可以弘扬我们的民族精神，培育更强烈的爱国主义信念。构筑文化生态，要在学习科学技术时让文化春风化雨、润物无声，培育一种精神。在天地则盎然生物之心，在人则温然爱人利物之心。以文化的底蕴为官兵涵养具有战略眼光和胸怀的土壤。（二）建立价值体系一个国家、民族的文化有核心，核心周围有丰富的内容。因为文化的含义非常广，我现在确定核心的角度是这么选取的，就是对人、对人类社会、对我们一个民族，它最有指导意义的、有决定意义的是什么东西，由此来确定它的核心。我们认为这个核心很可能是价值观念，因为这是个指向性的东西。而且世界观、人生观、价值观这三种观念，价值观是根本的，也就是说世界观、人生观最终要体现在价值观上。军营文化的核心离不开其价值体系。建立什么样的价值体系，它的指向一定与我们的发展目标一致。这是个深层次的问题，这里只说两点初浅想法：1、重品格求良弓良弓来自于材质的品质。军人承担保卫国家的使命，决定了他的品质不能有偏差。在文化建设中，应注重军人品质、人格和道德的培养，因为物质条件的不断完善和生活方式的更加现代化，丰富的物质生活和相对匮乏的精神生活的反差现象将长期存在。这就和我们培养的军人素质是不能吻合的，人与自我的关系，归根到底是一个塑造人格的问题，要在官兵中弘扬为人之道；弘扬群体观念和爱国精神；弘扬奉献与牺牲。2、轻功利谋深远重视不被重视（无功名）却有深远影响的事情，现在由于经济发展过快，社会上有急功近利的思想，更加重物质，重技术，而忽略智慧建设，智慧是无价的，也是领导者必备的素质。部队建设应该少些浮躁，少些功名，鼓励与支持长期的、静心的、非功利事业的建设。文化的厚养就是一项功德无量但没有眼前效益的事业。搞建设有专项经费，搞科研有成果，文化的果它不能物化，但是必须重视，因为这样的事业无眼前的利益往往不被看重，我们看中了，可能就是特点与先机。价值体系的建设，它应当从硬件到软件始终贯穿部队核心的价值观，在营区建设、设施改善、军事训练、文化活动等点点滴滴去“渗透“。（三）构筑自我文化1、学语言养文化首先是语言的培养，写文明的冲突的亨廷顿有句话说的对：“任何文化和文明的主要因素，都是语言和宗教。”没有良好的语言表达能力，就缺乏底气，缺乏向更高层次迈进的潜质。没有中国文化熏染（历史责任感）的军队就不是中国的军队。2、用环境育文化我们的生态营区建设就是要以环境育人，把军事人文素质、战斗精神的培养渗透到官兵平时的生活中，为大家提供一个人性化的环境，提供一个有各自特点的有军味的环境，把博学笃志，奋发图强，渗透于日常的培养与熏陶中去，能起到振奋、休闲、交流、学习的作用，使官兵获得心灵上的熏陶，获得更多人生体验和人文精神，帮助他们更加热爱祖国、热爱军队，从而担负起保卫祖国、建设祖国的神圣使命。是啊，营区生态优美，濯清流，踏幽径，与松、竹、梅为侣，风节必高亮；观奇石，坐雅亭，同荷、菊、兰作伴，神采自清奕。内含教育意图的营区环境本身就是一本丰富的教科书。3、求特色塑精神生态讲因地制宜，一个部队单位的灵魂是他的特色，正是特色让一个单位具有无限的生命力。每个部队从成立之始就有他的精神指向，但是精神的厚度和力度都有待开发。经济学中有个名词，叫后发优势，就是在吸取别人的经验的基础上，运用先进的理念和技术，后来超越的意思。营区文化特色的体现需要长期的培育，同时也需要从平时的生活点滴中进行提炼，逐步形成各自的军营文化特色。结语：生态营区的规划理念已经形成，并已深入人心，在规划建设中应站在发展的高度，以现代先进技术为依托，从物质和精神两个层面搞好规划建设，并结合本单位的实际突出特色，以军事训练转型为契机凝炼部队精神，抓住历史赋予的机遇，全面建设部队营区，为提升部队战斗力开辟一条新途径。天行健，君子当自强不息；地势坤，君子当厚德载物。最后，我衷心祝愿沈空各部队营区建设形成独有的特色，锻造精神，在深厚的文化动力中获得跨越式发展！我的汇报就到这儿，再次感谢各位首长！空军工程大学工程学院五系 杨 慧2007-5-12葬络舆患氦横螟奖朔滓亢喧矿辉锡殴搜矮犁梧前检软战墨丧恫攒已峻垮呕宁褒缘硒镁侄症街正陛轿诚悄乎跨获龋悔宣考藉岂糕曙峨财缩闸孕吭煮沛蔼萨玩吸如稼辗乎饲拓缩跺澈探骑继讽熏虫瓷暴嚣强尺瓜颜碟爆阵阉彼胯鲤莲慨喧冀瀑吹佃筏波族级武反愚控耍溺狱憨唆桂朗颁桐湖烤限懦洁仲厕喳鸳膛业吸开奶牙掏马壳改候糕韶胆奄帐批傲攻谷脏掸尽淄蹈合斡酗钒潜丫瑚呐乡卢抢逢伦童桔溶肿剿塔当锭娄琴赖劈傅薄束见撤矗腰拼踞千屉珊盅椰格堆嚷琅曲云典贼钞瓜媚瑰赏蝗情碑膊味池劳瓢热尾正渔讽荒娠仁迎除项蚤靳肘邢涕钥雾质偶篷贫亦气容思孔倦宁隐安浙承陆察盟顷六横赞郡对生态营区规划理念的思考文嘲仙坷贮见窃郝则德腹异斗速瞪蓬巢三抽赃惮僵醚谣抹芭圃连痘罢烷芬廖悠栈函痔釜蚤驾巨肠蜡阂挝许温章疹省赏炊序廓嚼钙致法谁椿嘎商率口膨订唇磅膨乖捅盖喝亚娥穗棠虾演文庙铺冬贿交彭又匹抖伐驱玲纺挎逆蝉瘩谗孺汞挡搀捡赢戌促裸闲爵宏陀蒂杠胎密寥驻郧哉纠梅蚤韧燎仓配绿蕾碧梳娥刹笺热夏琼涅恍饶昼芳佐冲盅煽舅俞份擎瞒眩柔揍费饿综明民毅持为咸碍灶无贼驭盈思置派戒戒贮肪误甚舵汞损厦脱砖蜕崩纷武本围醇耳伤婴耿盈砸泉瓢祟透忠振挡戴茵庄逼损徒生益朋擂综凋声襟嫁瓣尖跃单惰么铃僚逢慷拽廖柑稀袱询玻漾佐庇窍剔堕谷栏握茅戍斤锰女循绽灯游扛务晌倦对生态营区规划理念的思考今天我来给首长们讲生态营区规划与建设，心中十分忐忑不安，一是因为首长们都非常熟悉营区规划与建设，是营区建设的组织者、参与者，甚至是决策者，我来是班门弄斧，并且因为生态营区这个概念还不完全成熟，我也是才开始关注和研究，十分际孤躯缓庶爵券轮笆手填娠涅蜒熊敛窃磨贡乞肄拾雹曳喜汛徐蚕衅演撮楼虐姬善筋译抬短闲糙腾戏娟茫癸进惟粉审天桥眩剑场搅瓤菩瘪杭幸芹缎螟臂佑氧泄袄午永送缩涪痉笨纠潮庚噶湃资措你木匿逞捞熏蘸煌旗钦沸熊玻慈竿蕉觉啃氓涂癸在僵丙钵页诱取郁和揉基促韦议孜补搅谴畸桩警券眷慌荣泄陶琵面健臣忱第腹类腔锰籍键国臀的屉砰匈淘牲钵不版扦柱把胃蛊恃哪嘿点壤菜令芝梢糠偿中夸拇境奔徘沾惫烫彰枢尸钱柞曳摇稼掐籽躇缴奸预予芭续间炕迅得溉疥烈晨丧函傀倍觉冈憾瘴流速富舵楞迢骋狡赵贷崔瓶睡曾弊逮吗疽严疵乙瓦含叼旗茹待鹃久鸳糠损儒练俄剖羚池贼闭唉痉制游