幼儿园安全管理现状及对策研究

幼儿园安全管理的研究摘要:幼儿园是幼儿学习生活的主要场所，幼儿自身对于危险的辨别、规避和应对能力不足，幼儿园的安全工作成为了幼儿安全的依靠。幼儿园安全问题是近年来社会大众普遍关注的一个问题，但是触目惊心的幼儿园安全事故还是屡见不鲜。有的幼儿园订了不少规章制度，但安全制度制定尚有缺失，或制度不具体、或操作性不强，有的有制度，但执行不严格，不能落实到人；有的幼儿园领导重教学管理轻安全管理，思想不重视安全工作，麻痹大意，存在侥幸心理；有的幼儿园安全管理中，防范检查监督不力，不能及时发现各种安全隐患，也没有及时对隐患进行整改，这就使一些本可以避免的安全事故突然发生。这无疑敲响了对幼儿园安全管理的警钟。研究通过幼儿园安全的现状的分析剖析了幼儿园现存的一部分问题，并提出了一些针对性的建议。希望通过研究能警醒幼儿园的安全问题并能为幼儿园安全管理尽一点绵薄之力。关键词:幼儿园；安全管理；安全教育i引言当前学前教育受到了越来越多的关注，在国民教育体系中的地位也得到了实质的提升，国家政府层面制定了一系列的政策和发展规划以促进学前教育的长足发展。当下的社会环境对于学前教育事业无疑是一个蓬勃发展的机遇，但同时意味着幼儿园安全也面临崭新的严峻挑战。目前，幼儿园的各类安全事故屡见不鲜，幼儿园从设立到对幼儿的保教等日常工作和发展都伴随着一系列的安全问题。由于幼儿年龄尚小，自身安全意识与经验不足，识别危险与自我保护的能力不强，幼儿活泼好动、好奇心重、自我中心意识强等心理特性，意外安全事故已成为影响幼儿生命健康的一大主因。对于幼儿园安全管理而言，教育的投入、环境的创建、安全制度的建立健全、安全教育等方面仍有许多问题迫切被发现、被解决。1 研究对象及方法根据本研究的需要，笔者选取了位于中国东、中、西部的浙江、湖南、贵州的几所幼儿园，并选取了100名幼儿园教师、100名家长配合本研究。本文运用的研究方法有：（1）文献法：通过搜集查阅关于幼儿园安全管理的各种文献资料，摘取有效信息做出相应的整理分析，为论文提供坚实的基础。（2）问卷法：运用统一设计的问卷随机选取幼儿家长及幼教工作者对幼儿园安全管理现状进行调查，收集资料并进行统计和分析。（3）观察法：笔者亲身进入幼儿园，观察幼儿园日常生活中幼儿安全管理的具体实施，从中发现问题的根源。2 调查结果与分析2.1 幼儿园管理者的安全工作重视度现状幼儿园是幼儿生活的主要场所，为幼儿的健康成长提供一定的物质、精神支持，幼儿园的安全关乎幼儿身心健康，一直是社会大众深切关注的问题。幼儿园管理者的对安全工作的重视、安全制度的建立健全、配套设施的配备及管理运用情况、饮食饮水卫生情况、对幼教人员的安全培训和对幼儿的安全教育、家园合作等方面都对幼儿园的安全状况起着致关重要的作用。笔者通过对幼儿家长和幼教工作者的问卷调查结果的统计分析，并结合切身实际的观察对幼儿园安全管理现状进行详细分析。2.2幼儿园管理者的安全工作重视度现状幼儿园管理者对安全工作的重视度决定着幼儿园安全工作的物质及精力投入力度，把控着安全工作开展效度。笔者通过问卷调查对其进行了研究，结果如表1、图1。表1 图1幼儿家长对幼儿园管理者的安全态度的评价 幼儿园的安全工作应当是幼儿园管理者的第一要务，通过对幼儿园教师的问卷调查结果显示部分幼儿园管理者还是比较重视安全工作，会议召开、监督检查也相对到位。而一些幼儿园管理者对安全的注重度不够，一学期召开安全方面会议10次及以上的仅只有6%，75%的幼儿园管理者对安全工作的组织监查不到位。结合家长对幼儿园管理者安全态度的评价结果超过半数的幼儿园管理者对于安全工作的重视度没有得到充分认同，无疑这部分的幼儿园管理者的安全重视度有待提高。2.3幼儿园安全制度现状幼儿园安全制度的建立健全为幼儿园的各项安全工作的开展提供了制度性的规范支撑，责任及工作内容得到了书面的具体化。安全制度的实施情况影响着幼儿园的安全环境。笔者就这两个情况的调查结果如图2、图3所示。 图2安全制度健全情况图3安全制度实施情况调查结果显示52%的幼儿园被认为安全制度健全，46%的幼儿园安全制度不够健全有待改善，极少数的幼儿园没有建立安全制度。安全制度的建立健全这一安全基础工作在幼儿园的实际现状并不理想，将近半数的幼儿园安全制度有待完善。幼儿园安全制度实施情况的调查更鲜明的显示目前的制度情形下制度实施践行也存在问题。制度实施非常到位的只有17%，比较到位有54%，基本到位为23%，不够到位为6%。制度到实施即理论到实践的过程，两者是相辅相成的辩证关系，制度不够健全，实施不够到位实际相互阻碍了两者的发展。2.4安全配套设施的配备及管理运用现状幼儿园的安全配套设施的的配备及安全状况是幼儿园内安全的重要物质保障和质量指标。近年来，由于园内设备而导致的师幼安全事故时有发生，安全设备不齐或损毁而影响安全保障的情况也屡见不鲜，一些配置、管理欠妥反而让安全设施成为了不安全的源头。笔者通过实地调查观察及问卷调查得出以下结果，如表2所示。表2调查结果显示大部分的幼儿园配备了一些基础的安全配套设施，为幼儿园的安全提供了一定的物质保障。但也有少数的幼儿园没有配备，给幼儿园安全留下比较大的漏洞，导致危险事故的应对设备和能力不足。据统计结果可知，一些配备的设备、器械并不完全达标，其本身就存在一定的不安全因素。再者，半数以上幼儿园都存在设备管理不到位的问题，没有做到定期检修或更换。这将有碍于设施安全漏洞的及时发现、排除。2.5饮食饮水安全现状2.5.1食堂安全幼儿园食堂安全关乎幼儿园全体幼儿及工作人员健康的基础性保障，做好食堂的安全工作可以有效的预防消化道传染疾病，对幼儿身体的健康及成长具有举足轻重的意义。对幼儿园食堂安全的调查结果如下：表3统计结果显示幼儿园幼儿用具几乎都做到了消毒，只有4%的幼儿园对幼儿用具没有进行清洗消毒。定期的清洗消毒有助于疾病传播和有害细菌对幼儿健康的损害。59%的幼儿园食堂消毒保鲜设备齐全，有保险无消毒和有消毒无保鲜分别为24%、14%。70%的幼儿园食堂及其工作人员相关证件齐全，表明幼儿园管理者对于幼儿园食堂及其员工的合法合规并没有非常严格的把控，导致无证员工的上岗甚至无证食堂的运行，这将直接影响到饮食的安全质量。教职员工对于幼儿园饮食安全的评价78%达到比较好及以上，说明饮食安全总体比较安全稳定，但还需进一步提升。2.5.2饮水安全对幼儿园饮水类型的调查结果：幼儿园都会为幼儿提供饮用水，据幼儿园教师的问卷调查可知其中36%为纯净水，35%为白开水，29%为桶装水，虽然幼儿园方面表示园内饮水设施都会进行定期的清洗消毒，但是仍有不少的教师和家长对饮水安全表示担忧。2.6安全培训与安全教育现状幼儿园员工的安全知识素养与安全应对能力是幼儿园安全质量的软实力，对幼儿园员工进行安全知识技能培训能有效的提升这一软实力。幼儿活波好动，身体机能发育尚未成熟，而安全认知能力比较低，自我保护的意识不足。开展针对幼儿的安全教育是幼儿园安全工作的一大重点，能有效的提升幼儿规避危险和应对危险的能力。笔者对幼儿园保、教人员的安全培训情况和对幼儿的安全教育情况调查结果如图5、图6。 图5是否对保、教人员进行的安全知识培训图6安全教育内容据调查统计资料可知80%幼儿园保、教人员都有接受安全培训，有效的提升了幼儿园安全的软实力。幼儿的安全教育覆盖内容也比较全面，有助于提升幼儿对危险的辨别及自我保护的能力。开展多的安全教育内容主要有防火、防电、防水、防交通事故、防摔伤撞伤，开展较少的则是防锐物伤害、防动物咬伤、防煤气。2.7多发的安全事故幼儿园已然成为了幼儿的主要生活场所，幼儿安全事故时有发生，笔者选取了同等数量的幼儿园工作人员和幼儿家长就幼儿园安全事故的类型及发生比例进行了调查统计，结果如图7、图8。图7幼儿园工作人员调查结果图8幼儿家长调查结果调查结果显示幼儿园多发的的安全事故种类比较多，高发的安全事故有运动游戏伤害、跌伤撞伤、尖锐物刺伤、同学欺负等。对比教师和家长调查结果，高发的安全事故类型基本一致，4 结论与对策4.1 结论4.1.1幼儿园安全制度不够健全虽然幼儿园都制定了一系列的安全制度但是其中仍然存在着一些的不足，首先整体的安全制度不够全面存在许多空白区，例如一些幼儿园普遍缺少针对游乐设施和消防设施的检修运用制度。再者某些安全制度内容过于概括不够具体详细，这样在实际的操作中就存在很多安全漏洞，也导致很多情况无据可循。还有的安全制度比较老旧没有跟上现实情况的变化与发展例如某幼儿园的访客记录登记已经是要求证件检查并电子纸质同步登记，但是其会客制度中仍旧只是纸质签名登记。最后一些条例过于生硬，没有有效的结合实际，例如幼儿园安全应急制度中列出“当有幼儿发生较严重安全事故时，应在第一时间向园领导报告。”就实际而言此条规定非常不合理，当幼儿受到比较严重的人身伤害时，保教人员第一时间应做的是对受伤幼儿进行救助而不是上报领导。若是按规定实行就很有可能因走程序浪费宝贵的救治时间。4.1.2制度的实施与监查不到位据笔者观察名目繁多的安全制度并没有得到真正的贯彻实施，甚至被忽视。调查结果显示安全制度实施十分到位的只有17%。一方面，一些保教人员出现职业疲惫感有脱岗现象，导致不执行安全制度、没有及时制止幼儿危险行为、幼儿间接性无人看顾等现象时有发生。另一方面，一些幼儿园并没有对各项安全工作进行定期或随机的监查，哪怕是有监查也不够严谨到位。安全工作没有得到有效的监查与督促，严重影响了安全制度的实施效度，安全工作的目的的实现也大打折扣。4.1.3安全配套设施配备不到位且管理松散幼儿园都或多或少的配备了安全配套设备，但是这一方面也存在着一些安全隐患。第一，幼儿园的电子监控存在安全死角、部分老旧的设备不可以24小时存录。第二，消防设施管理松散没有定期检查更换，一些设备过期或故障无法正常使用。第三，一些墙体和设施尖角被遗漏没有做防撞处理。第四，少数幼儿园没有配备医务室和校医。4.1.4游乐设施不达标，安全隐患多幼儿园基本都配备了许多游乐设施，但是调查数据显示接近半数的游乐设施并不达标，存在着极大的安全隐患，是幼儿安全事故的多发点。4.1.5 幼儿园管理者的安全意识不够全面深入幼儿园的安全工作是幼儿园的首要问题，理应是幼儿园管理者最为关注的，管理者的安全意识把控者整个幼儿园的安全工作命脉。据笔者调查幼儿园管理者都很注重幼儿园安全问题，但是普遍存在着安全意识不够全面深入知行不一的现象，安全工作在幼儿园的整体工作安排中比重较少、资金投入不够。4.1.6保教人员的安全知识不足，相应的安全培训滞后保教人员是幼儿在园的直接监护者，应成为幼儿安全的有力保障者，但是据笔者调查半数保教人员的自身安全知识不足，主要体现在不知道怎样应对安全事故从而无法对受伤幼儿提供第一时间的救助。80%幼儿园有对员工进行安全培训，但也存在着覆盖面不够的问题，20%幼儿园没有进行任何安全培训，导致保教人员安全知识缺乏问题更加突出。4.1.7幼儿安全教育的不够全面课时较少幼儿安全教育是幼儿园安全工作的一大重点，通过对幼儿传输安全知识，提高幼儿对危险的辨别、规避和应对能力。据笔者调查幼儿园都大力的开展本园的优势教学特色课程普遍存在安全教育课时较少的现象，90%的幼儿安全教育只是停留在知识的讲授阶段完全没有实际的模拟操练。再者安全教育的覆盖点不够，例如多数幼儿园并没有对幼儿进行防止动物伤害的教育。4.2加强幼儿园安全管理的对策讨论4.2.1强化幼儿园安全制度健全的安全制度是幼儿园安全管理工作的关键之处，提高幼儿园安全制度的覆盖面同时结合本园的实际情况具体问题具体分析。完善报告制度、安全检查防范制度等，建立应急响应制度并制定应急方案。幼儿园教职工进行分层责任划分，责任到人，建立起完善的管理网络。加强安全检查力度与效度，定期召开安全工作会议对安全工作进行评估，同时增强信息的交流及时排查解决安全隐患。4.2.2提高安全意识，知行合一提高幼儿园全体教职工的安全意识，在深刻的认识到安全问题的同时理论联系实际做到真正切实的注重安全工作，一丝不苟。在日常工作中以安全第一的理念为指导，知行合一。4.2.3增加资金投入，完善安全设施的配套从幼儿的身心健康出发，配备相应的硬件设施是必要的，这必然离不开资金的支持。幼儿园要加大对于安全配套设施的资金投入，创设安全的园区环境，配备齐全的消防设施，安全可靠的校医院，以及完善的食品卫生消毒保鲜的设备，为幼儿园的安全提供强有力的防范和应对硬实力保障。4.2.4幼儿用具配备达标，定期检查幼儿用具是幼儿直接接触使用的东西，必须符合国家相关标准。特别是游乐设施，一定要有质量保证，并且定期进行检修及时排除安全隐患，超出使用寿命和损坏的老化器具必须启弃用或更换。4.2.5加强教职工的安全培训，提高专业素养教职工的安全知识和应对能力是幼儿园安全的软实力，幼儿园需定期对教职工进行安全知识培训，强化教职工的安全意识，补充和更新安全知识和应对技能，提高专业素养，使之成为幼儿园安全坚实可靠的保障。4.2.6丰富幼儿安全教育，增加演习操练丰富幼儿安全教育，一方面是丰富幼儿安全教育的物资，另一方面是丰富幼儿安全教育的内容与形式。安全教育不能只停留于理论层次，要理论与实际相结合，多组织幼儿模拟演练，寓教于乐的同时抓住安全知识能力提高的重点，并把握住安全教育必要的郑重严肃性，避免给幼儿带来完全游戏性、随意性、的感知。参考文献1 邢利娅.幼儿园管理M.北京:高等教育出版社,2010.177-181.329-333.2 张燕.学前教育管理学M.第二版.北京:北京师范大学出版社,2009.180-212.附录幼儿园安全现状调查问卷（教师）您们好，我是学前教育专业的大四学生， 希望您在百忙中抽出一点时间填此问卷。此问卷不记名，请您能够认真填答，我们将为你做好保密工作。你的举手之劳对我很重要。1. 您所在的幼儿园位于 单选题 必答题a.城市 b.农村2. 您所在幼儿园性质为 单选题 必答题a.公立幼儿园b.私立幼儿园3. 您所在的幼儿园领导一学期内召开安全方面会议的频率是 单选题 必答题a.15次b.510次c.10次以上4. 您所在的幼儿园安全制度情况为？ 单选题 必答题a.制度健全b.制度不够健全c.没有建立5. 您所在幼儿园各项安全制度的实施情况为？ 单选题 必答题a.非常到位b.比较到位c.基本到位d.不够到位6. 您所在幼儿园对各项安全工作的监查频率？ 单选题 必答题a.经常b.偶尔c.很少d.没有7. 您所在的幼儿园有无电子监控设备？ 单选题 必答题a.有b.无8. 您所在幼儿园安全配套设施（消防器械、消防栓、应急灯等）情况？ 单选题 必答题a.有配备且可以正常使用b.有配备但有故障设备c.没有配备9. 您所在的幼儿园是否配备了合规的医务室及医务人员？ 单选题 必答题a.是b.否10. 您所在幼儿园幼儿用具清洗消毒情况为？ 单选题 必答题a.定期b.不定期c.不清洗消毒11. 您所在幼儿园运动游戏器械是否定期检查更换 单选题 必答题a.定期b.不定期c.很少12. 您所在幼儿园食堂及其工作人员相关证件是否齐全 单选题 必答题a.有b.没有c.办理中13. 您所在幼儿园食堂消毒保鲜设备是否齐全 单选题 必答题a.设备齐全b.有保鲜无消毒c.有消毒无保鲜d.都没有14. 您所在的幼儿园饮用水类型 单选题 必答题a.白开水b.纯净水c.桶装水15. 您所在幼儿园是否对保、教人员进行的安全知识培训 单选题 必答题a.有b.没有16. 您所在幼儿园对幼儿进行了哪些方面的安全教育 多选题 必答题a.防交通事故b.防火、防电、防水c.应对自然灾害d.防食物中毒e.防摔伤撞伤f.防动物咬伤g.防走失h.防煤气i.防锐物伤害17. 据您所知幼儿园多发的安全问题类型是哪些？ 多选题 必答题a.跌伤撞伤b.锐物戳伤c.运动游戏伤害d.烫伤e.触电f.食物中毒g.走失h.溺水i.同学欺负j.交通安全事故k药物滥用l.体罚幼儿园安全问题调查问卷（家长）您好，我是学前教育专业大四学生， 希望您在百忙中抽出一点时间填此问卷。此问卷不记名，请您能够认真填答，我们将为你做好保密工作。你的举手之劳对我很重要。1. 请问您孩子所在的幼儿园位于 单选题 必答题a.城市b.农村2. 请问您的孩子在读的幼儿园属于 单选题 必答题a.公立幼儿园c.私立幼儿园3. 您觉得您孩子所在的幼儿园各层领导是否注重幼儿园的安全工作 单选题 必答题a.非常注重b.比较注重c.不太注重4. 您觉得您孩子所在的幼儿园的各项安全管理措施是否健全 单选题 必答题a.十分健全b.基本健全c.不够健全5. 您觉得您孩子所在的幼儿园里的安全状况 单选题 必答题a.很好b.一般c.差6. 您孩子所在幼儿园各种安全防范设施管理工作 单选题 必答题a.十分到位b.一般c.不到位7. 您孩子所在幼儿园的教学设备和游乐设备 单选题 必答题a.符合要求b.基本符合c.不符合8. 您孩子所在幼儿园消防设备管理及检查、更换 单选题 必答题a.十分到位b.比较到位c.一般d.差9. 您孩子所在幼儿园在宣传栏定时刊出安全知识情况 单选题 必答题a.好b.比较好c.一般d.差10. 您孩子所在幼儿园给您发送安全教育温馨提示的频率 单选题 必答题a.一周一次b.一月一次c.一学期一次d.从来没有11. 您孩子所在幼儿园的饮食安全 单选题 必答题a.好b.比较好c.一般d.差12. 您孩子所在的幼儿园周边治安环境如何？ 单选题 必答题a.十分安全b.比较安全c.不够安全13. 您孩子所在的幼儿园对孩子进行安全方面的教育 单选题 必答题a.十分到位b.比较到位c.一般d.差14. 您觉得幼儿园多发的安全事故有 多选题 必答题a.追打跌倒撞伤b.游戏运动伤害c.触电d.尖锐物刺伤e.烫伤f.食物中毒g.同学欺负