井冈山市小型农田水利重点县建设工程

井冈山市2011年度小型农田水利重点县建设工程施工招标文件合同编号：【JGSSXNS/2011】招 标单 位： 井冈山市小型农田水利重点县建设项目部 法定代表人： 谢 飞（章） 联 系 人： 唐明开 电 话： 13319332802 编 制时 间： 2011年11月 编 制 单 位：江西新明服务目 录第一卷 商务文件1、招标公告 2、投标须知 3、评标办法4、专用合同条款5、投标报价书、授权委托书、压证承诺书、质量与工期承诺书、“三无”承诺书、保险承诺书、二次搬运承诺书6、工程量清单（即招标人给定的控制总价和单价）7、投标辅助资料第二卷 技术条款第 一 卷商 务 文 件1 招 标 公 告井冈山市2011年度小型农田水利重点县建设工程施工招标二次公告1 招标条件井冈山市2011年小型农田水利重点县建设工程标段于2011年11月1日已组织开标，经评标委员会评定为废标，现重新组织招标，项目情况公告如下：2 项目概况与招标范围2.1建设内容：衬砌渠道、渠系建筑物（新建及改造）等（详见工程量清单）。2.2建设地点：井冈山市境内。2.3建设工期：约 136日历天。2.4招标金额：约530万元。2.5标段划分：三个标段。2.6各标段概况标段灌区名称招标金额（万元）工程地点标段20个275古城镇、新城镇标段29个185龙市镇标段12个72拿山乡、石市口、鹅岭乡3 投标人资格要求3.1投标人要求：具备水利水电施工总承包叁级及以上资质。3.2拟投入本工程项目经理要求：具有水利水电专业贰级及以上注册建造师证（含临时执业证，临时执业建造师证必须取得江西省水利厅颁发培训上岗证；如岗位证书未发放到位，则必须为江西省水利厅网上公布的人员）和B类安全考核合格证。3.3拟投入其他人员要求：质检员必须具备水利工程质量检测员证书；安全员具有安全员证和C类安全生产考核合格证书；技术负责人具有水利水电专业中级及以上技术职称证书。3.4建造师、质检员、安全员必须是本单位人员，即相应证书所载明单位应与投标人名称一致。技术负责人可以聘用，但须提供单位聘书或劳务合同。3.5非本省水利水电系统施工企业必须持有在江西省水利厅办理的年检合格的信用档案，且参加投标的法定代表人或其委托代理人和项目管理人员必须符合江西省水利厅赣水建管字2005240号文的有关规定。3.6本次招标不接受联合体投标。 4 资格审查方法本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。5 招标文件的获取凡有意参加投标者，可于2011年11月1日起自行在吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、井冈山市人民政府网、井冈山市公共资源交易网上下载。6 投标文件的递交6.1递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2011年11月11日14时30分，地点为井冈山市公共资源交易中心。6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7 发布公告的媒介本招标公告同时在吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、井冈山市人民政府网、井冈山市公共资源交易网上发布。8 联系方式招 标 人：井冈山市小型农田水利重点县建设项目部地 址：井冈山市新城区联 系 人：唐明开电 话：13319332802招标代理机构：江西新明工程服务地 址：赣州市章贡区联 系 人：戚培春电 话：155700393842011年11月1日2 投 标 须 知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1招标人名称：井冈山市小型农田水利重点县建设项目部地址：井冈山市联系人：唐明开 ：133193328021.2招标范围衬砌渠道、渠系建筑物（新建及改造）等。1.3计划工期计划工期：136日历天计划开工日期：2011年11月30日计划竣工日期：2012年3月30日1.4质量要求合格或以上1.5建设地点井冈山市境内2资金来源中央专项资金及地方配套3.1投标人资质条件、能力和信誉投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉如下：资质条件：水利水电工程施工总承包叁级及以上资质。项目经理（建造师，下同）资格：贰级及以上水利水电专业注册建造师（含临时执业证）和B类安全生产考核合格证。3.3是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：7踏勘现场不组织组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：8投标预备会不召开召开，召开时间：。9分包不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求：接受分包的第三人资质要求： 10其他招标文件资料费： 1 00万元的800元标段；100万元的1500元标段，随投标保证金一起汇入指定账户。 11偏离不允许允许13.1投标人提出问题的截止时间2011年11月3日下午5：00以前13.2招标人澄清的时间2011年11月4日下午5：00以前15构成投标文件的其他材料无17.1投标有效期其有效期为60天。18.1投标保证金投标保证金金额：1 00万元的为人民币壹万标段；100万元且200万元的贰万元标段；200万元的肆万元标段。缴纳方式：转账投标投标保证金缴纳截止时间：投标截止前一日下午5：00前。保证投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户；19是否允许递交备选投标方案不允许允许20.2签字或盖章要求见投标文件格式要求。20.1投标文件份数每个标段均为4份。22.1投标截止时间2011年11月11日 14时30分22.1递交投标文件地点井冈山市公共资源交易中心24.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间；开标地点: 井冈山市公共资源交易中心24.1投标人出席开标会现场人员要求法定代表人委托人以上打“”人员必须出席开标会，否则招标人可宣布其已放弃投标。27.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 0 人，专家 5人； 评标专家确定方式：从江西省水利工程专家库随机抽取。28是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐的中标候选人数：3人31履约担保履约担保的形式：现金转账履约担保的金额：合同总价的10%需要补充的其他内容 37 中标单位领取中标通知书时按国家发改委20021980号文收费标准向招标代理机构一次性交纳招标代理服务费。一、 总 则1、项目概况1.1、工程项目名称：井冈山市2011年度小型农田水利重点县建设工程 1.2、标段划分：共分3个标段。每个标段的工程内容、工程概况及本次招标发包的合同工作范围详见技术条款第1章1.1节和第1.2节。1.3、预计工期：每个标段施工总工期均为 136日历天，具体见双方签订的施工合同。1.4、质量要求：合格。1.5、建设地点：井冈山市境内。2、资金来源本工程项目资金来源为 中央专项资金及地方配套 。3、投标人的资格3.1 投标人的资格应具备下列条件：（1）参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的资质等级要求。（2）为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格原件中应包括下列资料：法人代表证或授权委托书及相应本人身份证；建设行业主管部门核发的水利工程施工总承包三级及以上企业资质证书；有效营业执照证书；有效安全生产许可证；拟投入人员要求：拟投入的建造师具有水利水电专业二级及以上注册建造师证（含临时执业证，临时执业建造师证必须取得江西省水利厅颁发培训上岗证）及B类安全考核合格证；质检员必须具备水利工程质量检测员证书；技术负责人具有水利水电专业中级及以上技术职称书；专职安全员具有安全员证和C类安全生产考核合格证书。以上人员必须是本单位人员（即相应证书所载明单位应与投标人名称一致）。非本省水利水电系统施工企业必须持有在江西省水利厅办理的年检合格的信用档案，且参加资格审查报名的法定代表人或其委托代理人和项目管理人员【带本人身份证及有关证件】必须符合江西省水利厅赣水建管字2005240号文的有关规定。银行对企业出具的2A及以上资信等级证书。按规定时间足额交清了投标保证金、招标资料费。未被取消江西省、吉安市和井冈山市投标资格的企业或人员。开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，按废标处理。投标人弄虚作假，一经查实(届时请有关专家对以上证件分辨真伪)取消投标资格,没收其投标保证金，并报有关部门作停牌处理。3.2 属于下列情况之一的单位不能作为投标人参加投标：（1）在本建设项目或本合同工程准备阶段曾被项目业主或本合同招标人聘用为本合同工程提供设计和咨询服务的单位。（2）已被聘用为本合同的监理人。（3）被取消江西省、吉安市和井冈山市投标资格的企业或人员。3.3投标人应独自参与投标，如以联合体形式投标，将不予考虑。4、不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件4.1 除按第19条规定的替代方案的投标外，不允许一个投标人对同一合同提交两份以上不同的投标文件。4.2 任一投标人的各成员均不准以任何方式参加其他投标人的责任方对同一合同投标。5、投标费用 投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本合同另有规定外，投标文件一律不予退还。6、保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。7、踏勘现场招标人不组织集中现场察勘。投标人可自行对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件，察勘现场的费用自理。8、投标预备会 招标人不组织投标预备会。9、分包 本工程将对非关键、非主体零星工程进行分包。接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。10、其它10.1、根据吉府办发200725号文件规定，对中标单位的注册建造师、技术负责人岗位人员实行押证上岗制，期间由“吉安市水工程质量监督站”负责押证管理。11、偏离 投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。二、招 标 文 件12、招标文件的组成本合同的招标文件包括下列文件及所有招标人在招标期内发出的补遗书和其他正式有效函件。1）招标公告2）投标须知3）评标办法4）专用合同条款5）投标报价书和授权委托书6）工程量清单7）投标辅助资料8）技术条款13、招标文件的澄清13.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在2011年11月3日下午5：00以前以电子版本形式发往招标人信箱(jgsswj163.COM)，要求招标人予以澄清。投标人传递的电子邮件应列明招标项目名称，但不应有投标人信息。13.2招标人对招标文件的澄清将于2011年11月 4日下午5:00之前在“井冈山市人民政府网、井冈山市公共资源交易网”上公布。14、招标文件的修改14.1、在投标截止日期 5天前，招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。14.2、补充通知将报分管监督的招标办备案。14.3、补充通知将刊登在“井冈山市人民政府网、井冈山市公共资源交易网”上，各投标人应及时到网上获取相关信息。补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。14.4、为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标文件的截止日期，具体时间将在补充通知中写明。三、投 标 文 件 的 编 制15、投标人应在详细阅读本须知及招标相关资料的基础上，编制投标文件。投标文件应包括以下各项内容：（1）投标报价书；（2）授权委托书；（3）压证承诺书；（4）工程质量及工期承诺书；（5）“三无”承诺书；（6）保险承诺书 ；（7）二次搬运承诺书（8）投标辅助资料；（9）资格审查资料复印件（加盖投标人公章）；16、投标报价16.1 各投标人投标时在投标文件中需报工程总价且附单价分析表。16.2 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。16.3 投标人的报价在合同实施其间不调价，因设计变更、政策调整性文件及人工二次搬运等约定原因除外。16.4不允许任一投标单位在同份投标文件中出现不相同的两个投标报价。17、投标文件有效期17.1 投标文件自本招标文件规定的投标截止时间起生效，其有效期为 60 天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。17.2招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过56 天。投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第18条的规定仍适用。18、投标保证金和资料费18.1投标人必须在投标截止前一日下午5：00分之前（以到帐时间为准）提交投标保证金和资料费，其保证金金额：投标保证金金额：1 00万元的为人民币壹万标段；100万元且200万元的贰万元标段；200万元的肆万元标段（金额标准以控制价为准）。以转帐方式与资料费（招标文件资料费： 1 00万元的800元标段；100万元的1500元标段）交纳到以下指定帐户。（缴款时应注明缴款单位与“缴交XX项目XX标段投标保证金和招标资料费”字样）投标保证金和资料费执收单位: 井冈山市公共资源交易中心开 户 银 行: 农村信用社井冈山市联社营业部帐 号: 1820 2650 100000 9823开 户 银 行: 中国建设银行股份井冈山支行帐 号: 36001455010052501450开 户 银 行: 中国银行井冈山支行帐 号: 202208853565以上三个账户投标人可自行选择，将投标保证金和资料费同时汇入一个帐户。投标人的银行进帐票据原件及资料费凭证在递交投标文件时一并递交查验。投标保证金和招标资料费必须从投标企业法人营业执照注册所在地基本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金。开标时，以井冈山市公共资源交易中心在投标截止时间前一日下午5：00分以前的银行对帐单为准，确认投标人是否交纳投标保证金及资料费，如投标人投标保证金及资料费未到帐的，其本次投标作废。18.2 未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后 7 天内退还，但招标人有权留下排序第二和第三的投标人的投标保证金，待与中标人的投标保证金同时退还；中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约担保金并签订了合同后5日内退还。18.3若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。（1） 投标人在第17条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。（2） 中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第31条规定的履约担保金。19、 投标人的替代方案招标人不接受投标人的替代方案。20、 投标文件的份数和签署要求20.1 投标人应按本须知2.4.1条规定的内容编制投标文件。投标文件一式 4 份，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。20.2投标文书应用不褪色的墨水书写或打印，统一用A4纸张装订成册，由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署，不得用签名章代替，并将其授权委托书附在其内。20.3投标书的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处小签或盖章。20.4投标文件的正本与副本应采用A4纸(图表页可例外)，分别装订成册，不得采用活页装订。四、 投 标 文 件 的 递 交21、 投标文件的密封和标记21.1 投标文件的正本和副本应分开装袋密封，不密封的投标文件无效。封袋面上应标明“正本”或“副本”字样，并写明： （1）招标人的名称和地址；（2）所投标段的工程名称及其编号（如果有）；（3）在 2011年 11月 11日 14:30 时（规定的开标日期和时间）前不得拆封的声明。（4）投标人的名称和地址，并加盖公章。21.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。22、 投标截止时间22.1投标人应在 2011年 11月 11日 13:0014:30 时将投标文件送达井冈山市公共资源交易中心开标厅 ，投标文件应面交。22.2 招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。23、 迟到的投标文件在第22.1条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。23、投标文件的修改与撤回23.1 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在22条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按第20条和第21条规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。23.2 除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改和撤回其投标文件。五、 开标和评标24、开标24.1招标人将于 2011 年 11 月 11日 14:30 时在井冈山市公共资源交易中心公开开标，所有投标人法人或法人代表携法人证和本人身份证或其授权委托人携本人身份证、授权委托书和招标文件中规定需带的其他证件准时出席，并在招标人指定的登记册上签名报到。若投标人未出席开标会议上述人员缺席或证件不全，则招标人可将其投标文件按无效标处理。24.2 开标会上将公布各投标人名称、投标总报价和投标文件中其它需要宣布的内容。24.3开标会程序见评标办法。25、评标和决标过程保密开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可以导致被取消中标资格。26、投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按招标文件规定改正算术错误外，投标不得修改投标人报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。投标人的答复不能修改投标报价和投标文件中的其它实质性内容。27、评标委员会27.1评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。27.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。28、评标评标委员会按照 “评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 “评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依六、中标公示、中标通知和签订合同29、中标公示在中标公示期间，招标人将对第一中标排序人进行业绩考察（含实地考察），考察内容为中标人履行合同的能力包括财务状况】。复核资格审查条件和投标文件内容，考察及复核属实即确定为中标人，考察及复核不属实，将取消其中标资格，并没收其投标保证金。招标人将对第二中标排序人进行考察（含实地考察），依次类推。30、中标通知30.1在第17条规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。30.2招标人发中标通知书时，对未中标的投标人不发任何通知和解释。31、履约担保中标人收到中标通知书后，应在签订合同前向招标人交纳履约保证金，三个标段均为 中标金额的10%（人民币），提供方式为现金或转帐。32、签订合同32.1 中标人应在收到中标通知书后的 5 天内，法人代表前来履行签订合同手续，同时签定建造师，技术负责人，质检员月驻工地日【按国家及省水利厅规定】承诺书。三大员未按规定进驻工地，将取消其施工资格，没收履约保证金并报有关部门严肃处理。选中标公示的第二名签订合同。32.2 若中标人在收到中标通知书后发生第18.3款（2）项所述的情况，则招标人可以取消其中标资格，并没收到其投标保证金。32.3发出中标通知书后，若招标人拒签合同，招标人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿给中标人相同于投标保证金额的赔偿金。七、重新招标和不再招标33、重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3评标委员会决定否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。34、不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。35、纪律和监督35.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。35.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。35.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。35.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。36、投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。37、其他投标人须知前附表规定须支付招标代理服务费的，招标服务费按国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法的通知(计价格20021980号和发改办价格2003857号)的规定按中标金额计算，发包人与中标人签订合同前，中标人应向招标代理机构支付招标服务费，否则不予签订合同。需缴纳的招标服务费投标人在投标报价时需考虑分摊到单价中，不单独列项。投标人须知前附表规定须支付建设工程交易综合服务费的，中标人应在签订合同前向工程交易机构交纳建设工程交易综合服务费，否则不予签订合同。需缴纳的建设工程交易综合服务费投标人在投标报价时需考虑分摊到单价中，不单独列项。3 评标办法评标办法一、评标原则根据国家有关招标投标的法律、法规和赣水招字20088号及吉安市人民政府办公室关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知（吉府办发200725号）之规定，结合我县的实际情况，制定本评标办法。以公平、公正、科学，择优选择为原则，但不保证最低报价中标。一个投标人可同时参与多个标段的投标，但最多只能中2个标段，一个建造师只能中一个标（按开标顺序确定中标），其有效报价均能参加AP值计算，但如按上述规定已确定中标排序后，不能参与其他标段的中标排序。开标顺序按46标段开标。二、开标会程序1、介绍参加开标会的有关单位领导；2、宣布主持人、唱标人、监标人、记录人；3、宣布开标纪律和注意事项；4、介绍评标委员会的组成（但不宣布其名单）；5、宣布评标原则，简述评标办法。6、审查投标人出席开标会人员证件（即法人代表证和本人身份证或其授权委托人本人身份证、授权委托书,以及有关资料），以证明其本次投标有效。7、业主抽取下浮系数（K值）。8、在查验投标文件密封有效后，再开启投标人的商务标，查验商务标文件签章有效后宣布投标报价，确定合理最低投标报价B值。9、取报价排序前9名的投标人资格原件交评委进行审查。（报价排序完后，半个小时内入围投标人须把有关证件原件及复印件交齐，否则视为放弃进入评审，在前9名排序内依次补依次递补。）10、开标会结束，转入评标阶段。三、评标方法评标办法分四阶段进行评审：商务标初步评审（商务报价排序）；资格审查；技术标符合性评审。前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。开标现场进行商务标初步评审，评标委员会负责资格审查、对技术标符合性评审和商务标详细评审。评标委员会共5人组成，从江西省水利工程评标专家库中随机抽取。评标委员会主任由评标委员会推荐产生。（一）商务标报价1、按本条款第3点确定合理最低投标报价B值；2、B投标人的投标价（An）0.98A为合理报价，在此范围之外的报价视为不响应招标文件，按废标处理；同时报价表述不清者，按无效标处理。按投标单位投标报价从大于或等于B值由低到高进行报价排序，取报价前9名进入资格审查。当大于或等于B值的投标报价不足9名时，全部进入资格审查。当合理报价少于三家（不含三家）时，由招标人重新抽取下浮系数。（注：在资格审查前，专家应对入围投标人的报价及排序进行复核）3、合理最低投标报价的确定投标人投标报价大于招标控制价0.98A值、或小于0.90A值者视为不响应招标文件被淘汰，在上述范围之内的为有效投标报价，所有有效投标报价不论是否参与平均，均可参与报价排序。有效报价不足三家时，本次招标失败。合理最低投标报价的计算合理最低投标报价：B（AAp-2P）2K+P(四舍五入保留二位小数，投标报价小于合理最低投标报价B值的被淘汰)。B合理最低投标报价；A招标控制价；K招标人在开标现场随机抽取的下浮系数，每个标段抽取一次。AP各有效投标报价的算术平均值，Ap=(A1A2+An)n；P固定报价总和值。n参与计算的有效投标人数量。当有效投标报价人数为三至五家时，Ap值为各投标人的有效报价去掉一个最高值计算算术平均值；当有效投标报价人数为六至八家时，Ap值为各投标人的有效报价去掉一个最高值和一个最低值计算算术平均值；当有效投标报价人数为九家以上，AP值为各投标人的有效投标报价去掉两个最高值和一个最低值计算算术平均值。合理低价期望值K为：0.950、0.955、0.960、0.965、0.970、0.975、0.980七个数之一，在开标现场开标前由招标人代表随机抽取。前九名内有报价相同时，现场摸球确定排序后进入下阶段评审。（二）资格审查取投标报价前9名的投标单位进入资格审查。资格审查合格标准中（1）（9）项需提供原件及二套装订成册的复印件（每页加盖单位公章），装入档案袋密封，密封袋上署名单位及联系方式，未按要求提供者，资格审查不合格。资格审查合格标准：法人代表证或授权委托书及相应本人身份证；建设行业主管部门核发的水利工程施工总承包三级及以上企业资质证书；有效营业执照证书；有效安全生产许可证；拟投入人员要求：拟投入的建造师具有水利水电专业二级及以上注册建造师证（含临时执业证，临时执业建造师证必须取得江西省水利厅颁发培训上岗证）及B类安全考核合格证；质检员必须具备水利工程质量检测员证书；技术负责人具有水利水电专业中级及以上技术职称书；专职安全员具有安全员证和C类安全生产考核合格证书。以上人员必须是本单位人员（即相应证书所载明单位应与投标人名称一致）。非本省水利水电系统施工企业必须持有在江西省水利厅办理的年检合格的信用档案，且参加资格审查报名的法定代表人或其委托代理人和项目管理人员【带本人身份证及有关证件】必须符合江西省水利厅赣水建管字2005240号文的有关规定。银行对企业出具的2A及以上资信等级证书。按规定时间足额交清了投标保证金、招标资料费。未被取消江西省、吉安市和井冈山市投标资格的企业或人员。开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，按废标处理。投标人弄虚作假，一经查实(届时请有关专家对以上证件分辨真伪)取消投标资格,没收其投标保证金，并报有关部门作停牌处理。通过资格审查的投标人，进行下阶段评审。如资格审查有不合格的，从报价排序的前9名投标人中依次递补。（三）技术标符合性评审1、评审主要内容：投标文件按照招标文件的格式、内容填写、字迹清晰可辨：a投标书按照招标文件的规定填报了投标价，没有提出招标不可接受的条件，且有法定代表人或其授权的代理人签字或盖章；b投标书附表齐全完整，内容均按规定填写；c按规定提供了资格审查条件的证件、材料复印件，证件清晰可辨、有效；d投标文件按招标文件规定的形式装订。投标文件上法定代表人或其授权的委托代理人的签字齐全，符合招标文件的规定；按招标文件要求的时间和方式提供了投标保证金；一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价；投标文件载明的投标项目完成期限不得超过招标文件规定的时间；投标文件不应附有招标人不能接受的条件。2、评标委员会发现投标文件中有不符合上述条件之一的，应当视为不响应招标文件中的内容，按废标处理，并从报价排序的前9名投标人中依次递补，同时报价表述不清及工程量清单复核报价与总价不符者，按无效标处理。3、有下列情况之一的，其投标文件按废标处理：（1）不同投标人投标文件内容存在非正常一致的；（2）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；（3）不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的；（4）不同投标人的投标文件载明的项目管理单位主要管理成员出现同一人的；（5）不同投标人的投标文件相互混装的；（6）不同投标人的投标保证金出自同一单位或同一银行帐号的；（7）递交投标文件的投标人为7家或7家以上时，抽取任何下浮系数均不影响中标结果的，所有投标文件按废标处理。（四）中标人公示及确定对通过商务标初步评审（报价排序）、资格审查、技术标符合性评审的投标人按投标报价从低至高进行排序，每一个标段评标委员会应根据招标文件要求推荐3名中标候选人，招标人报送招投标监管机构备案，同时在井冈山市人民政府网、井冈山市公共资源交易网发布公示，公示期内无异议，排序第一者即为中标人。注：1、当投标人商务报价参与平均后，在这之后的评审过程中因重大偏差而作废标处理时，B值（合理最低投标报价）仍然不变。2、当第一中标排序人投标报价出现相同时，由招标人代表在招标监督机构的监督下，当场随机抽取确定最终第一中标排序人。4 专用合同条款本工程通用合同条款同水利部2009年版水利水电标准施工招标文件中的专用条款。专用合同条款中的各款条款是补充和修改通用合同条款中条款号相同的条款或需要时增加新的条款，两者应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用条款为准，通用条款中未补充和修改的部分仍有效。1.一般约定1.1词语定义1.1.2合同当事人和人员1.1.2.2发包人是：井冈山市小型农田水利重点县建设项目部1.1.2.6监理人是：吉泰水利水电建设监理1.1.3工程和设备1.1.3.4单位工程：井冈山市2011年度小型农田水利重点县建设工程1.1.3.10永久占地：本项目永久工程建筑设计范围1.1.3.11临时占地：由承包人报送，招标人审核批准后确定1.1.4日期1.1.4.2本项目在开工通知中写明的开工日期暂定为2011年11月30日，具体开工时间在签订施工合同是确定。1.1.4.3工期：本项目计划工期每个标段均为136日历天。 1.1.4.4竣工日期：本项目竣工日期为2012年4月14日。1.1.4.5缺陷责任期：壹年1.1.5合同价格和费用1.1.5.4备用金：发包人根据工程实际情况决定是否实施。1.1.5.5暂定价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。1.4合同文件的优先顺序除合同有规定外，解释合同文件的优先顺序如下： （1）合同协议书及有关补充文件（包括澄清材料）；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录（包括投标辅助材料）；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）经评审确认的具有标价的工程量报价清单；（9）经双方确认进入合同的其他文件。2.发包人义务2.3提供施工场地删去本款全文，并代之以：“发包人负责办理工地范围的征地和移民，向承包人提供施工用地，提供的用地范围和期限在签订协议书时商定。”3.监理人3.1监理人的职责和权力本款3.1.1项补充：监理人在行使下列权力前，必须得到发包人的批准。(1)按第4.3条规定，批准工程的分包；(2)变更合同的范围；(3)确定延长完工期限；(4)影响工期、质量、合同价等其他重大决定；(5)涉及全局进度的工程暂停指示；(6)批准因责任事故停工后的复工；(7)对承包方变更单价要求的答复；(8)按第15.3条规定，当工程发生变更时，向承包人作出变更指示。尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第15条的规定增加相应的费用，并通知承包人。4.承包人4.2履约担保删去本款全文，并代之以：本项目承包人的履约担保形式及金额按下面第（2）种办理种办理，且须在签订施工合同前提供给发包人。履约担保自合同生效日起至发包人颁发工程接收证书前一直有效。发包人应在工程接收证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。(1)保函(2)现金或转账：中标金额的10% (3)不需提供履约担保4.3分包删去本款第4.3.2项，并代之以“承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。承包人若将非主体工程分包出去，未经发包人同意，承包人不得分包给第三人。”删去本款第4.3.3项，并代之以“分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，且分包人不得将分包的工程再分包出去。”4.5承包人项目经理本款4.5.1项变更为：承包人应按投标文件中承诺的人员派遣项目经理，并在约定的期限内到职。承包人更换项目经理应事先征得发包人同意，并应在更换14天前通知发包人和监理人。承包人项目经理短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。4.6承包人人员的管理本款4.6.1项变更为：承包人应按投标文件中承诺的人员派遣本工程技术负责人、主要管理人员和专业技术骨干，且人员应相对稳定，上述人员的调动应报监理人同意。7交通运输7.1道路通行权和场外设施删去本款全文，并代之以下面第（1）项内容：(1)发包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。承包人应协助发包人办理上述手续。(2)承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。发包人应协助发包人办理上述手续。11.开工和竣工11.2竣工删去本条全文，并代之以：本工程计划竣工时间如延误，每延误一天，罚款2000元，最高罚款限额为工程造价的10%。11.6工期提前删去本条全文，并代之以：业主不支付赶工措施费和提前完工奖励。15.变更15.1变更的范围和内容本款增列第(6)项：(6)上述变更不应使合同无效，而对所有变更造成的影响（如果有的话），除合同另有规定，应按第15.4款进行估价。15.3变更程序15.3.2变更估价本款增列第(4)、(5)项：(4)、变更项目引起工程量报价清单中所列项目的工程量增减时，不调整该项目单价。(5)、承包人为了按照合同工程结构设计和技术要求，满足工程质量和进度控制与安全要求，在合同实施过程中调整或改变原施工组织设计、施工方法、工艺流程、施工参数、布置、施工资源等，属承包人自我完善的施工动态控制与管理的惯例措施，这类调整或改变所需的所有费用已包含在合同价格中。发包人不再另行支付。16.价格调整16.1物价波动引起的价格调整删去本条全文，并代之以：对因人工、材料和设备等物价波动影响合同价格时，按下面第（1）种方法计算价格调整的差额，调整合同价格。(1)在整个合同实施过程中，合同价格不因物价波动作任何调整。(2)只对规定的主要原材料价格进行调整，调整办法为：约定合同工期内主要原材料价格在约定价格10幅度以内（含10）的不予调整，超出10的部分给予调整；因发包人原因造成工期拖延的按约定合同工期内办法给予调整；因承包人原因造成工期拖延的主要原材料价格上涨时不予调整，主要原材料价格下跌时，超出10的部分进行调整。本合同约定的主要原材料价格见下表17.计量与支付17.2预付款17.2.1预付款本款补充下面第（1）项内容。(1)本合同无预付款。(2)工程预付款总金额为合同价格的 ，第一次支付金额为该预付款总额的 ，第二次支付金额为该预付款总额的 。17.2.2预付款保函本款补充下面第（1）项内容。(1)承包人不需提交预付款保函。(2)承包人需提交与预付款等额的预付款保函。17.2.3预付款的扣回与还清 (1)本合同无工程预付款，不存在预付款的扣回与还清事项。17.3工程进度付款17.3.1此款最后增加：“工程量按实际发生计量，实际工程量若与招标工程量发生偏差承包人不得就此向发包人提出索赔要求；进度付款证书必须有监理工程师和业主方签字后才有效，工程按月计量的80%付进度款，县级交工验收后付至工程总价款的90%，市级竣工验收达到要求的质量标准并经竣工结算审计后，付至工程总价款的95%，余款在质保期满后一个月内付清。上述款项均不计利息”。 17.3.3进度付款证书和支付时间本款第(2)项中“专用合同条款的约定支付逾期付款违约金”为0。17.4质量保证金本款17.4.1项中“在发包人的进度付款中，按专用合同条款的约定扣留质量保证金”的约定为“完成合同额的5%”，“直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止”的金额或比例为“合同价格的5%”。20.保险20.1工程保险工程保险的投保内容、保险金额、保险费率、保险期限等由承包人自行决定，其费用由承包人自行承担。20.4第三者责任险20.4.2本款中的保险费率、保险金额由承包人自行决定，其费用由承包人自行承担。5投标报价书、授权委托书、压证承诺书及保险承诺 书 、二次搬运承诺书5.1投标报价书投标报价书井冈山市小型农田水利重点县建设项目部：1.我方已仔细研究了 招标文件（包括补充通知）的全部内容并察勘了现场， 标段愿意以人民币（大写） 元的投标总报价（分项报价见已标价的工程量清单）按上述招标文件规定的条件和要求承包合同规定的全部工作，并承担相关的责任。2.我方提交的投标文件(包括投标报价书、已标价的工程量清单和其它投标文件)在投标截止时间后 天内有效，在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。3随同本投标书，我方出具人民币 万元的投标履约保证金。如果我方在本投标书有效期内撤回，或在接到中标通知书后的 5 天未能或拒绝签订合同协议书，或未能提交合同履约保证金，你单位有权没收我方的投标履约保证金，另选中标人。4若我方中