项目实施方案

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项目管理实施方案目录一、工程概况3二确定项目目标52.1 项目建设投资管理目标52.2 项目招投标管理目标52.3 项目施工管理目标52.4 合同和信息资料管理目标6三建立项目组织6四工作结构分解8五. 责任分配11六工作先后关系的确定13七. 人力资源使用计划16八. 风险分析及应对计划178.1 风险管理目标178.2 本项目存在的风险及应对措施17九. 项目的进度控制199.1 施工进度控制流程199.2 本项目施工进度控制的关键及措施19十. 项目的质量控制20十一. 项目的投资控制3311.1 投资控制流程3411.2 计量支付管理34十二. 项目的安全控制35十三. 信息管理3613.1 信息平台的功能3613.2 信息平台架构3713.3 信息管理内容38十四. 合同管理4014.1 合同管理的内容4014.2 合同履行4114.3 合同纠纷的解决41十五. 组织协调4115.1 组织协调的内容和要点4115.2 组织协调的方法与措施42一、工程概况1. 项目名称:2. 项目地址:3. 建筑面积(高度):4. 抗震等级:5. 防火等级:6. 开工时间:(以具体开工令时间为准)7. 竣工时间:28. 质量目标:工程合格率 100% 让利益相关者都满意9. 安全目标:无安全生产事故10. 项目重要里程碑:施工准备完成、防护工程、基础工程、主体建安工程、装饰工程、室外工程、竣工验收项目重大里程碑 2012年-2013年2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月里程碑事件施工准备完成2012年2月20日防护工程2012年3月13日基础工程2012年5月12日主体封顶2012年11月8日主体建安工程2013年1月7日装饰工程2013年5月9日室外工程2013年6月30日竣工验收2013年7月17日二确定项目目标2.1 项目建设投资管理目标项目投资控制在双方核定的项目预算造价之内。2.2 项目招投标管理目标所有招标工作必须符合国家、省、市有关法律、法规、规章、规范性文件的规定,招标计划应与工程进度计划一致。2.3 项目施工管理目标A、施工质量控制目标确保本工程项目严格按国家、当地的规范规程以及委托方提供的设计图纸及相关技术资料的要求进行施工,使本工程质量达到国家建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001)、工程建设强制性标准以及地方性法律法规规定的合格标准。B、施工进度控制目标确保本工程项目严格按经委托方批准的项目总进度计划及工程施工合同确定的总工期要求贯彻落实,并据此确定主要节点控制目标,从而实现本工程按期顺利竣工交付使用的战略目标。C、施工投资控制目标确保本工程项目严格按经委托方批准的设计概预算等成本控制要求实施投资管理,综合分析工程设计与施工过程中存在的各种问题,及时采取事前控制及其事中控制措施,防止各类额外费用的发生,严把签证关,将工程总造价控制在经委托方批准的成本控制范围内。D、安全生产文明施工控制目标严格按照中华人民共和国或当地的安全生产、文明施工等法律法规的规定进行工程项目管理,确保本工程无重大伤亡事故。2.4 合同和信息资料管理目标对本项目所有竣工资料的进行收集、整理、汇编,并通过档案资料的备案验收,确保文档信息资料的有效存储。三建立项目组织该项目涉及到的管理内容很多,比如前期管理、成本、质量、进度、风险管理等,所以我方将提供一个经验丰富的团队执行项目管理服务,配备专业工程师,比如造价工程师、招标师、安全工程师、质量工程师、检测工程师等对整个项目进行专业的管理,这些技术人员彼此沟通,在项目经理的领导下使整个项目有秩序有条理的运作。项目部人员安排结构图如下图: 计划合约部工程部综合管理部咨询工程师前期管理人员合同管理人员各专业工程师安全工程师质量工程师技术负责人信息工程师文件管理人员后勤服务人员行政管理人员业主管理机构代表项目管理经理管理组织架构图如下:业主项目管理总包)(设计院)在项目管理的过程中,计划合约部、工程部和综合管理部分工明确,各自发挥着自己的职能作用,共同承担整个项目的管理工作。1、计划合约部的过程管理1)项目的前期策划决策阶段;2)勘察设计阶段;3)建设报建报批手续的管理;4)项目发包模式和招标采购管理;5)合同管理;6)目标管理;7)工程投资管理;8)风险管理2、工程技术部的过程管理1)设计与采购管理2)施工准备管理3)施工进度控制4)施工质量控制5)施工投资控制6)安全文明施工管理7)信息管理3、综合管理部的过程管理1)文件管理2)人事管理3)行政管理4)后勤保障管理以上三个部门对工程的全过程进行集成管理,使整个工程的任务安排合理,人员配备充分,更好的保证实现工程的预期目标。四工作结构分解项目结构分解是本项目管理机构各项工作正常开展的基础和前提。项目分解原则是:立足于项目管理机构各项工作的开展以及工程建设的实施推进;方便项目的归类以及信息的查询;兼顾项目的类型;兼顾项目所属地块;考虑投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理等不同管理任务。级级项目名称100施工准备101项目筹建102前期手续103施工准备完成200防护工程201抗滑桩及锚杆护坡202基坑顶面放坡支护203新建雨污水管道204新建道路300基础工程301土方开挖302基坑防护及排水303人工挖孔桩基础304地下室土建工程305人防及基础验收400主体建安工程401主体土建工程(封顶)402二次结构403主体设备安装工程404 电气工程405给排水工程406暖通工程407主体验收500装饰工程501内装工程502外装工程503装饰工程验收600室外工程601综合管线接入602道路工程603绿化工程604室外工程验收700竣工验收701 消防系统验收702 项目竣工验收703项目竣工备案704 项目竣工项目名称100施工准备200防护工程400主体工程300基础工程401主体土建工程(封顶)403主体设备安装工程700竣工验收600室外工程500装饰工程101项目筹建102前期手续103施工准备完成201抗滑桩及锚杆支护202基础坡面防护203新建雨污水管道204新建道路301土方开挖302基坑防护及排水303挖孔桩基础304地下室土建工程305人防及基础验收404电气工程405给排水工程406暖通工程407主体工程验收501内装工程502外装工程503装饰工程验收601综合管线接入602道路工程603绿化工程604室外工程验收701消防系统验收702项目竣工验收703竣工验收备案704项目竣工402二次结构五. 责任分配根据施工图的内容和合同的发包模式,本工程工作结构已详细分解,在本项目管理过程中,各项工作将分工明确,落实到各个部门及个人,具体责任分配详见下表: 序号工作内容项目经理计划合约工程技术综合信息施工业主100施工准备101项目组筹建102前期手续103施工准备完成200防护工程201抗滑桩及锚杆坡护202基坑顶面放坡支护203新建雨污水管道204新建道路300基础工程301土方开挖302基坑防护及排水303人工挖孔桩基础304地下室土建305人防及基础验收 400主体建安工程401土建主体工程(封顶)402二次结构403主体设备安装工程404电气工程405给排水工程406暖通工程407主体验收500装饰工程501内装工程502外装工程503装饰工程验收600室外工程601综合管线接入602道路工程603绿化工程604室外工程验收700竣工验收701消防系统验收702项目竣工验收703项目竣工备案704项目竣工备注: 负责 审批 辅助 承包 通知六工作先后关系的确定本工程工作结构已详细分解,在本项目管理过程中,要根据业主要求的总工期确定各项工作的完成时间即工期,明确工作的先后关系及搭建关系,只有做到这样,在项目管理过程中才能找出关键线路,有效地控制工期,使本项目在确定的工期内完成。本项目各项工作的先后关系确定详见下表:根据施工图,确定工作的先后关系,详见下列图表序号任务名称工期(天)紧前工作搭接关系1施工准备2项目组筹建3前期手续4施工准备完成5防护工程6抗滑桩及锚杆坡护7基坑顶面放坡支护8新建雨污水管道9新建道路10基础工程11土方开挖12基坑防护及排水13人工挖孔桩基础14地下室土建15人防及基础验收16主体建安工程 17主体土建工程(封顶) 18二次结构 19主体设备安装工程 20电气工程 21给排水工程 22暖通工程 23主体验收 24装饰工程 25内装工程 26外装工程 27装饰工程验收 28室外工程 27综合管线接入 28道路工程 29绿化工程 30室外工程验收 31竣工验收 32消防系统验收 33项目竣工验收 34项目竣工备案 35项目竣工 施工计划网络图七. 人力资源使用计划由于本工程工期较紧,为了抓紧工期,平行施工与交叉施工要相结合,人员要合理安排,减少不必要的浪费,根据本工程特点及甘特图进度,要对人力资源进行预控,下图为本工程人力资源使用计划:八. 风险分析及应对计划8.1 风险管理目标项目建设过程中,全面考虑自然环境和社会环境所造成的风险及一切不可抗力,策划合理的风险管理策略来减少费用支出及项目损失,以最低的成本保证项目顺利完成 。工程项目风险目标要通过风险识别、风险量化、风险对策研究和风险控制来规避项目实施过程中的各类风险。在具体的项目管理工作中,应加强风险控制,做到事前控制为主。8.2 本项目存在的风险及应对措施对项目可能发生的风险进行分类,列出风险管理清单,制定专门的风险管理计划及应急措施,保持强烈的风险意识,对项目选派得力的技术和管理人员,实行严密的控制,采取先进的技术措施和完善的组织措施以减少风险产生的可能性及造成的影响。本项目可能存在的分险及应对措施详见下表:风险类型风险来源风险事件风险应对措施费用风险费用控制不当或工程进度款拖欠预算超支、拖延工期、索赔加强各环节的费用控制,定期费用结算检查,规范财务审批、不拖欠工程进度款材料价格的上涨预算超支尽量落实资金,保证批量材料的落实保证质量的前提宣导节省财产被盗造成损失预算超支、影响进度增加巡检,落实责任质量风险建设不佳,造成质量缺陷质量不合格增加岗前培训交底,增派质量员,加强工程质量过程检测材料质量不合格质量不符要求一定要落实下料前的检测采购风险采购控制马虎,招投标工作不细材料、设备不符合要求加强采购管理,落实采购责任,增强招投标力量技术风险新技术施工缺陷造成产品不合格加强施工人员的岗前培训学习,加强设计,技术交底,会审安全风险安全措施不到位,安全意识不强现场出现安全事故加强对施工安全的重视及安全教育,配备专职安全员,满足安全投入,投保。人力风险选人不当,流动人员增加工期延迟加强沟通,提高福利进度风险工序安排不合理,节点控制不好进度延后加强项目过程管理和控制设计变更进度延后增强预见性,提前做准备资金未及时落实到位进度延后实施里程碑资金,对合同资金的落实天气不佳进度延后提前考虑,预防为主,应对及时管理风险项目总体项目失败加强项目团队的沟通协调九. 项目的进度控制开始施工单位提交年、月、周施工进度计划监理、项目管理、业主、审批施工单位实施监理对计划和实际进行比较监理、项目管理、业主、审批监理将进度情况报项目管理和业主审批按计划实施不合格不合格,修改责成整改合格合格9.1 施工进度控制流程9.2 本项目施工进度控制的关键及措施(1)及时与规划部门、临时水、电管理部门、各政府部门(如消防、环保部门)的沟通,加快室外综合管线接入的报批,防止外围工作进度影响总的进度计划。(2)将整个工程施工划分成若干个时间节点,即里程碑,严格控制、切实落实每个节点的进度计划,(3)根据时间节点计划,落实在该时间节点内须完成的主要工序,确定该时间节点内工程完成的进度;(4)编制项目进度甘特图,并在实施过程中控制其执行,在必要时及时调整;(5)承包单位以总工期、里程碑节点计划和项目进度甘特图为基础,经过细化分解,建立分阶段、分部分项工程的进度控制目标;(6)审核承包单位编制的各项施工进度计划是否相协调,专业分工与计划衔接是否明确合理;(7)审核承包单位提交的施工方案,审查施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求;(8)每周对上周施工完成情况进行追溯检查,对于未完成工序,查找原因,协调解决方法,落实解决措施,不轻易调整时间节点及进度计划;(9)审核计划进度与实际进度的差异,分析发生的原因,并提出进度调整的措施和方案,并监督承包单位相应调整施工进度计划。十. 项目的质量控制10.1 项目质量控制的基本原则(1)以施工质量验收规范、工程质量验评标准以及设计图纸等为依据,监督施工单位全面实现工程项目合同约定的质量目标;(2)对工程项目的人工、机械、材料等因素进行全面的质量控制,确保施工单位的质量保证体系落实到位;(3)以主动控制为重点对项目施工全过程实施质量控;。(4)杜绝不合格的建筑材料、构配件在工程上使用;(5)坚持本道工序质量验收不合格或未验收,不得进行下一道工序施工的原则。10.2 质量控制流程质量目标确定工程过程验收,隐蔽工程验收工程验收交付工程验收质量档案实施方案质量控制施工工序质量控制材料质量控制工艺质量控制10.3 对各参建单位工作质量的管理措施(1) 对监理部门工作质量的管理措施 督促监理部门做好工程质量预控工作,防止事后处理; 检查监理部门项目的质量控制体系,落实质量控制人员; 检查监理部门的质量控制手段,落实质量检测仪器设备; 针对工程的特点、难点,要求监理部门提供监理规划及质量控制措施(2) 对承包单位工作质量的管理 及时收集资料,掌握实际施工质量情况,向业主提供有关工程质量的数据、统计报表及咨询意见; 代表业主组织处理质量事故,就质量事故处理方案向业主提出专题报告; 针对工程的特点、难点,要求施工单位编制专项施工方案及质量控制措施; 监督施工单位落实质量措施和保证体系。10.4 人、材、机的质量控制(1) 审核施工单位资质、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件是否满足要求,是否依法取得相应等级的资质证书;(2) 从事特殊作业的人员(如焊工、电工、起重工、架子工)等必需持特种作业操作资格证上岗、监理工程师要进行检查与核实; (3) 建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备要确保符合设计图纸及规范要求,要提供质量证明文件及复验报告,经监理工程师审查合格后方可进场;(4) 凡涉及安全、功能的有关产品,应按各专业工程质量验收规范规定进行见证复验,并经监理工程师(建设单位技术负责人)检查认可;(5) 检查施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,有无具有生产(制造)许可证、产品合格证,是否满足质量要求和适合现场条件,符合要求后在同意进场并进现场实际查验;(6)不合格的建筑材料、构件、设备不得使用于工程,应将该材料、构件、设备做上标志,进行隔离,并尽快作退场处理; 未经检验合格,任何材料不得使用在工程上。10.5 工程加强施工方案检查及审批 建筑施工企业专业工程技术人员编制的专项施工方案,由施工企业技术部门的专业技术人员及监理部门专业监理工程师进行审核,审核合格,由施工企业技术负责人、监理部门总监理工程师签字后方可实施。必要时建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查,专家组书面论证审查报告应作为专项施工方案的附件,在实施过程中,施工企业应严格按照专项方案组织施工。本项目以下分部分项工程在施工前施工单位均须编制专项施工方案。(1)桩基工程(2) 土方工程;(3)混凝土结构工程;(4)建筑幕墙安装工程;(5)采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工。10.6 加强工程质量验收管理建筑工程质量验收划分为检验批、分项工程、分部(子分部)工程、单位(子单位)工程。1、本工程质量验收要以设计图纸及以下规范作为依据:建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001)、建筑地基基础工程施工质量验收规范(GB50202-2002)、砌体工程施工质量验收规范(GB50203-2002);屋面工程质量验收规范(GB0207-2002);建筑地面工程施工质量验收规范(GB502092002);建筑装饰装修工程质量验收规范(GB502102001);建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(GB50242-2002);通风与空调工程施工质量验收规范(GBJ502342002);建筑电气工程施工质量验收规范(GB503032002);电梯工程施工质量验收规范(GB503102002)及设计图纸要求的各专业标准。2、检验批、分项工程、分部(子分部)工程、单位(子单位)工程质量验收应符合下列规定:(1)检验批质量验收应符合下列规定:主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。具有完整的施工操作依据、质量检查记录。(2)分项工程质量验收应符合下列规定:分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。(3)分部(子分部)工程质量验收应符合下列规定:分部(子分部)工程所含工程的质量均应验收合格。质量控制资料应完整。地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。观感质量验收应符合要求。(4)单位(子单位)工程质量验收应符合下列规定:单位(子单位)工程所含分部(子分部)工程的质量均应验收合格。质量控制资料应完整。单位(子单位)工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。观感质量验收应符合要求。3、建筑工程质量验收程序和组织(1)检验批及分项工程由监理工程师(建设单位项目技术负责人)组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收(2)分部工程由总监理工程师(建设单位项目负责人)组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收;地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人须参加相关分部工程验收。(3)单位工程完工后,施工单位自行组织有关人员进行检查评定,并向建设单位提交工程验收报告。(4)建设单位收到工程报告后,建设单位(项目)负责人组织施工(含分包单位)、设计、监理等单位(项目)负责人进行单位(子单位)工程验收。(5)当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时,请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。(6)单位工程质量验收合格后,建设单位在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件,报建设行政管理部门备案。10.7 加强隐蔽工程质量验收1、隐蔽工程验收程序: 承包人自检工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位,承包人进行自检,并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收。通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。承包人准备验收记录。 共同检验工程师接到承包人的请求验收通知后,应在通知约定的时间与承包人共同进行检查或试验。检测结果表明质量验收合格,经工程师在验收记录上签字后,承包人可进行工程隐蔽和继续施工。验收不合格,承包人应在工程师限定的时间内修改后重新验收。 重新检验无论工程师是否参加了验收,当其对某部分的工程质量有怀疑,均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。10.8 加强主体分部工程验收(1)主体分部工程验收应具备以下条件: 分部工程的各分项工程应验收合格; 相应的质量控制资料文件应完整; 有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定; 观感质量验收应符合要求。(2)主体分部工程验收的组织主体分部工程验收由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收,设计单位工程项目负责人,施工单位技术、质量部门负责人也应参加主体分部工程验收。(3)为切实提高实体质量标准,主体分部验收时施工、监理部门应按规定落实以下工作: 监理单位已对工程质量控制资料,工程安全和功能检测资料核查,基本齐全,已出具主体结构质量评估报告; 质量监督机构提出质量整改问题已落实,并经监理单位签字确认; 沉降观测点设置完好,沉降观测资料齐全; 监理、施工单位对结构实体按规定进行实测的资料齐全; 有相应资质的检测机构进行结构实体抽测的资料。10.9 质量控制点设置及检查(1)基坑、基槽验收:基坑(槽)开挖后,建设单位须邀请质量监督机构、设计单位、勘察设计单位参加对基坑、基槽的土质和承载力、开挖边坡及支护状况进行检查验收,检查地质条件是否与设计相符,如相符,则共同签署验收资料,如达不到设计要求或与勘察设计资料不符,则由设计单位提出处理方案,经承包单位实施完毕后重行验收。(2)基础工程的验收基础回填土前,应邀请质量监督部门对基础工程的质量、构造、尺寸偏差等质量进行检查验收。(3)钢筋等工程的验收:在灌筑混凝土以前,对钢筋骨架、管线、部件、预埋件等数量、尺寸偏差、构造要求、保护层厚度等进行验收。 (4)承重结构工程验收在地面、墙面、屋面、顶棚等装修工程施工以前,对承重构件(包括墙、柱、梁、板、屋架等)的质量、构造、尺寸偏差等进行检查验收。(5)针对本工程特点,设置如下控制点:序号分部控制点内容控制要点1地基基础人工挖孔桩基桩体质量、桩位偏差、承载力地基验槽按图纸及地质报告校核放线(轴线、标高)按规划部门控制点校核钢筋、水泥、砂石等原材料检查质量证明文件及原材料试验报告验筋检查钢筋的数量、直径、位置、保护层厚度,搭接及锚固长度浇灌混凝土配合比、见证取样土方回填检查分层厚度、含水率及试验报告2混凝土结构轴线、标高、垂直度测量断面尺寸抽查量测验筋检查钢筋的数量、直径、位置、保护层厚度,搭接及锚固长度施工缝处理旁站混凝土强度配合比、坍落度、试验报告钢筋焊接焊缝现场检查、试验报告预埋件检查型号、位置、数量、锚固长度3砌体结构砖及砌体等原材料检查质量证明文件及原材料试验报告砌筑砂浆强度检查配合比、试验报告灰缝检查灰缝宽度,错缝搭接门、窗、孔、洞位置、标高、尺寸墙面垂直度、水平度,砌筑质量预埋件及埋设管线数量、位置4装饰装修各种原材料成品及半成品检查质量证明文件及原材料试验报告材料配合比检查试验报告内外墙抹灰厚度、平整度地坪厚度、平整度,缝隙5室内给排水材料、半成品及成品质量证明文件给排水管位置、坡度、接头管阀连接位置、接头水压试验旁站水表、消火栓、卫生洁器具安装正确、部件齐全排水系统闭水试验旁站6电气材料、半成品及成品质量证明文件低压配电设备安装正确、部件齐全绝缘、接地检查、测试防雷系统安装正确、部件齐全照明设备安装正确、部件齐全7室外工程道路原材料质量证明文件,配合比,试验报告、压实度、厚度、平整度、外观 10.10 工程质量问题的处理(1)当发生工程质量问题时,监理工程师首先应判断其严重程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发监理通知,责成施工单位写出质量问题调查报告,提出处理方案,填写监理通知回复单报监理工程师审核后,批复承包单位处理,必要时应经建设单位和设计单位认可,处理结果应重新进行验收。(2)对需要加固补强的质量问题,或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时,应签发工程暂停令,指令施工单位停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工。必要时,应要求施工单位采取防护措施,责成施工单位写出质量问题调查报告,由设计单位提出处理方案,并征得建设单位同意,批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。(3)施工单位接到监理通知后,在监理工程师的组织参与下,尽快进行质量问题调查并完成报告编写。(4)监理工程师审核、分析质量问题调查报告,判断和确认质量问题产生的原因。(5)在原因分析的基础上,认真审核签认质量问题处理方案。(6)指令施工单位按既定的处理方案实时处理并进行跟踪检查。(7)质量问题处理完毕,监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收。写出质量问题处理报告,报建设单位和监理单位存档。十一. 项目的投资控制以该项目最终确定的总投资为项目管理投资控制的目标。允许浮动范围为总造价的3%以内。在项目实施过程中,将实际额与投资控制的目标值进行比较,并做出分析及预测,加强对各种干扰因素的控制,及时采取有效的控制措施,确保项目投资控制目标的实现。要对工程项目施工投资总目标从不同角度进行分解,形成工程投资控制目标体系,从而作为实施投资控制的依据。11.1 投资控制流程确定投资目标:施工合同、中标书、经审查批准的预算书项目经理审核施工组织设计施工(承包商)项目经理、监理进行工程计量:1、验收合格的项目2、经批准的预算外项目进度款申请,项目经理、业主审批项目经理分析投资偏差情况 继续施工项目经理组织竣工决算技术经济分析合理不合理修改无偏差有偏差分析原因,提出调整方案(项目管理)工程变更:按工程变更程序处理11.2 计量支付管理(1)分析施工和招投标文件工程量清单组成和项目综合价格构成要素,制定相应的计量规则(2)根据各单位工程性质和价格因素等,严格区分不同类型和项目的计量编号。(3)设置现场专业计量工程师,认真检查各计量项目条件的完备性,仔细准确丈量项目完工的合格数量;(4)实施月计量证书签发制度,使业主和承包人及时掌握本月完成的项目工程量和累计工程量;(5)清单支付中必须严格审核中间计量凭证,凡手续不齐备的工程量均不予支付。(6)业主要及时支付工程款,否则将会影响施工单位购买材料,造成施工单位浪工,耽误工期。十二. 项目的安全控制现场安全生产、文明施工的好坏对工程管理产生直接的影响,针对本项目的特点:将采取如下措施确保安全目标的实现。(1)制定项目安全生产管理规定,督促承包单位制定安全生产管理措施,并申报和备案;(2)明确承包单位的安全职责,督察承包单位采取的安全措施是否落实到位;(3)承包单位要组织人员参加安全生产、文明施工和环境保护的培训,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针;(4)承包单位须做好现场安全防护工作,施工现场各类设施布置,材料堆放要符合安全生产及文明施工的要求;服从项目管理单位对施工现场的安全监督管理;(5)督促承包单位安全生产,并定期安全检查,避免发生重大伤亡事件;十三. 信息管理13.1 信息平台的功能我公司对承接的工程项目均采用“建普软件工程项目管理信息平台”为业主、承包单位、项目管理提供服务。建普软件是宣传项目、发布信息、收集反馈、提供服务、与项目参与人交流的综合平台。该项目管理系列软件有以下几个系统:(1)建设项目投资控制系统(2)建设项目监理管理(质量控制)系统(3)建设项目办公自动化平台(4)建设项目网站平台该软件具有以下的特点:(1)多组织参与:包括政府职能部门、投融资主体、项目管理执行机构、设计、监理、总承包商、分包商、材料供应商以及工程质量检测单位等都可以按照不同的权限在同一平台工作;(2)多项目管理:各级项目管理组织都可以同时管理多个项目,即使业主有很多项目在同时进行,也能管理得井井有条,最主要的是领导只要点击鼠标,项目的任何情况尽在掌控之中;(3)信息在各组织之间有序流动:平台可以实时进行数据汇总生成各种报表上报,上级组织可以通过平台将指令下达到下级组织,下级组织可以通过平台上报信息;(4)知识库自动更新:系统具有知识更新和自学习功能,随着平台管理的项目的不断增多,系统具有更强的比较、分析和评价能力;(5)可定制:平台可以根据业主的实际情况,配置成不同的版本,功能模块也可根据实际情况进行取舍。采用信息平台对工程的成本、进度和质量进行全方位的管理,使信息更加全面、系统、透明化,从而更好的监督项目执行,使项目管理的可控性大大提高。13.2 信息平台架构建普项目管理门户前期管理投资控制合同管理进度计划质量控制安全管理风险控制征地拆迁电子档案管理评价虚拟现实核心组件核心组件核心组件核心组件项目管理应用支撑平台项目管理数据库平台网络和硬件支撑平台13.3 信息管理内容(1)通过电话、网络等方式加强工程各参与单位的组织协调,如业主、承包单位、监理单位、设计单位以及供货单位的联系和沟通;(2)负责与供应商就其所供物资的质量、送货时间、数量、售后服务等方面进行沟通;(3)与政府主管部门加强沟通,对各级政府部门监督检查提出的问题,整改后及时将处理的结果反馈到各级政府主管部门;(4)项目部要加强与承包单位的信息沟通,针对重大的工程技术问题和灾害性事故,应制定特别的信息传递渠道,保证有关人员能够在第一时刻了解到事故状况,迅速做出决策;(5)及时将设计、施工等有关的工程信息发布在信息平台上,通过信息平台进行质量、投资、进度以及监理等信息的统计、汇总、整理和存储,使业主、设计单位、施工单位和管理单位共同交流沟通,提高信息资源的利用效率;(6)建立信息发布制度,将工程信息进行整理和汇编,通过周报、月报以及在信息平台上定期地向业主、政府职能部门、社会有关方面进行通报,接收监督;(7)督促承包人提交拟用于本项目的检测、试验、报验等各类表格以及信息资料的管理模式;(8)督促承包商按照单位、分部(部位)、分项(工序)工程的划分要求进行资料的分类、收集、整理工作,以确保验收资料及时、准确、真实、齐全,并加以分析、报送业主;(9)定期或不定期检查承包单位的原材料、构配件、设备的质量状况以及工程质量的验收签认,并将信息反馈至信息平台。十四. 合同管理14.1 合同管理的内容(1)确定合同架构;(2)对合同文件(包括招标文件)提出咨询意见;(3)询价及考察投标单位资格;(4)协助建设单位确定投标单位;(5)协助建设单位组织招投标工作;(6)组织合同谈判工作;(7)协助建设单位组织合同签订工作; (8)管理合同实施;(9)跟踪合同执行情况;(10)对照合同条款,检查甲方义务履行情况,防止乙方对甲方的索赔;(11)控制合同变更;(12)控制合同索赔;(13)协助建设单位处理合同索赔及合同纠纷;(14)妥善保管招标、投标、评标和合同谈判期间的资料。使合同订立并顺利履行。14.2 合同履行项目管理部在合同履行期间要定期对合同履行情况进行检查,对合同履行中出现的问题给予解释、解决,督促有关人员严格按合同进行工作;应随时检查、记录合同的实际履行情况、发生的问题,定期上报业主。并根据实际情况制定切实有效的措施和对策,保证合同的顺利履行;合同本身条款在履行过程中如发生纠纷,应及时分析查明原因,提出解决办法并报请业主,及时与对方协商解决。及时收集各类反馈信息并进行整理和分析,以便业主及时了解各类合同的履行情况。14.3 合同纠纷的解决(1)双方当事人在友好、互相谅解的基础上进行磋商,并在彼此都认为可以接受的基础上达成和解协议。(2)由第三者调解解决,促进双方当事人和解、最后达成协议。(3)双方当事人自愿把争议提交仲裁机构的,依照一定的程序作出判决和裁决,对于不服仲裁的可以再提出诉讼。(4)诉讼解决是司法机关依法定程序在合同当事人的配合下,为解决合同纠纷而进行的活动。十五. 组织协调15.1 组织协调的内容和要点在本工程实施过程中,本单位将做好建设单位、承包单位、设计单位、以及政府监督部门等单位之间的组织与协调工作,其内容与要点如下表所列:组织协调对象工作内容和要点建设单位与施工单位三通一平,设计图纸,工程款支付,工程外部矛盾,索赔事件,不可抗力,甲供材等承包单位承包资格,承包合同、范围和价款,施工交叉,专业管线保护、承包商责任与义务等设计单位承包单位设计变更,图纸外工程签认,图纸交底,重大技术方案论证施工单位材料供应单位材料设备质量与进场计划,供应时间、地点等政府监督部门建设主体三方政府部门检查,质监站检查和抽样,工程竣工验收及交工验收,工程招投标等15.2 组织协调的方法与措施针对本项目的特点项目管理的协调措施如下:(1)前期工作协调在与业主签订合同后,及早做出计划,并逐步安排落实。(2)与政府各部门的协调必须加强与政府各职能部门的联系,了解政府的有关政策,及时办理相关手续,决不违章作业,确保工程严格按国家规定的基本建设程序顺利进行。(3)项目管理与监理部门的协调要求监理部门在监理工作开展前对承建单位提出其监理的基本要求,使承建单位了解其监理工作程序,对承建单位提交的施工组织设计、施工方案、施工措施及其他质量技术资料文件要及时审批,对进场材料、设备及完工项目及时组织验收。承建单位严格执行监理部门的指令,对监理处理承建单位的不合格项目或不符合规定的项目给予支持。(4)设计与施工单位的协调施工单位应熟悉设计施工图,了解设计意图,对设计不明确或对施工质量、进度有影响的问题应及早提出,并由设计单位及时解决。项目管理单位组织设计、监理、施工及相关部门进行图纸会审。设计应向建设管理、监理、施工进行设计交底,工程建设过程中设计应及时解决施工中提出的有关设计问题。施工中的任何技术经济变更必须经建设管理单位和设计单位的双重认可方能实施。(5)变更与投资、质量、进度的协调任何变更均须项目管理单位的认可,技术变更必须在经设计单位认可后由建设单位认可。变更的原则为在保证质量的前提下,力争投资节约、工期合理。(6)与承包单位的协调项目管理单位必须加强与承包单位的联系,随时了解工程进度情况,要求各专业管线单位与主体施工单位密切配合,同时要求主体施工单位应保证为各专业施工单位提供必要的施工条件。
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