畜牧业产业化实施方案

四川省阿坝州若尔盖县牧民定居行动计划（ 2009 年度）畜牧业产业化发展规划若尔盖县人民政府二 八年十一月编制若尔盖县牧民定居行动计划 2009 年度畜牧业产业化发展规划第一章方案编制依据和项目县基本情况一、方案编制依据根据全省藏区牧民定居行动计划工作动员部署大会精神和四川省人民政府办公厅关于推进富民安康工程实施牧民定居计划的通知（川办发 2008 42 号）要求，为扎实有效地推进藏区“牧民定居行动计划”，从根本上改善牧民生产生活条件，加快建设富裕、文明、和谐的社会主义新牧区，现结合若尔盖县牧区生产生活实际，拟定本实施方案。二、项目县基本情况若尔盖县位于四川省阿坝州最北端，是全国五大牧区之一川西北牧区的重要组成部分、四川省十大纯牧区县之一。全县幅员面积 10620 平方公里，平均海拔3500 米，年均气温1.1 ，极端最高气温25.6，最低气温 -33.7，年均降水量660 毫米。县城达扎寺镇距州府驻地马尔康330 公里，距成都 598 公里，距兰州 533 公里。全县辖 1 镇、16 个乡、 2 个国有牧场 （其中 1 个省属牧场）、96 个行政村，其中纯牧业乡镇12 个，有 45 个行政村；半农半牧业乡 5 个，有 51 个行政村。是1953 年新建置的以藏族为主的少数民族聚居县。2007 年全县总人口16530 户、7.185 万人，农牧业人口12423户、 66818 人，分别占全县总户数和总人口的 75.15% 和 93% ，其中纯牧业人口10063 户、 53201 人，分别占全县农牧民总户数和总占人口的81% 和 79.62% 。若尔盖县地域辽阔，资源富集，优势突出。特别是畜牧资源得天独厚，有天然草原1212.63 万亩，其中可利用草原978 万亩，是四川省重要的草饲畜牧业基地。旅游资源丰富而独特，有黄河九曲第一湾、热尔大草原、郎木神居峡、降扎温泉、国家级湿地自然保护区、 铁布梅花鹿自然保护区、包座原始森林等自然景观；有红军长征三过草地及其留下的巴西会址、包座战役遗址等丰富的红色旅游资源；有独特的藏乡风情和神秘的藏传佛教文化，是大九寨国际旅游区的核心区。森林茂密， 面积 147.4 万亩，森林覆盖率9.6% 。野生动植物种类繁多，是中国最美的湿地，盛产贝母、虫草、鹿茸、雪莲花等名贵中药材。藏医药研制开发技术雄厚， 县藏医院研制的珍珠七十丸、夏萨德西丸及仁青系列藏药享誉藏区。矿产资源丰富，有泥炭、煤、铀、金等30 多种，泥炭资源储量达41 亿立方米，居全国之冠。可开发水能资源3.37万千瓦。建县以来， 特别是改革开放以来，若尔盖县在党的民族政策的光辉照耀和国家的大力支持、关心下，各项改革取得巨大成功，经济社会持续稳步发展，牧区生产生活条件有了明显的改善；工业经济从无到有， 以畜产品加工、 建筑和电力开发为主的工业结构初步形成；城镇从无到有，规模由小到大， 县城已发展成为拥有 2 平方公里的高原新城，并初具现代小城镇规模。2007 年全县实现国内生产总值55899万元，其中第一产业增加值33153万元、第二产业增加值6367万元、第三产业增加值16379 万元；实现农业总产值46358万元，其中畜牧业产值达43227 万元，占农业总产值的93.2%；农村人平纯收入 2261.1元，其中 80%以上的收入来源于草原畜牧业。第二章项目建设布局和建设地点一、建设布局根据省委、省人民政府关于推进富民安康工程实施的牧民定居计划的基本思路和总体要求，本着“先易后难，稳步推进”的原则， 2009 年若尔盖县牧民定居行动计划以集镇周边和交通主干道沿线优先布局，率先在唐克乡、辖曼乡、嫩哇乡、红星乡、班佑乡、阿西乡、 麦溪乡和达扎寺镇8 个纯牧业乡镇中条件相对较好、群众有建设积极性、牧民定居易于向集镇或交通主干道沿线集中的 15 个村实施。二、建设地点及其基本情况（一）唐克乡。该乡位于若尔盖县西南部。草原广袤、资源富集，是高寒湿地保护区，系全国三大名马河曲马的故乡，是风景名胜黄河九曲第一湾的所在地。全乡幅员面积1009 平方公里，草场总面积146 万亩，其中可利用草场面积142.7 万亩。该乡辖 6 个牧业村、 一个居民委员会， 是一个纯牧业的藏族聚居区。全乡总人口1282 户、 5230 人，（其中五保户26 户，绝对贫困户166 户、 811 人，低保户154 户、 379 人，大骨节病 47 户、 89 人）。该乡属纯牧业乡，2007 年牲畜存栏140493 混合头。其中：牛 82375 头，羊 5413 只，马 3383 匹；出栏率 30.4% 。 2007年农牧民人均纯收入2730.9 元。2009 年唐克乡牧民定居行动计划在汾甲村、藏哇村两村实施。1、汾甲村基本情况：全村 164 户、741 人，幅员面积 18.74万亩。有 4 个联牧小组，人均收入3258.36元。现有牲畜存栏数为 18964 混合头，其中：牛 12980 头、马 584 匹、羊 5400 只。全村绝对贫困户32 户、 153 人，低保户24 户、 66 人，五保户4户，、度大骨节病人 14 人。2、藏哇村基本情况： 全村 143 户，717 人，幅员面积 20.07万亩。有3 个联牧小组，人均收入2909.4 元。现有牲畜存栏数为 23663 混合头，其中：牛 14259 头、马 738 匹、羊 8666 只，全村绝对贫困户14 户、 74 人，低保户12 户、 31 人，五保户2户，、度大骨节病患者 6 人。（二）辖曼乡。 该乡位于若尔盖西部，是一个以放牧藏系绵羊、牦牛为主的纯牧业大乡。全乡总面积827平方公里，草场面积为 111.57 万亩，其中：沙化面积124230 亩。该乡共 6 个行政村（塔哇村、嘎穷村、文戈村、西仓村、河拉村、卡加村）、47 个自然寨。全乡共有1058 户、总人口5768人，其中：特困户102 户、 418 人，贫困户 54 户、 262 人，低收入 47 户、 239人，五保户18 户，农村低保户161 户、 251人，大骨节患者、度 151 户、 161 人，度患者7 人。全乡属纯牧业乡， 2007年底全乡各类牲畜共191605 混合头，其中：牛 56042 头、马2423 匹、羊 133140只， 2007 年人均纯收入 2651元。2009 年辖曼乡牧民定居行动计划在文戈、尕穷两村实施。1、文戈村基本情况：该村位于辖曼乡西部，是辖曼乡一个纯牧业大村。全村有12 个自然寨。全村总面积311253 亩，有13 个联牧组。全村共310 户、总人口1678 人，其中：特困户17 户，贫困户43 户，五保户6 户。现有各类牲畜50959 混合头，其中：牛11768 头、马 507 匹、羊 38684 只。 2007 年人均纯收入2653 元。建有越冬育肥基地。2、尕穷村基本情况：该村位于辖曼乡东南部，是一个纯牧业村。该村有7 个自然寨。全村总面积168166 亩，有 7 个联牧组。全村共有158 户、 799 人，其中：特困户13 户，贫困户13户，五保户3 户。现有各类牲畜25455 混合头，其中：牛7491头、马 239 匹、羊 17725 只； 2007 年人均纯收入2649 元。（三）嫩哇乡。 该乡位于若尔盖县西北部，距县城 90 公里。境内有全县最大的淡水湖“哈丘”和“措拉坚”。黑河由南向北纵贯全境，是若尔盖县的纯牧业乡之一。全乡有天然草地605733 亩，其中可利用草场45 万亩。该乡辖 4 个行政村（上村、中村、下村、塔哇村）、36 个自然寨。全乡有571 户、 3023 人，其中：低保79 户、 278 人，医疗救助15 户，特困户138 户、 591 人，贫困户 201 户、 1087人，五保户12 户。该乡是纯牧业乡， 现有各类牲畜72291 合头，其中：牛 28054头、马 1241 匹、羊 42996 只。 2007 年人均纯收入2136.7 元。2009 年嫩哇乡牧民定居行动计划在上村、下村两村实施。1、上村基本情况： 该村位于嫩哇乡东南部，距乡政府8 公里。全村有天然草场面积244074 亩，全村有251 户、 1327 人（其中：农村低保30 户，特困户4 户，贫困户3 户，五保户3户，大骨节病患者人） 。现有牲畜混合头19665 ，其中：牛 11706头、马 532 匹、羊 7427 只。 2007 年人均纯收入2126.3 元。2、下村基本情况：该村位于嫩哇乡政府所在地，有9 个自然寨，全村天然草场面积230547 亩，有 181 户、 966 人（其中低保 19 户、 72 人；特困户58 户、 204 人；贫困户83 户、 421人；五保户6 户）。 2007 年人均纯收入2203.6 元。（四）红星乡。 该乡位于若尔盖县西北部。全乡有天然草场面积 73.87 万亩。乡境内交通便捷， 国道 213 线与甘肃省道313线在境内交汇， 迭麦路、唐热路境内通过， 各村组均有机耕道路。全乡辖 8 个行政村：塔哇村、折勿村、冻卡村、河它村、扎吾村、回民村、塔玛村、康沙村。2008 年底全乡有1064 户、5368 人，其中：低保户177 户、 518 人，五保户29 户，绝对贫困户 229 户、 916 人，无房户105 户。现有各类牲畜123471混合头， 2007 年牧民人均纯收入2170 元。2009 年红星乡牧民定居行动计划在塔玛村、塔哇村两村实施。1、塔玛村基本情况：塔玛村距乡政府4 公里，有天然草场9.34 万亩。全村共有 120 户、640 人，其中：低保户 19 户、107人，五保户 2 户，绝对贫困户20 户、109 人。现有各类牲畜18559混合头。 2007 年人均纯收入1897 元，2、塔哇村基本情况：塔哇村紧临乡政府所在地，位于红迭路与 213 国道线的交界处, 有天然草场面积6.95 万亩。全村有106 户、 515 人（低保户24 户、 104 人；五保户5 户；绝对贫困户 20 户、 81 人）。现有各类牲畜11824 混合头， 2007 年人均纯收入1974 元（五）班佑乡。 该乡位于若尔盖县城南部，乡政府驻地距县城 12 公里。全乡总面积11472 平方公里， 有天然草场167.2 万亩，其中可利用草场112.42 万亩。境内地势平坦，草原辽阔，水草丰茂，牧草资源丰富，是一个以藏族为主的纯牧业大乡。国道 213 线和若九路贯穿全境，是大九寨的重要组成部分。全乡辖多玛村、打更沟村、班佑村、姜冬村、求吉南哇村5个行政村。 共有 1227 户、 5807 人（其中有贫困户57 户、234人，其中特困户48 户、 201人，五保户26 户 , 农村低保311人，绝对贫困户131 户、 513 人）。有 72 个联牧组。辖内有红军过草地第一村班佑村，有全国文明村多玛村。该乡是纯牧业乡。2007 年存栏牲畜99984 混合头，其中：牛 81868 头、马 2098 匹、羊 16018 只，全乡经济总收入 1708万元，人平纯收入2462.8 元。2009 年班佑乡牧民定居行动计划在班佑村、求吉南哇村两村实施。1、班佑村基本情况：班佑村位于若尔盖县城东南部。全村有 246 户、 1249 人，其中：贫困户9 户、 48 人，特困户4 户、18 人，绝对贫困户21 户、 116 人，五保户3 户，农村低保70人，大骨节病患者160 人（其中度 144 人，度 16 人）。有天然草场 32.38 万亩，可利用草场26.4 万亩。有 20 个联牧组。 是一个以藏民族为主的纯牧业大村。2007 年存栏牲畜24420 混合头，其中：牛17818 头、羊6229 只、马 373匹，全村经济总收入 405 万元，人平纯收入2534.1 元。属喀哈尔乔湿地自然保护区范围。是红军过草地的第一村，2、求吉南哇村基本情况：求吉南哇村位于若尔盖县城东南部，距乡政府26 公里。有天然草场39.3 万亩，可利用草场28.9万亩，全村共有306户、 1583人，其中：贫困户14 户、 59人，特困户15 户、 61 人，五保户5 户 ,大骨节病患者262 人，绝对贫困户30 户、 118 人，农村低保70 人。有 15 个联牧组，2007 年存栏牲畜23503 头，其中：牛21165 头、羊1938 只、马 400 匹。全村经济总收入400 万元，人平纯收入2228.24 元。是一个以藏民族为主的纯牧业大村。属喀哈尔乔湿地自然保护区范围。（六）阿西乡。该乡位于若尔盖县东北部，距县城32 公里。全乡有草场135 万亩，其中可利用草场90 万亩。全乡辖7 个行政村，是一个以牧业为主的纯牧业乡。全乡共有1040 户、 5792人，其中牧业人口5494 人，全乡共有各类牲畜11 万余混合头。2007 年全乡经济1435 万元，人平纯收入2612 元。2009 年阿西乡牧民定居行动计划在阿西村、罗渣村两村实施。1、阿西村基本情况：阿西村位于若尔盖县北部,距县城25公里 ,距乡政府7公里 , 有天然草场35 万余亩，其中可利用 20万余亩。全村共有203 户、1110 人 ,4个联牧组 , 牲畜存栏 19892混合头， 2007年全村总经济总收入272 万元 ,人平纯收入 2598元 ,。2、罗渣村基本情况： 罗渣村位于若尔盖县东北部,距县城 36公里 ,距乡政府4 公里 , 有天然草场25 万余亩，其中可利用21万余亩。全村有 187 户、1093 人 ,14 个联牧组 , 牲畜存栏21112混合头， 2007 年全村总经济总收入287 万元 ,人平纯收入2608元。（七）麦溪乡。 该乡位于若尔盖县西北部，乡政府所在地距县城 97 公里，甘肃省道313 线横穿乡境。 有天然草场76 万亩，属纯牧业乡；辖6 个行政村、 42 个村民小组；全乡总人口902户、 5215 人，其中劳动力2764 人；存栏牲畜160090 混合头，其中：牛 32428 头、马 2208 匹、羊 125454 只，是一个以畜牧业为主的纯牧业乡。2007 年全乡农村经济总收入807 万元，牧民人平纯收入2217 元。2009 年麦溪乡牧民定居行动计划在幕村实施。该村地处麦溪乡西北部 ,距乡政府8 公里。有天然草场249794亩，其中可利用 232514 亩。全村总人口169 户、 960 人（其中贫困户35户、145 人，五保户 4 户、4 人）。存栏牲畜 29694 混合头 ,其中：牛 4265 头、马 352 匹、羊 25057 只。 2007 年全村农村经济总收入 252 万元，人平纯收入2235 元。（八）达扎寺镇。 达扎寺镇位于若尔盖县中部，地处城乡结合部 ,国道 213 线省道 209 线在境内横贯而过。是全县政治经济文化中心所在地，有天然草场面积75 万亩。全镇辖红光村、向东村、岭嘎村3 个行政村和曙光街社区、商业街社区2 个社区。共2708 户、 8544 人（其中：牧业人口478户、 2250人，城镇人口 7210 人；享受城镇最低生活保障468户、 1020人；享受农村最低生活保障109 户、 455 人；大骨节病调查中，全镇共查出患者168 人，其中度患者 122 人，度患者 44 人，度患者 2 人。辖区内有机关、企业、事业单位88 个，个体工商户400 余户；镇内辖中心校7 所，其中：中学2 所，中心完小2 所，寄宿制小学1 所，村小 2 所；有达扎寺和城关清真寺两座寺庙。截止 2007 年底，全镇共有牲畜59514 混合头，其中：牛20651 头、羊19121 只、马1307 匹。实施越冬渡春圈养牲畜10 户，出栏牲畜2159 混合头。 2007 年人平纯收入2462 元。2009年达扎寺镇牧民定居行动计划在红光村、岭嘎村实施。1、红光村基本情况： 红光村是该镇所辖的三个牧业村之一，冬房点位于县城东部郊区，2008年，全村共有246户、 1191人，其中：特困户5 户，五保户15 户，低保户48 户、 150 人，大骨节病患者57 人。草场面积36 万亩，其中禁牧3 万亩，休牧 15 万亩，存栏牲畜26466 混合头，人均年收入2537.45 元。2、岭嘎村基本情况： 岭嘎村是该镇所辖的三个牧业村之一，全村共有120 户、 561 人，有大骨节病患者万亩，其中禁牧6 万亩，休牧9 万亩，牲畜均年收入2460.3 元。7 人。草场面积2722077 混合头，人第三章项目实施的指导思想、建设原则和建设目标一、指导思想以科学发展观统领规划实施工作，按照“加快牧区发展、改善牧区民生、促进牧区和谐”的总体要求，以解决牧区民生为重点大力推进富民惠民工程和基本公共服务均等化战略行动，通过政府统一规划设计、公共财政支持、 牧民群众自建等方式，大规模实施牧民定居行动计划，在定居区配套加强公共服务设施建设，大力发展与定居区生活相适应的教育、卫生事业， 努力改变交通落后状况，促进牧区特色产业又好又快发展，建设富裕、 文明、和谐的社会主义新牧区。二、建设原则1、坚持政府引导、牧民为主、群众自愿的原则。2、坚持生产、生活、生态有机统一的原则。3、 坚持因地制宜、先易后难、分类指导的原则。4、坚持统筹规划，合理布局，集中连片的原则。5、坚持定居新村建设、集镇建设与特色产业发展同步推进的原则三、建设目标立足牧区发展草原畜牧业的独特优势，着力解决牧区畜牧业基础脆弱和单户分散的小生产经营模式，引导牧民建立联户经营、适度集中、规模生产的畜牧业新型合作生产方式，组装配套现代畜牧业成熟技术，全面提升牧区畜牧业高效生产能力、可持续发展能力、健康养殖能力、抗灾防灾能力、市场对结能力、牧民科技应用能力和增收致富的能力，做大做强草原生态畜牧业，为建设社会主义新牧区提供强有力的产业支撑。第四章建设规模和建设内容一、建设规模。 若尔盖县牧民定居行动计划2009 年在 8 个纯牧区乡（镇）的15 个村整村推进实施，实施总户数2908 户，15123（一）唐克乡： 305 户、1451 人，其中汾甲村164 户、 741人；藏哇村141 户、 710 人。（二）辖曼乡： 468 户、2477 人，其中文戈村310 户、1678人；尕穷村 158 户、 799人。（三）嫩哇乡： 432户、 2293 人，其中上村251 户、 1327人；下村 181 户、 966 人。（四）红星乡： 226 户、1155 人，其中塔哇村106 户、 515人；塔玛村 120 户、 640人。（五）班佑乡： 552 户、2832人，其中班佑村246 户、1249人；求吉南哇村 306 户、 1583 人。（六）阿西乡： 390 户、2203人，其中阿西村203 户、1110人；罗渣村 187 户、 1093 人。（七）麦溪乡： 169 户、960人，其中幕村 169 户、960 人。（八）达扎寺镇：366 户、 1752 人，其中红光村 246 户、1191 人；岭嘎村 120户、 561 人。二、规划建设内容。（一）改善牧区畜牧产业发展条件。1、生产牧道建设。 在 15 个实施村规划新建生产牧道59 条、696 公里，桥梁 2 座 75 米，其中：唐克乡汾甲村7 条、60 公里，藏哇村 3 条、 38 公里；辖曼乡文戈村6 条、 72 公里，嘎穷村6条、 52 公里；嫩哇乡上村5 条、 56 公里，下村4 条、 22 公里；红星乡塔玛村2 条、 14 公里，塔哇村2 条、 13 公里；班佑乡班佑村 6 条、 73 公里，求吉南哇村7 条、 61 公里；阿西乡阿西村2 条、 25 公里，罗渣村4 条、 65 公里；麦溪乡幕村25 公里；达扎寺镇红光村新建远牧生产点便民大桥（麦溪卡大桥） 1 座（桥长 60m 、宽 4m ）；达扎寺镇岭嘎村4 条、 120 公里。2、牲畜越冬保膘暖棚建设。以提高冬春畜牧业抗灾防灾能力为目标，实施牲畜暖棚建设2810 户，建筑总面积281000 平方米。其中：唐克乡汾甲村164 户 16400 平方米、藏哇村141户 14100 平方米；辖曼乡文戈村310 户 31000 平方米、尕穷村158 户 15800 平方米；嫩哇乡上村251 户 25100 平方米、下村181 户 18100 平方米；红星乡塔哇村106 户 10600 平方米、塔玛村 120 户 12000 平方米；班佑乡班佑村246 户 24600 平方米、求吉南哇村306 户 30600 平方米；阿西乡阿西村203 户 20300平方米、罗渣村 187 户 18700 平方米；麦溪乡幕村169 户 16900平方米；达扎寺镇红光村148 户 14800 平方米、岭嘎村120 户12000 平方米。3、牲畜越冬保膘打贮草基地建设。实施打贮草基地建设2908 户，开展人工种草14540 亩。其中：唐克乡汾甲村164 户820 亩、藏哇村141 户 705 亩；辖曼乡文戈村310 户 1550 亩、尕穷村 158 户 790 亩；嫩哇乡上村251 户 1255 亩、下村181户 905 亩；红星乡塔哇村 106 户 530 亩、塔玛村 120 户 600 亩；班佑乡班佑村 246 户 1230 亩、求吉南哇村 306 户 1530 亩；阿西乡阿西村203 户 1013 亩、罗渣村187 户 935 亩；麦溪乡幕村 169 户 845 亩；达扎寺镇红光村 246 户 1230 亩、岭嘎村 120户 600 亩。、优良牧草种植推广基地建设。实施优良牧草种植推广基地建设 2908 户，开展人工种草290800 亩。其中：唐克乡汾甲村 164 户 16400 亩、藏哇村 141 户 14100 亩；辖曼乡文戈村310 户 3100 亩、尕穷村158 户 15800 亩；嫩哇乡上村251 户25100 亩、下村181 户 18100 亩；红星乡塔哇村106 户 10600亩、塔玛村120 户 12000 亩；班佑乡班佑村246 户 24600 亩、求吉南哇村306 户 30600 亩；阿西乡阿西村203 户 20300 亩、罗渣村 187 户 18700 亩；麦溪乡幕村169 户 16900 亩；达扎寺镇红光村246 户 24600 亩、岭嘎村120 户 12000 亩。5、动物防疫设施建设。项目村每村新建防疫30 平方米， 15 个村新建450 平方米。新建整村共用动物防疫巷道圈6 个，其中：阿西乡阿西村2 个、罗渣村2 个；红星乡塔玛村1 个、塔哇村1 个。新建联牧组共用巷道圈89 个，其中：达扎寺镇红光村30个；麦溪乡幕村3 个；嫩哇乡下村4 个；唐克乡汾甲村16 个、藏哇村 15 个；辖曼乡文戈村13 个、尕穷村8 个。新建分户简易巷道圈112 个，其中达扎寺镇岭嘎村112个。（二）实施畜牧产业结构调整。1、转变生产方式。着力解决规划区以户分散的小生产经营模式，引导牧民在自愿的前提下对草场、牲畜进行有序、合理地组合和流转，促进草场向联户、大户流转，探索牧户以草场、牲畜等生产资料租赁、入股等方式建立联户经营牧场的生产模式，对实施村承包冬春、夏秋两块草场的牧户按48 户适度集中的规模组建联户经营牧场，沿集镇周边和牧道沿线合理布局，实行联户统一集中经营管理，科学集约利用草场，扩大生产规模， 提高生产效益。2、实施动物良种工程。以牦牛、藏系绵羊本品种选育为主要方向，建立良种补贴制度，引进牦牛、藏系绵羊优质种畜，采取自然交配的方式对项目区牦牛、藏系绵羊进行提纯复壮，提高生产性能。实施牦牛引种2486 头，其中：阿西乡阿西村192 头、罗渣村 180 头；班佑乡班佑村246 头、求吉南哇村301 头；达扎寺镇红光村228 头、岭嘎村112 头；麦溪乡幕村169 头；嫩哇乡上村 29 头、下村19 头；红星乡塔玛村101 头、塔哇村106头；唐克乡汾甲村164 头、藏哇村141 头；辖曼乡文戈村310头、尕穷村158 头。实施藏系绵羊引种3600 只，其中：阿西乡阿西村384 只、罗渣村 360 只；班佑乡班佑村50 只、求吉南哇村80 只；达扎寺镇岭嘎村220 只；麦溪乡幕村175 只；嫩哇乡上村132 只、下村 218 只；红星乡塔玛村202 只、塔哇村246 只；唐克乡汾甲村 232 只、藏哇村 353 只；辖曼乡文戈村620 只、尕穷村 328只。（三）小型牧业机械推广工程。每户购置小型牧业机械1 套（背负式割草机1 台、小型电动碎草机 1 台），共 2908 套。其中唐克乡汾甲村164 户 164 套、藏哇村 141 户 141 套；辖曼乡文戈村310 户 310 套、尕穷村 158户 158 套；嫩哇乡上村251 户 251 套、下村 181 户 181 套；红星乡塔哇村106 户 106 套、塔玛村120 户 120 套；班佑乡班佑村 246 户 246 套、求吉南哇村306 户 306 套；阿西乡阿西村203户 203 套、罗渣村 187 户 187 套；麦溪乡幕村 169 户 169 套；达扎寺镇红光村 246 户 246 套、岭嘎村 120 户 120 套。（四）开展畜牧科技培训。以培养社会主义新农村新型农牧民为目标，在实施村大力开展科技明白人、科技致富能手培训活动。2009 年每村建科技培训中心 150 平方米，在 15 个项目实施村开展牧民科技培训2908人次。第五章项目建设期限与进度安排一、项目建设期限项目建设期限一年，即2008 年 10 月 2009 年 10 月。二、进度安排1、组织准备 。2008 年 10 月 11 月完成项目实施的宣传动员、调查摸底、初步规划和实施方案的编制，建立项目实施组织机构、工作机构。2、实施准备。 2008 年 12 月 2009 年 3 月开展项目实地勘测和设计，落实建设地点，开展资金筹措， 完成建设项目工程招标确定施工队伍，做好项目启动实施的准备工作。3、启动实施。 2009 年 4 月 9 月全面开展项目各项建设，完成各项建设任务。4、总结验收。 2009 年 10 月在组织项目自查总结的基础上，申请省、州对项目建设进行验收，交付乡村投入使用。第六章资金使用、来源及筹措一、投资及国家补助标准1、村动物防疫室建设：土建 1300 元/平方米， 设施设备 0.2万元 /个，由政府投入建设。2、村科技培训中心建设：土建1300 元 /平方米，设施设备2 万元 /个，由政府投入建设。3、生产牧道建设：6.5 万元 /公里，由政府投入建设。4、牲畜越冬保膘暖棚建设：400 元 /平方米，其中政府补助200 元/平方米。5、牲畜越冬保膘打贮草基地建设：120 元 /亩，其中政府补助 50 元/亩。6、优良牧草种植推广基地建设：100 元/亩 , 其中政府补助50 元 /亩。7、动物防疫巷道圈建设：村共用标准化巷道圈5 万元 /个，其中政府补助4 万元 /个；联牧组小型巷道圈2 万元 /个，其中政府补助 1 万元 /个 ;分户简易巷道圈0.3 万元 /个，其中政府补助0.2万元 /个。8、动物良种工程： 牦牛引种 0.5 万元 /头，其中政府补助0.3万元 /头；藏系绵羊引种0.2 万元 /只，其中政府补助0.1 万元 /只。9、小型牧业机械：3500 元 /套，政府补助。10、牧民科技培训：200 元 /人次。二、资金使用计划及筹措2009年若尔盖县牧民定居行动规划概算总投资22675.64万元，其中政府投入14671.86万元、牧民自筹8003.78 万元，使用计划如下：1、村动物防疫室建设61.5 万元（政府投入） ，其中：动物防疫室450 平方米1300 元/平方米 58.5 万元 ;配备诊疗设备15 套2000 元 /套 3 万元 ;2、村科技培训中心建设322.5 万元（政府投入） ，其中：科技培训中心土建2250 平方米1300 元/平方米 292.5 万元 ;配备设施设备15 套2 万元 /套 30 万元 ;3、改善牧区畜牧产业发展条件：总投资19330.68万元，其中政府投入12184.1 万元，牧民自筹7146.58 万元。（1）生产牧道建设（政府投入）696 公里6.5 万元 /公里4524 万元 ;（ 2）桥梁建设（政府投入） 75 米4 万元 /米 300 万元 ;（ 3）牲畜越冬保膘暖棚建设281000 平方米400 元/平方米 11240 万元，其中：政府补助 281000 平方米200 元 /平方米 5620 万元 ;牧民自筹 281000 平方米200 元 /平方米 5620 万元 ;（4）牲畜越冬保膘打贮草基地建设14540 亩120 元/亩174.48 万元，其中：政府补助 14540 亩50 元 /亩 72.7 万元 ;牧民自筹 14540 亩70 元 /亩 101.78 万元 ;（5）优良牧草种植推广基地建设290800亩100 元/亩2908 万元，其中：政府补助290800亩50元/亩 1454万元 ;牧民自筹290800亩50元/亩 1454万元 ;（6）动物防疫设施建设241.6 万元，其中政府补助135.4万元，牧民自筹106.2万元：新建整村共用动物防疫巷道圈6 个5 万元 /个 30万元，其中：政府补助 6 个4 万元 /个 24 万元 ;牧民自筹 6 个1 万元 /个 6 万元 ;新建联牧组共用巷道圈89 个2 万元 /个 178 万元，其中：政府补助 89 个1 万元 /个 89 万元 ;牧民自筹 89 个1 万元 /个 89 万元 ;新建分户简易巷道圈112 个0.3 万元 /个 33.6 万元，其中：政府补助 112 个0.2 万元 /个 22.4 万元 ;牧民自筹 112 个0.1 万元 /个 11.2 万元 ;2、实施动物良种工程：总投资1963万元，其中政府补助1105.8 万元，牧民自筹857.2 万元。（1）实施牦牛引种2486 头0.5 万元 /头 1243 万元，其中：政府补助 2486 头0.3 万元 /头 745.8 万元 ;牧民自筹 2486 头0.2 万元 /头 497.2 万元 ;（2）实施藏系绵羊引种3600 只0.2 万元 /头 720 万元，其中：政府补助 3600 只0.1 万元 /只 360 万元 ;牧民自筹 4915 只0.1 万元 /只 360 万元 ;3、小型牧业机械推广（政府投入）：2908 套3500 元/套1017.8 万元。4、开展畜牧科技培训（政府投入）： 2908 人次200 元 /人次 58.16 万元。第七章项目管理与运行一、组织管理。 牧民定居行动计划畜牧业产业化发展项目的实施以县、 乡（镇）人民政府为工作主体、实施主体和责任主体。为确保项目顺利实施，若尔盖县成立牧民定居行动计划畜牧业产业化发展 领导小组，负责项目实施过程的组织、管理和督导，领导小组人员组成如下：组长：张锐县委书记、县人大常委会主任第一副组长：王全县委副书记、县人民政府县长常务副组长：谢德才县委副书记副组长：马文琼县委常委、宣传部部长杨军县委常委、县人民政府副县长阿班县人大常委会常务副主任龙宝县人民政府副县长余斯刚县人民政府副县长罗必荣县政协副主席成员：晓尕县委办公室主任杜鹃县委办公室副主任、农工办主任、督查室主任