高校在科技支持大别山革命老区经济社会发展试验区建设中作用的调查与研究doc

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高校在科技支持大别山革命老区经济社会发展试验区建设中作用的调查与研究湖北工业大学“情系大别山”暑期社会实践队高校在科技支持大别山革命老区经济社会发展试验区建设中作用的调查与研究(湖北工业大学“情系大别山”暑期社会实践队)【摘要】大别山革命老区是我国重要的革命根据地,为中国革命付出了巨大牺牲,做出了重要贡献,省委、省政府高度重视大别山革命老区经济社会发展。2011年,湖北省科技厅“科技支持大别山革命老区经济社会发展试验区”建设在试验区正式启动。高校作为科技人才的主要培养基地之一,通过与试验区企业进行科技方面的校企合作,在试验区建设中发挥着举足轻重的作用。【关键词】 高校科技 大别山 试验区企业 作用 1. 本课题研究缘起及研究方法 (一)研究缘起 大别山革命老区是我们国家非常重要的一个革命根据地,为中国革命作出了巨大的牺牲和重要的贡献。改革开放以后,大别山革命老区的经济社会发展很快,但是由于各方面的原因,大别山革命老区仍然是一个集老区、山区、贫困地区和传统农业地区于一身的经济欠发达地区。大别山区的振兴,成了今年全国两会上广受关注的区域经济发展话题,湖北省委省政府也高度重视大别山革命老区经济社会的发展。去年,在“十二五”规划开局的关键时刻,湖北省委、省政府提出“关于推进湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设的意见”紧紧抓住国家促进中部地区崛起和武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革试验的宝贵机遇,力图以建设“红色的大别山、发展的大别山、绿色的大别山、富裕的大别山”为契机,努力推动老区科学发展、和谐发展、跨越式发展,使老区人民尽快过上幸福美满的生活。自去年湖北省大别山革命老区经济社会发展试验区建立以来,当地的经济社会的已经得到了可喜的发展,将科技作为试验区特色产业的助推器更是老区建设的一大亮点。距试验区建设正式启动已经一年有余,那么,高校科技在试验区建设中具体发挥着怎样的作用呢?为回答这个问题,湖北工业大学“情系大别山”暑期社会实践队围绕高校科技支持大别山革命老区经济社会发展试验区建设中的作用这个主题展开了调研。 (二)研究方法湖北工业大学“情系大别山”暑期社会实践队一行21人赴试验区从7月1日开始展开了为期9天的社会调研。前期我们也做了充分的准备,在这一系列的活动中,为了能够得到一手信息资料,发现真实问题,我们主要采取了以下几种研究方法。资料和信息的收集、整理和分析 在进行实地调研前,我们通过查阅网络、图书资料等方式了解大别山革命老区经济社会发展试验区建设的重大社会意义及历史意义和科技在大别山革命老区建设的相关领域的作用。之后实践队成员通过探讨确定了我们此行要着重调研的问题,并形成了较为周密的日程安排。访谈高校与试验区企业有科技项目合作的专家教授 为了解大学生在科技支持试验区建设的进程中具体服务的项目和工作,我们访谈了湖北工业大学科技转化与平台建设管理办公室韩留住老师、科技与产业处办公室鉴定老师、化学与环境工程学院万端极教授、经济与政法学院王宇波教授和生物工程学院苏江涛教授。老师们为我们社会实践提出了可行性建议,并高度肯定实践活动的必要性。访政府部门,进企业单位,走民众基层根据活动行程的安排,我们先后走访了共青团黄冈市委、黄州区政府、黄冈市科技局、红安县农业局、罗田县科技局、罗田县林业局、罗田县招商局等多个政府部门。与此同时,我们还深入企业了解校企科技方面合作的详细信息。走访到的企业包括新大地实业有限公司、华夏窑炉工业(集团)有限公司、裕泰科技饲料有限公司、食为天药业科技有限公司、湖北同一食品有限公司、华丽食品有限公司等等。走访过程中,我们深深地体会到了高校科技对当地近经济发展的积极影响,了解到企业急切希望众多大学生科技人才能不畏艰苦,投入到轰轰烈烈的试验区建设当中来。此外,队员们还走进基层了解中草药材如茯苓和天麻的深加工处理需要哪方面的技术,以便将这些信息反映给高校,促成相关方面的研究,从而带动当地的产业发展。参观红色古迹,重温革命历史 7月4日抵达红安县后,实践队员们参观黄麻起义纪念馆,了解革命历史和革命英雄事迹,缅怀革命先烈,感知大别山区人民群众为新中国建立做出的巨大牺牲,反思我们如今幸福安宁的生活来之不易,树立起“愿下基层、不畏吃苦、勇于创新”的为人民服务的决心。科技下乡在走访政府部门、企业单位和基层时,实践队员们随身带着一本2009-2010湖北工业大学科研成果选编(含专利),在了解当地科技发展现状的同时,也将我校取得的科研成果推广出去。二、大别山试验区建设概况大别山革命老区横跨安徽,湖北,河南三省,其经济社会发展面临的困难和问题主要表现为发展速度缓慢、人均水平较低,贫困人口较多、贫困程度较深,生态保护任务繁重、生态补偿不足,基础设施落后、水利设施失修,工业化起步晚、城镇化水平低,行政区划分割、发展被边缘化。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,按照“红色大别山、绿色大别山、发展大别山、富裕大别山”的总体要求,以“三化同步”(工业化、城镇化、农业现代化)、“两增同步”(农业增产、农民增收)为目标,以基础设施建设和改善民生为重点,把改善和提高革命老区人民的生活水平作为出发点和落脚点,以解放思想、改革创新为动力,不断推进经济、政治、文化、社会以及生态文明协调发展,把试验区建成科学发展的示范区、解放思想的试验区、艰苦奋斗的创业区、民生改善的先行区,这不仅是老区人民的心声,也是社会发展的迫切要求。2010年3月份,湖北省委、省政府提出关于推进湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设的意见,明确提出试验区要按照“红色大别山,绿色大别山,发展大别山,富裕大别山”的总体要求,改善和提高革命老区人民的生活水平,不断推进经济、政治、文化、社会以及生态文明协调发展。 围绕该意见,湖北省科技厅制定了科技支持大别山革命老区经济发展试验区专项行动方案,明确提出,要大力发展该地区的特色产业。重点围绕大别山试验区的优质水稻、油料作物、茶叶、林果、畜牧、家禽、蔬菜、中药材等8大特色产业,开展优良苗种繁育、推广示范标准化养殖技术支持大别山实验区。并广泛开展科技性新农村建设的示范,发展高新技术产业,促进产业结构升级。 根据大别山试验区的发展需求,湖北省科技厅副厅长张震龙表示,自2011年起,3年内省科技厅将向大别山试验区投入科技资金21亿元,其中,无偿支持的科技政策性资金1亿元左右,帮助引进企业投入自己10个亿。 我们在当地了解到,3到5年内,湖北省科技厅将集成示范推广科技成果100项,培育壮大100家以上科技型中小企业,壮大特色产业龙头企业50家,年产值1亿元以上的企业家30家以上,年产值5亿元以上的企业10家以上,带动特色产业经济快速发展。 在走访黄冈市科技局时,童吉根副局长为我们讲述了当地校企合作由来,并介绍说每年投入到校企合作的资金在2000万以上。高校和企业在材料、电子、窑炉、医药化工等方面有深入合作,年研发投入逾2000万,5年内新增效益近5亿。校企合作典型有武穴龙翔药业与华科、新大地实业有限公司与华科建立磁浮电机研究院、华夏窑炉与理工大、团风钢构与湖工大在钢铁的表面镀膜及氧化方面有技术合作、奶牛防病和产奶量与华农和农科院有技术合作。另外,黄冈市科技工作者协会普及部祝四海部长为我们详细介绍了“双十百会”,即在“十二五”期间通过开展10万科普示范带头人、农技协负责人和农业技术明白人的培训,集中示范推广一批现代农业新技术、新成果、新模式;通过开展县级科技馆规范化创建活动,分期分批扶持10家县级科技馆成为县级科普公共服务体系的核心;通过加强基层农技协的组织建设,重点扶持100个农技协做大做强。2011年,“十二五”新征程刚刚开启,湖北省委、省政府根据中央精神,顺应人民群众期待,统筹区域协调发展,让革命老区人民共享经济社会发展成果, 全面启动“大别山革命老区经济社会发展试验区”建设,提出“四山”(红色大别山、发展大别山、绿色大别山、富裕大别山)、“四区”(科学发展的示范区、解放思想的试验区、艰苦奋斗的创业区、民生改善的先行区)、“四基地”(全国重要的革命传统教育基地、红色旅游基地、红色文化传播基地、生态文明教育示范基地)”,“三化同步”(新型工业化、城镇化、农业现代化)、“两个同步增长”(农业增产、农民增收)和“三年明显变化,五年大变化,十年跨越式发展”目标。这是推进区域协调发展的重大举措, 更是对老区人民的真切关怀。大别山革命老区经济社会试验区的建设,对老区人民而言,是一个致富良机。1.试验区建设的必要性湖北大别山革命老区经济社会发展试验区为环大别山山脉的黄冈市所有(市、区),包括武汉市的新洲区、黄陂区,孝感市的大悟县、孝昌县,随州市的广水市等 按照“红色大别山、绿色大别山、发展大别山、富裕大别山”的要求,以“三化”(工业化、城镇化、农业现代化)同步、“两增”(农业增产、农民增收)同步为目标,把试验区建成科学发展、思想解放、艰苦奋斗、改善民生的示范区。11 试验区建设是湖北省全局工作的需要在“十二五”规划开局的关键时刻,湖北省委、省政府提出“关于推进湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设的意见”,紧紧抓住国家促进中部地区崛起和武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革试验的宝贵机遇,在新的起点上,要力争把湖北省打造成促进中部崛起的重要战略支点。加快战略支点建设步伐,必须着力推进湖北省贫困落后地区的建设和发展。12 试验区建设是湖北省实现跨越式发展的迫切要求大别山在国家和湖北省的倾力帮扶下,实现了大别山区贫困地区绝大部分人口由贫困向温饱转变、部分人口由温饱向小康迈进的历史性跨越。但与全国及东部先进地区相比,差距仍然非常明显。因此,必须从统筹城乡经济社会发展出发,充分突出地方特色,把发挥区域优势与培植支柱产业、富民强县强村、扶贫开发与新农村建设紧密结合起来,发展壮大县域经济,协调推进城乡社会发展。13 试验区建设是湖北省转变经济发展方式的现实抉择当前,加快经济发展方式转变已成为湖北省经济工作的中心任务,坚持在发展中促转变,在转变中谋发展,推进全省经济总量规模迈上新台阶。经济发展方式转变要取得新突破,必须把经济发展相对落后地区的经济带动起来,促进经济结构优化和质量提高。2.试验区建设的主要目标与任务21 集成示范推广一批技术成果进一步发挥湖北省科教大省的优势,集成示范试验区特色产业发展所需科技成果100项左右,提高特色产业发展的规范化、标准化水平。22 培育壮大一批创新型示范企业培育试验区特色产业龙头企业1015家,过5亿元产值的企业3家以上,过1亿元产值的企业10家以上;培育100家以上科技型中小企业。一是培育特色产业的龙头企业:引导企业建立完善创新制度,支持企业建设研发机构、科技创新平台和制定创新规划;帮助企业与科研院所开展全方位的科技合作,支持引导专家、教授向企业聚集,壮大企业创新团队,推进关键技术、产品开发,加快产学研联合体建设:提高产品质量,打造产业品牌,提高产业影响力。二是培育科技型中小企业:试验区建设初期建设科技创新储备项目库,积极配合做好各种相关培训和辅导工作,提高企业综合竞争力,帮助中小企业争取国家和省级创新基金支持,加快培育科技型中小企业,有效带动相关产业发展。23 建设特色产业集群及特色产业基地一是积极培育高新技术企业和产业集群,引导各县(市)利用新能源、新材料等高新技术加强对特色资源的深度开发利用,大力培育高新技术企业,发展产业集群,促进传统产业优化升级,提高传统产业技术含量,推动加工产业快速发展。二是建立3家以上省级特色产业基地,试验区内每个县(市)建成1家专业性生产力促进中心。围绕试验区特色产业布局,通过推进和建立特色产业科技创新示范基地,对特色产业先进的科技成果进行示范推广,提升特色产业的标准化、规模化、组织化生产水平。重点推进团风县的优质稻、英山县的优质茶叶、罗田县的板栗、红安县的优质花生、孝昌县的冬枣、大悟县的乌桕等高产种植及加工科技创新示范基地建设。同时,根据产业布局,在试验区分别建立肉鸭、蔬菜、油茶、药材等产业的科技示范基地,引进示范先进的种养模式及加工技术。24 组建一批科技特派团向试验区派入1015个科技特派团,探索有效的科技服务模式。促进科技资源向大别山试验区特色产业聚集,将农村信息化推进率提高30,搭建科技创新服务平台。引导带动企业投资3 000万元以上,每年开展面向产业发展的科技培训10万人次。围绕大别山试验区各县(市)花生、茶叶、板栗、水稻、油茶、食用菌、畜牧、家禽、林木、中药材、蔬菜等特色产业发展目标和需求,在相互遄择的前提下,支持引导科研院所、高校牵头组织建立茶叶、蔬菜、花生、油茶、水稻、板栗、畜牧、中药材、林木和家禽特派团。各相关产业特派团以大别山试验区某一县(市)的某一产业链为主,开展科技创新及服务工作,并兼顾本县及其他县的其他产业链的科技创新及服务工作,探索建立科技合作的长效机制。25 在试验区建设新农村示范村在试验区的每个县(市)选择3 5个行政村作为新农村建设的示范村。一是要发展新型经济:利用新能源、新材料等高新技术,大力发展示范村循环经济。以节水、节能和资源循环利用为重点,实现物质和能源综合利用的良性循环。推进示范村安装太阳能热水器,倡导新居利用建筑新材料,大力普及沼气工程,利用生物质能源,促进资源循环利用。二是要提高农民素质:通过传授种植和养殖技术、组织农民参观学习等形式,开展形式多样的培训活动,提高他们学科技、用科技的能力和积极性。三是要加强生态环保建设:积极推进示范村的绿化建设工作,提高村庄绿化率;应用生活污水处理技术,加大对生活污水的治理;在村内主要路段及公共场所安装太阳能路灯,提高示范村整洁度,改善居住环境实现村(街)净化、美化和绿化。26 建立特色产业科技服务体系一是推进农村信息化建设:结合特色产业发展,加强农村科技信息资源库、科技信息服务中心平台和网络体系建设,搭建特色产品网络服务平台,加强远程诊断、科技示范、市场信息和技术咨询能力建设。重点在红安、麻城、英山、罗田、团风、蕲春、大悟和孝昌等县(市)建立乡镇级的科技信息服务站,开展特色产业服务系统应用示范。二是搭建特色产业公共服务平台:引导中介组织积极为试验区的特色产业发展提供信息、技术、咨询、策划、培训、融资和法律等全方位服务。积极支持试验区成为湖北省科技金融结合试点区,加强与银行等金融机构合作。综合运用风险投资、贷款贴息、担保补助和保费补贴等手段,引导金融资本和社会资本支持科技型中小企业发展和重大科技成果转化,推动资本要素向试验区的高新技术产业聚集。三是建立特色产业培训基地:各科技特派团单位要精心制定科技培训计划,依托特色优势产业建立培训基地,采用理论培训与产业基地现场指导相结合的方式,开展科技信息知识、先进实用技术、劳动技能、维权保障和政策法规等培训。四是建立特色产业示范园:根据各县(市)优势特色产业,选择比较优势强、生产规模大的区域,支持建立特色产业示范园,发展农村科技示范户,培育科技示范载体,使园区成为各地农业科技成果转化的试验基地、优良新品种的繁育示范基地和实用技术与人才的培训基地。同时发挥科技示范园区的集聚与辐射作用,推动当地及周边地区特色产业升级和农村经济发展。三、校企合作高校科技在试验区建设中的主力军高校与大别山企业的之间的合作由来已久,自上世纪八十年代就有罗田板栗产业的校企合作的先例。近年来,随着试验区的建设不断深入,校企合作的力度也日益加强。试验区大多数企业与高校之间都有一定程度的科技合作,高校为企业提供科技和援助,企业为高校科技成果提供平台使其得以转化为生产力及科技产品,从而构造了一个企业与高校之间双赢的模式。例如武汉理工大学为湖北华夏窑炉集团(有限)公司提供微晶玻璃的制造工艺,助其开发新型产品,显著提高经济效益。华窑每当有技术上的难题都会与武汉理工大学相关专家联系,共商解决之法。再如华中科技大学生命科学与技术学院和湖北楚天舒药业有限公司合作共同开发出了“优童”奶伴侣婴幼儿饮品,既解决了营养问题,又解决了健康问题。此外,湖北楚天舒药业有限公司已与华中科技大学签订了长期新产品研发的合作协议,她还是华中农业大学的产、学、研合作基地。1.校企合作主要方式及其亮点在试验区,校企合作的例子不胜枚举,团风县钢构产业与湖北工业大学在钢铁的表面镀膜及氧化方面有技术合作,武穴县龙翔药业与华中科技大学有技术合作,新大地实业有限公司与华中科技大学建立磁浮电机研究院,试验区奶牛防病和产奶量的提高与华中农业大学和农科院在技术上有深度交流。我们所了解到的最突出的例子就是湖北食为天药业科技有限公司与武汉工业学院共同研发的柿丹宁提取液用于甜柿贮藏保鲜技术。这一技术的成功研发,使得原本保质期为一周的甜柿可以贮藏六个月之久!企合作有多中合作方式,也闪现出很多亮点,总结起来主要是以下六条:A. 产学研合作研究推广。即企业有资金和技术的支持,同高校合作,共同研制新的科技产品,研究新的科学技术,开发新的科技领域。如罗田县三里畈镇锦绣林木专业合作社请华中农业大学畜牧业专业教授和湖北省农业局专家为其提供技术支持。 B.买断高校技术。即企业出资买断高校已经研究成熟的技术,直接应用于企业的生产中去。如黄州区政府在牛奶、蔬菜领域买断武汉大学的科研技术,投入生产中去。 C.独家代理即类似买断技术的独家生产,购买高校的科技产品,成为其代理商。如黄冈市农业局政府出资买断华中农业大学的“奶牛发泡”技术的相关产品。 D.委托研究。即企业拥有资金但不拥有技术,就聘请高校专家到企业中进行研究,提供技术支持。如在錾子石村甜柿基地,华中农业大学教授曾带领学生调研,了解到甜柿保鲜期短的难题后,回校针对这一问题进行研究。 E.强强联合。即有实力的企业与知名高校合作,开发最新的技术,垄断市场;企业派人到高校中接受科技培训,高校派人到企业中调研、实习。此外,研究人员会有入股的福利,并得到相应的资金支持。F.技术无偿支持。即对于一些没有资金和技术支持但是有自己特色的企业,高校提供无偿的技术支持,推动当地特色企业的发展。如红安县政府聘请一些高校的知名教授,提供实地研究的机会,并给予就地挂职的奖励。2.潜在合作项目仍需高校提供科技支持在实践队员深入企业的过程做那个,我们了解到,目前一些企业仍然有很多技术上的难题亟待解决。如在华丽食品有限公司的访谈中,人事行政部程春明经理就跟我们介绍说,板栗深加工技术在市场竞争中仍是一大关键。目前华丽食品有限公司的产品包括板栗仁、板栗酱、栗甘露煮、板栗糕、板栗罐头等,但要想实现市场的全覆盖,还是需要更多种类的深加工技术。程经理表示急切希望高校相关学院能进行这方面的研究,帮助企业提升产品质量,扩大市场需求。又如在湖北同一食品有限公司,董事长张仰枝先生在亲自带领我们到生产车间观看之后,也提出鸡肉食品深加工技术极其紧缺,希望高校能给予这方面的帮助。同时,他还谈到了鸡粪的处理与标准化鸡舍(空间大小科学,适宜肉鸡生长,节能省耗的鸡舍)也需要高校科技的援助。除了上述公司需要高校科技支持以外,在红安县科技工作者协会我们还了解到当地永和镇的栀子生产基地匮乏栀子花的加工的相关工艺,而我校2009-2010湖北工业大学科研成果选编(含专利)里面正好就有栀子系列色素清洁生产工艺,可为其提供科研技术。在红安县农业局我们得知对于黄冈市这样一个以农立足的革命老区,工厂化育秧的技术也有待引进,我校正好也拥有此项科研成果。又如罗田县三里畈镇的被誉为“罗田四宝”之一的中药材茯苓也等待着被当地工厂深加工之后再运往世界各地,天麻亦是如此。此外,科技工作者协会的钟主任还介绍说,红安县中医院可能会对我校的中药配方颗粒自动调配系统感兴趣,建议与其联系,看能否促成双方的合作。高校科技是大别山试验区建设中的主力军,能为大别山试验区带来脱贫致富的福音是毋庸置疑的。4、 目前试验区发展存在的绊脚石 通过为期9天的实践活动,我们总结出试验区目前发展仍然存在瓶颈。正如黄冈市科技局副局长童吉根所说,试验区的发展离不开经济的增长,经济的增长离不开企业的产值,企业的产值又不能脱离科学技术的应用,要想有足够实用的科技,还得依靠校企合作。于是,企业发展的阻碍在一定程度上来说就是试验区发展的阻碍。深入企业之后,我们发现以下几点严重阻碍着企业的进一步发展。1.产品的深加工技术及品牌的推广此次社会实践给我们最深刻的印象就是在三里畈镇走访时,看到农民对茯苓、天麻等中草药材进行手工粗加工。镇长介绍说,由于没有产品深加工技术,这类药材尽管是罗田的宝贝,但也只能是草草加工之后成批低价卖给其他地区的大厂家进行深度加工,因而并没有给罗田带来太大的经济效益。我们在湖北华丽食品有限公司和湖北同一食品有限公司走访时也遇到了相似的问题,对板栗和鸡肉的深加工技术仍是香饽饽。除了技术方面的硬件需要改进,品牌推广之类的软件业有待提升。据湖北华丽食品有限公司人事行政部程春明经理介绍说,目前公司生产的板栗系列食品知名度不是很高,尽管罗田是全国板栗之乡,但也仍难改变“栗之都”这个品牌名不见经传的事实。如果能搭载其他全国知名品牌如“辣妹子”进而推广销售,销量应该会大幅度提高。但是公司一直苦于没有这方面的渠道与其他品牌进行协商合作。2.尚未发展的老区难以留住人才 企业之间的竞争也就是人才的竞争,一个企业能拥有更多的人才,它才能在日趋激烈的竞争中占据更大的优势。大别山地区是正在发展建设的革命老区,存在着经济发展程度不够等诸多问题,当地许多企业都表示现在高校毕业生大多不愿到当地就业,即使在地方企业实习的大学生也很少有愿意实习结束后留在基层工作的。主观原因是他们认为这些企业待遇不够好,留在当地发展空间不大,客观原因就是当代大学生的生长环境大都较以往优越,怕在基层吃苦,吃不起苦。 这就需要企业与地方政府、高校以及全社会共同合作积极引导和鼓励高校人才为地方发展做贡献。首先,企业与地方政府要积极宣传,适当为前来工作的大学生提供一些便利,保证其能心满意足地建设试验区;其次,在高校要在思想教育上教导大学生积极参与支援祖国不发达地区的建设,实现人生价值;最后,整个社会要形成良好的社会风气,不怕吃苦,吃苦不叫苦,勇于挑战生活中的艰难困苦。3.项目建设资金的短缺,部分科研成果不实用有了技术,还需要有资金的支持才能化科技成果为生产力,创造财富,从而创造财富,再用财富进行下一步的技术革新,再将技术投入生产.由此形成一个良性循环。然而,我们在试验区了解到,部分公司例如湖北华夏窑炉工业(集团)有限公司因为无力购买高校科技专利,只能一如既往按照原来的生产方式进行生产。在公司设立科研处也能有效促进企业的技术革新,不过这同样需要资金的支持。这样就造成了双失:高校科研成果不能在实践中得到检验进而加以改进;企业不能应用相关技术来提高生产力、降低能耗,从另一个角度来看可以说是降低了生产力,浪费了能源。另一个值得提出的问题就是科研成果到位了,可以应用于生产,但是实际作用不大。原因就是有时候高校学术氛围太过浓厚,没有充分考察目前企业需要哪些实用技术,一味闭门造车,导致有些科研成果在实际中完全派不上用场。4.企业和高校之间信息不同步企业不了解高校的科研成果的情况这个问题普遍存在。企业需要创新的知识和新技术、新工艺,采用新的生产方式和经营管理模式,很多时候高校正好有许多这方面科研成果,但由于许多企业缺乏对高校科研情况的深入了解,特别企业是对高校科研运行机制了解匮乏,对高校的研究能力和水平知之甚少,导致供和求就像盲人见面,擦肩而过了。而高校对企业的科技成果需求不甚了解,所以二者很难结合到一起。一些企业热忠于所谓的“概念”炒作,不愿意真正投资于高新技术,致使许多高新技术的转化中途夭折。在此,就绪要建立一个能使二者“重逢”的平台,科技局、科协等都是不错的交流平台。5、 关于大别山试验区建设的几点建议及注意事项 在坚持大别山试验区建设的六项基本原则(一、坚持城乡经济社会统筹发展;二、坚持区域合作联动;三、坚持开发与保护并重;四、坚持强化政府政策和资金引导、市场运作、改善民生;五、坚持突出重点、分步推进;六、坚持改革创新)的前提下,针对试验区目前的发展情况,在综合考虑多方面的因素之后,为了大别山革命老区更好地建设,我们给出了如下建议。(一)、几点建议1.明确发展目标,加强校企合作坚持依靠科技进步,发展高新技术产业,壮大龙头企业,引进现代高新技术, 改造和提升传统特色产业。促进资源的循环利用,增强山区整体经济实力,提高山区农民收入水平,扶持一批产值过千万元的科技型扶贫开发龙头企业的技术创新, 培训一批农村科技带头人,探索推出一批农村科技服务新机制、新模式,较大幅度提高湖北大别山区科技创新能力。积极与大专院校及科研院所合作,为致富工程建设提供科技支撑在科技推广上, 实施农科教协作、良种良法配套、常规技术与高新技术结合,运用高新技术改造提高传统产业,促进产业优化升级,带动县域经济快速发展;在实施项目战略上,注重生态环境建设,突出可持续发展,夯实发展基础;在培育优势产业上,实现产业区域布局上彰显特色,加速区域化、专业化生产和规模化经营;在完善推广机制上,大力推行“科研院所、大专院校、地方农广校+龙头企业+行业组织+基地+农户”的转化模式,注重用示范引导推广,点面结合,实现产业化经营,提高农业生产的组织化程度。一方面在企业建立大学生实习基地和产学研基地,利于高校在企业根据后者所需开展研究;另一方面在高校设立培训岗,公司企业人员可以到此进修,掌握高校最新的科研成果。除这两点外,高校还可以特派一些研究人员随省农科院到基层进行技术宣讲与介绍,普及高校科研成果。2.突出发展与建设重点突出抓好三大建设任务,一是抓好科技文明示范村和科技示范基地建设,“十二五”期间,大别山区每个县市重点建设1-2个科技文明示范村,开展2-3个科技示范园建设。二是抓好人才队伍建设:首先要建立和完善人才引进机制,加大科技与管理人才的引进力度,重点引进板块经济发展急需的人才,鼓励区域内外各类人才以不同形式积极参与科技工作。其次要加强农村人力资历源开发, 建立乡土人才资源库, 充分发挥现有人才和乡土人才作用。再次要大力开展技术培训,利用职业技术学校、星火学校及大别山科技培训中心,每个县每年培训0.5 万1 万人,使每个农民掌握23 门适用技术。三是抓好科技服务体系建设:一要建立一批科技服务型专家大院,完善科技特派员制度;二要实施星火富民工程,以项目为依托,探索和完善各种形式农村星火科技服务体系,进一步推进大别山科技示范村和农业示范园的发展;三要培育农村科技中介咨询服务机构,各科技扶贫县市重点扶持23 个行业协会和技术中介组织,完善科技信息、技术交易科技咨询社会化服务,加快科技成果转化。3.强化科技带动作用, 做大做强8大特色产业板块继续围绕大别山试验区的优质水稻、油料作物、茶叶、林果、畜牧、家禽、蔬菜、中药材等8大特色产业开展老区的建设工作,发挥科技对产业的提升作用, 通过5年实施,将资源与产业化优势转化为市场经济优势,拉动大别山区农业经济和区域经济基础发展,着力提升贫困地区科技能力和生产能力,做大做强产业板块。4.加快县域科技信息服务能力建设要使大别山区农业信息化建设起好步,必需加快县域科技信息服务能力建设。首先要培育科技致富信息化示范户;二是发展信息化示范村,然后逐步普及信息化服务能力。让农民熟练运用农业科技手段掌握农业生产技术、市场信息,实现特色农产品网上定单、网上销售,以达到增产、增收的目的。5.提高农民科学素质,加强科技培训以大别山区县市为重点,通过农村信息化网络、结合远程培训、科技下乡,深入开展多形式、多种类的科技培训活动,不断提高山区农民的生产技能。对从事农业生产、经营、服务以及农村经济社会发展等领域的人员加以培训,把他们培养成有文化、懂技术、会经营的农村实用型人才。在项目实施过程中,始终把提高农民素质、转化科技成果、普及科学技术和提高农民收入作为科技扶贫工作的落脚点。一是组织专项培训,提高农民生产技能。围绕板栗、茶叶、蚕桑、牛羊等产业发展,开展了种养加、病虫害及疫病防治、农产品贸易培训。如罗田县建成了12 所示范性乡镇成人科技学校, 100 所村级成人学校, 培植了1000个农村科技示范户, 农民5万人次,培养农村科技致富带头人2600人,推广农业实用技术110项。二是开展经常性集中送科技下乡活动。在湖北省科技厅的指导下,每年组织多次集中科技下乡活动,还组织有关单位编辑了一套“科技富民之路”实用技术系列光盘,有力促进了农业增效、农民增收和农村的发展。黄冈市政府为支持大别山区的发展工作,大力推行“科技特派员”制度,使一批科技人员和机关干部走出大院,到农村创办企业1500多个,建立示范基地1.3万多公顷。特派员成为大别山区一支不走的科技致富大军。三是因地制宜开辟科技服务热线和专栏,组织编写科技书籍及手册。英山县将专家讲课内容做成光碟,有针对性地进行播放;罗田县开通了“598”农业服务热线,专家现场答疑解惑,还开辟了致富天地、科技之声电视广播专栏,传播科技信息;湖北省农业科学院组织专家编写了肉牛养殖实用技术、肉山羊养殖实用技术, 并到实地指导农民生产。四是利用节会传播科技。近年来先后举办了大别山农民科技节、英山茶叶节、罗田板栗节、蕲春医药节、麻城市肉牛产业发展战略研讨会等科技活动,通过这些活动提高了农民的科技意识和兴趣,这将有助于学科技, 用科技的良好风气的形成。6.多渠道筹措资金, 加大政策的扶持,保证项目顺利实施首先,积极争取科技部和省科技厅的科技扶贫项目;其次,要求各县市科技局与大专院校和有关科研单位合作申报项目, 还要求各县市要有三分之一的3项经费配套,捆绑一起使用。同时,积极融资和吸引民间资本、外资、社会资金投入,形成合力,做到资金随着项目走,提高科技经费的使用效益。此外,省发改委、省财政厅每年给予试验区县市一定的资金补贴或项目资金,省扶贫、省财政部门对试验区各县市每年安排一定款额用于贷款贴息额度。省国土资源部、交通运输厅及相关农业林业部门对于试验区的项目建设应给予大力扶持,在政策上进行倾斜支持,保证项目的顺利实施。7.创新科技人才支撑机制 加大科技投入,创新科技引领和支撑老区发展的体制机制。建立健全以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导高等院校、科研院所到大别山老区创建研发基地。完善企业技术创新激励机制,引导企业加大科技投入,扶持科技型中小企业开展技术创新。健全技术市场体系,发展规范科技中介组织,完善科技公共服务体系。设立、引进创业投资基金,完善科技投融资体系。加快科技成果转化基地建设,壮大高新技术产业。优化人才发展的体制机制,统筹推进各类人才队伍建设。通过政府推动、市场配置等措施,为大别山革命老区经济社会试验区发展提供多元化、多途径的人才支撑,鼓励和引导大中城市专业技术人才到老区和贫困地区提供一定期限的服务和支持。加大大别山革命老区急需紧缺人才培养力度。探索更加灵活的用人机制,引导优秀教师、医生、科技人员、社会工作者、文化工作者到革命老区工作或提供服务。(二)注意事项为保证科技支持试验区建设的顺利开展,还需加强试验区建设的保障措施,具体来说有如下几点需要注意。1.加强组织领导,明确工作职责湖北省应成立建设协调领导小组。由省科技厅牵头,相关市(县)科技局、主要科研单位的领导共同组成建设专项领导小组。各县(市)及相关乡、镇也要成立工作专班,明确工作职责,把试验区建设工作列入重要议事日程,采取有效措施,狠抓落实,圆满完成各项工作任务。2.整合科技资源,加大投入力度一是引导科研院所、高等院校的科技人员面向国家相关计划积极争取项目;二是湖北省相关部门通过现有的重大科技专项计划、研究与开发计划、科技成果转化资金等各类计划列出专项;三是各县(市)把科学技术经费投入作为预算保障重点加大本级投入;四是引导和建立多元化的企业技术创新融资渠道,加大对试验区特色产业的支持力度。3.认真组织调研,科学制定规划在充分了解试验区特色资源及产业发展重点的基础上,提出试验区每个县(市)的主要特色产业和辅助特色产业。科研院所和高校根据特色产业重点,在双向选择的基础上,确定技术创新合作对象及领域。确保工作的合理性。同时,提出特色产业培育科技示范工程总体规划及重点任务。4.完善创新机制,深化产学研合作促成企业与科研院所、高校共建创新平台。引导涉农科技人员到试验区创业、开展科技服务;制定科技特派团管理办法。建立科技特派团绩效考核机制。 六、结语纵观国内的发展形势,中国未来崛起的关键是中部崛起。大别山雄踞中原,在中国战略位置至关重要。振兴大别山区,不仅事关中部崛起,亦是改变中部各个区域之间各自为战格局,建立中国大中部经济圈的纽带。如果将来大别山经济区能够在湖北、河南、安徽各造就几个区域性经济重镇,则可造就中部经济圈的普遍繁荣,彻底完成中国从外贸型大国向内需型大陆强国的转型。大学生人才是祖国建设的脊干,是中部崛起战略得以顺利实施的保障之一。实践过程中,湖北工业大学经济与政法学院王宇波教授等多维老师、黄冈市黄州区科技局董志伟局长等多位领导及湖北省华夏窑炉工业(集团)有限公司等多家企业都对我们在校大学生的暑期社会实践活动给予了肯定和高度评价,并题字表达了对我们深深的期许。因此,努力学好科学文化知识,学以致用,既是对我们大学生的严格要求,也是祖国寄予我们的殷切希望。我们誓将为祖国更美好的明天而奋斗。参考文献1. 中共湖北省委 湖北省人民政府。 关于湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设的指导意见 2011年1月28日2. 肖燕梅.省情与战略大力推进大别山革命老区经济社会发展试验区建设 2011年第7期上半月3. 中国经济网.科技为湖北“大别山革命老区经济社会发展试验区”提供强力支撑 2011年5月19日4. 王艳明,焦春海,郭英,张俊,丁自立.湖北农业科学以科技支撑湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设 2011年9月第50卷第17期5. 王艳明、王少华、焦春海、林志贝、郭英、张俊.湖北农业科学湖北大别山区科技扶贫工作的成效及发展思路 2008年2月第47卷第2期 (注:素材和资料部分来自网络,供参考。请预览后才下载,期待你的好评与关注!)
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