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山西煤层气（天然气）集输有限公司 沁源CNG标准站、LNG加注站设备采购招标文件目 录第一部分 商务部分3第一章 招标公告4第二章 投标人须知8一、总 则111、合格的投标人112、合格的货物113、现场踏勘及投标费用11二、招标文件114、招标文件的内容115、招标文件的澄清126、招标文件的修改12三、投标文件的编制127、投标文件的语言和计量单位128、投标文件的组成139、投标报价1610、投标货币1611、投标文件的有效期1712、投标文件的制作与签署17四、投标文件的递交1713、投标文件的密封与标记1714、投标文件的递交始止时间1815、迟交的投标文件1816、投标文件的修改和撤回18五、开标与评标1817、开标1818、评标1919、中标条件27六、授予合同2720、合同授予标准2721、资格后审2722、中标通知书2823、签订合同2824、腐败和欺诈行为28七、招标代理费2925、招标代理费29第三章 合同格式30第四章 投标函（格式）40第五章 法定代表人授权书（格式）43第六章 投标报价表及相关附件（格式）45第七章 招标代理费承诺书（格式）58第八章 履约保证金（格式）60第二部分 技术部分62第一部分 商务部分第一章 招标公告招标公告受山西煤层气（天然气）集输有限公司委托，山西吉承招标代理有限公司对沁源CNG标准站、LNG加注站设备采购组织国内公开招标，现将有关事项公告如下：1、招标编号：招标编号：JCZB02-HW201208112、招标内容及标段划分：第二标段：脱水装置2套（配在线微量水份分析仪）序号名称规格、参数单位数量备注一前置脱水装置单台Qmax=2500Nm3/h工作与再生方式：交替连续与逆流微热处理后压力露点温度 -13温控方式：温度数显、自控恒温使用方式：并联分子筛更换周期：6个月操作周期：吸附8h，再生6h安装方式：撬装、固定配所有进出口阀门法兰及紧固件套2提供分子筛等备品备件的详细单价（1）在线微量水份分析仪露点量程：-6050原理：冷镜式测量原理采样压力：2.7MPa输出信号：420mA操作温度：050准确度：+/-0.25套1第三标段：储气井序号名称规格、参数单位数量备注一储气井单口井容积为：4.5立方米水容积设计压力：27.5MPa工作压力：25MPa井管规格244.48mm*11.99进管疲劳循环次数：不小于2.5104次井斜程度：最大井斜1.5井口离地高度：0.3米储气井套管规格TP80压力容器类别类、高压、储存口4交钥匙工程（1）包括储气井主体及配套设备（根部阀门、压力表、超压报警器、短接、连接管件、井眼及水泥固井层等）（2）含安装（需投标方提供相关资质文件）（3）需进行强度、气密性、干燥与置换等，保证运行投产备注：具体技术规格书、当地温度气候温度、工艺介质及流程图详见技术要求。资金来源：自筹。3、投标人资格要求：1）、投标人在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照的法人企业或其他组织，有相应供货、技术指导（第三标段施工安装）、售后服务能力，具有国家或行业规定的生产许可证、强制认证、标志认证等相关证书的厂家或授权委托的企业均可报名参加投标。2）、近三年投入使用过同规格（相类似）投标产品业绩。3）、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本项目同一标段的投标。4、报名、资审及购买招标文件时间、地点：4.1报名时间:2012年8月14日2012年8月20日（上午8:0012:00，下午2:306:00，节假日除外），过期不候。招标文件发售时间：2012年9月24日2012年9月28日（上午8:0012:00，下午2:306:00），过期不候。4.2地点: 山西吉承招标代理有限公司（太原市平阳路96号华康盛世大厦12层）4.3招标文件售价：每标段人民币300元，招标文件售后不退。如需邮寄，每套标书另加特快专递费60元人民币。4.4各投标单位报名时请携带下列资料（加盖单位公章的复印件）：针对本项目的法定代表人授权委托书（原件，必须由单位盖章及法人（负责人）同时签字、盖章）、被授权人身份证明；企业营业执照；招标货物所需国家或行业规定的生产许可证、强制认证、型式试验报告、检验测试报告，ISO系列证书等相关证书；基本账户开户许可证；业绩证明资料（合同）；如为代理商投标，需提供货物制造商的专项授权代理文件及上述资料。5、投标截止时间和开标时间：2012年10月15日下午15：00，迟到的投标文件将被拒绝。6、递交投标文件地点及开标地点：太原市云水国际大酒店15楼第1会议室（太原市平阳路48号）。7、发布公告的媒介:本次招标公告在山西招标投标网上发布。招标人：山西煤层气（天然气）集输有限公司联 系 人：吴瑞丽电 话：0351-7036931招标代理机构：山西吉承招标代理有限公司详细地址：山西省太原市平阳路96号华康盛世大厦12层邮政编码：030012联 系 人：李荣梅、郝建元、张晓胜电话（传真）：0351-4065686 电子邮箱：jczbdl02开户银行：中国银行股份有限公司太原双塔支行行号：104161004487帐号：145460264591发布招标公告时间：2012年8月14日山西吉承招标代理有限公司编制 第7页 共77页山西煤层气（天然气）集输有限公司 沁源CNG标准站、LNG加注站设备采购招标文件第二章 投标人须知须知前附表序号项 目内 容1招标人名称山西煤层气（天然气）集输有限公司2招标人地址山西省太原市高新区3项目名称沁源CNG标准站、LNG加注站设备采购4招标编号JCZB02-HW201208115招标代理机构山西吉承招标代理有限公司6招标代理机构地址山西省太原市平阳路96号华康盛世大厦12层7投标保证金形式：电汇(投标保证金应从投标单位公司基本账户打入招标代理机构指定的账户)金额：不少于投标报价的1.5%8投标文件装订要求胶装，标明目录和页码9投标文件份数正本1份、副本6份 、电子版1份10投标文件递交地点：太原市云水国际大酒店15楼第1会议室（太原市平阳路48号）截止时间：2012年10月15日下午14: 0015:0011开标开标日期：2012年10月15日下午15:00地点：太原市云水国际大酒店15楼第1会议室（太原市平阳路48号）12交货（工）期及交货地点第二标段交货期：生产委托书下发后60天内。第三标段交工期：生产委托书下发后60天内。交货地址：山西省长治市沁源县13付款方式第二标段：脱水装置付款方式：(一)付款方式：合同生效后，甲方向乙方支付合同总价的30%作为预付款，乙方提供相应金额的收款收据；待合同全部货物运到甲方指定现场清点完毕，并附有产品质量保证书、产品合格证、技术规格书要求的相关文件及相关质检报告，经开箱验收合格，且监理、施工、业主签字确认后，乙方提供合同总价的增值税专用发票且甲方办理完入库手续后支付至合同总价的60%；调试合格、竣工验收，且运行3-6个月后付至合同总价的90%，质保金（合同总价的10%）在质保期满，并经甲方运行管理部门确认无质量问题后方可支付（不计利息）。（二）质保期为18个月，自该项目运行之日起算。第三标段：储气井付款方式：(一）付款方式：合同生效后，甲方向乙方支付合同总价的30%作为预付款，乙方提供相应金额的收款收据；待乙方施工队伍、主材（套管、封头、阀门等）全部进场，并且提供所供材料的合格的相关质量证明书等资料，经甲方、监理签字确认后，甲方办理完成入库手续乙方提供全额增值税专用发票后，付至合同总价的60%；设备经强度试验、气密性试验等合格，取得质检等相关部门颁发的合格证，且调试合格、竣工验收后运行3-6个月后支付至合同总价的90%；剩余10%作为质保金，待质保期满后经买方有关部门确认无卖方质量问题后支付。（二）质保期为18个月，自该项目运行之日起计算。14评标结果公示媒介山西招投标网15补交货（工）期及付款方式必须响应招标文件要求，否则其投标文件将被否决。山西吉承招标代理有限公司编制 第47页 共77页投 标 人 须 知一、总 则1、合格的投标人1.1投标人在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照的法人企业或其他组织，有相应供货、技术指导（第三标段施工安装）、售后服务能力，具有国家或行业规定的生产许可证、强制认证、标志认证等相关证书的厂家或授权委托的企业。1.2具有良好的社会信誉和履行合同的能力，能够提供先进可靠的产品和良好的售后服务。1.3承认并履行招标文件的各项规定。2、合格的货物2.1投标人提供货物所涉及的设备、安装、调试、技术培训和技术服务等应来自于投标人合格的原产地。2.2投标人所提供的货物应满足本招标文件的有关要求和国家及行业标准的规定。3、现场踏勘及投标费用投标单位领取招标文件后可自行到项目现场和其周围环境进行踏勘，以获取编制投标文件和签署合同所需的有关材料。投标人应承担现场考察的责任和风险。投标人应自行承担考察现场及所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标结果如何，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件4、招标文件的内容4.1招标文件包括下列内容：4.1.1第一部分 商务部分第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 合同格式第四章 投标函（格式）第五章 法定代表人授权书（格式）第六章 投标报价表及相关附件（格式）第七章 招标代理费承诺书（格式）第八章 履约保证金保函（格式）4.1.2第二部分 技术部分技术参数及要求4.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。5、招标文件的澄清5.1要求对招标文件进行澄清的投标人应以书面或传真方式（以下传真一词包括传真、电子邮件）通知招标人及招标代理机构。对投标截止期10日以前收到的对招标文件的澄清要求，招标人将以书面或传真方式予以答复，同时该答复提供给每个招标文件的购买人(答复中不标明问题的来源)。6、招标文件的修改6.1在投标截止时间15日前任何时间，无论出于何种原因，招标代理机构可以对招标文件进行修改。6.2招标文件的修改将以书面或传真方式通知所有招标文件的购买人，并对其具有约束力。招标文件的购买人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。无论是否回函确认，投标人将被视为在编制投标文件时已考虑了上述修改。6.3招标文件的修改将考虑修改的内容对投标文件编制的影响并给予投标人合理的时间制作相应的投标文件。招标代理机构可酌情延长投标截止日期，并以书面或传真方式通知所有招标文件购买人。三、投标文件的编制7、投标文件的语言和计量单位7.1投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的往来函电及所提交的图纸资料、说明等均应使用中文编写。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应由投标人翻译成中文并对其准确性负责，在解释、评审投标文件时以中文版本为准。7.2除本招标文件有特殊要求外，投标文件（包括设备、附件、零部件和各种检测和控制仪器仪表、图纸、计算、注释、使用手册等）所使用的计量单位，均应采用国际单位制计量单位（SI单位）。图纸应符合国家规定的要求。8、投标文件的组成 8.1 商务部分8.1.1按照要求的格式填写的“投标函”、“投标报价汇总表”。8.1.2对招标人最为有利的投标人可接受的付款方式，应详细说明要求付款的比例及时限。8.1.3对招标人提供的优惠条件和承诺。8.1.4为方便对投标文件的评审，投标人可将任何不同于招标文件的商务条件列于商务偏差表中。投标人应提供其撤消偏差时的调整价格。依照本章相关规定，有实质性不响应的投标文件将被拒绝。8.1.5本招标文件要求提供的其它商务资料。8.1.6投标人认为应该提交的其它商务资料等。8.1.7如果是代理商投标，必须提供设备制造商针对本投标货物的质量标准、产品监制、培训计划和售后服务承诺。 8.2 技术部分8.2.1配置方案（文字和图纸）。8.2.2主要技术参数、设备功能及选择功能描述。8.2.3为方便对投标文件的评审，投标人将任何不同于招标文件的技术条件列于技术偏差表中。投标人应提供其撤消偏差时的调整价格。依照本章相关规定，有实质性不响应的投标文件将被拒绝。8.2.4最新技术说明。8.2.5总图、电气控制图等；电源总功率；货物辅助系统的规格型号；货物的外形尺寸等。8.2.6设计制造所遵循的标准。投标人所执行标准，除本招标文件要求的外，有国家标准和行业标准的须满足国家标准和行业标准的要求；也可接受高于以上标准的国际标准或其它标准。 8.2.7出厂例行试验及运行现场试验项目一览表（含测试手段和装备）。 8.2.8供水、供电、供气等有关的技术要求、资料等。8.2.9产品样本、产品手册等相关技术资料。8.2.10货物在国家专职机构进行的检验、检测、鉴定资料。8.2.11货物的专利证明资料。8.2.12本招标文件要求提供的其它技术资料。8.2.13投标人认为应该提供的其它技术资料。除上述要求外，第三标段还需提供：8.2.14施工方案包括：(1)主要施工方法；(2)工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；(3)施工进度计划及劳动力安排计划；(4)技术人员配备(附人员资格证件复印件)；(5)确保工程质量、工期、安全及文明施工的技术组织措施；(6)近三年已完工程及目前在建工程一览表(7)有必要说明的其它内容；(8)类似工程经验；8.2.15本招标文件要求提供的其它技术资料。(1)用于储气井生产的设备仪器技术状况说明。(2)储气井生产工艺中关键点的检测报告，及产品等级的检测标准。(3)出具储气井不低于2.5万次的疲劳试验检验报告。(4)提供储气井现场实例图片。8.3 资格文件 （招标人或招标代理机构认为在需要时有权要求投标人提供相应证件的原件）：8.3.1营业执照、组织机构代码证、税务登记证、基本账户开户许可证（影印件或复印件）；8.3.2按照要求的格式编写的法定代表人授权书或法定代表人证明（正本内为原件一份，副本内为影印件或复印件）；8.3.3投标人企业及生产、技术能力简介；8.3.4 ISO9001-2000系列质量体系认证证书及其复核文件（要求所投货物在其覆盖范围之内）（影印件或复印件）；8.3.5代理商须提供设备制造商的专项授权代理文件（正本内为原件一份，副本内为影印件或复印件）；8.3.6专利证书及其有关资料（复印件或影印件）；8.3.7有关部门颁发的投标货物及其配套产品生产制造许可证、强制认证、型式试验报告、和有关设计证书等与招标货物相对应的证件（影印件或复印件）；8.3.8产品或企业获奖的证明资料（复印件或影印件）；8.3.9计量合格证（复印件或影印件）；8.3.10 其它有关说明企业和设备竞争优势的证明资料；8.3.11银行出具的资信证明；8.3.12 近三年度经审计的财务报告（2009年-2011年）；8.3.13企业质保体系简况； 8.3.14提供近三年内三个以上相同/相近货物在同行业成功运行实例的业绩表（包括型号、规格、使用项目名称、地点、联系电话和联系人等）及相关合同（第三标段提供合同、固井检测报告）（复印件或影印件）；8.3.15投标人认为应该提交的其它资料。*以上资料均应有投标人盖章，装订在投标书中，并对其真实性负责。8.4 投标保证金8.4.1、投标人应提供一笔不少于本须知前附表所述金额的保证金，此保证金是投标书的一个组成部分。投标保证金有效期同投标有效期，若投标有效期延长，投标保证金有效期相应延长。8.4.2、投标保证金必须采取电汇的形式，投标人可根据具体情况按上述要求提前办理，以保证投标保证金在投标书递交截止时间前到达招标代理机构指定账户。（投标保证金应按照招标文件要求的形式从投标单位公司基本账户打入招标代理机构指定的账户,办理时应注明项目招标编号）开户名称：山西吉承招标代理有限公司开户行：中国银行股份有限公司太原双塔支行行号：104161004487帐号：1454602645918.4.3、招标公司将拒绝未按要求提交投标保证金的投标书。8.4.4、推荐中标人的投标保证金，在中标人按要求签署了合同协议后五日内予以退还。8.4.5、招标公司将尽快退还未推荐中标人的投标保证金。8.4.6在下列任何情况之一发生时，投标保证金将被没收：(1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；(2) 因中标人原因未能在规定的时间内签署合同；(3) 未能在规定的时间内提供履约保证金；(4) 本招标文件规定的其它情况。9、投标报价9.1投标人应在满足招标文件中的所有要求的条件下，提供一个性能价格比最好方案的报价。9.2投标人应按招标文件所提供的“投标报价表及相关附件”的格式作表报价。9.3所报总价格包含设计（含设计联络等内容）、制造、运输（含运输保险费）、符合招标文件中运输要求的包装、现场（指导）安装（第三标段现场施工安装）、调试、检验、培训及验收等技术服务，以及售后服务的全部费用。投标人应承担的税费均应包含在内。9.4如货物结构复杂、部件较多必须按部件分项报价，写明名称、型号、数量、单价、金额、材质、重量、原产地、使用寿命等。如货物结构简单、比较单一可直接按货物整体报价。要求投标总价和货物本体及服务等各分项报价之和一致，否则以分项报价为准修正总价。9.5货物随机标准附件、操作和维修专用工具、专用检测仪器仪表等随机供应包括在总价中。货物质保期内的易损件由投标人提供，费用包括在总价中，由投标人提供常规易损件清单和价格，供货时由招标人指定具体的易损件（包括名称、数量、规格型号）。货物质保期结束后正常、连续运行两年所需备品备件、易损件另作表报出，其价格不含在总报价中。9.6每项报价只允许报一个价格，任何有选择的报价将导致其投标作为非响应性投标而予以拒绝。投标人建议方案报价应特别注明，仅作为参考，不作为评标的依据。招标人要求提交备选方案的在技术部分另行说明。9.7如“投标报价汇总表”内容不足，投标人可复制表格填写；“投标函”所报总价格须与“投标报价汇总表”的总价一致。“投标报价汇总表”的总价须包含了投标人向招标人提出的全部报价。10、投标货币10.1、均以人民币报价。11、投标文件的有效期11.1投标文件的有效期从投标截止之日起九十个工作日，在特殊情况下招标代理机构可以与投标人协商延长投标文件的有效期。11.2中标人投标文件的有效期延至合同终止日止。12、投标文件的制作与签署*12.1 投标人提交的投标文件的商务、技术和资格部分必须分别编制合并装订成一册，并详细列明各部分内容。*12.2投标人须准备要求的投标文件“正本” 一份、“副本”六份，每套投标文件标明“正本”“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。*12.3投标文件须用不退色墨水填写或打印，并装订成册（胶装）。投标文件应由法人授权代表在规定处逐一签署及加盖投标单位印章。投标文件的副本可采用正本的复印件。12.4投标文件应字迹清楚、工整。字迹潦草、模糊，不易辨认，未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能不被接受而被否决。12.5投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由法人授权代表在旁边签字并加盖单位印章方为有效。12.6投标截止时间之前，投标文件如有修改之处，修改处应有法人授权代表的签字。经法人授权代表签署并加盖投标人印章的投标补充文件的签署及数量等要求与投标文件相同，作为投标文件的一部分与其它文件具有同等效力。四、投标文件的递交13、投标文件的密封与标记13.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，信封上正确标明“正本”、“副本”字样。13.2为方便开标唱标，投标人除在投标文件中载明外应另准备本章第8.1.1条要求的“投标函”、“投标报价表”一式一份单独密封提交，并在信封上标明招标编号、货物名称以及注明“开标时宣读”字样。13.3投标文件正、副本外包装信封应注明以下内容：、招 标 人：山西煤层气（天然气）集输有限公司、招标代理机构：山西吉承招标代理有限公司、招 标 编 号 ：JCZB02-HW20120811、招 标 名 称 ：（所投货物名称及标段）、投标单位名称：“投标截止时间前不得开封”的字样。13.4如果信封未按规定标记并密封，招标代理机构将不承担错放或提前启封的责任。13.5对未按招标文件要求密封、标记的投标文件，招标代理机构不对其后果负责。14、投标文件的递交始止时间14.1 投标人必须于投标须知前附中规定的时间、地点投递投标文件，逾期不予受理。14.2 招标代理机构按本章第6.3项规定，可以酌情延长投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。15、迟交的投标文件15.1招标代理机构将拒绝并退回在投标须知前附表中规定的截止期后收到的任何投标文件。16、投标文件的修改和撤回 16.1投标人可以对其已递交的投标文件进行修改或撤回，招标代理机构在投标截止期之前收到的书面修改文件或撤回通知有效。 16.2投标人的修改文件或撤回通知应按本章12、13 条的规定编制、签署密封、标记和递交，并在外装信封上明显标明“投标文件修改书”或“投标文件撤回通知”字样。 16.3投标截止期后，投标人不得对其投标做任何修改。16.4在投标截止期到投标有效期满之前，投标人不得要求撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标17、开标17.1招标代理机构将在投标须前附表中规定的时间、地点组织公开开标仪式。开标包括本章16.1、16.2 款规定的“投标文件修改书”和“投标文件撤回通知”。出席开标仪式的投标人的代表应签名报到以证明其出席。17.2首先启封标明“投标文件撤回通知”字样信封，并宣读投标人名称，如符合本章16.1 款的规定，该撤回的投标文件不予开封。17.3招标代理机构在开标时将当众宣读投标人名称、货物名称、数量、投标价格、付款方式、交货（工）期、书面修改和撤回投标的通知，以及认为合适的其他内容。18、评标18.1总则18.1.1评标工作应按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例及评标委员会和评标方法暂行规定等有关法律、法规的规定，坚持公平、公正、科学、择优的原则，对所有投标人的投标评审都采用相同的程序和标准。18.1.2评标由依法组成的评标委员会负责。18.1.3评标委员会应按照招标文件和投标文件进行评审，不寻求外部证据。18.1.4评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。18.1.5本项目的评标采用综合因素法。18.2评标过程的保密性18.2.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。18.2.2在评标过程中，如果投标人有在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向评标委员会和招标人施加任何影响，其投标将被拒绝。18.3评标程序 评标工作将按照下述程序进行： 评标准备投标文件的初审（符合性审查）投标文件的澄清投标文件的详细评审（从商务、技术、价格三方面进行评审）评标结论18.3.1评标准备评标委员会成员阅读招标文件，了解本次招标的范围和需求，熟悉评标方法，签署“承诺书”；18.3.2投标文件的初审（符合性审查）18.3.2.1开标后，依法组建的评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，审查内容包括：投标人名称与营业执照等相关证件是否一致；投标范围是否满足招标要求；报价是否唯一；投标有效期是否满足招标文件要求；交货（工）期是否满足招标文件要求；付款方式是否满足招标文件要求；文件是否已正确签署；是否有其他实质性偏差。18.3.2.2如通过上述审查，但存在算术计算的偏差，其算术计算错误将按以下方法更正：（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）国家有关法律法规规定的其它原则和方法。评标委员会将按上述修正算术错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝，投标保证金将不予退还。18.3.2.3评标委员会可以允许投标文件中存在不构成实质性偏差的，微小的不正规、不一致或不规范。18.3.2.4在详细评审之前，评标委员会将判定每个投标文件是否完整以及是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件或提出保留，与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、标准和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了甲方的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。18.3.2.5评标委员会对投标文件响应性的判定基于投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。18.3.2.6如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现有下列情形之一的，其投标将被拒绝：所提供的投标保证金有瑕疵；明显不符合技术规格、技术标准的要求；投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；投标人附有招标人不能接受的不合理条件；不符合国家相关法律法规规定的其他要求；不符合招标文件中规定的其他实质性要求。18.3.2.7评标委员会只对在初审中确定为实质性响应的投标文件进行进一步的详细技术和商务评审。18.3.3对投标文件的澄清18.3.3.1为有利于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但澄清的要求和答复不得对投标价格等实质性内容做任何改变。18.3.3.2投标人对要求澄清的问题应以书面形式明确答复，并有法人授权代表的签字。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。18.3.4对投标文件的详细评审；评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行详细评审。详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从“商务”、“技术”、和“价格”三个方面进行评审并按照评分标准进行打分。18.3.4.1商务评审:主要评审(但不限于)以下方面内容：1）企业实力（注册资本、近三年营业额等）；2）同类型销售业绩；3）质量体系认证；4）企业财务状况；5）银行资信证明状况；6）其他商务条款的偏差。18.3.4.2技术评审：主要评审（但不限于）以下方面内容：1）投标人对招标文件第二部分“技术要求及参数”的响应程度；2）投标货物技术的先进性和可靠性；3）投标货物的主要性能指标；4）投标货物的维护费；5）投标货物的售后服务及零部件、备品备件供应情况；6）投标货物的安装调试要求；7）质量体系及质保措施、技术培训措施；18.3.4.3价格评审：评标委员会对各投标人的投标报价按照招标文件的要求，在同一水平上进行比较并作相应调整。价格调整的原则是：（1）投标人报价必须包含供货范围内所有内容；（2）投标人报价如有漏项（漏项是指所缺部分未构成实质上不响应的部件、零件、配件、组成其某单体设备的配套部分及为达到某种功能而需要的附属配套设施，由评标委员会认定），则须将其他投标人报价中该项价格的最高价加计入该投标人的投标总价；（3）其它要求见招标文件。调整后的价格作为投标人的评标价。根据评标价测算各投标人的价格分值。18.4综合评分对每个合格的投标人计算综合得分，综合得分=商务得分+技术得分+价格得分。18.5评标办法说明18.5.1评分分值的计算：分项评分阶段，将由评标委员会所有成员对各投标人的各项评价指标根据评分标准分别加以评审和打分。技术部分评分时，各评标委员会成员对各评标指标打分时应精确至小数点后1位（四舍五入），计算所有成员打分的平均值即为该项指标的得分，该得分计算结果保留至小数点后2位（四舍五入）。价格部分评分时精确至小数点后2位（四舍五入）。18.5.2投标人的评价和评分办法对各投标文件进行评分的满分为100分，将对商务、技术、价格3个方面的评价指标分别进行打分，各投标人3个评价阶段得分之和就是该投标人的综合得分。指标的名称见下表：序号评价指标名称满分分值1商务评审得分102技术评审得分553价格评审得分35综合评分10018.5.3商务部分评标标准第二标段序号评审因素分值评标标准说明1企业实力21.1注册资本1注册资本在500万以上得1分，以下得0.5分，未附营业执照按0分计，非法人企业或因其他原因未明确注册资本按0.5分计1.2近三年营业额12000万以上得1分,以下得0.5分；以2009-2011年度审计报告为准，未附审计报告按0分计2同类型销售业绩3近三年内每项1分,最高3分，以合同为准，同一甲方只计一项3质量体系认证1具有ISO9000认证得1分，无认证得0分4企业财务状况2以上年度经具有相应资质部门审计的财务报告为准，未附审计报告按1分计4.1企业销售额1上年度销售额700万以上得1分,以下得0.5分4.2企业利润1上年利润100万以上得1分,以下得0.5分，亏损得0分5资信证明1具有AAA级得1分, AA级0.5分，以下或无得0分；应有相关评估部门或银行出具的证明，未附或未注明等级按0分计8其他商务条款1无偏差或高于招标文件要求得1分，否则得0分合计10第三标段序号评审因素分值评标标准说明1企业实力21.1注册资本1注册资本在500万以上得1分，以下得0.5分，未附营业执照按0.5分计，非法人企业或因其他原因未明确注册资本按0.5分计1.2近三年营业额12000万以上得1分,以下得0.5分；以2009-2011年度审计报告为准，未附审计报告按0分计2同类型业绩3近三年内每项1分,最高3分（以合同和固井检测报告为准）,同一甲方只计一项3质量体系认证1具有ISO9000认证得1分，无认证得0分4技术人员配备2每一位专业人员持证上岗计0.4分，最高2分5资信证明1具有AAA级得1分, AA级0.5分，以下或无得0分；应有相关评估部门或银行出具的证明，未附或未注明等级按0分计6其他商务条款1无偏差或高于招标文件要求得1分，否则得0分合计1018.5.4 技术部分评分标准第二标段序号评审因素分值评分标准说明l投标文件响应性15对招标文件中功能要求和技术要求的响应程度；0-15分2投标货物的技术先进性和可靠性152.1领先水平5配置合理,具有国内或行业内领先地位，获得相关部门证书或被公认为处于领先水平；0-5分2.2稳定性和可靠性5运行稳定、可靠，安全性能高，操作便利；0-5分2.3货物控制及保护5控制及保护配置合理完善;0-5分3投标货物的主要性能指标103.1主要性能指标5主要性能指标满足要求，生产效率高；0-5分3.2材料选用及加工工艺5材料选用合理,加工工艺及设备先进；0-5分4投标货物的运营费和维护费5维护维修率低、故障少、运行费用低，近两年内平均每年的运营和维护费占设备总价比例高、低；0-5分5售后服务3售后服务体系健全，措施得力并能提供完善的技术支持和服务；0-3分6零部件、备品备件供应情况2零部件、备品备件齐全并能及时到位；0-2分7安装、调试的要求2安装调试方案明确具体，满足安装调试要求；0-2分8质量体系及质保措施3质量保证体系健全完善，货物出厂试验、检验设备齐全，质量保证措施切实可行；0-3分合计55第三标段序号评审因素分值评分标准说明l投标文件响应性15对招标文件中功能要求和技术要求的响应程度；0-15分2技术先进性和可靠性152.1领先水平5配置合理，具有国内或行业内领先地位，获得相关部门证书或被公认为处于领先水平；0-5分2.2稳定性和可靠性5运行稳定、可靠，安全性能高，操作便利；0-5分2.3控制及保护5控制及保护配置合理完善;0-5分3主要性能指标5主要性能指标满足要求；0-5分4运营费和维护费5维护维修率低、故障少、运行费用低，近两年内平均每年的运营和维护费占设备总价比例高、低；0-5分5施工方案10主要施工方法明确具体；施工进度计划及劳动力安排计划合理；工程质量、工期、安全及文明施工的技术组织措施确实可行；关键技术、工艺有针对性；类似工程经验丰富；0-10分6质量体系及质保措施3质量保证体系健全完善，质量保证措施切实可行；0-3分7售后服务2售后服务体系健全，措施得力并能提供完善的技术支持和服务；0-2分合计5518.5.5价格评分标准 投标报价得分=35 K说明：K代表价格得分系数，即最高投标报价与最低投标报价得分的差值，即最低报价得满分。K的取值为有效投标单位数量(投标单位超过5家时,K按5计算)。19、中标条件19.1、投标文件符合招标文件要求。19.2、具备生产或提供投标货物的资质，有执行合同能力。19.3、有完善的技术服务能力。19.4、类似投标货物有良好的运行业绩。19.5、投标报价合理。19.6、综合因素评审排名在前的投标人将被推荐为中标候选人,由业主考察确认最终确定中标人。19.7、最低报价不能作为中标的保证。六、授予合同20、合同授予标准20.1招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的，经评标委员会评审推荐的中标候选人。21、资格后审21.1如果招标人认为需要，可以对评标委员会推荐的中标候选人进行资格后审。判断中标候选人是否有能力全面地履行合同义务。21.2在审核投标人的资质时将考虑投标人的财务、技术和生产能力，以及投标人的在手合同、未履行的义务和法律诉讼等重要事项。该审查基于投标人提交的资格证明文件和其它招标人认为必要的、合理的资料。在需要时，招标人可以对中标候选人的企业和设备、工艺和用户进行考察，只有通过审查的中标候选人，才可能被确定为最佳投标人而被授予合同。21.3如果通过上述审查，则将确定该投标人中标；如果没有通过上述审查，则拒绝其投标。在此情况下，招标人将对下一个中标候选人是否有能力全面地履行合同义务作相同的审查或重新组织招标。22、中标通知书22.1在投标有效期结束日三十个工作日前，招标人以书面方式向中标人发出中标通知书。中标通知书将构成合同的一部分。22.2招标代理机构将同时通知其它未中标的投标人，并按照规定退还其投标保证金。23、签订合同23.1中标人收到中标通知书后，应按通知书中通知的时间和地点与招标人签订供货经济合同并提交规定的履约保证金（另有约定除外）。23.2招标人无正当理由不与中标人签订合同的，或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，由有关行政监督部门根据有关法律、法规等处理。23.3中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还。由有关行政监督部门责令其改正并作处理。在此情况下招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单依次确定其他中标候选人为中标人，或重新招标。24、腐败和欺诈行为24.1招标人、投标人、供应商等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。24.1.1腐败和欺诈行为 “腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为谋求利益，影响相关人员而提供、给予、接受或索取任何有价物，并导致损害甲方和/或招标人及他人的行为。 “欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程而隐瞒事实，从而给甲方和/或招标人及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为，其旨在使中标资格、投标价成为人为的、无竞争的，并使甲方无法从自由公开的竞争中受益。24.1.2如果被推荐的中标候选人或确定的中标人有腐败或欺诈行为，将取消其中标资格，并按相关法律、法规等处理。24.1.3如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，招标人有权拒绝其投标、取消其中标资格、撤消已签署的合同。七、招标代理费25、招标代理费25.1招标代理费分标段计取由中标人支付，不计入投标报价中。25.2中标人在领取“中标通知书”的同时，向招标代理机构一次性缴纳招标代理费。25.3招标代理费按照国家发改委“发改价格2011534号”文件规定，按下列计算方法收取。招标代理费计算公式：1001.5%+（500100）1.32%+Q（收费金额：万元）收取。第三章 合同格式沁源CNG标准站所需XXX采购合同书 合同编号： 签订地点： 甲方： 乙方： 依据中华人民共和国合同法及山西煤层气（天然气）集输有限公司招标文件JCZB02-HW20120811和乙方的投标文件及中标通知书，经双方协商一致同意按照下面的条款和条件签署本合同。一、 合同文件下列文件构成本合同的组成部分：购销合同书；中标通知书；招标文件；投标货物数量、价格表；投标文件、澄清、往来电函；技术规范偏离表；合同补充条款或说明。二、 货物名称、数量及价格（人民币：元）序号货物名称规格型号数量（台）单价（元）总价(元)备注合计元备注：1、合同总价包含运行调试费、其他调试费、技术服务费、税费、包装费、运输费、运输保险费、装卸费等其他一切费用，如有漏项相关费用由乙方负责。2、储气井包括安装费、强度和气密性检测费用及干燥与置换费等。三、合同类别及价款（人民币）1、合同类别： 2、合同总价为：*元（大写：*）。3、发票为增值税专用发票。四、交货时间及交货地点（一）交货地点：甲方指定交货地点。（二）脱水装置交货时间：生产委托书下达后，7日内双方完成图纸确认，60日内交完合同项下全部货物。 储气井交工时间：生产委托书下达后，7日内双方完成图纸确认，60日内交完合同项下全部货物并完成安装。五、付款方式脱水装置付款方式：（一）付款方式：合同生效后，甲方向乙方支付合同总价的30%作为预付款，乙方提供相应金额的收款收据；待合同全部货物运到甲方指定现场清点完毕，并附有产品质量保证书、产品合格证、技术规格书要求的相关文件及相关质检报告，经开箱验收合格，且监理、施工、业主签字确认后，乙方提供合同总价的增值税专用发票且甲方办理完入库手续后支付至合同总价的60%；调试合格、竣工验收，且运行3-6个月后付至合同总价的90%，质保金（合同总价的10%）在质保期满，并经甲方运行管理部门确认无质量问题后方可支付（不计利息）。（二）质保期为18个月，自该项目运行之日起算。储气井付款方式：(一）付款方式：合同生效后，甲方向乙方支付合同总价的30%作为预付款，乙方提供相应金额的收款收据；待乙方施工队伍、主材（套管、封头、阀门等）全部进场，并且提供所供材料的合格的相关质量证明书等资料，经甲方、监理签字确认后，甲方办理完成入库手续乙方提供全额增值税专用发票后，付至合同总价的60%；设备经强度试验、气密性试验等合格，取得质检等相关部门颁发的合格证，且调试合格、竣工验收后运行3-6个月后支付至合同总价的90%；剩余10%作为质保金，待质保期满后经买方有关部门确认无卖方质量问题后支付。（二）质保期为18个月，自该项目运行之日起计算。六、质量要求乙方保证提供的产品必须符合甲方招标书中技术规格书的要求，如提供的货物质量达不到甲方招标中规定的质量要求，则按本合同约定的违约责任追究相关责任。七、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1、对乙方提供的货物存在与技术规格书（或设计图纸）不符等重大质量问题，甲方有权退货或拒收，且按本合同中约定的相关违约条款追究责任，同时甲方有权解除本合同。2、甲方有权要求乙方对存在轻微质量问题的货物进行修复或补发，因修复或补发产生的额外费用，由乙方承担，如因修复或补发造成交货期延迟，按交货期延迟的有关条款进行追究乙方责任。3、对于乙方出现交货期延迟等重大违约情形，甲方有权随时提前终止或解除合同，由此给甲方造成的损失，按照本合同相关条款追究违约责任（详见本合同第九条违约责任），追究违约责任不足以弥补甲方损失的，甲方有权根据实际情况继续让乙方承担相关赔偿责任。4、如果乙方未能履行或未能完全履行合同规定的其他义务，乙方在收到甲方发出的违约通知书后30天内，或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失,甲方可向乙方发出书面通知，解除或变更合同（在此情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔），解除合同的通知在到达乙方时生效。5、甲方有权根据项目工程进展实际情况通知乙方缓供或加快供应合同项下的货物，乙方在接到甲方通知后，对于已经生产出来的货物有替甲方无偿、妥善保管好的义务，在乙方保管期间货物出现损毁、灭失等问题全部由乙方承担。6、甲方在乙方未能按合同约定时间内完成全部交货的情况下，甲方有权利对乙方供货数量进行调整。7、甲方有义务配合乙方进行验货，并在合同签订后，有义务按照合同约定支付合同价款。（二）乙方的权利和义务1、乙方有权按合同约定要求甲方付款。2、乙方有权要求甲方提供相应货物的图纸、规格及技术参数等相关资料。3、乙方必须按照合同约定按时、按量、保质供货。乙方负责更换质量存在问题或缺陷的货物，并承担由此引起的包括安装费、材料费以及误工费等在内的各种实际费用。4、乙方必须提供产品的书面质量证书、质量检测报告及甲方需要乙方提供的其他文件，并随货物一同抵达。5、乙方有义务对所供货物负责指导安装。6、乙方应妥善保管加工完成的工作成果。7、乙方应对其所知悉的甲方的商业秘密承担保密义务，未经甲方许可，不得留存复制品或技术资料等。8、交货验收时，乙方必须派技术人员或其他负责代表在甲方指定交货现场进行交货验收。交货验收时如乙方代表不在场，甲方有权拒收货物，造成的损失由乙方承担。八、 验收标准和验收方法脱水装置：（一）验收标准：按招标文件要求及技术规格书、乙方投标文件中的承诺进行验收。（二）验收方法：乙方交货时，由甲、乙双方和甲方委托的现场监理、施工单位四方共同验收，并提供质量证明书原件四份及相关质量材料各二份。产品安装时，由甲、乙双方和甲方委托的现场监理、施工单位四方对产品质量进行二次验收。具体有：1、开箱验收 设备到现场后，乙方应派代表与用户共同开箱验收，确认装箱单、证书（包括检验和实验报告、检验证书、出厂合格证书）以及设备完好情况。2、现场验收系统安装、调试完毕、开车投产之前要进行最终的性能考核试验，应在安装现场进行，届时甲方与乙方双方应派代表参加，各项性能指标均应达到技术规格书的各项要求，最终验收文件应由双方代表共同签署。储气井：验收标准：按招标文件要求及技术规格书、乙方投标文件中的承诺进行验收。1）、验收时应作强度试验和严密性试验。2）、试验介质：强度试压用清水，严密性试压用干燥天然气或空气。3）、强度试验：强度试验压力为额定工作压力的1.5倍，稳压4小时无渗漏为合格。试验过程应按SY0466的规定执行，试压完毕应将液体排尽。4）、严密性试验：在强度试验合格后进行严密性试验，严密性试验压力应为额定工作压力，稳压24小时无渗漏为合格。按附录A中的公式进行核算，对因温度影响而产生的压降，P不大于1%为合格。试验过程
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