农业科技信息共享在中国东盟合作中的功能及发展对策

农业科技信息共享在中国-东盟合作中的功能及发展对策江西农业2011,23(11):190192ActaAgriculturaeJiangxi农业科技信息共享在中国一东盟合作中的功能及发展对策兰宗宝,孔令孜,韦莉萍,钦洁,麻小燕,胡钧铭(广西农业科学院农业科技信息研究所,广西南宁530007)摘要:通过分析探讨农业科技信息共享在中国一东盟合作中的功能,并结合中国一东盟合作框架下农业科技信息化建设的现状,提出了中国一东盟农业科技信息共享的发展对策.关键词:农业科技信息;资源共享;中国一东盟合作;发展对策中图分类号:G203文献标识码:A文章编号:10018581(2011)11019003SimpleAnalysisonFunctionofAgriculturalScienceandTechnologyInformationShareinChinaASEANCooperationLANZongbao,KONGLingzi,WEILiping,QINJie,MAXiaoyan,HUJunming(InstituteofAgriculturalScienceandTechnologyInformation,GuangxiAcademyofAgriculturalSciences,Nanning530007,China)Abstract:BasedontheanalysisonthefunctionofagriculturalscienceandtechnologyinformationshareinChinaASEANcooperation,combiningwiththecurrentsituationoftheconstructionofagriculturalscienceandtechnologyinformationizationintheframeofChinaASEANcooperation,thispaperputsforwardthestrategiesforthedevelopmentofaculturalscienceandtechnologyinformationshareinChinaASEANcooperation.Keywords:Agriculturalscienceandtechnologyinformation;Resourceshare;ChinaASEANcooperation;Developmentalstrategy农业是中国一东盟第五次会议中确定的面向21世纪合作的重点领域之一.东盟国家有着丰富的资源和广阔的市场,而我国有适合东盟国家的产品,技术和管理经验,双方投资的互补性很强.农业合作涉及种植业,畜牧业,水产养殖,农产品加工,动物疫病防治,农村能源与生态等诸多领域,合作方式包括人力资源开发,农业科技交流,小型境外示范项目,农产品贸易促进等.近年来,中国东盟在农业这一重点领域的合作不断深化,主要包括人力资源开发合作,农业关键技术合作,农业试验示范推广.中国与东盟在农业科技合作方面已经具有良好的基础,但在农业科技信息化建设方面还存在服务手段单一,信息更新迟缓,反应不灵敏等问题,不能满足中国一东盟农业科技合作平台的发展需要.农业科技信息化就是将现代科技信息广泛应用于农业生产的产前,产中,产后各个环节,快速,有效地改造提升传统农业,推动农业产业化和现代化进程,主要包括:农业生产技术信息化(如:强大的农业技术专家团在网上随时解决农业生产过程中所遇到的各种技术问题),农业环境信息化(精准气候预报,即时病虫害测报等),农业经营信息化(产前,产中指导农民生产的信息,产后及时显示交易的信息等)J.在经济全球化进程加快和科学技术迅速发展的新形势下,农业科技信息资源不但是现代农业发展的重要支撑,还是推动农业信息化进程,提高农业农村经济运行水平,提升信息分析处理和延伸应用的有力保障,因此,深入剖析农业科技信息资源应用结构,充分把握农业科技信息应用现状,对优化农业产业,繁荣农村经济,促进农民增收具有重大的现实意义.1农业科技信息共享在中国一东盟合作中的功能分析1.1为农业科学基础应用研究及增强农业科技发展后劲提供全方位服务基础研究和应用研究是农业科学发展的基础,也是中国一东盟农业合作的重点之一.在当今网络信息快速发展的环境下,农业科技信息工作的任务已不再是传统的服务模式,而是有针对性地站在农业科学的前沿,搜集有关的文献信息;并根据农业基础研究和应用研究所需信息的前瞻性,多学科性,综合性和高层次性的特点,采取全过程参与式与咨询式相结合的服务方式,为农业科研和管理提供全方位的服务.1.2为农业宏观战略研究提供高层次的服务科学的决策来源于准确的预测,而准确的预测则是建立在对大量有价值的信息进行分析研究的基础之上.制订符合国际化的政策,法规和科学管理的理论,方法是中国一东盟农业宏观战略研究的重点任务,但作为决策者,不可能有充足的时间来查阅分析大量的文献信息资料,因此,为农业宏观战略研究提供高层次的有建设性意见和发展趋势预测的情报调研报告和决策参考信息,从特定的角度参收稿日期:20110924作者简介:兰宗宝(1981一),男,广西龙胜人,助理研究员,主要从事农业信息研究及期刊编辑工作.11期兰宗宝等:农业科技信息共享在中国一东盟合作中的功能及发展对策191与决策者的科学决策工作,是农业信息工作的战略重点之一.1.3为推广农业科技成果和先进适用技术提供中介服务农业推广信息交流不畅会制约农业科技成果转化为生产力的速度,成果转化率不高.目前我国实施的丰收计划,星火计划,农业综合开发,商品粮基地建设和温饱工程等,为加速农业科技成果的转化提供了有利的条件.农业科技信息部门可将这些大量的技术,成果信息资料,采用不同的传播方式,广泛深入农村技术市场,推广农业新成果,为区域农业生产服务,抢占市场,为农业科技成果的转化提供中介服务.1.4为高新技术及其产业在农业上应用和可持续发展提供跟踪服务农业高技术可以划分为3个相互关联的层次,其中核心层是生物技术结合传统技术进行遗传改良及生物制剂,概括起来是”良种良法”;第二个层次是提高资源利用率和可持续发展,包括提高肥效,生物农药,节水,各种农业设施问题;第三个层次是信息,集成,宏观预测,加强农业专家信息系统,宏观决策系统,信息服务网络系统建设是21世纪农业发展战略的重点之一.1.5为保证粮食安全和提高农产品的国际竞争力提供保障服务近年来,我国农业科技贡献率不断提高(已达48%),但与一些发达国家相比还有较大差距,其原因除了农业科技发展在一定程度上落后于这些国家外,农业科技信息传播不畅也是一个很重要因素.加上当今国际农产品竞争激烈,为保护本国农产品市场安全,一些发达国家不断提高技术壁垒.农产品质量的提高取决于农业科技的应用和推广,也就离不开农业科技信息传播,因此,农业科技信息渠道的有效利用和拓宽,是加快农业科技转化,提高国际竞争力和保证世界粮食安全的保障.2中国一东盟合作框架下农业科技信息化建设的现状目前,已经建成了各种合作领域的中国一东盟信息共享平台和门户网站,如中国东盟科技经济合作网(ht.tp:/www.chinawww.dongmeng.ors/),广西东盟商业网(http:/www.1Os1.coin/),广西东盟旅行网(http:/www.zgdmtrip.corn/),北部湾东盟经济网(中国一东盟自由贸易网(http:/www.caexpo.corn/),东盟网(http:/www.dongmeng.ors/),中国东盟艺术网(ht-tp:/www.chinaasean(http:/www.cafta贸易网(东盟的农业科技信息共享平台及门户网站.我国农业信息资源的开发,利用和建设虽属起步阶段,但取得了很大成就,建设了一批涉农网站,如农业部信息中心主办的中国农业信息网站(http:/202.127.45.50/),中国农业科学院科技文献信息中心主办的中国农业科技信息网站(大学和北京绿运公司主办的中国农业在线(http:/www.cn/)等,以及各省市区的农业信息网站.我国农业信息资源开发利用与发达国家相比还有很大差距,主要表现为采集指标体系不健全,开发利用效果不明显,标准化严重滞后,人才队伍素质较薄弱,业务重叠,投入分散,重复建设,总体规模较小,缺少优秀的农业信息专业搜索引擎等I5,因此,如何集结我国农业信息资源,凭借信息共享平台或门户网站,向东盟国家提供信息服务,以及如何吸纳东盟国家的特色农业信息,已成为中国一东盟农业合作战略重点之一.3中国一东盟农业科技信息共享的发展对策3.1集结各种特色农业数据库.构建中国一东盟农业科技信息服务网农业科技信息网站作为实用,专业,高效的农业科技信息平台,可为农业政府部门,农业生产者,农业科研人员等提供宏观,微观的农业信息,因此,集结现有的各种特色农业数据库,构建中国一东盟农业科技信息服务网络,是稳固和确保中国一东盟农业合作可持续发展的必由之路.该平台除刊登重大农业新闻外,重点报道与农业生产相关的实用科技信息及市场信息,还要通过开设农作物种植技术,畜禽水产疫病防治技术,市场价格行情信息以及农业专题与技术连载等栏目,为中国一东盟各成员国家提供高效的信息服务,并通过打造双语版的服务界面,真正实现资源共享.3.2组建农业专家大院.建立网络互动平台由中国一东盟各成员国家政府主导,集结科研院所,高等院校,龙头企业,集体经济组织,民营经济实体等多方主体参与,形成”企业主导型”,”协会(合作社)依托型”,”示范带动型”,”多元化复合型”等多样化的服务模式.通过远程诊断,远程培训,视频点播,专家咨询,专家答疑,企业协作等服务方式,有机地将”产一学一研”结合在一起,为中国一东盟农业成果转化应用,技术示范推广,产业带动,促进区域经济提供强大的推动力卜引.目前,随着我国各地农村信息化工作的推进,农业网站的建设和使用已经普及到乡(镇)有关部门以及农村,这为网络互动平台的建立提供了良好的终端基础设施保障.3.3与通信公司合作,建立农业短信服务平台目前,手机已经广泛普及到农村,各种类别短信服务的快速增长局面已经证明了短信息得到了广泛运用,而短信息也将是目前中国农业信息服务中不可缺少的,最简单便利的形式之一.在中国一东盟各国布点采编相关农业信息,依托移动,联通及网通信息服务中心平台,建立农业短信息服务平台.该短信息平台是一个互动平台,可以为农民提供信息服务,同时农民也可以将信息需求或者疑难问题以短信息的形式向短信息平台反馈.”农信192江西农业23卷通”工程已在我国各省得到良好地普及,推广,将其运营模式和理念应用到中国-东盟农业科技信息共建共享中,势必更好地服务于中国一东盟的”三农”发展.3.4产学研联袂.打造精品人才队伍与农业科研院所,高校,各农业区县科技部门,农技推广中心,农业合作组织,农村土专家,种养殖大户,涉农企业等开展合作,组建一支专家队伍和立足基层的农业信息员队伍,负责收集和解决农民的农业科技信息需求和农民在农业生产中遇到的技术问题.产学研联袂,通过集中培训,分级培训,以会代训I和远程培训等方式,大幅提高整个农业系统人才队伍的信息应用水平;利用高校的教学优势,培养一批精通汉语,英语以及东盟国家语言的农业专业翻译专家;或通过留学生交换培养计划,与东盟国家长期合作,共同打造一批精通农业,信息,语言的复合型人才队伍.3.5加强政府主导.从法律,政策,资金方面予以大力扶持当前,各级政府应该重新进行自我定位,明确自己的主导作用身份,把精力放到调查研究,科学规划,组织领导,过程监督和投资支持上来,从具体的事务性工作中解脱出来,腾出时间和精力从事农业信息化战略与政策研究的组织,领导相关政策的实施监督和非常规性重大项目的管理,建立政府主导型农业信息化体系;并坚持”法律先行,政策配套,资金扶持”的原则,通过完善农业科技信息服务方面的法律,为实施农业领域的IT战略和加快农业科技信息传播提供了法律保障;同时还应制定一系列发展农村信息化的配套政策,并在资金方面也予以大力扶持,全方位地为构建中国一东盟农业科技信息共享平台提供保障.3.6完善终端信息网络建设,彻底解决”最后一公里”问题信息网络是实现农业信息化的前提和基础,而信息传递”最后一公里”又是农业信息化公认的难题.通过政府投入,引导企业投资,农民自筹等多项途径,进一步整合各涉农部门的网络系统,信息资源和科技服务体系,形成较完善的,系统的信息网络.同时,继续推广电视,电话,电脑”三电合一”的信息服务进村入户模式,扩大信息服务的覆盖面.不仅要”村村通电话”,而且要“乡乡能上网”,让广大农民享受到信息化发展带来的方,(上接第189页)3李红,周波.巴蜀城镇聚落形态保护研究J.安徽农业科学,2o10(3):15831584.4冯刚.京郊新乡村聚落体系构建研究D.北京:北京建筑工程学院,2010.5许宝健.城市化进程中的农地转用问题研究M.北京:中国农业出版社,2006.6顾朝林.城镇体系规划:理论?方法?实例M.北京:中国建筑工业出版社,2005.便和实惠.此外,还应加强与国际农业信息的联通,加强对各种农业资源数据库的应用,加强网站实用性,时效性农业信息的发布,为广大农民提供丰富的信息资源.3.7结合地方特色,加强农业科技信息化的个性建设中国一东盟农业科技信息共享体系除了要全面,详细,准确以外,更应体现出地方特色和个性化服务的特点.例如,广西特色农业的主导产品有糖料蔗,桑蚕,木薯,亚热带水果和蔬菜等,此外,中草药,食用菌,经济林木,烟草,剑麻,禽畜等都具有明显的发展优势和市场潜力;东盟有较强竞争力的出口农产品有:大米,椰子,椰干,菠萝罐头,可可豆,可可脂,胡椒,香草,椰子肉,天然橡胶,棕榈油,椰子油和棕榈仁油.针对这些地方特色农业,或是围绕”中国一东盟特色农业展示园”,相应地提供有关特色农业的科技信息,以满足特色农业的发展需要.参考文献:1唐盛尧.中国与东盟农业合作的战略选择J.世界农业,2008(12):36.2施雄锋.发展农业科技信息化,建设社会主义新农村J.计算机与信息技术,2007(14):8283.3杨鸿佼,田晓珍,张法瑞.推进农业信息化建设促进现代农业发展J.广西农业科学,2009,40(3):31318.4仝雪芹.中国农业信息资源的开发和利用研究J.河北农业科学,2008,12(7):145146.5李祖培.广西农业信息化十年(19992009)实践与思考J.广西农业科学,2009,40(7):932936.6王慧军.我国农业信息资源开发与利用途径探析J.中国信息界,2010(1/2):8385.7叶波,陆军,陈超凡.广西农业科技110服务体系工作实践与思考J.广西农业科学,2010,41(2):183186.8贾善刚.我国西部农业科技信息网络系统发展策略J.中国农业资源与区划,2000,21(4):4750.9周行,毛昌祥,唐其展,等.关于举办以东盟国家为主要对象的国际农业科技培训的思考j.广西农业科学,2010,41(4):397399.10申利,张如如.Et本农业科技信息服务保障体系特点及其启示J.商场现代化,2009(3):149150.11岳艳明.农业科技信息流通中存在的问题及对策J.河南图书馆学刊,20O6,26(3):8889.7张小林.乡村空间系统及其演变研究D.南京:南京大学,1997.8李扬,范霄鹏.基于区域资源整合的新乡村聚落研究:旅游产业视野下的京郊新农村建设c/第十五届中国民居学术会议论文集.西安:西安建筑科技大学,中国民族建筑研究会民居建筑专业委员会,2007.9赵之枫.城市化背景下农村宅基地有偿使用和转让制度初探J.农业经济问题,20)1(1):4245.