2022年村级扶贫实施方案

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资源描述
2022年村级扶贫实施方案一根据_创新机制扎实推进农村_开发工作的意见(_【_】_号),_省农村_开发精准识别工作方案(鲁扶贫管理字【_】_号)和平邑县农村_开发精准识别工作实施方案(平_发【_】_号的要求,结合我镇实际,特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实中央、省、市、县关于新时期_开发工作的重要精神,不断完善贫困群体精准识别工作,努力做到扶真贫、真扶贫,探索建立精准扶贫工作机制,为今后精准扶贫奠定坚实的基础,全面提升我镇农村扶贫工作水平。二、基本原则全面调查,分级负责,民主公开,客观公正。三、调查范围全镇所有行政村提出申请的贫困农户家庭,重点调查双河村、南庞庄、碌碌泉村、周庄村、石棚村、曹家庄村、黄金庄村、五块石村、前马槽村、桃沟村_五期间确定的省级和市级贫困村_个。四、工作方法和步骤四、工作方法和步骤(一)工作方法1、标准。按照_省农村扶贫标准_元(_年不变价,相当于_年现价_元)的标准进行识别。2、规模。对_个重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均_%的比例进行识别,非重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均_%的比例进行识别。3、做法。以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,采取农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式进行贫困户识别。(二)工作步骤和时间安排第一阶段。_培训(_月_日_月_日)。制定临涧镇农村_开发精准识别工作实施方案,成立领导小组、业务指导组、督导检查组、抽调人员成立入户调查组(每个村_人,_人以上的村不少于_人)。召开会议进行动员部署和业务培训。第二阶段。农户申请(_月_日_月_日)。各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化政策宣传,发动群众自愿填写贫困户申请书。第三阶段。入户调查(_月_日_月_日)。对提出申请的农户由镇工作人员会同村委会开展入户调查,核实相关信息,剔除不符合条件的申请户,筛选出贫困户初选_。第四阶段。民主评议(_月_日_月_日)。各村召开村民代表会议对贫困户初选_进行民主评议(_人以下的村不少于_人,_人以上的村不少于_人),确定贫困户入选_。第五阶段。公式公告(_月_日_月_日).将贫困户入选_在村内显要位置张榜公示(公示时间_天),公示无异议后报镇。镇汇总审核确定全镇贫困户_并在各行政村进行公示(公示时间_天)。公示无异议后报县农业综合开发办复审,复审结束后在各行政村进行公告(公告时间_天)。第六阶段。建档立卡(_月_日_月_日)。各村对农户调查登记表进行分类统计、装订后报镇政府,镇汇总后报县农业综合开发办备案。五、工作要求(一)加强_领导。各社区、村相应成立领导小组,抽调人员认真开展工作,确保按时准确完成任务。(二)强化宣传发动。各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化,把精准识别的相关政策宣传到每个农户,做到家喻户晓,人人皆知。(三)严肃工作纪律。严格按照程序和步骤开展工作。要做到村不漏户、户不漏人、表不漏项、项不出错,坚决杜绝弄虚作假、走过场等行为,确保调查数据真实、可靠、合理。要严格做好保密工作,任何人不得擅自将农户信息对外公布、提供或泄露。(四)确保时间和质量。各社区、村要严格工作程序,严格标准,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不能入,确保精准识别工作高质量、高标准的完成。要集中人力、物力确保_月底前全面完成。(五)强化督导检查。对认识不到位、措施不力、工作被动落后的要给予通报批评,凡是验收不合格的,将责令进行重新识别。并在年底千分考核中给予倒扣10_分的处罚。_开发工作一、指导思想认真贯彻_届_中全会精神,把_开发工作作为农村首要政治任务,以新_届中央领导关于新时期_开发工作的战略思想为指导,紧紧围绕全镇的产业发展现状,牢牢抓住国家、省、市、县新一轮_开发战略机遇,坚持以连片开发为抓手,以整村推进为载体,积极整合人力、财力、物力,凝聚社会各方力量,不断创新工作方式,加大扶贫资金争取力度,精心_实施产业项目,打好新一轮_开发攻坚战。确保农民收入稳步提高,贫困人口不断减少,脱贫攻坚主导产业逐步形成。二、工作任务_年,我们要重点抓好以下五方面工作:1、着力抓好整村推进项目。要紧紧围绕贫困村的产业基础,瞄准当地群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点,集中力量,分类施策,整体推进。重点抓好花园村、门前村中药材、茶叶、养羊、养鱼等产业的发展壮大,以求带动多数农民脱贫致富。2、着力抓好贫困户的干部结对帮扶。根据全镇人口的现状,结合我镇_开发工作的总体要求,我镇今年必须约_户_人脱贫致富。在县水利局和发改委牵头等单位扶贫花园、曹畈村的同时,集中全镇所有干部对贫困户进行结对帮扶,重点是帮助其发展产业,增加收入。对干部结对帮扶建立扶贫卡片,年终检查评比,对没有发展产业及脱贫的农户,明年干部继续结对,直至脱贫。3、着力抓好产业扶贫项目。要统筹各项强农惠农政策,整合各类自然和社会资源,紧紧围绕村村有产业、户户有项目、人人能增收的总体目标,充分发挥扶贫互助资金的作用,积极协调争取各级信贷部门的大力支持,帮助行政村、农民专业合作经济_和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目,着力摸索光伏产业项目的实施,全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。4、着务摸清贫困人口家底,明晰扶贫思路。加大力度对贫困人口的监测,对低保户、返贫户、贫困人口摸清摸准,这是今年扶贫工作的关键所在,对来年的结对帮扶早作准备、早定措施,确保完成每年脱贫任务。5、完成_名劳动力转移培训、_名贫困劳动力农业技术培训和_名贫困家庭子女的助学。通过努力,争取_年全镇_开发工作进入全县先进行列。三、主要措施1、加强_开发的_领导。做好_开发工作,_领导是关键。要把_开发工作摆在突出位置,坚持领导包片、机关干部包村的工作机制,实行_领导包重点工程项目建设责任制。经常深入基层调查研究,帮助解决_开发过程中存在的突出困难和问题,在全镇上下形成齐心协力、共谋发展的良好局面。2、加强扶贫资金的争取力度,推进行业和社会扶贫。资金支持是做好_开发工作的基础。要积极动员广大镇村两级干部主动走出去,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进_开发工作。同时要进一步加大全镇产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度,积极动员在外务工和在家务农、且有一定经济基础的农民群众,投入到特色产业发展中来,通过_筹措大量民间资本,增强自我脱贫致富能力。3、加强扶贫项目的管理服务。使每一个扶贫项目尽快发挥更大更好的经济效益,是_开发工作的根本所在。要建立健全项目领导组及其_机构,做到一个项目、一套人马,全程跟踪服务,加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法和措施。确保项目良性发展,创出成效。村级扶贫实施方案三为加快我乡_村_开发步伐,增加贫困群众经济收入,改善牧民生产生活条件,进一步规范管理扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用,严格按照扶贫单位对扶贫牲畜的管理要求,进一步提高透明度合,积极接受扶贫单位及群众广泛监督,以促使_村_开发工作尽快实施打好良好的基础,现拟定_村_开发工作实施方案:一、_保障项目实施必须在政府的统一安排部署后实施。根据项目内容,由州建设局、乡政府以及项目所在村委会共同参与实施。二、进度安排及实施单位(一)_村扶贫户生产母牛养殖扶贫资金项目由州建设局实施。预计时间为_年_月至_月。(二)生产母牛养殖,建设地点:_村州_局对口扶贫_户,分户一头生产奶牛计_头。项目总投资:_万元。负责单位:州_局、_乡人民政府、_村委会共同参与实施。(三)扶贫培训项目:扶贫业务培训,建设地点:村委会,培训内容:养殖业使用技术、动物防疫常识等方面进行培训,培训扶贫户_人次。三、保障措施加强对扶贫铁畜管理工作,建立健全项目实施管理制度。切实做到帮扶措施到户,技术服务到户,效益惠及到户,充分发挥扶贫生产畜的经济效益和社会效益,使贫困户真正受益。一是制定乡一级抓村一级,村一级抓具体负责人的层层抓落实的模式追究责任制。乡政府采取乡级分管领导(联系点领导)具体负责抓好扶贫铁畜的管理和监督,村两委全体干部负责承包5-10扶贫户监督,每个扶贫户相互监管的捆绑式管理模式的管理措施,确保将扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用。二是根据扶贫户居住区域的集中或分散等实际情况,每_户中选出一名组长负责监督该区域的扶贫户铁畜,体现领养户在扶贫牛的饲养、管理、经营等相互监管相互学习作用;三是按照管理要求,乡兽医站(育种站)对每头铁畜牛戴耳标,登记造册,严禁和预防扶贫户在生产当中出现因管理不善造成扶贫牛倒卖、送人、其他用途或伤亡等现象造成铁畜流失,同时,明确乡兽医站、配种站技术人员职责,提高技术服务,力争年有牛犊,确保在发放的生产牛基础上三年内存栏牛头增加到_头。四是加强对项目全过程的跟踪监督、定期检查,加大扶贫生产畜使用的监控力度。
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