大庆石化120万吨年乙烯改扩建工程项目管理手册(印刷版)

大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程项目管理手册（第一版）（上册）大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程项目管理手册（第一版）（中册）大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程项目管理手册（第一版）（下册）大庆石化公司乙烯工程指挥部二。九年十二月大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程项目管理手册主任：王金娥副主任：吴显智朱连勋白克祥刘传明成员：雷雪峰刘跃明张文国张尧先刘瑞巍张涌编审委员会魏宪堂李龙江林洋麻明智兰剑马成升吴波殷洪权杨春明卑林梁启国郑建文李文奇宋庆刚孙彦彬主编：刘瑞巍编制：王彦庆左才史群策秦峰崔永福程莹郇雪琴李富英刘艳革车宝华高岩校核：郑万军于春滨冯俊序大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程，作为国内首次采用乙烯裂解工艺包国产化项目，对于落实国家能源战略，振兴东北老工业基地，推动龙江地区经济发展，保持大庆地区、大庆石化的和谐、稳定以及可持续发展具有重要意义。为确保项目经得起全球经济一体化的考验，经得起市场竞争智能化的考验，经得起环保要求日益严格的考验，乙烯工程指挥部党政班子通过深入调研，集思广益，明确了将120万吨/年乙烯改扩建工程建设成为结构优化、技术先进、装备精良、生态友好、组织精干、管理规范的优质工程、安全工程、绿色工程和阳光工程的目标。面对建设规模巨大、系统结构庞杂、相对工期短、标准要求高的严峻考验，要确保战略目标的顺利实现，必须在项目管理上下功夫。为此，我们按照大庆石化公司的整体管理思路，结合项目管理的普遍规律，在充分酝酿，多方借鉴、反复论证、集思广义的基础上，编制完成了大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程项目管理手册。本手册突出指导性，对管理目的、职责划分、管理界面、工作流程、审批表单及制度指引等环节进行了详细描述；突出实用性，全面涵盖了进度计划管理、投资管理、质量管理、HSE管理、采购管理、信息与沟通管理等方面内容。对于规范参建各方行为，提高管理效能，有效推进项目建设，确保战略目标的顺利实现，具有十分重要的意义。当前，项目建设即将全面进入现场施工阶段，面对多条战线交叉、多重矛盾交织的复杂局面，不容许出现任何闪失。希望全体参建单位严格按照手册内容，认真履行职责，抓好贯彻落实，将规范要求贯穿项目建设全过程，为全面完成大乙烯项目各项目标做出应有的贡献！大庆石化公司乙烯工程指挥部、夕4-前言为了更好地贯彻国家和集团公司关于重点建设项目的管理要求，全面落实大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程项目建设的管理思路，提升项目建设的管理水平，确保项目的安全、质量、投资、进度四大目标处于受控状态，保证工程建设有序、规范、科学的运作，大庆石化公司乙烯工程指挥部组织编制了大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程项目管理手册（以下简称手册），为参建各方提供一本工作指南，以便指导大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程建设各项管理工作。手册编制是依据集团公司有关炼油化工建设项目管理文件和大庆石化公司的管理制度，本着明确责任，划清界面，理顺程序，规范运作的思路，对手册的结构进行了策划，内容上进行了优化，做到简明扼要，完整丰富，操作性强，充分体现了大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程项目管理特色。手册适用于大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程项目参建各方，适用于从工程实施阶段到竣工验收的全过程。手册主要内容：总则、项目概况、工程建设目标、项目管理模式、设计管理、物资采购、施工管理、进度计划管理、质量管理、HSEt理、投资管理、招投标管理、合同管理、承包商管理、信息与沟通管理、工程验收、档案管理和竣工决算管理。附件主要内容：与大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程建设有关的管理规定汇编。手册共计十八章，除总则、项目概况、工程建设目标、项目管理模式及管理职责外，其他各章有4项内容，分别是目的、管理界面、管理流程、管理规定。其中，管理职责中明确了乙烯工程指挥部各管理部门、项目组、各相关方的职责；管理界面明确了在每一个管理内容中各相关方的权限；管理流程附加了流程步骤和所有表单；管理规定列了目录指引，内容放在附件单独成册。手册第一章总则、第二章项目概况、第三章工程建设目标、第四章项目管理模式、第十四章承包商管理、第十五章信息与沟通管理由综合管理部王彦庆编写；第五章设计管理由设计管理部左才编写；第六章物资采购国内部分由采购部崔永福编写，外事管理部分由外事管理部程莹编写；第七章施工管理由施工管理部刘艳革编写；第八章质量管理由质量监督部车宝华编写；第九章HSE管理由HSEFB史群策编写；第十章进度计划管理由计划部秦峰编写；第十一章投资管理、第十二章招投标管理、第十三章合同管理由投资控制部郇雪琴编写；第十六章工程验收、第十七章档案管理由设计管理部李富英编写；第十八章竣工决算管理由财务管理部高岩编写，统稿工作由王彦庆完成。在手册编辑过程中，虽经反复斟酌、讨论、修改，仍难免有疏漏之处。希望在手册使用过程中，对手册提出宝贵意见，以便进一步修改完善，不断提高大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程建设水平。目录第一章总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围1第二章项目概况22.1 总体情况22.2 主要建设内容3第三章工程建设目标63.1 建设目标63.2 工期目标63.3 质量目标63.4 投资目标63.5 HSE目标6第四章项目管理模式74.1 项目建设管理模式74.2 项目管理机构工作职责144.2.1 指挥部领导主要职责144.2.2 管理部门主要职责144.2.3 项目组主要职责204.2.4 各相关方主要职责24第五章设计管理265.1 目26的5.2 设计管理界面265.3 设计管理流程275.3.1 基础设计审查流程275.3.2 施工图设计交底及会审流程305.3.3 设计变更管理流程355.3.7 设计文件收发流程485.4 设计管理规定49第六章物资采购506.1 物资采购50506.1.1 目的6.1.2 物资采购管理体系506.1.3 物资采购管理界面526.1.4 物资采购管理流程536.1.4.1 甲采物资采购流程536.1.4.2 框架物资确定流程606.1.4.3 短名单确定流程626.1.4.4 物资独家采购选商审批流程646.1.4.5 急用料采购流程666.1.4.6 货款承付流程696.1.4.7 甲控乙供采购物资需求计划备案流程726.1.4.8 到货物资开箱报检流程786.1.4.9 设备监造计划合同流程826.1.4.10 设备监造情况报告流程（乙采）856.1.4.11 代保管物资入库流程866.1.4.12 代保管物资出库流程886.1.4.13 材料代用流程906.1.4.14 物资退库流程926.1.4.15 EPC/PC承包商到货物资质量抽检流程946.1.5 管理规定1006.2 外事管理1006.2.1 目的1006.2.2 外事管理界面1006.2.3 外事管理流程1016.2.3.1 进口物资采购流程1016.2.4 外事管理规定112第七章施工管理1137.1 目的1137.2 施工管理界面1147.3 施工管理流程1157.3.1 单项（位）开工报告审批流程1157.3.2 外来人员办证（安全教育证和入厂证）流程1167.3.3 外来车辆办证流程1177.3.4 物资出厂审批流程1187.3.5 施工临时设施审批流程1197.3.6 施工用能审批流程1207.3.7 施工动土审批流程1217.3.8 施工占道审批流程1227.3.9 施工例会流程1237.3.10 停工管理审批流程1247.3.11 复工管理审批流程1257.3.12 施工组织设计审批流程1267.3.13 施工技术方案审批流程1277.3.14 三查四定管理流程1287.3.15 工程中间交接审批流程1297.3.16 工程交接审批流程1307.4 管理规定131第八章质量管理1328.1 目的1338.2 质量管理界面1348.3 质量管理流程1358.3.1 工程质量监督注册申报流程1358.3.2 工程检测单位准入管理流程1418.3.3 承包单位、监理单位质量管理人员考试流程143 3 8.3.8 工程质量例会管理流程1618.3.9 第三方工程质量检验检测管理流程1638.3.10 工程质量管理周（月）报管理流程1678.3.11 工程质量事故调查处理流程1708.4 质量管理规定174第九章HSE管理1759.1 目的1769.2 HSE管理界面1779.3 HSE管理流程1789.3.1 工程（服务）安全环保合同拟订流程1789.3.2 HSE计划书审批流程1799.3.3 入场前三级安全教育流程1809.3.4 指挥部用火作业票审批流程1819.3.5 石化公司用火作业票审批流程1829.3.6 固定用火方案审批流程1839.3.7 指挥部临时用电作业票审批流程1849.3.8 石化公司临时用电作业票审批流程1859.3.9 指挥部有限空间作业票审批流程1869.3.10 石化公司有限空间作业票审批流程1879.3.11 脚手架验收流程1889.3.12 高处作业票审批流程1899.3.13 起重作业票审批流程1909.3.14 吊篮作业审批流程1919.3.15 夜间作业审批流程1929.3.16 射线作业管理流程1939.3.17 大型工程机械/车辆入场检查流程1959.3.18 消防、环境保护、安全设施和职业病防护设施专项验收流程1969.4 HSE管理规定1981.1.4 4一级计划编制、审批、调整流程2171.1.5 5二级计划编制、审批、调整流程2211.1.6 6三级计划编制、审批、调整流程2251.1.7 7四级计划审批、检测流程2301.1.8 8工作分解结构（WBS）编码审批流程2351.1.9 9工程年计划上报流程2381.1.10 0工程月计划上报流程2541.1.11 1工程年统计报表上报流程2551.1.12 2工程月统计报表上报流程2601.1.13 3工程周报发布流程2651.1.14 4承包商进度报告审批流程2671.1.15 5汇总用款计划上报流程29510.4 管理规定296第十一章投资管理29711.1 目的29711.2 投资管理界面29811.3 投资管理流程29911.3.1 投资控制管理流程29911.3.2 概算控制指标分解流程30111.3.3 预付款支付流程30511.3.4 工程进度款付款流程30611.3.5 工程建设其它费用付款流程30711.3.6 工程结算审批流程31411.3.7 结算款支付流程31811.3.8 竣工资料保证金支付流程319,5,12.3.1 招标管理流程32512.3.2 拟投标人推荐请示流程32812.4管理规定332第十三章合同管理33313.1 目的33313.2 合同管理界面33413.3 合同管理流程33613.3.1 合同审批签订流程33613.3.2 合同变更、解除流程34213.3.3 合同归档、统计分析流程34613.3.4 招标确定施工分包商审批流程34913.3.5 不招标确定分包商审批流程35413.3.6 承包商（监理单位）项目管理机构主要人员变更审批流程35813.4 管理规定361第十四章承包商管理36214.1 目的36214.2 管理职责36214.3 管理界面36414.4 管理程序36414.5 管理规定368第十五章信息与沟通管理36915.1 信息与沟通管理目的36915.2 信息与沟通管理内容36915.2.1 信息管理内容369-615.4.6工程（例会）会议召开流程37715.5信息与沟通管理规定37附8乙烯工程指挥部各部门、项目组及相关单位间的沟通内容378第十六章工程验收41216.1 目的41216.2 工程验收分类及职责41216.3 工程验收管理界面41516.4 工程验收管理流程41616.4.1 交工技术文件编制流程41616.4.2 交工技术文件报审流程42016.4.3 监理文件编制流程42416.4.4 监理文件报审流程42616.4.5 竣工验收计划编制流程42916.4.6 专项验收流程43016.4.7 工程预验收流程43116.4.8 竣工验收流程43316.5 工程验收管理规定434第十七章档案管理43517.1 目的43517.2 档案管理职责43517.3 档案管理界面43817.4 档案管理流程43917.4.1 前期文件归档流程43917.4.2 竣工文件归档流程441718.3 竣工决算管理界面45518.4 竣工决算流程45618.5 主要管理规定466附件设计管理规定4671 中国石油天然气股份有限公司炼油化工建设项目初步设计审批管理暂行办法.4672 中国石油化工与销售分公司炼油化工建设项目施工图会审管理办法4743 设计管理规定4894 设计变更管理规定5015 设备采购技术协议管理规定5076 设计文件、设备随机资料管理规定522物资采购、外事管理规定5331大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程物资管理规定5332大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程EPC/PC项目物资采购管理实施细则.5493 大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程物资退库管理规定5574 大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程库存代保管物资管理规定5605 大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程建筑材料代储物资管理实施细则5646 大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程物资采购框架、短名单管理实施细则5687 大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程物资代用管理规定5718大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程EPC/PC项目采购物资质量检验办法.5739 大庆石化公司物资采购管理规定58310 外事管理规定594施工管理规定60788 施工总平面管理规定6439 土石方工程管理规定64510 工程停工复工管理规定64811 施工技术管理规定65312 三查四定管理规定66813 中间交接管理规定67114 工程交接管理规定67615 非招标项目管理规定68216 文明施工管理规定68617 施工垃圾管理规定690质量管理规定69318 施工阶段工程质量管理规定69319 监理质量责任管理规定70620 工程总承包施工质量管理规定71021 施工阶段工程质量检测管理规定71522 工程用原材料、构配件和设备进场质量验收管理规定72023 焊工入场测试管理规定72324 关键工序施工质量控制管理规定72825 工程质量例会管理规定75126 第三方工程质量检测管理规定75327 工程质量控制资料管理规定75728 工业建筑物、构筑物工程质量管理规定75929 工艺管道工程质量管理规定76730 机器设备安装工程质量管理规定77131 静设备安装工程质量管理规定77592 现场安全管理达标通则8133 工程承包商HSE资质审核管理规定8174 HSE作业计划书管理规定8235 三级安全教育和专项安全培训管理规定8356 作业许可管理规定8397 用火作业安全管理规定8418 临时用电安全管理规定8529 有限空间作业票安全管理规定86210 脚手架作业安全管理规定86711 高处作业安全管理规定87212 起重作业安全管理规定87713 吊篮作业安全管理规定88614 射线作业安全管理规定89015 夜间作业安全管理规定89316 涂装作业安全管理规定89617 焊接与切割打磨作业安全管理规定89818 场（厂）内道路交通安全管理规定90219 交叉作业安全管理规定90620 安全技术交底管理规定90821 危险化学品安全管理规定91122 现场暂设安全管理规定91423 安全标识及防护栏管理规定91724 劳保用品和个人防护用品管理规定92025 特种作业人员管理规定92226 安全检查管理规定92427 安全记录和台帐管理规定928102 工程计划管理规定9523 工作分解结构（WBS）编码规定9654 承包商进度报告管理规定973投资管理规定9791 大庆石化公司乙烯工程指挥部建设工程项目投资控制管理规定9792 大庆石化公司乙烯工程指挥部工程结算管理暂行规定9873 大庆石化公司乙烯工程指挥部进度款支付管理规定999招标投标管理规定1.003合同管理规定1.017信息与沟通管理规定1025档案管理规定1033竣工验收管理规定106911第一章总则1.1 编制目的为适应当前国际项目管理发展的需要，提高大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程项目建设管理水平，促进管理标准化、程序化和科学化，实现建设“优质工程、安全工程、绿色工程和阳光工程”的项目建设目标，按照庆化编字200710号文件关于调整乙烯工程指挥部组织结构的通知精神，在大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程建设中，成立乙烯工程指挥部作为业主代表实施工程建设全过程管理，各相关二级单位成立生产准备办为工程建设提供技术支持并做好生产准备，财务、审计、外事、监察等机关部门派驻指挥部实施延伸管理，全力配合乙烯改扩建工程。乙烯工程指挥部根据各项目管理难度、权衡国内承包商实力，决定对裂解项目、顺丁橡胶（二）项目、锅炉主体项目实施EPC承包管理，芳煌联合项目、全密度聚乙烯（二）项目实施E+PC承包管理，丁辛醇项目、全密度聚乙烯（一）项目、公用工程项目实施E+P+C承包管理。在承包模式多样、内外部关系纷繁复杂的情况下，为明确乙烯工程指挥部与石化公司各相关部门和相关二级单位、指挥部内部各管理部门与项目组、指挥部与EPC、E+PCE+P+O包商之间在项目管理过程中的职责，明晰工程参建各方的管理界面，理顺程序，规范运作，方便协调管理，特编制本手册。1.2 编制依据1.2.1 国家有关工程建设安全、质量、投资、设计、采购、招投标等条例、决定、通知；1.2.2 股份公司、炼油与化工分公司颁布的管理文件；1.2.3 大庆石化公司管理制度；1.2.4 大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程总体部署；1.2.5 设计采购施工（EPC）合同；1.2.6 建设项目工程总承包管理规范（GB/T50358-2005）。1.3 适用范围本手册适用于大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程建设期的项目管理。第二章项目概况2.1 总体情况大庆石化公司作为中国石油天然气股份公司的一个地区分公司，受中国石油天然气股份公司炼油与化工公司管辖，管理体制归属股份公司。大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程项目方案于2007年6月经国家发展与改革委员会核准批复，项目总投资中贷款比例为35%，资本金比例为65%。本项目由乙烯装置、芳烃抽提装置、裂解汽油加氢装置、两套全密度聚乙烯装置及相应的辅助设施组成的主体工程和丁二烯抽提、MTBE联合装置、顺丁橡胶装置、丁辛醇装置、12MPa蒸汽燃煤锅炉及相应的公用工程辅助设施组成的配套工程构成，不改变现有工厂组织，新建装置按生产车间设置，公用工程设施及生产辅助设施仍归原分厂管理。大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程总工艺流程：乙烯生产能力由60万吨/年提高到120万吨/年，相应下游加工流程如下：（1）乙烯下游加工增加聚乙烯生产能力，建设全密度聚乙烯装置；（2）丙烯下游加工保持丙烯腈现有生产能力，扩大丁辛醇生产能力，剩余丙烯送炼化公司和华科公司；（3）裂解汽油下游加工建设相应裂解汽油加氢和芳烃抽提装置，处理新增的裂解汽油；停运现有的10万吨/年裂解汽油加氢装置和8万吨/年芳烃抽提装置；保持苯乙烯生产能力，新增苯等产品市场销售；C7-C8组分作为汽油调合组分。（4）裂解C4下游加工新建相应规模的丁二烯抽提装置、MTBEffl丁烯-1精制装置，停运现有的3万吨/年丁二烯抽提装置、2.5万吨/年MTBEg置和1.8万吨/年丁烯-1精制装置；保持ABS生产能力，新增丁二烯用于提高顺丁橡胶生产能力。不建设MTBEJ口工装置，新增MTB酢为产品市场销售。主要产品如下：（1）乙烯装置：主要产品为聚合级乙烯、聚合级丙烯，主要副产品和中间产品为氢气、甲烷、裂解C4裂解C5裂解汽油及燃料油等。(2)全密度聚乙烯装置：全密度范围的聚乙烯树脂产品。(3)裂解汽油加氢装置：主要产品为精制汽油，副产品为碳五、碳九储分油(4)丁二烯抽提装置：主要产品为丁二烯，副产品为抽余C4(5)MTBEg置：主要产品为MTBE和丁烯-1,副产品为剩余C4(6)芳姓抽提装置：主要产品为苯，副产品为汽油组分和抽余油。(7)顺丁橡胶装置：主要产品为BR-9000顺丁橡胶。(8)丁辛醇装置：主要产品为正丁醇、辛醇和异丁醇。2.2 主要建设内容工程共有23个主项(78个子项)，其中生产装置6项(9套)，公用工程及辅助设施17项。各装置主项详见下表:序号主项(子项)名称规模及内容备注一生产装置1乙烯装置及辅助设施60万吨/年包括中心控制室、全厂火炬气回收系统、热水站、仪表空气缓冲系统等新建2BGM顺合装置.二烯抽提装置15万吨/年新建裂解汽油加氢装置60万吨/年新建MTB喋置12万吨/年包5万吨/年丁烯-1精制新建芳胫抽提装置40万吨/年新建废碱液湿式氧化装置包括现有乙烯、新建乙烯、酸性水处理新建公用部分包括变电所、机柜间、道路、铺装、地下管网、公用管廊新建3全密度聚乙烯装置(一)25万吨/年新建4全密度聚乙烯装置(二)30万吨/年新建5顺丁橡胶装置8万吨/年新建6丁辛醇装置20万吨/年扩建一公用工程及辅助设施1全厂总图全厂总图及道路包括：道路、绿化、华科及化工三厂部分围墙和道路还建、塑料厂办公楼维修、厂区大门、围墙、机车及拆除工程等改造 3 序号主项（子项）名称规模及内容备注乙烯联合办公楼新建供应公司桥吊移位及料场还建新建总降压变电所（五）南侧高压线抬高改造乙烯火炬南侧高压线搬迁改造热电厂办公楼还建新建化二变电所搬迁改造化肥厂库房增加电梯新建送化肥厂酸碱管道新建苯乙烯循环水管线拆迁还建改造氨水装车设施还建新建化肥厂钳工班还建新建化三苯乙烯焦油及驰放芳煌栈桥搬迁新建化三苯乙烯低压蒸汽排放系统改造改造联合装置界区内地下水线移位改造联合装置南侧至污水处理场管廊搬迁改造引发剂存储库电源外线搬迁改造联合装置南侧变电所电缆桥架搬迁改造大件设备运输管廊改造改造化肥厂至顺丁橡胶装置管线搬迁改造化肥厂至顺丁橡胶装置循环水管线、消防水管线、新鲜水管线移位改造总降压变电所（四）位置处管廊搬迁树脂研究所搬迁新建塑料厂成品车间及仪表车间搬迁新建塑料厂线性库房完善2专用铁路线改造改造3全厂储运乙烯原料罐区（一）改造改造乙烯原料罐区（二）改造改造乙烯装置A单元改造改造乙烯南罐区改造改造BGM欲合罐区新建液体产品汽车装车栈桥新建炼油厂储运设施改造改造成品罐区及火车装车设施改造改造化学药剂设施改造改造4全厂给排水循环水场（三）355000m/h新建化肥厂循环水场改造3,15000m/h改造化肥厂稳高压消防水站改造改造序号主项（子项）名称规模及内容备注地下给排水管网改造改造循环水场（二）改造改造5全厂供电总降压变电所（四）110/6kV容量5*104kVA新建总降压变电所（五）110/6kV容量5*104kVA;110/10kV容量4*104kVA新建总降压变电所（三）改造改造热电厂供电系统改造改造全厂供电线路改造新建全厂电气微机综合自动化系统新建6全厂电信新建7全厂工艺及热力管网乙烯化工区工艺及热力管网改造新建炼油厂区，2及热力管网改造改造卧龙管带（炼油-乙烯间工艺及热力管网改造）新建12.0Mp蒸汽管道新建厂际间互供管道新建8火炬（二）1000t/h新建9化工中心控制室新建10空分（二）改造20000Nm3/h氮气改造11中心化验室改造化工一厂化验室改造改造原材料检测中心改造改造环保监测站改造改造12公用工程联合站脱盐水、凝结水站600t/h新建高温水站1000t/h新建消防泵站新建公用部分包括联合变电所、联合控制室，办公楼、管网、道路等新建13化工三厂污水处理场改造1100t/h改造14污水回用装置600t/h新建15热电厂12MPa蒸汽燃煤锅炉2x220t/h新建16一般工业固体废物填埋场新建175#炉脱硫改造改造, 5 ,第三章工程建设目标3.1 建设目标采用国际先进技术和清洁生产工艺，选择一流的设计院所、施工队伍和监理公司，精心组织，周密部署，科学统筹，扎实推进，全力打造设计优秀、施工精良、监理严谨、管理高效、协调得力、合作共赢的品牌工程，确保装置一次投产成功，连续三年平稳运行，技术指标国内一流，环保达标排放，实现股份公司确立的“五个一”目标，最终将乙烯改扩建工程建成优质工程、安全工程、绿色工程和阳光工程。3.2 工期目标乙烯改扩建工程以2009年9月29日乙烯装置破土动工为起点，项目群建设全面启动，2012年6月30日建成中交，2012年10月30日投料试车。3.3 质量目标努力把大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程建设成符合规范、质量合格、本质安全、运行稳定、国内领先的国家优质工程；工程质量控制覆盖率100%；质量问题整改率100%；质量验收合格率100%。3.4 投资目标推行限额设计，实行以设计阶段为重点的动态投资限额控制方法。在保证安全、可靠、先进、适用的前提下，力求技术经济的优化最大化，并严格控制工程投资在批准的初步设计概算之内。3.5 HSE目标1）杜绝亡人事故及较大以上生产安全事故；2）严控设计、采购、施工、生产准备、投料试车等各环节，努力实现本质安全；3）消防、安全、环保和职业卫生设施做到“三同时”，“三废”达标排放。第四章项目管理模式4.1 项目建设管理模式4.1.1 本工程实行以乙烯工程指挥部为管理核心、背靠石化公司机关各部门，以相关二级单位作为技术支撑，按不同项目实行EPC、E+PC、E+P+C的管理模式。本工程按规定实行工程监理，接受工程质量监督。4.1.2 乙烯工程指挥部按决策层、管理层和执行层三个层次设置，实行职能制管理。（1）决策层：指挥1名，副指挥8名，总（副）工程师1名。（2）管理层：综合管理部、计划部、设计管理部、投资控制部、采购部、施工管理部、HSE部、质量监督部8个部门。各部门设主任1名，副主任14名，专业管理人员若干名。（ 3） 执行层：裂解项目组、芳烃联合项目组、全密度聚乙烯项目组、丁辛醇项目组、顺丁橡胶项目组、公用工程项目组、锅炉项目组共7个项目组。设项目经理、项目副经理、工艺管理、设备管理、电气管理、仪表管理、土建管理、HSE管理、信息及合同管理等岗位，项目经理设1名，项目副经理13名，专业管理人员若干名。4.1.3 财务管理部、外事管理部、监察室、内控审计部等公司派驻指挥部的公司机关部门纳入指挥部管理层，管理人员按公司规定及业务量自行配备。4.1.4 大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程项目建设实施项目经理负责制。指挥对本工程建设管理负全面责任，各项目组经理对所负责装置的工程建设负全面责任。4.1.5 工程项目建设管理体系为：（乙烯工程指挥部二级单位生产准备办监理单位外部监督单位）（EPC/EPC/EPC）。项目管理系统图见图1-1乙烯工程指挥部组织机构图见图12乙烯工程指挥部管理层机构图见图1-3乙烯工程指挥部执行层机构图见图1-4管理层与公司机关处室及部分二级单位工作关系图见图1-5执行层与公司现有生产厂工作关系图见图1-6图1-1项目管理系统图说明：十合同关系-一4监理关系+监督关系一管理关系 8 图1-2乙烯工程指挥部组织机构图副指挥副指挥副指挥副指挥副指挥副指挥副指挥副指挥决策层副总工程师管理层执行层-io图1-3乙烯工程指挥部管理层机构图图1-4乙烯工程指挥部执行层机构图 11 图1-5管理层与公司机关处室及部分二级单位工作关系图规科机生质审财计电监:质企企总人划皮动产安计务划气察量管业经事处1W设运环处处经管处监法文理处t备行保营理中督站规化办处处处处处处处处计划部-_c设计管理部_投资控制部_C-y米购部施工管理部HSE部X质量监督部_小_财务管理部外事管理部监察室_o_y内控审计部-cy-综合管理部_rxxx图1-6执行层与公司现有生产厂工作关系图裂解项目组芳煌联合项目组全密度聚乙烯项目丁辛醇项目组顺丁橡胶项目组锅炉项目组公用工程项目组其他二级单位热电厂化工三厂化工二厂 13 4.2项目管理机构工作职责4.2.1 指挥部领导主要职责4.2.1.1 指挥主要职责全权负责自可研报告核准至工程竣工验收全过程的建设管理。4.2.1.2 副指挥主要职责在指挥的领导下，按照工作分工做好工程建设中的分管专业的组织管理工作，并确保工作目标的实现；副指挥各自负责包括计划、设计、投资、采购、施工、质量、安全、综合及分管项目等相关工作。4.2.2 管理部门主要职责4.2.2.1 计划部主要职责（ 1）负责制定计划管理规章制度和工作流程，明确计划管理界面和工作职责；（ 2）负责计划管理制度、工作流程的培训，检查制度执行情况并完善相关制度；（ 3）负责组织编制和报审工程建设前期总体部署和工程建设总体部署，审核单项工程建设总体部署；（ 4）负责组织编制并发布工程一级计划，审核二级计划，会审三级计划，当设计、采购、施工各方编制的进度计划出现矛盾时予以协调解决；（ 5）参与招标文件评审及合同评审，对有关进度控制条款提出意见；（ 6）负责编制年（月）工程建设计划和工程投资计划，经批准后下发执行；（ 7）负责审批承包商编制的工作分解结构（WBS）编码、进度检测及进度计划；（ 8）负责汇总乙烯改扩建工程用款计划，上报上级主管部门；（ 9）负责P6软件的规划、培训、推广应用、软件管理、应用考核等工作；（ 10）负责编制乙烯改扩建工程开工报告申请；（ 11）负责检查、指导和考核设计、采购和施工进度计划执行情况；（ 12）负责组织工程计划协调会，分析计划执行情况，找出偏差，提出纠偏措施；（ 13）负责确认承包商已完工程量和工作量，组织审查并审批承包商提交的进度报告，作为进度款的支付依据；编制工程进展周报、月报、年报和各类工程建设统计报表；（ 14）负责本部门各类文件资料的收集、整理及归档，定期移交给档案管理部门。4.2.2.2 设计管理部主要职责1)负责组织制定设计管理规章制度和工作流程，明确设计管理界面和工作职责；2)负责设计管理制度、工作流程的培训，检查制度执行情况并完善相关制14（ 3）负责工程勘察、设计单位及其人员的资质审查，参与EPC目招标、勘察设计招标，参与勘察分包商资质审查；（ 4）参与设计合同、EPC合同谈判，参与勘察、设计合同及EPC合同条款评审，按合同约定监督设计质量及其他设计条款的执行；（ 5）负责工程勘察、设计委托工作；（ 6）负责编制勘察、设计费用计划及工艺包软件费用投资计划，审核勘察、设计单位的进度报告，根据付款公示，对进度款支付提出意见；（ 7）负责编制设计二级计划，审核设计详细计划，并对设计进度进行跟踪管理；组织编制工程设计周报；（ 8）负责组织向设计单位提供设计基础资料，协调工程主项之间的设计条件衔接；（ 9）负责组织工艺包设计审查；（ 10）负责组织总体设计预审查，协助股份公司组织总体设计审查；（ 11）负责组织基础设计预审查，协助股份公司组织基础设计审查，组织落实基础设计审查会议纪要的各项事宜，协助做好设计概算审查；（ 12）负责组织引进技术、国产工艺包转让、采购设备询价文件审查，组织技术交流与技术协议的签订；组织设计开工条件会；（ 13）参与推荐采购供应商，协助采购部做好供应商设备返条件工作；（ 14）负责组织设计单位起草采购招标文件第八章；（ 15）负责工程施工图设计交底和图纸会审管理；（ 16）负责设计变更管理；严格审批程序，对重要的设计变更组织专题会议审查；（ 17）负责协调施工现场正式坐标控制点及高程控制点引入工作；（ 18）参与工程质量事故的调查和报告的评审；（ 19）负责勘察设计单位现场服务管理，协调解决施工和投产试运行阶段的设计问题；落实施工现场派驻设计代表等事宜；（ 20）负责协调落实项目“三同时”的有关工作；（ 21）负责工程设计文件的接收、分发、登记及管理工作；（ 22）负责竣工验收及工程档案管理工作。4.2.2.3投资控制部主要职责（1）负责组织制定招投标管理、合同管理、投资控制的规章制度和工作流程，明确各有关单位的管理界面和工作职责；（2）负责组织勘察、EPC、PC、施工及监理招标;-15-