上半年经济社会发展的情况

认清形势 坚定信心以科学发展观推动猫街经济社会又好又快发展武定县猫街镇上半年经济社会发展的情况汇报 猫街镇人民政府镇长 张顺猷 （2010年6月0日）今年以来，猫街镇党委、政府在县委、政府的正确领导下,在人大的监督支持和全镇人民的共同努力下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大及十七届四中全会精神，认真落实中央、省、州、县经济工作会议精神，围绕镇第六次党代会、第九届人民代表大会第三次会议提出的各项工作目标任务，团结务实，克难奋进，积极、有序地推进各项工作的顺得开展。现将半年来工作的开展情况作如下汇报。一、20年工作思路和目标任务2010年我镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大及十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实县委十二届五次全会和镇第六次党代会精神，充分发挥区位、资源、气候和文化四大优势，聚焦新农村建设一个主题，强化产业调整和扶贫开发两个重点，夯实农业、集镇、交通三大基础，建设烟草、核桃、蔬菜、矿产品四大基地，培强烟草、林果、畜禽、矿产四大产业，坚持保增长、扩内需、调结构、促发展、保稳定，把猫街建设成为昆攀经济带上最具发展活力的经济强镇。2010年我镇的主要经济社会发展目标为：工农业总产值增长11%以上，财政总收入增长10%以上，农民人均纯收入增长11%以上，固定资产投资增长30以上，招商引资增长30%以上，人口自然增长率控制在6以内。二、工作开展情况为完成20年的主要经济指标和社会发展各项任务，我们团结和带领全镇人民同心同德，锐意进取，埋头苦干，围绕目标，着力抓了以下六个方面工作：（一）优化农村经济结构，促进经济稳步发展一是加大了农村经济结构调整力度，围绕农民增产增收，继续抓好粮食生产，全镇农民种粮收入稳中有升。全镇小麦种植7900亩、蚕豆种植1800亩、杂粮种植8800亩，经济作物种植5000亩、蔬菜种植1980亩，油菜种植2718亩，圆满完成上级下达的小春种植任务；在大春生产中，水稻种植8640亩、玉米种植10580亩、豆类种植910亩、经济作物种植9467亩，确保了粮食安全。二是培强烤烟种植产业，认真总结现代烟草农业试点成功经验，着力提升烟草种植水平。今年，全镇以合作社、家庭农场、种植专业大户为主的烤烟生产模式，10个村委会49个村民小组种植烤烟7800亩，其中：其中：100-300亩18片2321亩，300-500亩2片650亩，500-1000亩1片517亩，1000亩以上2片2629亩。三是发展经济林果产业，新增种植核桃1万亩。利用集体林权改革的政策扶持，重点做好低产林改造、经济林建设，着力开发雀嘴茶、野生食用菌等特色林业产业。积极引进企业、公司对林农的林地进行流转，开发生态能源林建设。四是壮大畜禽养殖业，牢牢抓住武定县与正大集团实施“一条龙养殖”模式的政策机遇，逐步推行标准化、规模化养殖。上半年实现大牲畜出栏4700头匹，生猪出栏2.9万头，山绵羊出栏2.1万只，家禽出栏50万只，禽蛋产量95吨，肉类产量4300吨；完成动物防疫免疫58万头（只）。五是充分利用区位、资源、气候优势，抓好反季蔬菜种植，力争完成商品蔬菜种植1500亩。（二）加强基础设施建设，改善群众生产生活条件一是加快乡村公路建设，积极向上争取资金投入，在全镇范围内大搞公路建设，投资310.71万元初步完成了大厂、麦地冲、五拃甸、半山等村委会25.72公里的通达工程建设。目前，乡村道路通达化已达 102.71公里，基本改善了15个村委会交通道路状况，实现了全镇所有村委会的乡村道路通达化，落实农村公路养护政策，加快提升农村公路路面等级。二是投资1600多万元。完成长达2.46公里投资1670万元的猫街主河的河道改造项目。继续实施人饮工程，积极向上争取，大力修建水利工程。加大在建工程的协调力度，强化施工质量监管，确保工程完工并发挥效益。三是加强电力、广播、通讯等基础设施建设，改善群众生产生活条件。四是不断完善村级公益事业建设，组织实施好猫街、白云庵、大麦地的村委会综合楼建设；继续争取实施扶贫整村推进、村容村貌整治项目，逐步实现村间道路硬化，有效改善居家环境及生产生活条件。（三）深化农村改革，维护农村社会稳定认真贯彻执行十七届四中全会及中央农村工作会议精神，贯彻执行中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，在稳定家庭联产承包经营责任制的前提下，建立和完善土地使用机制，推进土地合理流转逐步向规模化经营发展。（四）推动社会事业，促进经济社会和谐发展一是优先发展教育事业。努力改善中小学办学条件，不断完善教育教学管理体制改革，加强教师队伍建设，提高教师素质，为全镇教育发展做出新的贡献。二是强化公共卫生事业发展。进一步加大农村合作医疗工作力度，切实解决群众因病致贫、因病返贫的问题；其次要认真实施基本公共卫生服务，加强镇级卫生院、村级卫生室硬件设施建设，改善全镇医疗卫生条件。三是全面落实计划生育基本国策。着力推进计划生育农村独生子女奖、优、免、补政策的落实，使人民群众真正得到实惠。重点做好流动人口计划生育工作，完善人口与计划生育目标管理。 四是加快文化事业和文化产业发展。培强做大文化产业，提升民族文化品位。充分发挥境内及新村湖旅游资源丰富、开发潜力较大的优势，实施“旅游经济”战略，将文化、生态、旅游相结合，打造具有彝族文化特色的生态旅游村。大力弘扬民族文化，努力搭建文化创新平台。挖掘民间艺人，传承民俗文化，鼓励支持一批具有民间传统优势并能形成一定规模的文化产业。五是切实加强安全生产监管。全面落实安全生产主体责任，严格执行重特大安全生产事故行政责任追究制度，建立健全安全生产监管长效机制。加大事故隐患排查治理力度，严防较大安全事故发生。六是加强精神文明建设和政治文明建设。大力开展法制宣传教育，做到政府依法行政，群众依法办事，努力提高公民法律素质，全面建设文明法制环境。七是切实维护社会稳定。正确处理好改革、发展、稳定的关系，巩固安定团结的政治局面。高度重视并认真做好信访和调解工作，解决好群众关心的热点、难点问题。全面推进社会治安综合治理工作，依法打击违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象，努力构建平安猫街、和谐猫街。（五）加大招商引资力度，促进非公经济发展一是努力为企业创造宽松、规范、公平、高效的创业和发展环境，把优化投资环境作为加快发展的头等大事来抓。积极开展了以“诚实守信”为主题的公民道德建设和职业道德培训，营造健康文明的人文环境；二是花大力气做好项目论证、包装工作。充分利用丰富的资源和区位优势，以优惠的政策和优质的服务吸引外商，以我镇的矿业、旅游、土地、畜禽、林业、农产品等为重点的招商引资，引进大企业、大集团开发石灰石等优势资源，打造具有一定市场竞争力的猫街品牌，促进非公经济全面发展。（六）加强政府自身建设，提高政府执政能力今年各项任务，对政府施政能力是重大考验。我们主动适应形势发展的新要求，顺应人民群众的新期盼，切实加强政府自身建设和管理创新，更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。一是坚定信心，锐意进取。从全局和战略的高度，自觉把思想和行动统一到县委、政府和镇党委的决策部署上来，把推动科学发展和求实的态度结合起来，敢于迎难而上，善于捕捉机遇，切实提高政府执政的能力。二是转变职能，优化服务。继续深化了行政审批制度改革，不断健全部门之间协调配合机制，规范和优化办事程序，积极开展绩效评估，提高了工作效能。三是接受监督，依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大监督和民主监督，广泛听取各方面意见，主动接受舆论监督和社会监督。完善科学民主决策机制。深化政务信息公开。全面提高政府依法行政水平。健全行政问责制度，加大责任追究力度。四是改进作风，狠抓落实。健全抓落实的工作机制，明确责任，形成合力，确保各项政策措施不折不扣落实到位，确保重点环节和关键问题一抓到底、抓出成效。五是艰苦奋斗，廉洁从政。坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违法违纪案件，坚持廉洁从政、从严治政，加强公务员队伍建设，以身边的案例开展了警示教育，倡导“为民、务实、清廉”的作风取信于民。三、存在问题与不足发展的成就有目共睹，取得的成绩来之不易，这是在县委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和大力支持下，全镇上下团结一致、共同努力、奋力拼搏的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与人民群众的期待还有一定差距，在发展中也还面临着许多需要解决的困难和问题，主要是：一是受干旱的影响，增收难度加大，特别是保障农民持续增收的渠道不多，农民市场意识不强，传统农耕意识普遍影响着增收的质量和效益；二是产业结构调整规模小，欠档次，科技含量低，未形成有一定市场竞争力的优势品牌；三是文化、教育、卫生、扶贫济困等事关群众切身利益而需亟待解决的问题仍然不少；四是农业基础设施仍然薄弱，抵御和抗击自然灾害能力不强；五是少数干部作风不实，为民服务意识不强等问题依然存在。四、下步工作打算和部署针对这些困难和不足，我镇将认清形势，统一思想，提高认识，坚定信心，突出重点，认真研究措施和对策，狠抓落实，在下半年的工作中切实加以解决和克服。下半年，我镇将紧紧围绕年初镇党代会、人代会上确定的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，全面完成20年各项工作目标任务。1、加强产业结构调整，确保经济稳步增长。认真落实各项惠民利民政策不折不扣、如实到位，有效促进粮食生产。全面落实集体林权制度改革，大力发展林业经济。2、加强烤烟生产管理，确保农业提质增效。加快基本烟田建设，加强烤烟生产管理，为巩固我镇农民增收、财政增长、企业增效，发挥举足轻重的作用。3、以新农村建设为载体，切实改善民居环境。以“彝州乡风文明示范带”为载体，整合扶贫开展资源，认真开展整村推进，加快村容村貌整治，在全镇范围内加快了通达工程和乡村公路建设，解决农村群众出行难的问题。大力推进村级活动场所规范化建设，努力营造农村社会人与人和谐相处、精神文化生活丰富多彩、安居乐业的良好环境。4、健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，全面实施“五保”老人的资金发放。5、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。认真开展“三个一”主题实践活动，积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质。