玉塘办事处混合垃圾清理清运征求意见稿

玉塘办事处混合垃圾清理清运（征求意见稿）招标文件信息项目编号：GMCG2018项目名称：玉塘办事处混合垃圾清理清运包号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法资格性审查表序号内容1投标人具备招标文件所列的资格要求，且已提交相应的资格证明资料（详见招标公告对投标人资格要求”）：2投标人具备国家有关法律规定的有关资质。符合性审查表序号内容1未出现将一个包中的内容拆开投标；2投标总价或分项报价低于或等于财政预算限额的：3同一项目未出现两个及以上报价：4按招标文件附件所提供的样式填写投标函，按招标文件附件格式详细填写项目投标文件；5所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方而实质性满足招标文件要求（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会来做出评判）：6投标文件载明的服务期满足招标文件规定的期限：7未出现投标人报价低于其成本且不能做出合理说明：8服务条款偏离表填写完全、真实：9投标报价无严重缺漏项目或对服务清单项目及数量进行修改：10投标文件电子文档无病毒；11投标文件用本公司的电子密钥进行加密：12选择本项目的加密规则文件，投标文件在开标时顺利解密：13未在同一IP地址上传电子投标文件的（由市、各区政府采购中心或公共资源交易中心为投标人提供辅助上传产生同一IP地址的情形除外）：14法律、法规规定的其他情形。评标信息评标方法：综合评分法平均价格下浮比例：5%综合评分法，是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行量化打分，每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。价格分计算方法可分两种：方法一：价格分=1-（投标报价-最低价）/最低价x价格权重x100当价格分0时，取0。方法二：价格分=1-Ax|1投标报价/Z|x价格权重X100乙-即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮515%作为本次招标最佳报价。A-价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时,A=;当投标报价高于本次招标最佳报价时,取A=l。当价格分V0时，取0;方法二仅适用于工程和服务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于7家。当选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。序号评分项权重1价格202技术部分45序号评分因素权重评分准则1服务内容响应度评价3根据投标人投标文件中服务条款偏离表响应情况打分，完全符合或优于招标要求得100%分，有1项不符合招标服务要求（负偏离）的扣100%分，扣完为止。2服务要求响应度评价24根据投标人投标文件中服务条款偏离表响应情况打分，完全符合或优于招标要求得100%分，有1项不符合招标服务要求（负偏离）的扣10%分，扣完为止。3人员、设备配置和管理方案响应度评价4根据投标人投标文件中服务条款偏离表响应情况打分，完全符合或优于招标要求得100%分，有1项不符合招标服务要求（负偏离）的扣50%分，扣完为止。4售后服务及考核办法响应度评价4根据投标人投标文件中服务条款偏离表响应情况打分，完全符合或优于招标要求得100%分，有1项不符合招标服务要求（负偏离）的扣50%分，扣完为止。5项目经理管理经验（仅1人）51、评审标准：拟派本项目的项目经理（负责人）具有垃圾清运项目管理经验的得100%分。2、证明材料：提供上述人员近三个月（2018年4月-6月）投标人为其缴交的社保（以养老保险为准）证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）扫描件：相关垃圾清运项目管理经验证明（加盖用户单位公章）扫描件。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。6安全主任管理经验（仅1人）51、评审标准：拟派本项目的安全主任或安全管理员具有垃圾清运项目安全管理经验的得100%分。2、证明材料：提供上述人员近三个月（2018年4月-6月）投标人为其缴交的社保（以养老保险为准）证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）扫描件：相关垃圾清运项目安全管理经验证明（加盖用户单位公章）扫描件：安全生产监督管理局颁发的安全主任资格证书或安全管理人员安全培训合格证书扫描件。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。3商务部分35序号评分因素权重评分准则1资格资质评价61、截止本项目招标公告前，投标人具有以下资格资质：1）副省级（或以上）环卫清洁行业协会颁发的清洁服务等级甲级（一级）资质得60%分，乙级（二级）资质得30%分，其它不得分；2）副省级（或以上）行业协会颁发的除虫灭鼠甲级（一级）资质得20%,乙级（二级）资质得10%,丙级（三级）资质得5%,其它不得分；3）获得副省级（或以上）行业主管部门颁发的病媒生物预防控制有偿服务机构备案书的得20%；副省级以下行业主管部门颁发的病媒生物预防控制有偿服务机构备案书得5%分，其它不得分。上述1）、2）、3）项累计最高得100%分2、证明材料：投标人提供资格资质证书扫描件，且证书必须在有效期内（若资格资质证书注明年审要求的，必须按规定年审且证书在有效期内的方为有效：若既未注明年审要求也未注明有效期的，提供发证机构官网证照查询结果截图证明方为有效），未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。2认证情况31、截止本项目招标公告前：投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每取得一项认证书得34%分，满分100%分。2、证明材料：投标人提供有效认证证书原件扫描件（如认证证书注明年审要求的，须按规定年审，且证书须在有效期内方为有效）以及中国国家认证认可监督管理委员会O中认证认可业务信息统一查询平台查询证书的网页截图，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。3守合同重信用认证31、评审标准：投标人近三年任一年度获得由市场监督管理局或工商行政管理局颁发的“守合同重信用”公示证书的得100%分。2、证明材料：提供资质证书原件扫描件，并提供网上公示系统查询截图证明方可得分，证明材料不一致的不得分，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。4业绩评价61、自2015年1月1日起至本项目招标公告发布前投标人具有：1）垃圾收集清理及运输服务业绩，单项合同日均收集运输垃圾量达到80吨或以上的得20%分：100吨或以上的得60%分；最高得60%分。同一项目的续签合同不重复计分。2）有毒、有害垃圾（废电池、废荧光灯管）收运服务专项业绩，单个合同规模达到100。个收集点且金额为100万以上的得20%分：单个合同规模达到2000个收集点且金额为200万以上的得40%分;最高得40%分。有毒、有害垃圾（废电池、废荧光灯管）收运服务为专项合同，包含其它服务的非专项合同不得分。2、证明材料：提供政府采购公开招标项目的网上招标及中标公告网址及截图、中标通知书扫描件、项目合同关键页扫描件，证明材料不一致的不得分。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。5企业机械和设备实力61、截止本项目招标公告前，投标人自有：1）总质量15吨（或以上）的清洗车，每1辆得10%分，最高得60%分：2）总质量3900kg-4300kg的厢式货车（平板车）每辆得5%分，最高得40%分。上述二项累计最高得100%分。2、证明材料：上述机械、设备所有权必须属于投标人，同一车辆行驶证重复提供不计分。提供年审合格且均为粤B牌照的车辆行验证、购置发票，此外清洗车还需提供产品参数说明书关键页扫描件。未按要求提供或提供资料不清晰导致专家无法判断的本项不得分，原件备查。6企业作业人员安全生产管理评价31、评审标准：自2015年01月01日起至本项目开标之日止：投标人作业人员安全生产管理评价：投标人发生工伤事故0宗的得100%分，有发生过工伤事故的不得分。2、证明材料：投标人属深圳市企业，须同时提供深圳信用网（）和国家企业信用信息公示系统（）的企业信用信息查询资料截图证明：投标人属非深圳市企业，须同时提供企业当地信用网和国家企业信用信息公示系统O的企业信用信息查询资料截图证明。查询日期必须在招标公告日之后，若投标人有发生工伤事故，截图中须真实完整的显示“企业工伤事故发生信息”明细，以便于专家识别工伤事故所发生的时间。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。7城管处罚诚信情况31、评审标准：自2015年01月01日起至本项目开标之日止：投标人受到城市管理部门行政执法处罚的，城管诚信分不得分，未出现城管诚信问题的得100%分。以深圳市各级城市管理部门的行政执法处罚记录为准。2、证明材料:投标人属深圳市企业，提供深圳信用网O查询截图;投标人属非深圳市企业，提供国家企业信用信息公示系统O的企业信用信息查询资料截图证明。查询日期必须在招标公告日之后，若投标人有发生城管诚信处罚，截图中须真实完整的显示“城管局行政执法处罚信息”明纽1,以便于专家识别所发生的时间。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。8诚信情况5根据深圳市财政委员会关于印发深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则的通知（深财购201742号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。投标书目录- 法定代表人证明书- 投标文件签署授权委托书- 投标函- 承诺函- 项目费用支出清单- 供应商情况介绍- 项目经理管理经验（仅1人）- 安全主任管理经验（仅1人）- 资格资质评价- 认证情况- 守合同重信用认证- 业绩评价- 企业机械和设备实力- 企业作业人员安全生产管理评价- 城管处罚诚信情况- 服务条款偏离表- 投标人认为需要加以说明的其他内容第一册投标人须知第一章名词释义第二章招标文件第三章投标文件的编制笫四章投标文件的递交第五章开标与评标第六章公布招标失败的后续处置第七章授予合同第八章质疑处置第二册招标项目需求第一章招标公告第二章用户需求书第三册格式及附件第一章合同条款合格式（供参考）第二章投标文件的格式、附件笫三章政府采购履约异样情形反馈表第一册投标人须知第一章释义1资金来源采购单位已取得一笔财政性资金安排，打算将一部份或全数资金用于支付本次招标后所签定的合同项下的款项。2采购单位、政府集中采购机构、投标人“政府集中采购机构”系指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构；本项目系指深圳市光明新区公共资源交易中心：“采购人”或“采购单位”：系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、集体组织；“投标人”或“投标方”，即供给商，是指参加投标竞争并情愿依照招标文件要求向采购人提供货物、工程或效劳的依法成立的法人、其他组织或自然人；“评标委员会”和“谈判小组”是依据深圳经济特区政府采购条例有关规定组建的专门负责本次招标其评标（谈判）工作的临时性机构；“日期”指公历日；“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；“电子投标文件”指利用深圳市政府采购网提供的投标书加密软件加密的投标文件，适用于网上投标；（此投标书加密软件可从网站“相关软件”栏目中下载）：“网上投标”指通过深圳市政府采购网上传电子投标文件：招标文件中的题目或落款仅起引导作用，而不该视为对招标文件内容的明白得和说明。3版本说明本版本适用于效劳类网上招标项目采购。4合格的投标人在中华人民共和国境内（不含享有独立关税地位的地域）注册，并有能力按本次招标文件的要求提供本项目相关货物和效劳。遵守并符合中华人民共和国政府采购法、深圳经济特区政府采购条例的有关规定。”在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和招标机构的投标人。在深圳市政府采购中心注册的政府采购供给商。采购项目不同意联合投标（招标文件中有特殊要求除外）。5合格的效劳必需是提供符合方案的效劳。投标人应保证，采购人在中华人民共和国利用该效劳的任何一部份时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。6投标费用投标人应承担所有与预备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府集中采购机构和采购单位均无义务和责任承担这些费用。第二章招标文件7招标文件组成要求提供的效劳、招标进程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共分装为三册。第一册是投标人须知，内含通用条款：第二册是对具体招标项目的说明、补充、完善和对第一册的修改等。第三册为合同格式参考及各类投标文件格式。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术标准等，专门留意并绝对幸免本采购文件列举将致使废标的情形。投标人没有依照招标文件要求提交全数资料，或投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能致使其投标失败。网上报名。为方便开标预备工作，投标人如确信参加投标，应登录深圳政府采购网站网上报名参加投标，方式是点击”应标治理今投标响应”或“应标治理好确认邀请函”；若是网上报名后又不参加投标的，应再点击“拒绝”或“撤销”。8招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应于“招标公告”中所述答疑截止时刻前通知政府集中采购机构。政府集中采购机构对规按时刻内收到的对招标文件的澄清，视情形予以回答。具体答疑方式请见本招标文件第二册第一章之规定。投标供给商假设以为招标文件的技术要求有偏向性或不公正性，可在招标答疑时期提出，以保护招标行为的公平、公正。关于没有提出澄清又参与了该项目投标的供给商将被视为完全认同该招标文件，投标截止期后再也不受理针对招标文件的相关投诉。对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地址，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每一个投标人。9招标文件的修改在投标截止日期前，招标方可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件，并以公告形式登载在光明新区公共资源交易中心网站上（），投标人有义务阅读光明新区公共资源交易中心网站，已刊登的澄清公告视为己送达投标人。为使投标方在预备投标文件时有合理的时刻考虑招标文件的修改，招标方可酌情推延投标截止日期，并以公告形式通知已在光明新区公共资源交易中心网上响应投标的每一投标人。招标文件的修改内容作为组成招标文件的一部份，对投标人有约束力。第三章投标文件的编制10投标的语言及计量单位投标人提交的投标文件和投标人与政府集中采购机构和采购单位就有关投标的所有来往函电均应利用中文书写。任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在说明时以翻译本为准。除非下文还有规定，本采购文件利用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件组成投标人应按本招标文件规定的投标书目录提供招标要求的所有材料。投标文件必需是通过在深圳市政府采购中心网站O下载的最新版投标书编制软件制作的，并利用投标人密钥及正确加密规那么加密成功的电子档文件（文件格式为BIDX文件）：投标人自行承担错误操作投标书编制软件或利用了旧版本的投标书编制软件制作投标文件使投标文件无法打开、资料缺失、无法显示等情形致使的扣分、投标无效等不良后果：不正确加密的投标文件将致使其投标被拒绝。12投标文件格式投标人应按招标文件提供的“投标文件格式”填写。本招标文件中的“包”是最小的“标的单位”，投标人可对本“招标文件”中所列的所有效劳项进行投标，投标人可只对其中一个包或几个包效劳内容进行投标（如有的话），但不得将一个包中的内容拆开投标，不然将致使其投标被拒绝。13投标报价和货币投标报价以人民币为结算单位。国产的有关效劳的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。在中华人民共和国境内提供的入口货物及其有关效劳的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。投标报价为一次性报价，开标后不得更改，投标人对项目的报价必需是唯一的，不同意有任何选择的报价。14投标人资格的证明文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部份。犹如时有两家或两家以上（均为制造商的合法代理商）利用同一品牌同一型号投标的，应看成为一个供给商计算，在此种情形下,以制造商对本次招标的唯一指定代理商为准；假设投标商均未取得制造商对本次招标的唯一授权，那么以报价最低者为准。投标人除招标文件规定的资格条件外，还必需符合国家法规规定的强制性条件，并提供相关证明文件，作为投标文件的一部份。投标人提交的证明文件应当是合法有效的。投标人应提交参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，并作为其投标文件的一部份。15证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物、工程和效劳的合格性符合招标文件规定。该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部份。投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件，能够是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商发布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品查验和核准证件等，以证明投标人响应的真实性。它包括并应符合以下要求：要紧技术指标和性能的详细说明。投标产品从采购单位开始利用至招标文件中规定的周期内正常、持续地利用所必需的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价钱。对照招标文件技术规格，逐条说明投标技术规格已对采购单位的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的误差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。产品说明书或彩页应为制造商发布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必需同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考：产品说明书或彩页的尺寸和清楚度应该能够在电脑上被阅读、识别和判定，提供原件扫描件；我国政府机构出具的产品查验和核准证件应为证件正而、反面和附件标注的全数具体内容；产品查验和核准证件的尺寸和清楚度应该能够在电脑上被阅读、识别和判定，提供原件扫描件。未达到要求提供的，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作废标处置。评标委员会有权对以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如成心照搬照抄招标文件的效劳要求）或虚假响应予以认定。供给商上述行为一经发觉或查实，除扣分或废标外，还可能被处以没收投标保证金等惩罚，集中采购机构可视情形报政府采购监督治理部门做进一步处置。投标人在论述上述第时应注意采购单位在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准和参照的牌号或分类号仅起说明作用，并无任何限制性。投标人在投标中能够选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上知足采购文件中技术规格的要求，是不是知足，由评标委员会来评判。为保证公平公正，除非还有规定或说明，投标人对同一货物或效劳投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。16投标文件其他证明文件的要求对项目招标文件评标信息评分项中涉及的相关业绩、社保情形、纳税情形、银行资信品级和资金流状况等内容和投标文件初审表中涉及的资质证书，投标人应提供相关部门出具的证明材料原件扫描件，原件备查。上述证明材料应为证件正而、反而和附件标注的全数具体内容：有关原件扫描件的尺寸和清楚度应该能够在电脑上被阅读、识别和判定。假设投标人未按要求提供证明材料或提供的是部份证明材料或提供不清楚的原件扫描件的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处置，涉及评标信息打分项的那么该项评分予以。分处置。本项目涉及提供的有关资质证书，假设原有资质证书处于年审期间，投标人提供年审证明的可按原资质投标；假设投标人正在申报上一级别资质，在未批准之前，仍按原级别资质投标。17投标保证金投标保证金的缴纳：投标保证金的缴纳：（1）依照深圳市政府采购中心投标（履约）保证金治理方法，参加本项目投标的供给商须是深圳市政府采购中心注册供给商，并已向深圳市政府采购中心预交了投标保证金，供给商注册方法可查询深圳市政府采购网站（），或拨打相关咨询，相关咨询请查询以下网址（）。（2）一样项目，投标保证金为一万元：招标文件对投标保证金金额还有规定的，按招标文件规定交纳（详见招标文件专用条款对通用条款的补充内容中的相关要求）：（3）投标保证金必需在项目开标日前两个工作日到账；（4）自2021年6月1日起，交纳投标保证金应一概从投标供给商大体账户转出，不然按隐瞒真实情形，提供虚假资料处置。取消现金汇款等交纳方式，禁止个人银行结算账户转出和第三方代交：（5）投标供给商只有在深圳市政府采购中心预交或缴纳保证金后才能获取在网上“上传投标文件”的权限。投标供给商必需确认在投标截止时刻前已取得“上传投标文件”的权限并成功上传投标文件。（6）以上相关要求必需严格遵守，不然，由此造成的后果由供给商自行负责；假设为重大项目，政府集中采购机构可自行决定另外收取投标保证金，不受款限制，是不是另外收取投标保证金，请见本招标文件专用条款对通用条款的补充内容中的相关要求。投标保证金是为了爱惜政府集中采购机构和采购单位免因投标人的行为而蒙受损失。政府集中采购机构和采购单位因投标人的行为受到损害时可依照本通用条款第款的规定没收投标人的投标保证金。如以下任何情形发生时，投标保证金将被依法没收。1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2）中标人在规按期限内未能依照本须知签定合同条款规定签定合同：3）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件：4）投标人以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如成心照搬照抄招标文件的技术要求）或虚假响应的；5）投标人质疑投诉提供虚假情形。18投标有效期在未有专门要求的情形下，投标有效期一概为90个日历日，投标应在规定的投标有效期内维持有效。特殊情形下，在原投标有效期截止之前，政府集中采购机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与回答均应以书面形式提交。投标人可拒绝政府集中采购机构的这种要求，其投标保证金将可不能被没收。同意延长投标有效期的投标人将可不能被要求和许诺修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情形下，本须知第17条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。19投标文件的书写要求投标人应预备所投投标项目的电子投标文件一份.此电子投标文件须由投标人依照招标人提供的后缀名为.zbs的电子采购文件、投标书编制软件编制。（要下载安装投标书编辑软件及其配套软件，可在深圳市政府采购网左下角“相关软件下载”中下载并安装最新版本的投标书编制软件，须先安装AdobeReader以上。）投标人应利用最新版本的投标书编制软件制作投标文件，因投标人未及时更新投标书编制软件造成投标文件犯错（如：开标一览表空白，无法正常导入投标书阅读软件等）而致使的废标，后果由投标人自大。（请投标人制作投标文件前，在深圳市政府采购网左下角“相关软件下载”中下载并安装最新版本的投标书编制软件，或在打开新版投标书编制软件时按自动升级提示要求安装投标书编制软件至最新版本）。投标人在利用投标书编制软件编制投标书时须注意：一、导入投标书编制软件的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目A包的招标书导入投标书编制软件，制作乙项目B包的投标书。二、不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。3、要求用投标书编制软件编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。4、投标文件不能带病毒。政府集中采购机构将用瑞星杀毒软件和赛门铁克杀毒软件对投标文件进行病毒检测，若是这两种软件均报告发觉病毒，那么政府集中采购机构以为该投标文件带病毒。五、完整填写“投标关键信息”，如以下图所示：若是在投标文件的其它地址有与“投标关键信息”内容相冲突的，以“投标关键信息”为准。六、投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必需在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能致使评审委员会对该投标文件作出不利判定或废标，一切后果由供给商自行承担。填写完投标文件后，要检查每一个章节中图片的清楚程度，若是图片中字体的笔画不连贯.，难以辨识的，请及时改换，以确保图片清楚可辨，因为无法辨识的图片将致使对该投标文件不利的专家评定。7、投标书编写完成后，必需用属于本公司的电子密钥进行加密，不然视同未盖公章，将致使投标文件无效。八、深圳市光明新区公共资源交易中心不同意投标截止时刻后递交的纸质、电子、等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络的缘故致使不能在投标截止时刻之前上传投标文件，深圳市光明新区公共资源交易中心不负任何责任。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，若是上传有困难，请及时咨询。九、若是开标时显现网络故障、技术故障，阻碍了招投标活动，深圳市光明新区公共资源交易中心有权采取方法如延期、同意无法从网上上传的投标书等，以保障招投标活动的公布、公平和公正，投标供给商不得对此持有异议。以上九条，如有违悖，深圳市光明新区公共资源交易中心将不同意该投标文件。电报、形式的投标概不同意。投标文件不用盖章或签字（招标文件还有特殊要求除外），资格证明文件按招标要求提供扫描件。第四章投标文件的递交20投标文件的加密.在投标文件制作完成后，投标书编制软件自带的加密程序能自行对其进行加密，投标人不必用其它加密方式。此加密程序确保投标文件在抵达投标截止时刻后才能解密查看。在加密进程中，加密软件会提示选取对应项目的加密规那么文件，若是误选了非本项目的规那么文件致使不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被深圳市光明新区公共资源交易中心拒绝。选取项目加密规那么文件的界面如以下图所示：（图1:标书加密）点击“开始”按钮进行标书加密，依照软件的提示信息完成标书的加密,加密成功加密成功！具体信息如下;ersAdministratorDeskoptest0_GMCG2017146774.A.TBS文件源文件：脸证信息dministratorDesktoptestO GMCG2017146774_A.TBS.bidx标书文件：蛤证项目缝证结果标书格式Q签名额据M确定（图2：标书加密成功）21投标网上投标投标人必需在采购文件规定的投标截止时刻前用电子密钥登录“深圳巾光明新区公共资源交易中心网（），用应标治理一“上传投标文件”功能点上传投标文件。若是没有该功能点，请用本公司的机构治理员在“系统保护“一“修改用户权限”中增加该功能点，若是增加不成功，请核查贵公司的投标保证金是不是到帐，并在工作日与深圳市政府采购中心联系，联系：。若是确有困难，多次上传均告失败，请在投标截止时刻之前携带加密后的电子投标文件送达深圳市光明新区公共资源交易中心，联系：.深圳市光明新区公共资源交易中心能够按本须知第9条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情形下，深圳市光明新区公共资源交易中心、采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。在项目延期后，出于投标文件的保密考虑，建议投标人从头加密投标文件，从头上传。22迟交的投标文件投标截止时刻以后不得上传投标文件。23投标文件的修改与撤回投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并从头上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。投标截止时刻以后不得修改投标文件。从投标截止期至投标人在投标书格式中确信的投标有效期之间的这段时刻内，投标人不得撤回其投标，不然其投标保证金将依照本须知第条的规定被没收。评标委员会不退还投标文件。24评标委员会依法组成评标委员会，评标委员会由采购单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家很多于成员总数的三分之二。采购单位代表持本单位签发的评标授权书参加评标。第五章开标与评标25开标招标人依照采购文件规定的时刻、地址对投标文件进行解密，开标，并在网上发布开标结果。依照第条规定，在网上进行了“撤销响应”和“撤标”的操作的投标将不予开封。进行网上投标，当招标人开标后，投标人即可登录“深圳市政府采购网”，用“采购项目查询及治理查看开标一览表”功能查看开标一览表。26投标文件的澄清在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或许诺对投标价钱等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和回答均应以书面形式提交。27投标文件的初审投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确信投标供给商是不是具有投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确信是不是对招标文件的实质性要求作出响应。算术错误将按以下方式更正（顺序排先者优先）：假设开标一览表中报价与投标价钱表不一致，以开标一览表为准：假设投标价钱表中分项报价与总价不一致，以总价为准；假设用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。关于投标文件中不组成实质性误差的不正规、不一致或不规那么，给评审带来不便，除法律法规还有规定外，评标委员会能够同意。资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件进行审查，内容详见关键信息一资格性审查表。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确信是不是对招标文件的实质性要求作出响应。内容详见关键信息-符合性审查表。注：投标文件初审表的所有条款均为废标条款，对不属于废标条款所列的其它情形，除法律法规还有规定外，不得作为废标的理由。28评标方式和定标原那么（本项目具体所采纳的评标方式详见关键信息一评标信息）.最低评标价法最低评标价法，是指以价钱因素确信中标候选供给商的评标方式，即在知足招标文件实质性要求前提下，以报价最低的投标供给商作为中标候选供给商或中标供给商的评标方式。中标人的投标应当符合招标文件规定的资质、技术要求和标准，但评标委员会无需对投标文件的技术部份进行价钱折算。投标文件的初审和投标价钱资格性检查，见。符合性检查，见。针对第条所述内容，如投标人未提供或未完全提供，那么将被视为非实质性响应招标文件。评标委员会将依据委托招标金额作为授予合同价钱的上限，在委托招标金额未取得追加上前，只对在委托招标金额内的投标进行评定。评标委员会同时将参照本须知第27条规定，只对确信为实质上响应招标文件要求的投标进行下一步评定。定标原那么通过资格性检查和符合性审查且报价不超过预算操纵金额并同时具有以下条件的投标人应当确信为中标候选供给商或中标供给商：（-）知足招标文件实质性要求：（二）投标的价钱最低。按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标好坏顺序排列：投标报价且技术指标相同的，那么现场由评标委员会在开标现场抽签决定排名。（抽签程序：用户方代表从1-50号球中抽取一个球：抽到01-25号范围内的球，本项目采纳号码最小的投标人中标的方式确信中标供给商；抽到26-50号范围内的球，本项目采纳号码最大的投标人中标的方式确信中标供给商。各投标人依照综合得分表系统排顺依次抽签，如最大（小）显现两家或以上投标人同号的情形，那么对同号的投标人从头摇签确信中标供给商。另，抽签进程中遇抽签机械卡球的，被卡球方当轮从头抽签。评标委员会以为，排在前面的供给商的最低投标报价或某些分项报价明显不合理或低于本钱，有可能阻碍商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明说明，并提交相关证明材料；不然，评标委员会能够取消该投标供给商的中标资格，按顺序由排在后而的供给商递补，以此类推。对是不是知足实质性要求或报价是不是合理或是低于本钱，评委会意见不一致时，按少数服从多数原那么作出决定。.综合评分法综合评分法是指在最大限度知足招标文件实质性要求前提下，依照招标文件规定的各项评判因素进行量化打分，每一个投标供给商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确信，以评标总得分最高的投标供给商作为中标候选供给商或中标供给商的评标方式。投标文件的初审和投标价钱资格性检查，见。符合性检查，见。针对第条所述内容，如投标人未提供或未完全提供，那么将被视为非实质性响应招标文件。评标委员会将依据委托招标金额作为授予合同价钱的上限，在委托招标金额未取得追加上前，只对在委托招标金额内的投标进行评定。评标委员会同时将参照本须知第27条规定，只对确信为实质上响应招标文件要求的投标进行下一步评定。综合评审对通过符合性检查的投标人进行综合评审，评审内容包括：评比因素序号评比因素权重123加权计算评标委员会依照下述公式对每一个通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算操纵金额的投标供给商进行评审、打分，然后汇总每一个投标供给商每项评分因素的得分。评标总得分=（AlXJ+A2XS+-AnXX）:J、S、X别离为各项评分因素，各因素总分值均为100分：Al、A二、A3、.An别离是各项评分因素所占的权重（A1+A2+A3+An=l）；价钱分计算方式可分两种：方式一：价钱分二1-（投标报价-最低价）/最低价x价钱权重X100当价格分V0时，取0。方式二：价钱分二1-AX|1一投标报价/Z|X价钱权重X100Z一一即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮515席作为本次招标最佳报价。R-价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时，A二;当投标报价高于本次招标最佳报价时，取A=l.当价格分VO时，取0;方法二仅适用于工程和服务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于7家。当选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。定标原那么按评审后得分由高到低顺序排序。得分最高的投标供给商作为候选中标供给商或中标供给商。得分相同的，按投标报价由低到高排列，报价最低者为中标单位。投标报价相同的，按技术指标好坏顺序排列，技术得分且投标报价相同的，那么现场由评标委员会在开标现场抽签决定排名。（抽签程序：用户方代表从1-50号球中抽取一个球：抽到01-25号范围内的球，本项目采纳号码最小的投标人中标的方式确信中标供给商：抽到26-50号范围内的球，本项目采纳号码最大的投标人中标的方式确信中标供给商。各投标人依照综合得分表系统排顺依次抽签，如最大（小）显现两家或以上投标人同号的情形，那么对同号的投标人从头摇签确信中标供给商。另，抽签进程中遇抽签机械卡球的，被卡球方当轮从头抽签。.性价比法性价比法，是指除价钱因素外，经对投标文件进行评审，计算出各评分因素的总分，除以投标报价，以商数最高的投标供给商作为中标侯选供给商或中标供给商的评标方式。投标文件的初审和投标价钱资格性检查，见。符合性检查，见。针对第条所述内容，如投标人未提供或未完全提供，那么将被视为非实质性响应招标文件。评标委员会将依据委托招标金额作为授予合同价钱的上限，在委托招标金额未取得追加上前，只对在委托招标金额内的投标进行评定。评标委员会同时将参照本须知第27条规定，只对确信为实质上响应招标文件要求的投标进行下一步评定。综合评审对通过符合性检查的投标人进行综合评审，评审内容包括：评比因素序号评比因素权重123计算评标总得分=Bi/NiNi为投标供给商的投标报价；Bi为投标供给商的综合得分，其中Bi=（AlXJ+A2XC+-+AnXF）:J、C、F别离为各项评分因素（技术、信誉、业绩、效劳等因素），投标报价除外：各因素总分值均为100分：Al、A二、A3、.An别离是各项评分因素所占的权重（Al+A2+A3+An=l）:定标原那么评标委员会应当依照上述公式对每一个通过资格检查、符合性检查及技术评议的投标人进行评判、打分，然后汇总每一个投标人的得分值。按商数得分由高到低顺序排列，以商数最高的投标供给商作为中标侯选供给商或中标供给商。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标好坏顺序排列，投标报价且技术指标相同的,那么现场由评标委员会在开标现场抽签决定排名。（抽签程序：用户方代表从1-50号球中抽取一个球：抽到01-25号范围内的球，本项目采纳号码最小的投标人中标的方式确信中标供给商：抽到26-50号范围内的球，本项目采纳号码最大的投标人中标的方式确信中标供给商。各投标人依照综合得分表系统排顺依次抽签，如最大（小）显现两家或以上投标人同号的情形，那么对同号的投标人从头摇签确信中标供给商。另，抽签进程中遇抽签机械卡球的，被卡球方当轮从头抽签。.其它采购方式的采购程序同一包号需多个供给商中标的情形同一包号需多个中标供给商的，应在评标信息中作专门说明。评标委员会依照评标方式评审的结果从优到劣进行排序，并按招标文件规定的中标供给商数量择优推荐或确信中标供给商。其它评标方式采纳上述评标方式之外的评标定标方式的，必需事前征得政府采购主管部门的批准，并在招标文件作专门说明。评标结果公示评标终止后，政府集中采购机构和招标人将在“深圳市光明新区公共资源交易中心”（）上公示中标结果，公示期为3个日历日。假设投标人对中标结果有异议，投标人能够用书面形式向深圳市光明新区公共资源交易中心提出书面质疑，假设中标结果公示之日起五个工作日内未提出质疑，那么视为认同中标结果。提出质疑的供给商应保证其质疑的真实性和靠得住性，并承担相应的法律责任。29资格后审评标委员会保留审查中标供给商投标文件响应及许诺是不是与实际一致的权利，包括对中标供给商投标的真实靠得住性、规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。如发觉虚假投标或弄虚作假的，评标委员会将依照有关法律法规确信最终结果。第六章公布招标失败的后续处置30 .公布招标失败的处置本项目公布招标进程中假设由于投标截止后实际递交投标文件的供给商数量不足、经评标委员会评审对招标文件作实质响应的供给商不足等缘故造成公布招标失败，可由政府集中采购机构从头组织采购。从头组织采购有以下两种组织形式：（1）由政府集中采购机构从头组织公布招标；（2）依如实际情形需要向政府采购监督治理部门提出非公布招标方式申请，经政府采购监督治理部门批准公布招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。公布招标失败的采购项目从头组织公布招标，政府集中采购机构要从头按公布招标流程发布招标公告和招标文件、组成评标委员会等组织采购活动。公布招标失败的采购项目经政府采购监督治理部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，可不另行制作谈判应答文件，政府集中采购机构可就原招标文件中资质、技术及评标方式等变更情形向拟谈判对象发出谈判邀请，与原招标文件具一样效劳，变更部份以谈判邀请文件为准。31 .公布招标失败项目转为竞争性谈判方式采购谈判应答文件公布招标失败后，供给商的投标文件即转为谈判应答文件。谈判小组公布招标失败项目转为竞争性谈判方式采购后，谈判小组成员由采购单位代表和有关专家共3人以上（含3人）的单数组成；其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。谈判前，谈判小组将对各供给商的谈判应答文件进行审查，当谈判应答文件显现以下情形之一的将视为无效，按废标处置，不得进入谈判，具体内容见投标文件初审表。谈判程序谈判小组主持人宣布谈判规那么和谈判纪律。在谈判中，谈判小组将就以下谈判内容跟供给商进行谈判：（1）投标价钱；（2）项目实施方案：（3）售后效劳方案：（4）其它相关事项。原招标文件或谈判邀请文件有实质性变更的，谈判小组应当通过政府集中采购机构通知所有参加谈判的供给商。谈判小组能够用书而形式要求各供给商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，供给商应要紧以书面形式进行澄清、说明。许诺供给商在谈判终止之前依照谈判小组提出的内容进行澄清、修改或完善，和对项目方案进行相应的调整。供给商对谈判应答文件进行修改，都应形成文字材料，并经供给商谈判授权人签字认可。谈判小组所有成员集中与单一供给商别离进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其它供给商的技术资料、价钱或其他信息：参加谈判的供给商有三次更改机遇：供给商应在规定的时刻内提出最后更改及书面许诺。有以下情形之一的，该供给商的谈判结果作废标处置，具体内容见投标文件初审表。谈判终止后，谈判小组依照供给商提供的谈判应答文件、谈判进程中产生的相关资料，对供给商谈判应答文件进行评估与比较，提出书面评审意见。谈判小组将对谈判进程进行记录，以存档备查。评标方式和定标原那么依照深圳市政府采购评标委员会和评标方式暂行规定（深财购20055号），竞争性谈判采购项目的评标方式要对照最低评标价法规定执行。如确因实际情形需要采纳其他评标方式的，应报经同级政府采购监督治理部门批准。原招标文件假设采纳最低评标价法之外的评标方式，转为竞争性谈判后，评标方式应采纳最低评标价法。对公布招标失败转为竞争性谈判方式采购的项目，谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较，综合各家供给商最终的投标价钱、实施方案、售后效劳等谈判结果并按本须知第的最低评标价法进行评审。假设要采纳其他评标方式的，必需报经政府采购监督治理部门批准，谈判小组按批准的评标方式进行评审。谈判邀请文件中应注明批准的评标方式。谈判小组向政府集中采购机构提交书面评标报告，并受政府集中采购机构委托直接确信中标供给商。32.公布招标失败项目转为单一来源谈判方式采购谈判小组公布招标失败项目转为单一来源方式采购后，谈判小组成员由采购单位代表和有关专家共3人以上（含3人）的单数组成：其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。谈判前，谈判小组将对单一来源供给商的谈判应答文件进行审查，当谈判应答文件显现以下情形之一的将视为无效，按废标处置，不得进入谈判，具体内容见投标文件初审表。谈判程序参加谈判的供给商和谈判小组成员填写谈判记录表，并交验证明文件。谈判小组主持人宣布谈判规那么和谈判纪律。在谈判中，谈判小组将就以下谈判内容跟供给商进行谈判：（1）项目方案；（2）报价：（3）其它相关事项。原招标文件或谈判邀请文件有实质性变更的，谈判小组应当通过政府集中采购机构通知供给商。谈判小组能够用书而形式要求供给商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，供给商应要紧以书而形式进行澄清、说明。许诺供给商在谈判终止之前依照谈判小组提出的内容进行澄清、修改或完善，或对项目方案进行相应的调整。供给商对谈判应答文件进行修改，都应形成文字材料，并经供给商谈判授权人签字认可。谈判小组与单一来源供给商进行谈判。供给商有三次更改机遇；供给商应在规定的时刻内提出最后更改及书而许诺。有以下情形之一的，供给商的谈判结果作废标处置，具体内容见投标文件初审表。谈判终止后，谈判小组依照供给商提供的谈判应答文件、谈判进程中产生的相关资料，对供给商谈判应答文件进行评估与比较，提出书面评审意见。谈判小组将对谈判进程进行记录，以存档备查。评标方式和定标原那么单一来源谈判采纳最低评标价法。原招标文件假设采纳最低评标价法之外的评标方式，转为竞争性谈判后，评标方式改成最低评标价法。谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较，对供给商最终的方案、效劳和投资等谈判结果按本须知第的最低评标价法进行评审。谈判小组向政府集中采购机构提交书面评标报告，并受政府集中采购机构委托直接确信中标供给商。第七章授予合同33同意和拒绝任何或所有投标的权利政府集中采购机构和采购单位保留在投标之前任何时候同意或拒绝任何投标或所有投标，和宣布招标无效的权利，对受阻碍的投标人不承担任何责任，也无义务向受阻碍的投标人说明采取这一行动的理由。34中标通知书采购单位确信中标结果后，政府集中采购机构将在“深圳市光明新区公共资源交易中心”（）上发布中标结果公告。深圳市光明新区公共资源交易中心沿用深圳市政府采购中心数字中标（成交）通知书系统，于2017年8月18日启用。启用后，政府采购项目将全面实施网上打印数字中标（成交）通知书，8月18日之前未打印的中标（成交）通知书，将在系统启用后，全数转换为数字中标（成交）通知书。数字中标（成交）通知书相关操作流程见下述：关于数字中标（成交）通知书的发放系统上线后，各采购单位、中标供给商可在收到政府采购系统发送的短信通知后，利用数字证书登录网上政府采购统一平台，打印本单位参与项目的中标（成交）通知书（具体操作及通知书文本样式详见深圳市光明新区公共资源交易中心网站数字中标（成交）通知书网上操作手册）。关于数字中标（成交）通知书的验证方式各采购单位、供给商能够通过扫描数字中标（成交）通知书上的二维码或点击中标（成交）通知书“有效性验证”链接两种方式进行验证。验证方式在每一份数字中标（成交）通知书上均有载明。关于网上操作技术各询为确保数字中标（成交）通知书发放工作的顺利开展，如对数字中标通知书系统网上操作有疑问，可拨打我中心技术支持效劳咨询。联系：。中标通知书是合同的重要组成部份。35签定合同“招标文件”、中标方的“投标文件”及其澄清文件等，均为签定经济合同的依据。采购人自政府采购合同签定之日起十日内，携带全套合同及中标（成交）通知书原件到政府集中采购机构备案。如有另行