地方公路养路费征收工作经验

地方公路养路费征收工作经验明晰责权强措施；优化环境促征收华容县交通局今年，市局给我县下达的地方公路养路费征收目标任务为260万 元，其中任务基数150万元，我局圣戈当县委托县运管所负责征收。 元至四月份以来，我局从明晰责任、规范行为、优化环境三个方面入 手，狠抓地方公路养路费征收缴纳工作，通过征收单位干部职工的共 同努力，取得了比预见要好的成绩。截止4月10日止，共征收地方公 路养路费150万元，占市定任务基数的100%,是近几年的同期最高水 平。我们的主要做法是：一、实行责任包干，确保征费进度今年来，在农用车养路费征收职能划出，拖拉机车辆数量剧增， 费源严重萎缩的情况下，我们征费的对象仅仅局限于连续不断破旧拖 拉机，以及车拥有量虽大，但机动灵活、安全系数低、执法风险高的 摩托车，可以说任务任重道远。对此，我们通过反复调查逻辑推理， 决定采取“责任包干，全奖全赔”的征费目标管理办法。而以基层交 管站为单位，按照该县车辆情况分布情况及近三年的费源情况，对征 费任务实行分解，确定各交管站今年的征收任务。而且各交管站的人 头经费、会客经费等均含于征收任务之中，与任务完成情况实行 100%“捆绑”。为加强领导，结对运管所班子成员和机关男同志也一 一与基层征收单位联系县，其工资、奖金、补助完全与联系单位任务 完成情况挂钩，同奖同赔。为促责任落实，确保年度目标任务的完成，在具体征费工作中， 我们又着重抓了三个方面的科研工作。但有抓征管队伍优化组合，激化队伍活力。年前，经局党委批准, 县运管所按照“调整机构，鼓励分流；扶正抑邪，奖勤罚懒；精简机 构，充实基层；定岗明责，提高效益”的基本原则，实行了人事及内 部管理体制改革，基本实行了事业单位企业化运营管理。特别是在征 费一线的人员调整和力量搭配上，实行了 “站长竞聘上岗，副站长由 站长提名者，站员由站长择优组合”的新举措，反响很大。一些历年 来教育工作积极主动、表现突出的同志受到凸显了肯定与鼓舞，一些 平常工作松松垮垮、懒散成性的同志，也受到了很大的教育，明显地 有了危机感。通过这一系列具体措施，彻底打破了过来吃“大锅饭” 的现象，极大地调动了各征费人员积极性的积极性。二是抓征费任务旬通报月讲评，掌握工作进度。这一作法，是我 县运管的老传统，曾经多次受到上级的或许。我们要求所有的缴纳单 位，每十天向县运管所财务报一次账，实行票款两清，并将任务完成 情况公开通报。通报的内容包括各单位本旬任务完成情况、累计任务 完成情况、全所名次排列等等。通过及时通报情况，使各单位能够准 确掌握进度，同时也将竞争机制引进到日常工作当中来，以使大家都 不甘落后，奋勇当先，互相赶超。与此同时，每月月底，县运管所都 组织各征收单位骨干本月工作讲评会、征费工作小结会，其中一个重 要内容就是通报本月素材征费工作情况，分析当前征费形势，部署安 排后段征费工作。三是抓征费组织工作日常督战，适时解决新问题。征费包干后， 我们并没有一 “包” 了之，而是注意及时控制形势，分析问题，随时 解决阻碍征费工作的矛盾。特别是对那些一度相对落后缴纳的征收单 位，进行深入剖析，找出症结所在，制定可行措施，确保迎头赶上。 由于我们理顺了征费工作机制，明晰了征费工作人员的责任，往年8 月底才能完成的任务基数，今年4月上旬便完成了。二、健全规章制度，规范征费行为责任制的实施，相当程度地调动了征管队伍社抚的工作热情。要 确保责任制的成功实行，避免因税务征管工作力度加大而发生公路 “三乱”，我们以健全规章制度作保障，严肃征费纪律，规范征管行 为。自去年四月以来，我们以建立一支作风严谨正派、政治素质高、 业务能力强的行政执法队伍为目标，先后开展了交通行政执法宣传月 等项，出台了行政执法管理模式队伍管理规定和黄牌警示停职待岗 制度，排除重重阻力，对“514”等4起违规行政执法行为当事人 进行了照章，分别给予县运管所2名副所长、1名站长和3名副站长等 7人黄牌警示、停职待岗、收回行政执法证、罚款等处分，较好地规 范了交通行政执法警务人员的行为。今年初，县专业知识运管所根据往年的工作经验，制订了 “三个 严禁，三个不准，三个反对，力争四个确保”的征费工作纪律，更进 一步规范了征费工作人员的行为。即：严禁跨辖区征费、严禁跨辖区 套费、严禁随意降低标准收费；不准巧立名目、擅自提高征费标准乱 收费，不准收钱不开票、多收钱少开票、只收钱不开票，不准压票不 报、坐支挪用规费；反对收人情费、关系费，抵制包庇纵容无费车参 运，反对甲费乙开套取县所资金。确保依法征管，不出现公路三乱； 确保征费组织工作秩序优良，全局稳定协调；确保应收必收，有收尽 收，严防规费流失；确保上解及时，足额入库，不发生呆死帐，不出 现票款亏空。4月上旬，我局和县运管所对各单位计划任务完成情况、文明征管 情况、征费纪律执行情况等进行了一次全面检查，重点督查了是否有 否雇请社会闲杂人员参与执法、是否正确使用执法文书、是否规范填 开票证等三个方面的内容。由于抓得紧、抓得准、抓得实，今年一季 度以来，县运管所执法人员共稽查车辆；台次，查处违章车 辆；台次，收缴罚没款；万元，但没有发生一 起行政执法违法犯罪事件。三、争取社会支持，优化征收环境为了优化征收环境，为地方公路养路费征收创造良好的外部条件, 通过努力和争取，2月20日，县政府在我局召开了县长办公会。会上, 县长鲁先华充分肯定了我局在交通规费征收上所取得的成绩，会议一 致同意出台相关政策华容县人民政府课征关于加强交通规费征收的 通告（华政告2021 1号），通告要求社会各界、广大人民群众 要理解、配合、提供支持交通规费征收工作，禁止无原则全面禁止地 为缴费帕尼诺区说情、讨保，甚至胁迫、卡压执法人员，干扰执法， 造成规费流失。有关监督部门也要将正常的交通规费征收稽查工作与、 水路“三乱”行为区分开来，为交通名目规费征收工作保驾护航。在此基础上，我们改变了以往只针对征收对象下发彻底改变征收 通知的单一作法，在全县开展了以传单、横幅、宣传栏等为形式为依 托，流动宣传车为载体，电视、报纸为足量的全方位宣传，将规费征 收标准、征收党纪公之于众，接受社会监督。通过以上举措，群众主 动缴费、配合缴费的积极性有所提高。前段征费成绩的取得，主要高层领导是依靠上级的正确领导，以 及我们有一支能征善战、吃苦耐劳、任劳任怨的征管参赛队。今天， 全市地方公路座谈会养路费征收现场会能够在我县召开一次，是对我 局工作的肯定，更是鞭策，在座兄弟单位的许多成功经验也值得我们 学习借鉴。后段的征费工作任务还很大，我们决心以此次现场会精神 为辅导，进一步加大征收二要，深入挖潜，广辟费源，早日完成市局 下达的征收构想任务。;二。四年四月十三日