XX煤矿安全评价验收报告

XX煤矿安全评价验收报告前 言 为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法，有 效监控和治理非煤矿山事故隐患，保障矿山职工生命安全和 财产安全，实现非煤矿山安全生产稳定好转，按照非煤矿山 建设项目安全评价、安全设施设计审查与竣工验收实施办法（国家安监局、煤监局令第18号），特进行安全验收评价 。受XXXXX 矿业有限的委托、 我中心于2007年9月开 始对该灰岩矿建设项目进行安全验收评价工作。XXXXX矿业有限灰岩矿，位于邢台县会宁镇付家沟村 东北1.2km处，北距邢昔公路 8km,南东距邢台市 20 km , 矿区与邢昔公路间有简易公路相通，交通便利，现有职工21人。该灰岩矿设计生产能力为60104t/a,可利用的矿产资源为122b级经济基础储量 1430.6104t。开采年限23年。XXXXX 矿业有限灰岩矿建设项目手续齐全，为合法的建设项目。企业法定代表人苑群生 组织机代码66526406 - X有 效期 自2007年8月1日至2008年8月3日 负责人（矿 长）苑群生，证书编号第 07113030011011,有效期自 2007年10月8日至2010年10月8日；安全管理人员（副矿长）张利峰，证书编号安全资证邢宇ZF04066,有效期自2007 年8月8日至2010年8月8日； 安全管理人员（副矿长）常廷巾，证书编号第 07013040502028号，有效期自2007年 1月26日至2010年1月26日；营业执照注册号1305212000657 营业期限自2007年3月30日至2017年3 月30日；采矿许可证证号 1305000720022有效期自2007 年5月至2017年5月；爆炸物品使用许可证号公爆用字104号（08年已审验）1 概述1.1安全评价的目的安 全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、 有害因素及可能导致的危险、危害后果的程度，提由合理可 行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最 低事故率，最少损失和最优的安全投资效益。安全验收评价的目的是贯彻安全第一、预防为主”方针，为建设项目、工业园区建设、安全 验收提供科学依据，对未达到安全目标的系统或单元提由安 全补偿及补救措施，以利于提高建设项目、工业园区内的安 全设施、设备、装置的本质安全程度，整体达到安全标准的 要求。即通过查检建设项目、工业园区规划在系统上配套安全 设施的状况来验证系统安全，为安全验收提供依据。根据有关法律、法规、规章、标准、规范，分析评价 该矿在项目建成后的生产活动中，存在的危险、危害因素， 提由合理可行的安全对策措施建议，为该矿进行安全生产和安全生产监督管理部门的安全管理提供依据O1.2 安全评价的原则安全评价是落实安全第一、预防为主”方针的重要技术保障，是安全生产监督管 理的重要手段。验收评价工作要以被评价项目落实三同时”的具体情况为基础，以国家安全法规及技术标准为依据，用严肃的科学 态度，认真负责的精神，强烈的责任感和事业心，开展评价 工作。在安全验收评价工作中要自始至终遵循科学性、公正性、 合法性、和针对性原则。1.3 评价对象及范围 本次验收评价的对象及范围为 XXXXX矿业有限公司灰岩矿整合项目，对该灰岩矿整合项 目建成试生产后的安全状况进行验收评价。本次安全评价不包括破碎系统和工业场地的生产辅助和生活设施。评价活动是在遵循有关安全生产法规的前提下，主要依 据为河北建筑材料工业设计研究院2007年7月提供的“ XXXXX矿业有限公司灰岩矿开采设计及安全专篇”和采场实际情况开展评价工作。1.4 评价的程序按照国家安全生产监督管理总局2007年4月颁布的安全验收评价导则(AQ8003-2007 )和非煤矿山安全评价导则(国家安监管技装字200393号)，安全 验收评价程序框图如图1-1所示。2安全验收评价依据 2.1依据的法律、法规 (1)中华人民共和国矿产资源法(2)中华人民共和国环境保护法(3)中华人民共和国劳动法(4)中华人民共和国安全生产法(5)中华人民共和国矿山安全法(6)中华人民共和国矿山安全法实施条例(7)河北省实施中华人民共和国矿山安全法办法 (8)中华人民共和国消防法 (9)中华人民 共和国职业病防治法 2.2依据的标准、规章、规范 (1)国 家发改委、安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施主同时”工作的通知(2)非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法(9号令) (3)河北省安全生产条例(4)非煤矿山安全评价导则(国家安监管技装字200393号)(5)安全评价通则(AQ8001-2007 )(6)安全验收评价导则(AQ8003-2007 )(7)重大危险源辩识(GB18218-2000 )(8)生产设备安全卫生设计总则(GB5083-1999)(9)生产过程安全卫生要求总则(GB12801-91 )(10)企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-1986)(11)供配电系统设计规范(GB50052-1995 )( 12 )低压配电设计规范(GB50054-1995) (13)建筑物防雷设计规范 (GB50057-94 )2000年修订版(14)建筑设计防火规范(GB50016-2006 )(15)爆破安全规程(GB6722-2003)(16)金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006)(17)生产过程危险和有害因素分类与代码（GB13861-92）（18）关于开展重大危险源管理工作的指导意见 （安监管协调字200456号）（19） 关于规范重大危险源监督与管理工作的通知（安监总协调字2005125号）（20）小型露天采石场安全生产暂行规定（2004年第19号令） （21）非煤矿山建设项目安全评价、 安全设施设计审查与竣工验收实施办法（国家安监局、煤监 局令第18号）（22）河北省非煤矿山建设项目安全评价、 安全设施设计审查与竣工验收实施办法（冀安监管-200555号）（23）邢台市非煤矿山和相关行业建设项目安全设 施设计审查与竣工验收实施办法（邢安监字2006121号）（24）河北省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定（2006年69号令）2,3依据的建设单位相关文件及资料（1）XXXXX 矿业有限公司委托书（2）邢台县政府于2006年9月27日颁发的XXXXX 矿业有限公司整合项目备案证，证 号邢县政函200622号；（3）邢台市国土资源局关于邢 台县付家沟和峰门桥南两个灰岩矿区整合规划方案的批复；（邢国土资20073号）（4）中国冶勘总局第一地质勘查院 邢台分院于2007年4月提交的河北省 XXXXX 矿业有限公 司建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告；（5）邢台市国土资源局矿产资源储量评审备案证明邢国土资备储20077号；（6）河北省环境地质勘查院 2007年1月由具的XXXXX 矿业有限公司灰岩矿整合项目环境影响报告表；（7）河北省建筑材料工业设计研究院2007年6月编制的XXXXX 矿业有限公司建筑石料用灰岩矿开采设计及安全专篇；（8）XXXXX矿业有限公司建筑石料用灰岩矿安全设施设计审查 申请表；（9） XXXXX矿业有限公司各岗位安全责任制度；（10） XXXXX 矿业有限公司安全管理制度；（11） XXXXX矿业有限公司各岗位操作规程；（12） XXXXX 矿业有限公司提供的其他评价资料。3建设项目概况 3.1简介3.1.1矿区位置交通 XXXXX 矿业有限公司建筑石料用灰岩矿位于邢台县会宁镇付家沟 村东北1.2km处，北距邢昔公路8km,南东距邢台市20 km, 矿区与邢昔公路间有简易公路相通，交通便利，（见矿区交通位置图）。3.1.2 矿区现状及四邻情况 XXXXX 矿业有限公司建筑 石料用灰岩矿是由三个矿山整合，原矿区范围内有三个采 场，邢台县张尔庄第六石子厂采场位于矿区的北部，采场面 积约7000多m2,平均采高约20m,采由矿石量约 40万吨； 邢台县付家沟村石子厂采场位于矿区的中部，采场面积约 2000m2,平均采高约15m,采由矿石量约10万吨；邢台私 立树人中学金马石子厂采场位于矿区的南部，采场面积约 12000m2,平均采高6m,采由矿石量约 20万吨。三米场共米由矿石量约 70万吨。矿区西南部为邢台县天通矿业有限公司灰岩矿，西北部 为邢台县新宝工贸有限公司灰岩矿，东北部为邢台县张尔庄 马鞍山建材原料厂采矿场，本矿山与三个相邻矿山间最近距 离不足200m,爆破危险区界线重叠。矿区四周1km内没有村庄。3.1.3 企业性质与隶属关系XXXXX矿业有限公司建筑石料用灰岩矿为有限责任公司，行政隶属邢台县会宁镇管辖。3.1.4 自然地理及经济概况 矿区位于太行山中东麓，地 势东北高西南低，区域内海拔标高364m211m,相对高差153m,属丘陵区。该区气候属大陆性季风气候，年最高气温42.5C,平均气温13.3C,年平均降雨量 564mm；年无霜期210天左右。全年主导风向为NE向，年平均风速2m/s,最大风速20m/so本区地震烈度为7度。区内经济以农业为主，粮食作物主要有小麦、玉米、谷子、红薯等。随着农业的发展，林业、牧业均有所发展，地方工业有 采矿业、选矿业等。1.1.1.2 及矿床开采地质条件3.2.1地层 本区由露地层为古生界寒武系中统徐庄组（？ 2x）、古生界寒武系中统张夏组（？ 2z）、古生界寒武系上统曲山组（？ 3 g）及新生界第四系（Q）o依次分述如下 3.2.1.1古生界寒武系中统徐庄组（？ 2x）在矿区西部分布，由露面积不大，岩性主要为薄层泥质条带 状灰岩。走向30左右，倾向120左右，倾角15左右。1.1.1.3 古生界寒武系中统张夏组（？ 2z） 在矿区内广 泛分布，岩性主要为厚层鲫状灰岩，本层灰岩为开采对象， 其产状走向30左右，倾向120左右，倾角22左右。本区域该地层厚度约 200m o1.1.1.4 古生界寒武系上统曲山组（？ 3 g）主要分布于 矿区东部，该地层与下伏地层整合接触，以泥质条带灰岩、 泥质灰岩、竹叶状灰岩为主。本区域该地层厚度约 50m o本层位岩石不能做矿石利用。1.1.1.5 第四系（Q）主要分布沟谷，覆盖于基岩之上， 主要成份为黄色、灰黄色粘土、亚粘土、灰岩碎屑及腐植层 等，厚度不一。3.2.2 构造 区内构造简单，为一走向30左右，倾向南东， 倾角150 25的单斜层状构造。矿区中部由露一正断层 （F1）,倾向南东，倾角85左右， 断距不详。断层上盘为寒武系上统曲山组的泥质灰岩，下盘为寒武系中统张夏组的中厚层纯灰岩，破碎带宽约30m左右，断层破碎带中主要为破碎角砾岩，颜色呈灰色，角砾为灰岩，钙 泥质胶结，无法作为矿石使用。矿区南部由露一正断层（F2）,倾向北西，倾角85,断 距不详。断层上盘为寒武系上统曲山组的泥质灰岩，下盘为寒武 系中统张夏组的中厚层纯灰岩。破碎带宽给20m左右，断层破碎带中主要为破碎角砾岩， 颜色呈灰色，角砾为灰岩，钙泥质胶结，不能作为矿石利用。3.2.3 矿床地质 矿体为中厚层鲫状灰岩，呈层状产生， 矿体赋存层为寒武系中统张夏组，矿体产状北东走向，倾向 120左右，倾角22左右，矿区内矿体由断层分割为两块段 122b-1、122 b -2, 122 b -1分布在矿区的北部，矿区内矿体 走向延长约 500m,倾向延伸约 300m,矿体厚度 496m, 平均厚度49.83m； 122 b -2分布在矿区的南部，矿区内矿体 走向延长约 450m,倾向延伸约 150m,矿体厚度 444m, 平均厚度19.19m。经实地调查及向矿主询问，两断层之间的张夏组灰岩， 因受断层破碎影响，泥质含量高，抗压强度较低，质量较差， 无开采价值，因此该部分岩石未做矿石计算储量。该矿地表风化层 0.51.5m,平均厚度1m左右。矿石颜色呈灰色、灰黑色，隐晶质结构，鲫状、竹叶状、 致密块状构造，层状产生。矿石中的主要矿物为方解石、白云石。矿石度34级，抗压强度 4485.7Mpa。均满足建筑石料用灰岩要求。该矿床成因类型属于浅海相沉积矿床。3.2.4 水文地质条件本区属于干旱缺水地区，矿体位于 当地侵蚀基准面以上，水文地质条件简单，开采基本不受地 下水影响。矿区地形有利于自然排水，地表迳流直接流入山谷。3.2.5 工程地质条件矿体赋存于太古界寒武系张夏组地 层中，地形切割不太强烈，岩石完整，矿石致密坚硬，稳定 性及稳固性较好。地表风化层厚度 0.51.5m,平均约1.0m,地表风化层主 要是地表岩石风化破碎致使岩石的抗压强度降低，另外地表 风化层裂隙有泥质灌入或局部黄土及粘土堆积，矿石为致密 坚硬完整的鲫状灰岩。进行剥离后可露天开采。3.2.6 环境地质条件 本矿为露天开采建筑石料用灰岩， 影响环境地质的主要因素为采矿的废弃物以及开采矿矿石 过程中爆破产生的噪声和粉尘。矿山应采用防护措施，将废弃物回填矿坑，恢复土地， 及时绿化，以减少采矿对环境的影响。对粉尘要采取除尘手段，防止空气污染。 距矿区最近的人口居住区与矿区相距大于300m,符合矿山安全爆破距离 300m的要求。3.3开拓、开采3.3.1开采范围及储量根据邢台市国土资源局邢国土资20073号文批复的河北省邢台县付家沟 建筑石料用灰岩矿区整合资源调整布局规划设计方案，XXXXX 矿业有限公司建筑石料用灰岩矿矿区范围由以下9个拐点坐标圈定 点号 X Y点号 X Y 1 4112800 38529800 2 4112900 38529870 3 4112900 38530100 4 411271038530105 5411262038530180 6411258038530370 7 4112370 38530340 8 4112150 38530140 9 4112150 38529800 矿区面积 0.317km2,开采标高 + 364 + 245m。河北省建筑材料工业设计研究院编制的开采设计可利 用的矿产资源为122b级经济基础储量1430.6104to3.3.2 生产能力及服务年限根据河北省建筑材料工业设计研究院编制的开采设计，该矿山设计利用矿产资源为122b级经济基础储量1430.6104t;平均采剥比为0.031,生产能力 为60104t/a;经计算，矿山的服务年限为23年。3.3.3 矿床开米与米矿方法 1、矿床开米方式 矿区地势 东北高西南低，区域内海拔标高364m211m,相对高差153m,属丘陵区。矿体大部由露地表，地表风化层厚度0.51.5m,平均剥采比约0.031 ,进行剥离后适于露天开采。根据矿体赋存条件及地形等因素，开采设计采用露天开 米方式。2、露天开采境界圈定1)开采境界圈定原则(1)最终开采境界按整合后的矿区范围及矿体边界进行圈定，并充 分利用矿产资源；(2)圈定露天采场的最终边坡角不大于60o；(3)米场最低开米标高 245mo2)最终边坡角的选择最终边坡角根据岩石性质、地质构造和水文地质条件，并考虑安全稳定因素来确定。矿区地形切割不太强烈，岩石完整，矿石致密坚硬，稳 定性及稳固性较好；根据采矿设计手册，结合类似矿山资料 及矿产资源储量核实报告的储量计算边界，开采设计按最终 边坡角60 o圈定露天开采境界。3)露天采场最终边坡要素(1)露天采场长度 550m (2)露天采场宽度 220m (3)露天采场最低标高 245m (4)台 阶高度10m (5)台阶坡面角75o (6)最终边坡角60 o (7) 安全平台宽度3.0m (8)清扫平台宽度北采区 4.35m,南采 区5.5m (9)露天采场最大边坡高度100m 3、采矿方法 矿山为露天开采，采用自上而下台阶式采矿法，工作线斜交矿 体走向推进。露天采场工作面结构参数(1)台阶高度10m(2)台阶坡面角75(3)安全平台宽度3.0m (4)清扫平台宽度 北采区4.35m,南采区5.5m 5炮孔直径 100mm 6最小底抗线 4.0m (7)炮孔网度(间距排距)4.0m3.5m (8) 炮孔填塞长度 4.0m(9)最小工作平台宽度32m(10)工作线长度80150m (11)露天采场最大边坡高度100m (12)矿石回收率 96.5% 3.3.4采矿工艺 采矿工 艺顺序为穿孔-爆破-二次破碎-装载-运输。穿孔作业穿孔作业采用 KSZ-100型全气动潜孔钻，孔径 为100mm,钻下向75斜孔。爆破作业矿山爆破采用多排孔微差爆破，使用镂油炸药 为主爆药，采用毫秒延时非电塑料导爆管起爆系统起爆。中深孔爆破参数为孔深11.0m,最小抵抗线4.0m,孔距4.0m,排距3.5m,采用三角形布孔。临近边坡采用预裂爆破。二次破碎以爆破为主，人工锤击破碎为辅。铲装运输作业爆破后的矿岩，采用挖掘机或前端式装载 机装入矿用自卸汽车，运至破碎站卸料口或废石场。1.1.5 矿山供电 该采石场分南、北两个采场，共用一条 10kv线路，线路来自会宁变电站，南采场一个采面，安装一 台 J7250 10/0.4 和一台 J78010/0.4 变压器，总容 量330KVA;北采场三个采面，分别安装 J7250 10/0.4、 J78010/0.4、J720010/0.4 变压器各一台，总容量530KVA ;主供采场空气压缩机、矿石加工系统的电动机用电。1.1.6 矿山开采主要设备 根据矿山的开采方式，矿山的 主要设备有 KSZ 100型全气动潜孔钻、KQY 90型全气动 潜孔钻、现代220挖掘机租赁、ZL 50型前端式装载机、 5T自卸汽车等。3.4 矿山工业场地 矿山位于邢台县会宁镇付家沟村东北 1.2km 处。矿山工业场地及石料破碎筛分车间布置在采场南部，均 位于爆破危险界线之外。工业场地内置有办公值班室、材料库等，门前有运输公 路直通山上采场。3.5 矿山防排水 矿床最低开采标高 245m,矿体位于当 地侵蚀基准面以上，水文地质条件简单，开采基本不受地下 水影响，且矿区地形有利于自然排水，地表径流直接流入山 谷。该矿为山坡型露天矿，整个开采过程中不形成凹陷采 坑，露天采场可自流排水，无需有组织排水防洪，仅在矿区 运输公路靠山的一侧挖排水沟，防止雨季雨水冲坏公路。3.6 废石排弃场 矿区范围内覆盖层厚度0.51.5m,平均1.0m,因风化其强度不能满足建筑石料用的要求。但地表风化层和石料破碎加工过程中产生的石粉均可作为水泥厂的生产原料，不需排弃。因此该灰岩矿不需要设置废石排弃场。3.7经济技术指标 根据开采设计，矿山年产建筑石料用 灰岩矿石60.0104t/a,服务年限23.0年。矿山建设总投资为 336万元，其中建设投资 306万元， 流动资金30万元。矿山年营业收入 480万元，采矿成本 300万元，年销售 税金及附加28.8万元，资源税30.0万元，年实现销售利润 121.2万元，投资收益率 36.07%,投资回收期 5.1年（含基 建期1.0a,计算含折旧）。详见附表主要技术经济指标表。4主要危险、有害因素的辨识与分析危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素，有害因素是指 影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损害的因素 在分析本项目生产工艺过程主要危险因素时，首先确定项目 危险有害因素的分类方法，然后给由工艺中主要物料的危险 有害特性；用危险因素分析表识别各工艺过程危险、危害因 素的种类和数量，进而分析这些危险危害因素的伤害后果； 并由此确定由本建设项目的主要危险因素，对主要的危险因 素产生的原因分别进行较详细的分析；最后进行建设项目重 大危险源的辨识。4.1 危险因素的确定 4.1.1危险因素分类的方法在确定建设项目的危险因素时，首先要确定什么是危险因素，即确定危险因素的划分方法。危险因素的分类方法目前主要有以下几种第一种是按生产过程危险和有害因素分类与代码( GB13861 -92)提由 的方法进行分类。该标准将生产劳动过程的危险有害因素分为物理、化学、 生物、心理生理、行为性和其他 6大类，每大类又分为若干 类。该法全面细致、科学合理，包括了对劳动一卫生各方面 危险有害因素的考虑。但该方法处理起来较为繁琐，对于处于可行性研究阶段 的建设项目的劳动安全预评价工作不适用。第二种是按企业职工伤亡事故分类(GB6441 86)对职工伤亡事故的分类方法，将建设项目生产劳动过程中的危险 因素与职工伤亡事故的种类相对应，进行危险因素的分类。该法简便易行、与安全生产实际工作较为吻合，但其科 学性和系统性不如前述方法。还有其他分类方法，例如把生产过程中所涉及的能量种 类作为危险因素种类的分类方法就是其中之一。这些方法无可参照的统一标准，除特殊情况外，应用不 多。据了解，国家安全生产监督管理局目前正在组织有关专 业人员，参照有关国际标准，进行我国生产过程事故新的分 类系统标准的制订工作。根据对同类生产企业劳动安全状况的调查和对该项目 开采利用方案（代可行性研究报告）的分析，这里选择第二 种方法作为本建设项目安全预评价的危险因素划分方法。4.1.2危险、有害因素种类的确定根据国家标准企业职工伤亡事故分类，可将生产过程中的常见事故划分为20类,其中有16类可作为一般工业企业生产过程危险因素的类别。以下，分别对这些事故类型（危险因素）进行分析。第1类，机械伤害。由于机械设备的运动或静止的部件、工具、被加工件等， 直接与人体接触引起的碰撞、剪切、夹挤、卷绞缠、碾压、 割、刺等形式伤害的危险，不包括厂内、外车辆、起重机械 引起的各类机械伤害危险。第2类，触电。主要包括两类。电击、电伤。人体与带电体直接接触或人体接近带高压电体，使人体 流过超过承受阈值的电流而造成伤害的危险称为电击；带电 体产生放电电弧而导致人体烧伤的伤害称为电伤。雷电。由于雷击造成的设备损坏或人员伤亡。雷电也可能导致二次事故的发生O第3类，物体打击。物体在重力或其他外力的作用下运动，打击人体造成伤 害的危险，例如高速旋转的设备部件松脱飞由伤人、高速流 体喷射伤人等；不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌 等引发的物体打击的危险。第4类，车辆伤害。厂内机动车辆在行驶过程中导致的撞击、人体坠落、物 体倒塌、飞落、挤压等形式伤害的危险。不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生事故 的危险。第5类，起重伤害。各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生 挤压、坠落、（吊具、吊重等）物体打击和触电事故的危险。第6类，高处坠落。指在高处作业时发生坠落造成冲击伤害的危险。不包括触电坠落和行驶车辆、起重机坠落的危险。第7类，火灾。由于火灾而引起的烧伤、窒息、中毒等伤害的危险，包 括由电气设备故障、雷电等引起的火灾伤害的危险。第8类，化学性爆炸。可燃性气体、粉尘等与空混合形成爆炸性混合物，接触引爆能源（包括电气火花）发生爆炸的危险。第9类，淹溺。人体落入水中造成伤害的危险，包括高处坠落淹溺，不 包括矿山、井下透水等的淹溺。第10类，灼烫。火焰烫伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有 机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起 的体内外灼伤）等危险，不包括电灼伤和火灾引起的烧伤危 险。第11类，坍塌。物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结 构、稳定性破坏而造成的危险（如脚手架坍塌、堆置物倒塌 等）。不包括车辆、起重机械碰撞或爆破引起的坍塌。第12类，放炮。爆破作业中所存在的危险。第13类，火药爆炸。火药、炸药在生产、加工、运输、贮存过程中发生爆炸 的危险。第14类，物理爆炸。锅炉、压力容器、轮胎等发生压力急剧释放、冲击波和 物体（残片）作用于人体所造成的危险。第15类，中毒和窒息。化学品急性中毒、缺氧窒息、中毒性窒息等危险。第16类，其他伤害。除上述因素以外一此可能的危险因素，例如体力搬运重 物时碰伤、扭伤、非机动车碰撞轧伤、滑倒（摔倒）碰伤、 非高处作业跌落损伤、生物侵害等危险。在本建设项目的生产建设过程中，上述若干种危险因素，无须深入分析即可排除的危险因素有2种，即第8类 牝学性爆炸”、第10类灼烫”。第16类 其他伤害”危险，在本建设项目中主要应考虑的 有碰伤、扭伤、摔伤等形式的风险。除了可排除的上述 2种危险因素以外，其余 14种危险 因素在评价对象中均有成为事故隐患的可能。本预评价报仅告针对该建设项目将最可能发生的事故类 型分为14种。4.2 危险、有害因素分析危险因素是指对人造成伤亡或 对物造成突发性损害的因素；有害因素是指能影响人的身体 健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。通常情况下统称为危险因素。所有的危险因素尽管有各种表现形式，从本质上讲，之 所以能造成有害的后果，都可归结为存在能量和有害物质。能量、有害物质失去控制两方面因素的综合作用，并导致能量的意外释放和有害物质的泄漏、挥发的结果因此，存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制， 是危险因素产生的根本原因。能量、有害物质失控主要体现在设备故障（含缺陷）、人员失误和管理缺陷三个方面。针对该采场生产的全过程，分析其主要危险、有害因素 如下4.2.1露天边坡的危害 露天开采工作地点的矿岩， 均受 到多种力的作用，主要是上覆矿岩层的重量，即重力。重力的大小，与采深和上覆矿岩层的密度有关。另一种是现代地壳运动形成的构造应力，它表现为挤压、 拉张和剪切三种状态，并形成不同的构造形迹，如褶皱、断 裂等。在开采之后，矿岩的整体性遭破坏，矿岩各部应力重新 分布，物体内部的缺陷，会引起局部的应力集中，采矿边坡 的形成，在各种力的作用下，矿岩不可避免地会发生弹性变 形、弯曲或破裂，表现为片帮、坍塌、滑坡等危害。1）露天边坡的危害形式（1）露天矿边坡的滑坡和垮落露天采矿边坡的滑坡和垮落，是露天开采的主要危害之 O露天采矿、开挖由入沟，形成采矿台阶，破坏了原来的 岩体应力平衡状态，使采场暴露的各点的应力大小、方向都 发生了改变，具薄弱地点产生应力集中，发生变形、弯曲、破裂、位移露天的由入沟和采场边坡，在矿岩的自重力和外界其它 力的作用下，产生一侧压力，侧压力大于边坡的磨擦阻力， 就会造成边坡的滑坡和垮落伤及人员和设备，影响正常生产 秩序。(2)露天矿边坡的片帮和滚石危害露天矿开采后，边坡长期暴露在自然中，经风吹日晒，边帮岩石在风雨的浸蚀 下剥落片帮，或受外力作用滚落到下部采场，直接威胁到作 业人员的安全和设备安全。2)产生危害的原因 边坡失稳，造成事故往往是多种因 素综合作用的结果，既有岩石内在因素，也有外在因素。分析其产生原因，有如下几个方面(1)露天开采、破坏原始矿岩应力平衡，在矿岩薄弱地段产生应力集中，使矿 岩变形破坏。(2)设计或实际开采的阶段高度，工作坡角和最终边 坡角不合理，若台阶过高、工作坡面和最终边坡角过大，就 会造成边帮滑坡和垮落。(3)和露天矿的开采深度有关，采深越大，边坡的岩 石压力越大，越易造成边坡的垮落。(4)和矿岩的物理、力学性质有关。脆性越大的矿岩、越易发生边坡事故，松软的矿岩，容 易发生滑坡事故。(5)露天矿滑坡与矿区的地质构造，矿岩的节理、发 育情况有很大关系，矿岩的地质构造、 断层、褶皱、破碎等, 直接影响着边坡的稳定性。(6)岩体中的地下水作用，实践证明，边坡的滑坡多 发生在雨后，说明水对边坡的稳定是非常有害的，因为水能 改变岩石的物理力学性质，水在岩石的裂隙中能产生静水压 力和浮力，水的动水压力作用等加速破坏边坡的稳定性。(7)爆破震动。露天矿必须经常的进行爆破作业，爆破震动对边坡的稳 定性影响很大，特别是靠近边坡的炮孔在爆破时对边坡的稳 定性危害更大。由于爆破产生的地震可以使岩体的节理(层理)扩大或 张开，甚至可能使附近岩体破碎。也就是说当爆破地震波通过岩体时，给潜在破坏面上的 岩体以额外的动力，促使破坏面加速位移和破坏。(8)影响边坡的其它因素 人为因素对边坡管理不善， 检查不周，如没有专门的检查、处理边坡的人员。接近边界开采时，进行大爆破，破坏边坡的稳定性。在边坡坡肩附近建有建筑物或堆废硝，从而加大边坡上 的承载重量，增加了边坡滑体的下滑力，发生滑坡事故。风化作用岩体开采后暴露地表，经风吹日晒、冷热雨淋,长期风化作用，形成深度不等的风化外表，极不稳定，随着 时间的推移而不断产生破坏，最终可能威胁到边坡的稳定。地震它也是影响边坡稳定的一个重要因素，特别是在地 震比较活跃的矿山，其边坡更易发生滑坡。3)事故案例 (1) 2003年4月邢台县会宁镇莫灰岩矿， 边坡滑坡事故将拖拉机和人埋入矿石中，造成一名司机遇 难。其直接原因是开采阶段过高，工作面坡面角大，采场边 坡浮石多，而没有及时排查处理，造成边坡滑落。(2) 2004年3月，浙江宁波北仓春晓镇莫灰岩矿，“ 3.24重大坍塌事故造成3名作业人员遇难。其事故的直接原因是开采阶段过高，违章掏底超坡度开 采，致使超坡度岩面松动后离层，造成坍塌事故。4.2.2水害1)充水水源露天矿坑充水的水源主要有地 表水、大气降水等。地表水是矿坑充水最经常和直接的充水水源。矿坑充水量的大小，除了与充水岩层的岩性及空隙性有 关外，还受充水岩层的规模及补给条件的影响。(1)地表水 流经矿区或矿区附近的地表水，当其与矿 坑或充水岩层具有水力联系时，可以成为矿坑的充水水源。当矿坑低于地表水体高程时，才有可能引起地表水涌入 露天矿采场。(2)大气降水大气降水是地下水和地表水的主要来源。汛期注意防洪，露天采场的总由入沟高程低于洪水位， 洪水即可灌入露天矿场。汇水面积较大的深凹露天采场，要安装一定排水能力的 设备，及时排水。2）充水途径 查明矿坑充水途径，对于预测和防治矿坑 涌水有着重要的意义。地表水和大气降水进入矿坑途径，主要有以下几种（1）水源通过构造断裂带进入矿场；（2）江河、湖、库水暴涨水 位高于露天采场总由入沟。（3）采场的汇水面大，暴雨时洪水流入矿坑；3）水害及破坏形式 （1）露天采场突水。即使突水量不大，由于具有很强的突发性，可能会造成 人员伤亡和财产损失。（2）地表水或突然大量降雨进入矿坑，若排水设施不 足，可能淹没采场。4）造成水害的原因（1）矿区距地表水（江、河、湖、水库）比较近且矿坑低于水体面高程 ；（2）有构造与水体联 通；（3）没有挖掘排水沟（导流工程）；（4）总由入沟，高程低于历史最高洪水位；4.2.3矿山火灾 矿山火灾，是指矿 山企业内所发生的火灾。根据火灾发生的原因，可分外因火灾和内因火灾两种。非煤矿山的火灾一般是外因火灾。外因火灾的发生原因及影响因素1）明火引起的火灾露天采矿场明火取暖、吸烟或无意有意点火引起的火灾占有 相当大的比例。如明火与蜡纸、碎木材、油棉纱等可燃物接触，很容易 将其引燃，如果扑灭不及时，便会酿成火灾。非煤矿山，一般不禁止吸烟，未熄灭的烟头随意乱扔， 遇到可燃物非常容易引起火灾。冬季北方矿山、在采场点燃木材取暖，或用煤火炉取暖， 也可能造成火灾。2）爆破作业引起的火灾 爆破作业中发生的炸药燃烧及 爆破原因引起的硫化矿尘燃烧、木材燃烧和其它可燃烧物燃 烧，爆破后因通风不良造成可燃性气体聚集而发生燃烧、爆 炸都属爆破作业引起的火灾。3）焊接作业引起的火灾在矿山地面、采场进行气焊、切割及电焊作业时，如果没有采取可靠的防火措施，由焊接、切割产生的火花及金属熔融体遇到木材、棉纱或其他可燃 物，便可能造成火灾。据测定结果，焊接、切割时飞散的火花及金属熔融体碎 粒的温度高达15002000C,其水平飞散距离可达 10m,由 此可见，这是一种十分危险的引火源。4）电气故障引起的火灾电气线路、照明灯具、电气设备的短路、过负荷，容易引起火灾。电火花、电弧（包括雷电放电产生的电弧、静电火花） 及高温赤热导体引燃电气设备、电缆等的绝缘材料极易着 火。有的用灯泡烘烤爆破材料或用电炉、大功率灯泡取暖、 防潮，引燃了炸药或木材，往往造成严重的火灾、中毒、爆 炸事故。用电发生过负荷时或多余的电缆盘绕小而产生涡流时， 导体发热容易使绝缘材料烤干、烧焦，并失去其绝缘性能， 使线路发生短路，遇有可燃物时，极易造成火灾。带电设备元件的切断、通电导体的断开使短路现象发生 都会形成电火花及明火电弧，瞬间达到15002000 C以上的高温，而引燃其它物质。电气线路特别是临时线路中接触不良，接触电阻过多是 造成局部过热引起火灾的常见原因。4.2.4 爆破伤害 在采矿过程中使用大量的炸药，炸药从 在运输的途中、装药和放炮的过程中，未爆炸或未爆炸完全 的炸药在装卸矿岩的过程中都有发生爆炸的可能性，炸药爆 炸可以直接造成人体的伤害和财产的破坏。1）引起爆炸事故的原因炸药质量不合格 炸药运输过程中违反安全规程遇到明火、高温物体，碰撞、振动和摩擦装药工艺不合理或违章作业起爆工艺不合理或违章作业人员没有撤离到安全区域就起爆没有放警戒，其它人员误进入爆破区 爆破后没有检查或检查不彻底，没有查由未爆 炸的残余炸药；处理瞎炮方法不当爆破时使用不合格的导爆管炸药库设计不合理炸药库违章发放或存放炸药其它违章作业2）容易发生爆炸事故的场所采矿过程中，可能发生炸药爆炸的场所主要有炸药库及其附近 运送炸药的交通工具爆破作业的工作面及采场爆破后的工作面及采场相邻采场或相邻作业面的爆破地点。3）事故案例2004年11月份，邢台县太子井乡莫灰岩 矿，爆破事故造成1名拖拉机司机遇难。其直接原因是没有设警戒人员，装运石料的拖拉机司机 误入爆破采场。4.2.5 其它危险有害因素 在采矿过程中，还存在电危害、 粉尘、噪声与振动、机械伤害、高温低温伤害和地震等危险 危害因素。1）电危害 矿山生产系统存在大量的用电设备，存在电 危害。如采场的充油型互感器、电力电容器如果长时间过负荷 运行，会产生大量热量，电气设施内部绝缘损坏，保护监测 装置失效，将会造成火灾、爆炸；另外，配电线路、开关、 熔断器、插销座、电热设备、照明器具、电动机等绝缘破坏， 发生漏电，均有可能导致人身触电伤害。1电气火灾产生原因（已在矿山火灾部分叙述）2电击触电危害 配电室、配电线路以及在生产过程中使用的各种 电气拖动设备、移动电气设备、手持电动工具、照明线路及 照明器具等，都存在直接接触电击的可能。伤害的方式和途径 伤害的方式触电伤害是由电流的能 量造成的，当电流流过人体时，人体受到局部电能作用，使 人体内细胞的正常工作遭到不同程度的破坏，产生生物学效 应、热效应、化学效应和机械效应， 会引起压迫感、打击感、 痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等，严 重时会引起窒息、心室颤动而导致死亡。伤害的途径人体触及设备和线路正常运行时的带电体 发生电击；人体触及正常状态下不带电，而当设备或线路故 障（如漏电）时意外带电的金属导体（如设备外壳）发生电 击；人体进入地面带电区域时，两脚之间承受到跨步电压造 成电击。电击危险因素产生的原因电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检修维护， 使设备或线路存在漏电、 过热、短路、接头松脱、断线碰壳、 绝缘击穿、绝缘损坏等隐患；没有设置必要的安全技术措施（如漏电保护、安全电压、等电位联结等），或安全措施失效； 电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善；没有必要的安全组织措施；专业电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等；电伤触电危险，由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧 伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。伤害的途径分三种(1)直接烧伤，当带电体与人体之 间发生电弧时，有电流流过人体形成烧伤。(2)间接烧伤，当电弧发生在人体附近时，对人体产生 烧伤。(3)电流灼伤，人体与带电体接触，电流通过人体由电 能转换为热能造成的伤害。2)粉尘危害 粉尘危害是矿山开采作业中重大的危害之 O爆破、矿岩装卸和运输过程都能产生大量的粉尘。粉尘的危害性大小与粉尘的分散度、游离二氧化硅含量和粉尘物质组成有关。一般随着游离二氧化硅含量的增加、含硫量的增加，粉尘的危害增大。在不同粒径的粉尘中，呼吸性粉尘对人的危害最大。矿尘中游离二氧化硅是引起接尘人员患尘肺病的主要原因。在矿山开采和加工过程中所产粉尘，一般含有一定量的游离二氧化硅，金属矿山高达 3070%。矿尘粒度不同，在空气中飘浮的时间也不同，进入人体的深度也不同，颗粒越细，飘浮的时间越长，进入人体的机会也越多，进入肺泡引起尘肺病的矿尘，多为直径13师,5 pm以上的极少，5 pm以下者称 呼吸性粉尘具危害最大。矿尘的产生地点及原因矿山生产过程中的各个环节，如凿岩、爆破、装运、回采、破碎等，都产生大量的矿尘。凿岩工作中产生矿尘是连续的，而且地点分散、时间长、 细尘多，难以控制，是矿山防尘工作的重点。爆破工作产尘特点是在短时间内集中地产生大量的矿尘，并伴有大量炮烟，若无有效的通风排尘措施，不仅爆破 地点的矿尘、炮烟长时间达不到国家规定的卫生标准，还会 污染和影响其他作业区，直接危害着矿工的健康和生命安 全。3）噪声与振动 矿山的噪声主要有设备产生的机械噪声 和气流的空气动力噪声。产生噪声和振动的设备和场所主要有空压机及空压机房；凿岩机和采场工作面；运输设备和设备通过的道路；装岩机和装岩作业场所等；.破碎机和破碎机房。噪声和振动使作业人员感觉机能弱化，视觉与听觉敏锐 度降低，反应迟钝，作业时可能发生错觉，容易导致事故发 生。4）机械伤害 机械伤害是矿山生产最常见的伤害之一， 铲装机、自卸汽车、凿岩机等机械设备都可能造成机械伤害。伤害的主要形式有夹挤、碾压、剪切、切割、缠绕式卷入戳扎、磨擦、飞生物打击、高压流体喷射、碰撞等。5）物体打击、高处坠落等危险因素在开采、装卸和运输工艺过程中，存在砸伤、摔伤等危险性。这些危险因素主要包括台阶、溜矿井的高处坠落；检修、安装设备时的高处坠落人员行进中的意外滑倒；矿石、设备、工具等坠落物的砸伤；矿石、管道、金属突生物的刺伤和扎伤；.装、卸矿岩坠落砸伤。6）其它 本区域最高气温为 42.6C,最低气温22C。夏季易发生中暑，冬季易结冰导致事故。本区域地震烈度为7度，受地震灾害危害。4.3重大危险源辨识 重大危险源是指长期的或者临时的 生产、搬运、使用、储存危险物品，且危险物品的数量等于 或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。目前，按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能 发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级一级重大危险源可能造成特别重大事故的；二级重大危险源可能造成特大事故的；三级重大危险源可能造成重大事故的；四级重大危险源可能造成一般事故的。4.3.1 重大危险源辨识依据（1）国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 （2）重大危险源辨识（GB18218-2000 ）（3）关于规范重大危险源监督与管理工作的通知（安监协调字 2005125号）（4）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字：2004 56号）4.3.2重大 危险源辨识 重大危险危害因素是指能导致重大事故发生的 危险、危害因素。重大事故具有伤亡人数众多，经济损失严重、社会影响 大的特征，也是重大危险、危害因素的一部分。因该企业的 爆炸物品由县民爆公司统一管理，根据（GB18218-2000）、（安监协调字2005125号）和（安监管协调字：2004 56号）的规定，该企业无重大危险源。主要危险源有（1）露天开采破坏了边坡岩体内的原始应力平衡，在次生应力场作用下，发生滑坡和坍塌现象，称 为边坡破坏。边坡破坏类型有 a坍塌由于边坡过高、过陡，边坡脚的 岩体受压破坏或因人工开采破坏，甚至形成伞岩，上部岩体 原有的应力平衡被打破，在次生应力的作用下，使其根部折 断或压碎而突然脱离基岩而造成的坍塌。b滑坡边坡上的岩体沿着莫一滑动面向下滑移。该滑动面经常是由各种地质构造形成的弱面，以及被不稳定的软岩夹层和遇水膨胀的软岩面形成的弱面。极不稳定的软岩夹层和遇水膨胀的软岩面可能会沿弱面产生大面积滑坡。当结构面的倾向、走向与边坡一致，倾角小于边坡的倾角，欲滑移体两侧有自由面或其他结构面，下部又被采空时，就会发生岩层面滑落现象。松散的矿岩可沿着自然安息角方向向下滑移。(2)排土场常见的事故主要有排土场大面积滑坡，形 成泥石流，排土台阶沉降坍渴，排弃岩石时的滚石等事故。(3)爆破危害。主要是爆破时，必然产生爆破地震、冲击波，碎石飞散 及有害气体，因而会危及爆区周围的人员、设备、建筑物等 安全。4.3.3主要危险源危害后果分析(1)露天矿山的边坡坍塌和滑坡 由于边坡过高、过陡，导致边坡坍塌和浮石下落， 造成的人员伤亡事故时有发生，其死亡人数更是位于露天矿 山各类事故的首位，严重影响了露天矿山的安全生产和健康 发展。(2)排土场排土场易发生大面积滑坡，形成泥石流、 酿成重大事故。(3)爆破作业 爆破事故在矿山伤亡事故中所占的比重 较大，主要表现在以下几个方面 a炸药贮存保管中造成的爆 炸事故；b炸药燃烧成或炮烟引起的中毒事故；c点燃迟缓或导火索质量不好造成的伤人事故；d盲炮处理不当引起伤人事故；e警戒不严，信号不明，安全距离不够造成爆破伤 人事故；f其他爆破事故。5评价方法选择和评价单元划分5.1安全验收评价方法的选择5.1.1安全验收评价方法的种类安全评价方法是对被评价系统的危险、有害因素进行定性、定量安全评价的工 具。常用的安全评价方法主要有三大类。1、事故致因因素安全评价方法。2、能够提供危险度分级的安全评价方法。3、可以提供事故后果的安全评价方法。5.1.2评价方法的选择 XXXXX 矿业有限公司灰岩矿生 产装置、设施、设备和工艺流程的特征为生产过程比较简单， 依据非煤矿山安全评价导则(国家安监管技装字200393号)和安全验收评价导则(AQ8003 -2007)的要求。本验收评价报告选用的主要评价方法为安全检查表法， 部分章节再结合事故树分析进行评价。(1)安全检查表法 采用安全检查表法进行评价，是为 了查找工程、系统中各种设备、设施、物料、工件、操作、 管理和组织措施中的危险有害因素，事先把检查对象加以分 解，将大系统分割成若干小的子系统，以提问式或打分的形 式，将检查项目列表逐项按照相关的标准、规范等，对该项 目的危险性和有害性进行判别检查，给由结论。对总体布置与自然条件、安全生产管理、道路运输、排土场采用安全检查表法（2）事故树分析 事故树（FTA）也称故障树，是安全 系统工程中重要的分析方法之一。事故树分析是对既定的生产系统或作业中可能由现的事 故条件及可能导致的灾害后果，按工艺流程、先后次序和因 果关系绘成程序方框图，表示导致灾害、伤害事故的各种因 素间的逻辑关系。本次评价对采场边坡坍塌、滑坡和爆破等主要危险源再 用事故树分析法进一步评价。5.2确定评价单元 5.2.1评价单元划分的原则 （1）生产 类型或场所相对独立的，按生产类型和场所划分评价单元；（2）伤害或破坏类别相对独立的，按伤害或破坏类别划分评价单元；（3）事故可能性较大的、可能造成重大事故的危险、有害因素作为独立的评价单元。5.2.2评价单元划分 划分评价单元是为评价目标和评价 方法服务的。为便于评价工作的进行，提高评价工作的准确性，结合 该矿的实际情况，以及生产工艺、设备装置、物料特点、特 征与危险有害因素的类别、分布等，对该矿的安全验收评价 划分为六个单元 1、矿区总体布置 2、开拓、开采、爆破3、 运输及电气设备 4、排土场5、安全生产管理 6、其他（含 职业危害）划分评价单元，从危险有害因素种类方面比较 全面地反映该工程项目的实际情况，进而对危险有害因素进 行全面、准确的分析和预测，提由安全对策措施，得由较科 学的安全验收评价结论。5.3评价方法与评价单元的对应关系（见下表）6定性、定量评价定性安全评价方法主要是根据经验和直观判断能 力对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方 面的状况进行定性的分析，安全评价的结果是一些定性的指 标。定量安全评价方法是运用基于大量的实验结果和广泛的 事故资料统计分析获得的指标或规律（数学模型），对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况 进行定量的计算，安全评价的结果是一些定量的指标。通过定性、定量安全评价，给由引起矿山重大事故发生 的致因因素、影响因素和事故的严重程度，为制定安全对策 措施提供科学依据。6.1 矿区总体布置 6.1.1矿山自然条件的安全影响分析 矿区位于太行山中东麓，地势西高东低，区域内海拔标高 364m211m,相对高差153m,属丘陵区。该区气候属大陆性季风气候，年最高气温42.5C,平均气温13.3C,年平均降雨量 564mm；年无霜期210天左右。全年主导风向为NE向，年平均风速2m/s,最大风速20m/so本区地震烈度为7度。6.1.2 工业场地布置安全性分析矿山位于邢台县会宁镇付家沟村东北1.2km处。矿山工业场地及石料破碎筛分车间布置在采场南部，均 位于爆破危险界线之外。工业场地内布置有办公值班室、修理间、材料库等，门 前有运输公路直通山上采场。根据开采设计矿山未设置排土场。6.1.3 矿区总体布置安全评价采用安全检查表法。注检查结果栏，符合的打基本符合的打 比”，不符合的打(以下同)6.1.4安全可靠性分析根据爆破安全规程(GB6722-2003)和开采设计，爆破时个别飞散物对人员的 安全允许距离，设计按安全距离200m圈定了矿山爆破危险区界线。本项目与邢台县 天通”、新宝、马鞍山”三个灰岩矿 爆破危险区重叠，四矿制定了统一爆破时间、统一信号、统 一警戒的爆破制度。爆破作业现场设置了避炮棚，避炮棚符合要求。矿山工业场地布置在采场南部，位于爆破危险界线之 外。工业场地内布置有办公室、修理间、配电室、材料库等