公路市政安全文明施工组织方案培训资料

施工组织设计专项施工方案审核表简阳市2022年农村公路改善提升工程六标段专项施工方案 四川宝鑫建设 简阳市2022农村公路改善工程六标段工程工程部 年 月 日简阳市2022年农村公路改善提升工程六标段平安文明专项施工方案目 录平安施工方案一、编制依据4二、工程概况51.1工程概况5三、 平安组织管理措施61、平安施工保证体系62、工程平安文明管理机构网络图93、平安施工管理目标：94、施工现场平安管理机构105、施工现场平安目标管理流程116、平安施工管理岗位责任117、平安施工岗位职责与权限12四、平安施工管理制度及方法161、工地平安施工例会制度：172、层层签订平安生产责任书制度173、实行平安生产补偿金和抵押金制度174、持证上岗制度185、平安生产奖惩制度186、平安技术交底制度187、平安检查制度：198、平安教育和培训制度。21五、平安施工技术管理措施25一施工平安防范的重点25二落实平安管理制度的措施25三平安防护用具的管理措施26四用电和机具设备的平安技术措施26五临时施工用电平安管理措施31六边坡支护施工平安管理措施33七模板施工平安管理措施34八爆破平安管理措施34九施工现场平安防护措施35十 人身平安管理方法35十一现场消防保卫36十二土石方开挖及填筑平安保证措施36六、平安生产应急救护措施37七、重大危险源的识别、公示、控制38一重大危险源的辨识38二、重大危险源公示、告知39三、重大危险源控制措施40四施工现场事故应急处理设备和设施49八、整理、建立平安台账51文明施工方案一、编制说明52二、 文明施工保证体系521、文明施工领导小组机构522、文明施工目标：533、文明施工管理岗位责任：534、文明施工管理责任分工系统54三、现场文明施工措施551、围挡553、进出口554、材料堆码565、平安标志566、施工平面管理56四、施工现场环境保护措施61五、防止大气污染措施62六、防止水污染措施63七、防止噪音污染措施63八、人群健康保护措施64九、废弃物处理措施65十、工地保洁措施65十一、文物保护措施65十二、文明施工检查标准65平安施工方案一、编制依据1.1 主要规程、标准1.1.1?建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术标准?JGJ 130-20211.1.2?建筑施工高处作业平安技术标准?JGJ 80-911.1.3?建筑施工平安检查标准?JGJ 59-20221.1.4、?施工现场临时用电平安技术标准?JGJ46-20051.1.5?建筑机械使用平安技术规程?JGJ3320221.1.6建筑施工组织设计标准GB/T50502-20211.1.7建筑施工土石方规程平安技术标准JGJ/T180-2021)1.1.8施工现场临时建筑物技术规程JGJ/T188-20211.1.9?工程建设标准强制性条文?1.1.10宿州市的平安生产、文明施工、环保及消防等有关规定1.1.11 ?建设工程平安管理条例?1.1.12环境空气质量标准GB30951.1.13扬尘污染物排放标准GB162971.1.14建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-20041.1.15污水综合排放标准GB89781.1.16工业企业厂界噪声标准GB12348-20211.1.17大气污染物综合排放标准GB162971.1.18?平安生产、文明施工标准化手册?1.1.19?爆破平安规程?GB6722-2022二、工程概况1.1工程概况一、工程简介1.望老路地处望水乡、老龙乡。起于望水乡顺河街桥头，途经望水寺村 石岩寺村，朱家村，止于 老龙乡场镇十字路口，与 148 乡道相接。本工程采用四级公路标准。设计速度 20km/h，路基宽 7.0m， 全长 8.881 公里。本工程现有道路由于路面结构薄弱，排水设施缺乏，兼之车辆较多，汽车长期荷载作大多数路段 路面破坏严重，存在不同程度的开裂剥落、坑槽、翻浆、沉陷等病害，行驶状况极差。道路两侧局部 路段排水设施，但多有破损、淤积现象，局部段落由于缺乏有效的截、排水措施，形成过水路面，对 路基稳定影响极大。路基边坡均采用自然防护，边坡坡率较陡，局部路段存在表层覆盖及岩层风化坍 塌现象，对现有道路造成了极大影响，造成了居民出行难、地区经济开展缓慢、城乡开展严重失调的 情况，给沿线群众的生产、生活带来极大不便，严重制约了当地的经济开展。为改善人民群众平安出 行条件，为其经济开展、出行舒适平安提供良好的交通保障。2.同三路地处董家埂乡、三岔镇。起于董家埂乡、经黄家湾、倒马坎村、好桅村，止于三岔镇。本 工程采用四级公路标准。设计速度 20km/h，路基宽 7.0m，全长 7.732 公里。 本工程现有道路由于路面结构薄弱，排水设施缺乏，兼之车辆较多，汽车长期荷载作大多数路段 路面破坏严重，存在不同程度的开裂剥落、坑槽、翻浆、沉陷等病害，行驶状况极差。道路两侧局部 路段排水设施，但多有破损、淤积现象，局部段落由于缺乏有效的截、排水措施，形成过水路面，对 路基稳定影响极大。路基边坡均采用自然防护，边坡坡率较陡，局部路段存在表层覆盖及岩层风化坍 塌现象，对现有道路造成了极大影响，造成了居民出行难、地区经济开展缓慢、城乡开展严重失调的情况，给沿线群众的生产、生活带来极大不便，严重制约了当地的经济开展。为改善人民群众平安出 行条件，为其经济开展、出行舒适平安提供良好的交通保障。 工程工程造价约为元，工期为300日历天。+三、 平安组织管理措施1、平安施工保证体系工程平安组织，包括决策层工程部、管理层职能部门、作业层施工队，构成一个封闭的组织体系。其主要任务是：根据国家平安生产方针、政策、规划和平安工作的中心任务，提出工程部的执行方案，组织生产施工单位贯彻执行。结合工程实际情况制定平安文明施工细那么；平安生产目标，采取各种对策及时排除事故隐患；有方案开展平安教育和平安技术培训，提高各级人员的平安技术水平。在推进日常平安工作时，可以做到权威大、指挥灵、行动快，减少扯皮推诿，促进协调配合，使各项平安技术措施迅速落实，使事故隐患尽快消除。平安保证体系见下框图：2、工程平安文明管理机构网络图 3、平安施工管理目标：平安目标：创立无一重大平安事故发生的“平安工程。对施工人员在施工前进行平安入场教育，分工种、分阶段进行施工平安交底和平安技术教育，在施工中要随时注意平安，设专职平安员行使其职责，使施工现场不留有平安隐患，严格按强制性标准JGJ592022的规定检查执行，贯彻平安工作以“预防为主的方针。4、施工现场平安管理机构公司各职能部门公司领导公司平安生产领导小组工会材料部门租赁部门技术部门质安部门平安设施检查规章制度执行工程经理施工组织、平安制度执行平安负责工程组织责任管理平安施工管理、交底、检查施工负责 机械设备检查记录、维修保养机械负责劳保供给及平安质量检查材料负责落实劳动保护、组织平安教育工会施工现场平安管理机构矩阵图5、施工现场平安目标管理流程施工现场平安目标管理流程图6、平安施工管理岗位责任平安施工岗位责任表。主管名单岗位名称联系 职 责郭清香工程经理认真贯彻执行平安施工的有关法规、标准，负责平安施工工作，组织有关平安施工检查。周阳副经理认真贯彻执行平安施工的有关法规、标准，负责平安施工工作，组织有关平安施工检查。廖桂樟技术组编制平安施工方案，平安技术措施，向工长及施工员进行平安施工技术交底，参加平安施工检查。冯波施工组 认真贯彻执行平安施工的有关法律、标准、制度，负责工程的分局部项工作平安施工的责任，向生产班组进行书面技术交底，随时进行平安施工检查，发现隐患马上整改。黄永毅平安组贯彻执行平安施工的法规和标准，配合有关部门对工人进行教育，协助领导进行平安施工检查和宣传教育，经常到施工现场检查，发现有违反法规、标准的，及时向有关部门和人员提出处理。王毅质检组根据法规、标准、技术交底，随时检查施工中的平安施工，发现隐患马上解决，有了平安问题及时向平安员、工长汇报。雷敦双机电组负责工程机械设备，临时用电的平安施工的责任，向机操工进行书面平安技术交底，随时进行设备及用电平安施工检查和记录，发现隐患马上整改。李洁材料组 认真贯彻执行平安施工的有关法律、标准、制度，组织工长、工人进行平安施工技术交底，参加平安施工检查。赵春艳行政与当地派出所协作，搞好施工区域的治安工作。劳务公司班组长平安员 根据法规、标准、技术交底，随时检查施工中的平安施工，发现隐患马上解决，有了问题及时向平安员、工长汇报，并参与处理。7、平安施工岗位职责与权限工程经理：1对本工程工程生产经营过程中的平安生产负全面领导责任； 2贯彻落实平安生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程工程特点及施工全过程的情况，制定本工程各项平安生产管理制度，或提出要求，并监督其实施； 3在组织工程工程施工时，必须本着平安工作只能加强的原那么，根据工程特点确定平安工作的管理体制和人员，并明确平安责任和考核指标，支持、指导平安管理人员的工作； 4健全和完善用工管理管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗平安教育，要对外包工队的健康与平安负责，加强劳动保护工作； 5组织落实施工组织设计中平安技术措施，组织并监督工程工程施工中平安技术交底和设备、设施验收制度的实施； 6领导、组织施工现场定期的平安生产检查，发现施工生产中不平安问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的平安生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决； 7制定本工程平安管理目标，认真负责落实； 8发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。工程副经理：(1)根据工程平安保证方案，组织有关管理人员制定针对性的平安技术措施，并经常注意催促检查。(2)协调平安保证体系运行中的重大问题，组织召开平安生产工作会议；(3)定期组织管理人员进行平安操作规程和平安规章制度的学习；(4)实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工平安；(5)组织平安设施的验收，协助上级部门对工程工程的平安检查和催促；(6)负责平安设施所需的材料、设备及设施的采购方案的审核及批准；(7)处理一般工伤事故，协助处理重大工作、机械事故，处理事故遵循 “四不放过原那么，并采取有效整改措施，防止再发生；(8)对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。工程技术组：(1)编制施工组织设计，负责对平安难度系数大的施工操作方案进行优化，及时调整或补充完善平安施工方案；(2)组织编制相应的平安保证措施，并组织内部评审，上级审核通过后催促实施；(3)确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程工程应组织平安技术论证；(4)作出因本工程工程的特殊性而须补充的平安操作规定；(5)选择或制定施工各阶段针对性平安技术交底文本；(6)对工程技术部门负责的平安体系要素进行监控，落实改良措施。7工程工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准前方可实施，同时要组织上岗人员的平安技术培训、教育。认真执行相应的平安技术措施与平安操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成事故； 6主持平安防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用； 7参加平安生产检查，对施工中存在的不平安因素，从技术方面提出整改意见和方法予以消除； 8认真落实平安责任目标； 9参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。工程平安组：1平安员负责本工程平安业务工作。2贯彻执行平安生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级指示、决定，并催促检查其执行； 3配合工程经理制定平安管理目标，提出实施目标的具体措施，检查工地平安技术措施及经费落实情况； 4负责平安内业台帐收集整理，努力提高平安工作标准化、标准化、制度化管理，做到平安档案、资料齐全； 5参与平安技术措施编制与修订，检查收集工长的分局部项平安技术交底； 6配合有关部门和本工程其它管理人员抓好平安教育工作，提高职工平安操作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况； 7参加组织生产平安和消防平安检查，配合政府和上级开展平安活动，制止、处理违章违纪行为，促进平安过标进程； 8配合有关部门，按标准做好防暑降温、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止煤气和食物中毒，保证职工的平安与健康； 9上传下达有关平安文件，按规定及时准确上报工伤事故年月报表； 10参加因工伤亡及重大未遂事故调查，分析、研究； 11做好工地日常巡查工作发现平安隐患及时处理或签发隐患整改通知书，遇有严重隐患有权暂停生产。工程施工组：(1) 按照平安保证方案要求，对施工现场全过程进行控制；认真执行上级有关平安生产规定，对所管辖班组(特别是外包工队)的平安生产负直接领导责任。 (2) 认真执行平安技术措施及平安操作规程，针对生产任务特点，向班组(包括外包队)进行书面平安技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；严格监督实施本工种的平安操作技术标准；(3) 经常检查所辖班组(包括外包队)作业环境及各种设备、设施的平安状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合平安要求，严格执行平安技术交底，落实平安技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥； (4) 定期和不定期组织所辖班组(包括外包队)学习平安操作规程，开展平安教育活动，接受平安部门或人员的平安监督检查，及时解决提出的不平安问题； (5) 对分管工程工程应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题、及时停止使用，并上报有关部门或领导； (6) 认真落实平安责任目标； (7) 发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救，保护现场，及时上报，参加或配合调查、分析。工程材料组、设备组：(1) 按照工程平安措施要求，组织各种资源的供给工作；(2) 对供给商进行分析，建立合格供给商名录；(3) 负责对合格供给商供给的平安防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好平安防护用品具；(4) 负责对进场材料按场容标准化要求堆放，去除事故隐患；(5) 对现场使用的机械、脚手架、高凳、吊钩、平安等平安设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；(6) 对易燃易爆物品进行重点保管；(7) 负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；(8) 对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；(9) 对施工现场的用电设施按要求验收和平时平安用电的管理。工程工会：(1) 组织务工人员进行培训考核发证工作；(2) 对进场的劳务人员进行平安规章、文明施工制度的教育；(3) 对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理；(4) 对劳动保护技术费用列出专款专用，并催促实施，年终提出来决策；(5) 对执行平安生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查。工程后勤、保卫组：(1) 负责开展各种多样化的平安培训教育，定期出黑板报、张贴平安标 语等宣传工作；(2) 做好施工现场动用明火和宿舍的防火平安工作；(3) 对食堂的用电、用气进行平安管理；负责工地及工程管理临时办公室的平安保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所。(4) 做好防火、防爆、防毒工作。 (5) 负责门卫管理，对进出厂车辆人员进行盘查登记，非施工或与施工无关的人员，严禁进入施工现场； (6) 对新入场的外包队和施工人员进行暂住资格审查，进行平安消防教育，将有关情况通知安技部门； (7) 负责平安生产的防护设施、消防器具的看护保管，制止拆改、破坏平安防护设施行为。消防器具不得随意取用； (8) 负责对施工现场及宿舍的灯火管制，对未经批准动火，技规定不准使用的灯具、电气的要坚决制止； (9) 加强现场及宿舍的社会治安管理； (10) 参加事故抢救，并保护好事故现场； (11) 认真落实责任目标。五、平安施工管理制度及方法为了保证平安保证体系的有效进行,建立以平安生产责任制为核心的各级人员平安生产责任制和管理方法。建立有效的平安教育和平安技术制度。工程施工前，做好平安措施的编制和落实工作，做到施工技术措施与施工平安措施同步。施工过程中，自始自终开展平安教育工作，技术交底的同时进行平安交底，施工安排的同时进行平安生产安排，施工检查的同时进行平安检查。 1、工地平安施工例会制度：每周不少于一次，会议内容：检查总结上周的平安工作，安排下周的平安工作方案，贯彻落实平安工作 “平安第一、“预防为主的方针。 2、层层签订平安生产责任书制度 采用签订平安生产责任书来强化各施工队加强平安管理，控制班组出现生产障碍、未遂和其它事故，是一项较成熟有效的好方法。工程部平安生产第一责任人同下属各施工队平安第一责任人，按考核内容要求，签订平安生产责任书，明确责、权、利的关系。各施工队平安第一责任人在同下属各作业班组签订平安责任书。这样层层落实责任，形成一个横向到边，纵向到底的平安网络，使各级领导直至每个作业职工都充分感到所承当的压力和义务，能有效克服只求生产进度，无视平安工作的倾向，使全体职工能进一步的认识到，平安生产就是最大的经济效益。 3、实行平安生产补偿金和抵押金制度工程部对内部职工全面实行风险抵押金制，在采用这种方法时充分考虑到各施工单位生产作业环境和条件，测定出风险补偿金和平安生产抵押金数额，根据核定给各单位的事故分解控制指标，同时核定补偿金和抵押金数额，针对各类考核指标，统一制订奖惩标准，对到达考核指标的责任单位返还预留风险抵押金，并发给平安风险补偿金。对于突破考核指标的责任单位，扣除全部风险抵押金，不发给风险补偿金。还要按奖惩规定给事故责任单位一定数额经济罚款，罚款可作为用来改善作业条件的经费和奖励对平安工作有特殊奉献人员，利用这种方法可以充分调动全员平安生产意识，还可使补偿金变为职工辛勤劳动所得。无论是考核指标和经济奖惩都十分清晰合理，充分表达出平安风险补偿金的调节作用和风险抵押金的约束力，又能维护平安生产考核的严肃性。从而把罚款为主转移到奖励为主，不断增加鼓励因素，并改善平安检查管理手段。 4、持证上岗制度必须明确各工种平安技术操作规程。配备与工程系列技术职称相应的专(兼)职平安员，平安员、特种作业人员等必须持证上岗。 5、平安生产奖惩制度 平安生产奖惩制度所遵循的原那么是“以责论处和重奖重罚，制定的制度应合理、合法。在奖惩时要分级管理，实行一级管一级，下级对上级负责。对于认真履行平安生产责任和遵守平安操作规程、规章制度、防止生产过程发生事故的有功集体和个人，其奖励方式可分为表扬、记功、发奖金、增加工资。对于无视平安生产不认真履行平安工作职责，工作失职、渎职或严重违反规章制度、盲目施工、野蛮施工、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的集体、个人都将给予惩罚。处分方法可分为：行政处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职，留用观察、开除、下岗、解除劳动合同。通过落实平安奖惩制度来不断增加平安监察的约束力，平安工作一票否决，从根本上重视平安工作。 6、平安技术交底制度 施工组织设计必须有施工平安措施；专业技术性较强、平安要求高的工程，应单独编制专项平安施工方案；施工组织设计方案要经监理审批后实施。分项、分部工程要根据工程进度，分阶段进行书面形式的平安技术交底，接受交底人应在交底记录上签名。 7、平安检查制度： 7.1平安检查的内容 a.查思想 检查各级领导和全体职工，是否以党和国家平安生产方针、政策、法规、规章制度为依据，领导是否把平安生产纳入工作议事日程，是否认真贯彻落实平安生产责任制度。各个职能部门是否执行各项制度，是否真正做到了齐抓共管。工人是否认真执行了各项管理制度和平安操作规程。是否有违章和违反劳动纪律现象。 b.查制度 查各施工队平安生产规章制度是否健全，是否按工程部要求建立健全了平安组织机构；各级人员平安生产职责；特种作业人员管理制度；违章、违纪及平安奖惩制度；平安检查及隐患整改制度；班组、个人防护用品保管制度；是否制订了各种平安技术操作规程。 c.查措施 查各施工队是否编制平安技术措施、方案和施工方案；措施和方案是否有针对性；是否认真执行了平安技术交底，是否有隐瞒事故行为；对生产过程中发生的障碍，未遂事故是否及时报告和采取了防范措施。 d.查平安教育培训 对新入厂的工人是否做了平安教育和岗位培训；从事特种作业的人员是否是持证上岗；现场各类宣传标志、警示牌是否按规定挂到有效、醒目区域等。 c.查现场、查隐患 这种检查从施工现场开始，查运输道路；查风、水、电；查火工材料管理；查生产常用机电设备和各种工器用具；查各种保险装置；查所用各种起重设施的制动装置、信号、通讯设施的可靠灵敏度；查个人平安防护用品的使用情况；查各种可能发生事故的各类事故隐患。在检查过程中对于查出的各类事故隐患逐项做好文字记录，能当场解决处理的，立即处理，假设当场解决不了的，现场做出警示标志，然后立刻形成检查纪要或发隐患整改通知，限定处理时间，落实到单位和负责人进行处理。 7.2平安检查形式 工程部每月组织一次全面性的平安文明生产大检查，由工程部主要领导负责，相关业务部门和专业人员参加，对工程部各个施工部位进行现场检查。通过检查，找出存在的问题、事故隐患和各类可能发生事故的因素，然后按“三定定人、定时间、定工程的原那么逐项整改。 施工队每周组织一次平安检查。由施工队队长负责，组织队里工程师、技术员、平安员、施工员、班组长参加，对施工队作业范围的平安生产进行检查，重点查的内容根据本施工队的生产内容作业性质具体情况而定。班组每天进行二次平安文明施工检查。作业前班组长组织作业骨干，对当天施工任务、现场环境及作业过程可能出现的不平安状态进行检查、分析，哪些部位是薄弱环节要充分估计到，采取相应的防护措施来防止可能发生的事故，还要对班组所使用各种机具、平安防护设施、个人防护用品进行检查，堵塞一切不平安的漏洞，保证生产作业过程的人身平安和设备财产平安。下班前班组必须再进行一次详细检查，查出不平安因素能现场处理的不准推给下一班，当班处理不了的，必须向下一班班组长做清楚详细的交待，并做好文字记录以备检查核实。 7.3专业平安检查、季节平安检查和阶段平安检查 a.专业性平安检查随着生产进度的开展、工序变化、新设备的投入使用等，都要搞专业性平安检查，组织专业人员对某工程进行检查评估、分析，然后进行技术交底，保证作业过程中人身和设备平安。 b.季节性平安检查 针对一年四季气候的自然变化，春季做好防冻融、防滑坡、防坠石等的检查。夏季以防汛、防雷击、防坍塌、防暑、防触电等项检查。秋、冬季节以防火、防滑、防寒为重点来检查。 c.阶段性平安检查 这种检查的目的是针对某阶段某项工程工程的施工过程、竣工验收前的平安检查，通过检查发现和消除各类事故隐患，为下道工序施工打下良好的平安根底，堵塞漏洞、防止遗留不平安因素。 8、平安教育和培训制度。8.1平安教育的内容a.平安思想意识教育。就是通过说教训，去除人们头脑中那些不正确的判断思想，而灌输新的正确思想、愿望和平安行动，树立人们的平安意识。对全体职工进行平安生产方针、政策、法规、规章制度、操作规程的教育，并结合本单位的具体情况，通过各种教育方式使全体职工掌握、了解各项方针、政策和规章制度的内涵，使之得以贯彻落实、执行，平安生产才有保证。b.劳动纪律教育。主要是使全体职工懂得严格执行劳动纪律对平安的重要性，加强劳动纪律教育，不仅是提高单位管理水平、合理组织劳动，提高劳动生产效率的重要条件，也是减少或防止伤亡事故和职业危害，保障平安生产的必要前提。多年实践证明，重视纪律教育，严格执行劳动纪律，平安生产就有保证，反之平安生产就难以实现。c.平安知识教育。主要包括：一般生产技术知识、一般平安常识、专业平安技术知识的教育，要掌握平安知识，就必须同时掌握相应的生产技术知识，了解单位的根本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程，与生产技术过程和作业方法相适应的各种机具、设备的构造质量、规格性能、操作技能和使用方法，还要使职工了解掌握本单位危险作业区域及其生产中使用的有毒有害原材料，可能散发有毒有害物质的平安防护常识和消防规章制度、个人防护用品的正确使用方法、伤亡事故报告方法等。d.专业平安技术教育。是指对某一工种的岗位职工，必须具备的专业平安知识专门教育。使岗位职工熟悉了解掌握单位根据有关专业制定各种平安操作技术规程。e.平安技能教育。主要对职工进行平安操作技能，平安防护技能、平安避险技能、平安救护技能、平安应急技能技术知识的教育。这种教育以班组为根底，依赖有优秀技能经验的实践者做监督的保证。f.事故案例教育。通过对一些典型事故，进行原因分析、事故教训及预防事故发生所采取的措施，来教育职工，使他们引以为戒，不蹈覆辙。8.2 平安教育形式 为了保证工程建设平安管理工作的需要，采取的平安教育形式是：a会议形式。如平安知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交谈会、事故教训现场会、展览会、知识竞赛。b报刊形式。订阅平安生产方面的书报杂志，企业自编自印的平安刊物及平安宣传小册子。c张挂形式。如平安宣传横幅、标语、图片、黑板报等。d固定场所展示形式。劳动保护教育室、平安生产展览室等。e现场观摩演示形式。如平安操作方法、消防演习、触电急救方法演示等。8.3新工人入场平安教育制度 1新工人入场必须由工程承包人领队，先到经理部报到，携带工人名单，身份证复印件，三张一寸照片，并逐一查对身份证是否与本人相符，禁止冒名顶替。工人名单由经理部汇总后发有关部门。2质安部对全体新工人，必须进行入场平安教育。平安教育主要内容:1贯彻党和国家关于施工平安的方针、政策、法令的规定。2平安管理规定。3机电及各工种的技术操作规程。4施工生产中的危险区域在平安工作中的经验教训及预防措施。5尘毒危害的防护。6执行入场教育、现场教育、岗位教育，经平安、职能考试合格前方能录用。接受教育者人人均需签名报到，不得遗漏。如有遗漏要进行补课。未接受教育及考试不及格者，不得安排上班。3特殊工种工人必须参加主管部门的培训班，经考试合格后持证上岗。严禁无证上岗作业。4在工作及中途不得随意更换人员。如需换人，须经工程经理部同意，新进场人员到经理部报到进行平安教育。违犯此条者一经查出，按人数计，每人罚款200元。此款由工程承包人承当。如出现平安事故，公司概不负责，由承包人自己解决。8.4生产过程中平安教育1经过质安部进行平安入场教育的工人，由质安部将名单交工长查对核实。工长才接收安排工作。工长交待工作任务的同时，必须交待平安，有针对性的再次提高平安生产知识和防范能力。工长在交待平安生产的时候，亦应签到点名，必须人人参加。2工长交待平安生产时间为每周星期一早晨上班前。交待本周工作任务的同时交待平安生产考前须知和遵守的规定。内容由工长口头宣讲、书面交待、班组长签字。工人必须个个参加听讲，工长要查对有否更换人员。3、工长随时检查现场平安防护情况。如发现不平安因素，应及时采取措施，把不平安隐患消失在事故发生之前。4班组长每天对本组组员交待任务的同时，亦必须交待平安。着重交待当天任务范围内所涉及的平安工作考前须知。不属本工种工作范围内的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好平安交待记录。8.5工程经理部平安生产工作1宣传、贯彻执行国家有关平安生产方针、政策、法令及上级和本公司的各种平安生产规章制度，严禁“三违行为。2每月交待工作任务的同时，必须交待平安生产。总结上月平安生产经验和教训，布置下月平安生产方案。由质安部催促贯彻执行。3月初组织有关部门、工种参加一次平安生产检查，并召开全体职工大会进行教育和宣传。催促贯彻有关平安生产的规章制度。把平安生产的有关规定落实在各级人头上，层层负责抓好这一项工作，以提高平安管理水平和平安责任感。要结合平安合同，每年进行一次平安技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。4负责对全现场的平安生产动态向总经理汇报。提出意见和建议以及解决平安生产上存在的问题。讲述平安生产的好人好事。六、平安施工技术管理措施一施工平安防范的重点1、防坍塌2、防触电3、防机械伤害4、防中毒事故5、防火灾及交通事故6、防起重伤害7、防爆破事故二落实平安管理制度的措施1、设置专职平安员，负责日常的平安检查、平安巡视和平安教育。 2、严格执行各分项工程的平安技术交底在前，实施操作在后。 3、建立平安检查制：公司每月组织一次平安生产大检查，工程部每周组织一次平安生产检查，作业班组每天组织岗前平安生产检查，发现问题及时报告,定人、定时、定措施进行整改。4、建立进场工人平安教育制度，凡进场参加本工程施工的人员，必须经过平安和治安教育方能上岗。5、设置现场医用急救箱，现场发生平安事故，首先实施一般救护处理，再送有关救护中心急救。确保人员的生命平安。6、设立施工管理人员现场值班制度，发生平安事故立即向上级报告。三平安防护用具的管理措施 1、凡进入施工现场的人员，必须戴平安帽。 2、在建工程外侧应采用有色密目式平安网全封闭。平安网的材质、规格要符合要求。平安网必须取得建筑平安监督部门复查核发的准用证。 3、在没有防护设施的高空施工人员，必须系平安带。 4、 有坠落危险或危及施工人员或其他人员人身平安的，应设置防护装置。施工现场通道的各类洞口与坑槽等处，除设置防护装置与平安标志外，夜间还应设红灯示警。四用电和机具设备的平安技术措施1、现场施工用电应严格执行?建设工程施工现场供用电平安标准?，由现场机电工程师负责建立与管理施工现场临时用电的平安技术档案。2、严格按照?施工现场临时用电平安技术标准?JGJ46-2005要求，本施工现场配电采用TN-S接零保护系统，中性线和保护线分开。3、动力与照明电箱分别设置，总配电箱靠近电源，分配电箱设在用电设备相对集中的地区，配电系统实行分级配电。即：总配电箱-分配电箱-开关箱。4、配电箱、开关箱装设牢固、端正。移动式配电箱、开关箱、装设在牢固的支架上。固定式配电箱、开关箱下底与地面距离大于1.3M，小于1.5M移动式配电箱、开关箱与地面的距离大于0.6m。导线下进下出，并设防水弯，所有配电箱门均配锁，防雨措施符合要求，专人负责。5、总配电箱应装设总隔离开关和分路隔离开关、总熔断器和分路熔断器以及漏电保护器，每台用电设备有各自专用开关箱，即“一机一闸一漏一箱，严格实行“一机一闸制。6、开关箱中必须装设漏电保护器，在设备负荷的首端处设置总配电箱和开关箱两级漏电保护器，其符合GB6829的要求，使之具有分级分段保护功能。7、确保正确操作施工机械设备和机具,严格执行操作规程,严禁违章操作。8、机械设备平安措施通那么各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。机械安装时根底必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要符合平安规定。各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规那么牌。运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍时减速鸣笛，制动器齐全，性能好。起重作业前应检查绳扣、挂钩、钢索、滑车、吊杆等部件，确认良好前方可作业。作业时，必须有专人指挥，同时注意起吊范围设备的平安，严禁任何人攀登吊立中的物件和在起重物通过、停留及作业。起吊设备时，严禁起吊超过规定重量的物件，不得用来运送人员，起重吊装用的钢丝绳，定期进行检查，凡发现有扭结、变形、断丝、磨损、腐蚀等现象到达以破损限度时，必须及时更新。起重机械的平安保护装置必须齐全、完整，灵敏可靠，不得任何调整和撤除，并指定专人定期检查，检查工程必须符合有关规定，起重设备应采用专用配电箱，电缆不得漏电。 9、电焊机平安操作措施 交流电焊机接线时注意初级与次极线，不可接错，输入电要符合名牌规定，严禁接触初级的带电局部。次极抽头连接铜板必须压紧，接线柱应有垫圈，合闸前详细检查接线螺帽、螺栓及其他部件应无松动及损坏。移动电焊机时，应切断电源，不得用拖拉电缆的方式移动电焊机。如焊接中突然停电，应切断电源。 接地线与手把线都不得搭在易燃、易爆和带有热源的物体上，接地线不得接在管道、机床、建筑物金属构架或轨道上，接地电阻不大于4欧。严禁在运行中的压力管道、将有易燃易爆品的容器和受力构件上进行焊接和切割。 直流电焊机启动后应检查电刷和换向器，如有大量火花时，停机检查修后再用。数台焊机在同一场地作业时，应逐台启动，并使三相荷载平衡。 10、乙炔氧气平安操作措施 乙炔发生器、氧气盖、软管、阀表均应齐全有效，紧固牢靠，不得漏气，不沾油污，软管接头不用铜质材料制作。 发生器与氧气盖和焊柜间的距离不小于10m，电石桶密封，搬运电石桶时应翻开桶上小盖，桶上标量“电石桶、不许用水消火字样，搬运人员不得站在桶的两端，取装电石和砸碎电石的工人要戴手套、口罩、眼镜。电石起火时必须用干砂灭火器。 发生器压力要保持正常，压力超过147kpa时停止使用，发生器应放在操作地点的上风处，不得放在高压线及一切电线下，不得放在日光下爆晒，四周设围栏并严禁烟火，氧气盖要与其它易燃、易爆和油脂类物品分别隔离存放，也不得同车运输，氧气瓶高防震圈和平安帽，应平放，不得倒置，严禁用吊车吊运气瓶。 点燃焊柜时，应先开乙炔阀点火，然后开氧气瓶调整火焰，关闭时先关乙炔阀，再关氧气，氢氧并用时，先开乙炔器，再开氢，最后开氧，再点燃；熄灭时，先关氧，再关氢，最后关乙炔。 11、钢筋加工机械平安操作措施 钢筋切断机启动前应检查切刀无裂纹，刀架螺纹是否紧固。防护罩是否牢靠，启动后先空转，机械未达正常转速不得切料，不剪切直径和强度超过机械铭牌规定的钢筋和烧红的钢筋，一次切断多根钢筋时，总截面积应在规定范围内。 剪切低合金钢时，应换高硬度切刀。直径符合铭牌规定，切断短料时，手和切刀之间距离应保持150mm以上，发现机械运转不正常有异响或切刀歪斜等情况，应立即停机检修。 钢筋弯曲机应按钢筋直径和弯曲半径装好芯轴，成型轴、抽铁轴、芯轴直径应为钢筋直径的2.5倍，同时检查芯轴、挡块、转盘应无损坏、裂纹，防护罩紧固可靠，作业时钢筋需弯的一头插在转盘固定销的间隙内，另一头紧靠机身定销，并用手压紧，检查机身固定销确定在钢筋的一侧，方可启动。 弯曲钢筋时，严禁超过本机规定的钢筋直径、根数及机械转速。当弯曲高强度或低合金钢筋时，应按机械铭牌规定换算最大限度直径并调换相应的芯轴。严禁在弯曲钢筋的作业半径内站人，弯曲好的半成品应堆放整齐，弯钩不得朝上。 钢筋冷拉机所冷拉的钢筋直径可据以选用卷扬机。冷拉场地两端地锚 12、混凝土振捣机械平安操作措施 插入式振捣器软轴半径不小于50cm，并不得多于两个弯，振捣时振动棒应垂直入混凝土，不得咬插，斜堆钢筋夹住棒头。 作业转移时，电动机的导线应保持足够的长度和松度。 用平板振动器时，电源必须固定在平板上，电器开关应把手上，在一个构件上同时使用几台附着式振动器工作时，所有振动器的频率必须相同。 13、手持电开工具平安操作措施 手持电开工具都应有接零装置，还应有漏电保护器，操作者必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋或站在绝缘垫上。 手持电开工具使用前应用500V兆欧表测定绕阻与机索之间的绝缘电阻，并不得于小于7M，否那么进行枯燥处理。 电开工具在使用2h左右即应停止操作，待其冷却后再用。 手持电开工具不适宜在易燃、易爆或腐蚀性气体及沓温环境中使用，对于非金属壳体的电机、电器存在和使用时防止与汽油等溶剂接触。 14、车辆驾驶平安保证措施 运送超宽、超高和超长物件时，严格遵守交通部门的有关规定不得超载。 启动前，重点检查转向系统和制动系统运行状况是否完好。 行驶过程中，如发现有异响、异味等异常情况，应立即停车检查，排除情况后入可继续运行。 自卸汽车必须保持顶升液压系统是否完好，工作平稳、操纵灵活，不得有卡阻现象。 施工现场道路保持清洁，两旁不得堆码堆物。卸料时保证周围无人，不得人货混装。 施工现场内材料的运输，起重机械必须由专人持证操作，使用机械前应作好检查，保证机械完好前方能使用。运行过程中如发现异常情况应立即停机处理完后才能继续作业。五临时施工用电平安管理措施1、在建工程在高、低压线路下方施工、搭设作业棚、建造生活设施，或堆放构件、架具、材料和其他杂物等时，必须按规定与外电架空线路之间必须保持平安操作距离。当达不到最小平安距离时，必须采取有效的预防措施。2、配电线路按规定架设整齐，架空线路采用绝缘铜线，单相线路的零线与相线截面相同，三相五线制的工作零线截面不小于相线的50%，绝缘线不小于10mm2，在同一横担架设的导线排列顺序面向负荷从左侧起为L1、N、L2、L3、PE，线间距离不得小于0.3M。用电设备采用三级配电，两级漏电保护所有机电设备要作好接零接地保护，传动部位要设平安防护罩。 3、作防雷接地的电器设备，必须同时作重复接地。施工现场专用的中性点直接接地的电力线路必须采用TN-S系统。电器设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。保护零线与工作零线不得混用。 4、开关箱、配电箱必须符合三级配电两极保护要求。开关箱中必须设置漏电保护装置。总配电箱内应装设总隔离开关和分路隔离开关及总融断保护器和分融断保护器，以及漏电保护器。导线进线口和出线口应设在箱体下底面，进出线应加护套分路成束并做成防水弯，导线束不得与箱体直接接触。移动式配电箱和开关箱的进出线必须采用橡皮绝缘电缆，不得承受外力。严禁与金属锋利断口和强腐蚀介质接触。电箱应配锁，由专人负责，有防雨防尘措施。 5、每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一箱、一漏。 6、单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。照明灯具金属外壳必须作保护接零。室内线路、灯具安装高度低于2.4m，在潮湿环境作业、手持照明灯等，必须采用36V及以下平安电压供电。7、不得使用绝缘老化或破损的电线。电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场地，以及引出地面2m高度至地下0.2m处，必须加设保护套管。8、变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。9、施工用电采用“三相四线制，按“一机一闸一漏保设置防护。在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，必须采用TZ-S接零保护系统，电气设备的外壳必须与专用保护零线连接。不得在同一供电系统中同时采取接地和接零两种方式。 10、施工用电必须符合用电平安规程。各种电动机械设备，必须有可靠有效的平安接地和防雷装置，严禁非专业人员操作机电设备。 11、工地内架设的电力及照明线路，其悬吊高度以及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。 12、工地内的电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝。 13、生活区室内照明线路采用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。 14、电工在接近高压线操作时，必须符合平安距离。 15、使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡际易燃物品的距离不得小于50cm。 16、对从事电焊工作的人员加强平安教育，懂得电焊机二次电压不是平安电压等根本知识。各类电焊机的机壳设有良好的接地保护。电焊钳设有可靠的绝缘，不准使用无绝缘的简易焊钳和绝缘和把损坏的焊钳。 17、施工中假设有人触电，不得用手拉触电人，立即切断电源，采取救护措施。 18、在高压带电区域内局部停电工作时，人与带电局部应保持一定的平安距离，并有人监护。接地线应用截面不小于25的多股软裸铜线和专用线夹，严禁用缠绕的方法进行接地和短路。同一供电网不允许有的接地，有的接零。施工现场架设的低压线路不得用裸导线，所架设的高压线应距建筑物水平距离10m以外，垂直距离离地面7m以上，跨越交通要道时，需要平安保护装置。现场夜间照明电线及灯具，高度不应低于2.5m。 19、在潮湿场所工作时，行灯电压不得超过12v。使用高温灯具，如碘钨灯、高压水银灯、20OW以上的白炽灯等，要远离易燃物品，最低不得小于100cm以上。一般电灯泡距易燃物不少于30cm，室外照明应装防雨罩。现场机械设备及电开工具应设置漏电保护器，每机应单独设置，不得共享，以保证用电平安。现场变电室应配有灭火器及高压平安用具，如接地线棒、接地卡子、高压低电笔、绝缘拉杆、胶靴、手套等，并每年试验一次。六边坡支护施工平安管理措施 1、高度超过2m的边坡，其临边应设置防止人或物体滚落边坡的平安防护措施。夜间施工应在作业区设置信号灯。2、边坡施工应设置有效的排水措施。 3、积土、料具堆放距坡顶边距离应符合标准要求。在挖边坡上侧堆土或材料以及移动施工机械时，应与挖方边缘保持规定距离，堆码处离坑(槽)边1.2m，堆码高度不超过1.5m。，以保证边坡和直立壁的稳定。基槽、地沟边缘不得堆放机械、铺设轨道及通行车辆，必须安放机械或通行车辆时，要采取妥善的加固措施。4、人员上下边坡作业应有专用通道，不得攀登上下。边坡作业人员应有平安的立足点和防护措施。5、边坡开挖前应作出系统的监测方案，进行边坡支护监测。 6、边坡作业人员必须戴平安帽。七模板施工平安管理措施 1、模板工程要编制施工方案，报监理并送上一级技术负责人审批。同时应根据混凝土输送方案制定模板工程的平安措施。 2、现浇混凝土模板施工前，要进行查板支撑系统设计，支撑系统的材料、搭设方法等均应符合设计要求和细部构造大样图的规定。 3、支撑模板立柱宜采用钢材，立杆的管径不得小于48，立杆要直，接头数量不得超过30%，且不应集中。竖向模板和支架的支撑局部，安装在基土上时应加设垫板，且基土必须坚实并有排水措施。模板及其支架在安装过程中，必须设置防止倾覆的临时固定支撑。 4、模板存放，应根据具体情况采取防倾倒措施。模板露天存放，其下应垫高30cm以上，并遮盖防雨。 5、在2m以上高处作业、支模或拆模，应按照高空作业和临边作业的要求采取防护措施。撤除时在撤除区域应设置警戒线，派专人监护。八爆破平安管理措施 1、 根据工程的地质条件合理采用爆破技术。 2、总的处理原那么是：结点处孔距、排距做些调整，使布孔尽量均匀。 3、采取多段、小药量延时爆破。为确保基坑维护体系及周边管线的平安，为满足集团总公司的“爆破不扰民的要求，采取多段、小药量延时爆破。将爆破振动影响控制在国标所规定的允许范围之内。 4、为减小爆破振动，确保爆破质量，先进行密孔、小药量爆破，在此形成裂缝或断口，使以后爆破的振动波传递被减轻。 5、加强对炮孔的预埋和补钻的技术管理，严格控制炮孔的位置与深度。 6、严格把握好装药关，对于特别的位置，由富有经验的技术人员进行药量的调整，确保爆破的质量和平安。 7、严格执行防护方案，设置双重全封闭防护棚，并由指定的人员检查防护质量，决不放过任何一个漏洞。 8、由于工程的特殊环境，爆破工作必须控制爆破声响，以防止爆破引起不必要的惊慌和执行市政府的少扰民的指示。九施工现场平安防护措施 1、各种施工操作人员须经平安培训持证上岗，不允许无证上岗。进入施工区的工作人员还要穿戴相应的工作服及平安帽，以保证目标明显。投入使用的各种自制设备、设施通过平安检验及性能检验合格前方可使用； 2、夜间施工时现场照明设施齐全、配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活；照明度满足规定要求； 3、加强施工的临时观测，及时反响观测信息，依照观测结果及时采取相应措施； 4、做好交通运输的平安工作，施工场要设置交通指示牌。十 人身平安管理方法 1、制定工作平安管理制度。 2、新工人必须经过三级平安教育，提高平安生产意识。 3、以工地所有工人进行平安教育和培训，未经平安生产教育培训的工人不得上岗作业。 4、工人进入施工现场必须带平安帽，不准穿拖鞋。 5、严格遵守劳动纪律，工作时间不准聊天、嬉笑、追逐、打闹和干扰他人劳动，不准携带亲友和小孩进入施工现场。 6、工人上班前不准喝酒。 7、管理人员、特种作业人员必须经过劳动部门培训考核，合