应用写作课件总

叶圣陶叶圣陶 结构模型结构模型 第一节 公文概述u“公务文书公务文书”简称公文简称公文u文书：是指在事务管理过程中形成的一切文字材料（公文书：是指在事务管理过程中形成的一切文字材料（公务、私务文书）务、私务文书）u公文：指各级各类社会组织在公务管理过程中形成的一公文：指各级各类社会组织在公务管理过程中形成的一切文字材料；切文字材料；u公文是公共权力机关为履行公共事务而发出的文书公文是公共权力机关为履行公共事务而发出的文书信函式格式信函式格式命令式格式命令式格式会议纪要式格式会议纪要式格式文件式格式文件式格式根据中办根据中办国家行政机关公文处国家行政机关公文处理办法理办法和国办和国办中国共产党各级领导机关文件处理中国共产党各级领导机关文件处理条例条例及国家标准委员会及国家标准委员会公文格式公文格式制定制定 第二节第二节 通知写作通知写作（一）（一）发布性通知发布性通知用转述式写法用转述式写法国国 务务 院院关于关于发布发布国家行政机关公文处理办法的通知国家行政机关公文处理办法的通知国国 务务 院院 批转批转民政部关于调整设市标准的报告的通知民政部关于调整设市标准的报告的通知 山东省人民政府山东省人民政府 转发转发人事部、农牧渔业部、林业部、财政部关于人事部、农牧渔业部、林业部、财政部关于 加强农林第一线科技队伍的报告的通知加强农林第一线科技队伍的报告的通知2 2、正文：对所转文件的态度发文决定执行要求（补充意见）、正文：对所转文件的态度发文决定执行要求（补充意见） 国务院办公厅转发人事部等部门国务院办公厅转发人事部等部门关于培养跨世纪学术和技术带头人意见的通知关于培养跨世纪学术和技术带头人意见的通知 国办发国办发199519952828号号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 人事部、国家计委、国家教委、财政部关于培养跨世纪学人事部、国家计委、国家教委、财政部关于培养跨世纪学术和技术带头人的意见已经国务院同意，现转发你们，请贯彻术和技术带头人的意见已经国务院同意，现转发你们，请贯彻执行。执行。 国务院办公厅国务院办公厅( (印章印章) ) 一九九五年五月三十一日一九九五年五月三十一日 3、注意事项、注意事项发文通知发文通知不要重复引述附件原文不要重复引述附件原文，如欲强调，重点应放在，如欲强调，重点应放在阐明其重要意义上。阐明其重要意义上。补充意见应结合本地区、本系统的具体情况，提出贯彻的补充意见应结合本地区、本系统的具体情况，提出贯彻的意见和措施，或指出落实上应注意和防止出现的偏向。意见和措施，或指出落实上应注意和防止出现的偏向。：重大的法律、法规用：重大的法律、法规用“令令”的形式发布；一般性文件用的形式发布；一般性文件用“通知通知”发布。发布。“令令”只能由县级只能由县级以上政府机关或政府机关首长发布；以上政府机关或政府机关首长发布；“通知通知”则可由各级机关、则可由各级机关、各类单位发布。各类单位发布。 布置性通知用直述式写法：布置性通知用直述式写法：天鹅下蛋式写法天鹅下蛋式写法报告、报告、计划、法规规章、通知、决定、意见等常采用的结构计划、法规规章、通知、决定、意见等常采用的结构山东农业大学工会山东农业大学工会关于庆国庆教职工歌咏比赛的通知关于庆国庆教职工歌咏比赛的通知“联合联合”、“补充补充”、“紧急紧急”等标志性词语等标志性词语山东农业大学教务处山东农业大学教务处关于关于20132013年上学期本科生公共选修课的补充通知年上学期本科生公共选修课的补充通知济南军区武装部、山东农业大学联合发布济南军区武装部、山东农业大学联合发布关于征集关于征集20132013年春季在校大生入伍工作的紧急通知年春季在校大生入伍工作的紧急通知 2、正文：引言主体结尾、正文：引言主体结尾 引言引言：即通知缘由即通知缘由，主要说明发文的目的、依据和主张，主要说明发文的目的、依据和主张，然后用然后用“特作如下通知特作如下通知”或或“现就有关问题通知如下现就有关问题通知如下”等承转等承转语导入通知事项。语导入通知事项。 例如：广东省人民政府例如：广东省人民政府关于建立有形建筑市场的通知关于建立有形建筑市场的通知的的引言引言各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位： 为规范建设工程发承包交易行为，建立公开、公平、公正为规范建设工程发承包交易行为，建立公开、公平、公正的建筑市场秩序，从源头上防治建设领域的腐败现象，必须尽的建筑市场秩序，从源头上防治建设领域的腐败现象，必须尽快建立有形建筑市场。现就有关问题通知如下：快建立有形建筑市场。现就有关问题通知如下：主体：主体：写通知事项，应写明工作任务、原则规定、基本写通知事项，应写明工作任务、原则规定、基本措施、执行要求、注意事项等。措施、执行要求、注意事项等。 主体部分一般采用主体部分一般采用的形式逐条陈述。事项的各的形式逐条陈述。事项的各个条款，常采用个条款，常采用的方法，先用一句话概括出本条的主的方法，先用一句话概括出本条的主要内容，其余语句再对其进行具体阐述。要内容，其余语句再对其进行具体阐述。结尾：结尾：通知的结尾一般采用习惯结语通知的结尾一般采用习惯结语“特此通知特此通知”收结。收结。在文面上另起一行，独立成段。这种收结语只用在引言部分的在文面上另起一行，独立成段。这种收结语只用在引言部分的承转语中没有承转语中没有“通知通知”二字的情况下出现。二字的情况下出现。或或“望结合本地具体情况贯彻执行望结合本地具体情况贯彻执行”。（三）知照性通知（三）知照性通知1 1、机构变动情况：、机构变动情况：这是将机构的设置、调整、合并等情况这是将机构的设置、调整、合并等情况告知下级，以便今后配合工作。告知下级，以便今后配合工作。 引言：引言：亦即通知缘由，主要写明机构变动的原因、目的亦即通知缘由，主要写明机构变动的原因、目的和依据。和依据。 主体：主体：即通知事项，应写明变动的具体内容。设置、调即通知事项，应写明变动的具体内容。设置、调整机构，应写明新机构的名称、职责、任务、组成人员、整机构，应写明新机构的名称、职责、任务、组成人员、办公地点等；撤销机构则应写明被撤销机构的名称和原职办公地点等；撤销机构则应写明被撤销机构的名称和原职权范围、主管业务的转移情况。权范围、主管业务的转移情况。2 2、人员变动情况、人员变动情况：这种通知就是通常所说的这种通知就是通常所说的“任免通知任免通知”。标题通常采用二项式结构：标题通常采用二项式结构： 有任有免，叫有任有免，叫“任免通知任免通知”关于等同志的任免通知关于等同志的任免通知 有任无免，叫有任无免，叫“任命通知任命通知”关于任命同志为长的通知关于任命同志为长的通知 有免无任，叫有免无任，叫“免职通知免职通知”关于免去同志的长职务的通知关于免去同志的长职务的通知3、会议通知、会议通知标题一般采用二项式（事由文种）或三项式结构。标题一般采用二项式（事由文种）或三项式结构。正文部分则应写明召开会议的原因、目的、名称、会议正文部分则应写明召开会议的原因、目的、名称、会议内容，会议召开的时间、地点、报到时间、报到地点，应参内容，会议召开的时间、地点、报到时间、报到地点，应参加的人员、与会者应作的准备以及赴会的交通路线等。加的人员、与会者应作的准备以及赴会的交通路线等。三、通知、三、通知、通报、通告、公告通报、通告、公告的区别的区别1 1、通报通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要情况。适用于表彰先进、批评错误、传达重要情况。表彰性通报：表彰性通报：中共山东省委、山东省人民政府关于对李文同志秉公办事不中共山东省委、山东省人民政府关于对李文同志秉公办事不受礼给予表扬的通报受礼给予表扬的通报批评性通报：批评性通报：国务院关于湖南省玻璃钢厂擅自制作和出售国徽的通报国务院关于湖南省玻璃钢厂擅自制作和出售国徽的通报吉林市财政局关于新兴林场擅自动用国拨造林补助费的通报吉林市财政局关于新兴林场擅自动用国拨造林补助费的通报情况性通报：情况性通报： 山东省人民政府关于泰安市民政事业管理费使用情况的通报山东省人民政府关于泰安市民政事业管理费使用情况的通报通报写法（通报与通知区别）通报写法（通报与通知区别） 通知通知只须写清要办理什么事以及如何办理，只须写清要办理什么事以及如何办理，通报通报则要以具体、典型的人和事，来表彰好人好事则要以具体、典型的人和事，来表彰好人好事或批评惩戒错误。或批评惩戒错误。 在表达方式上，在表达方式上，通报通报大多采用叙述和议论相大多采用叙述和议论相结合的手法，尤以叙述事实为主。结合的手法，尤以叙述事实为主。2 2、通告、公告、通告、公告通告通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。公告公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 比较：比较：通报通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要情况。适用于表彰先进、批评错误、传达重要情况。相同点：相同点：这两种公文都属于知晓性的下行文公文；这两种公文都属于知晓性的下行文公文；郑重性、公开性；郑重性、公开性；写法基本一样，都没有明确的行文对象，一般不写主送单位写法基本一样，都没有明确的行文对象，一般不写主送单位无阅读范围限制，更无密级，都希望人们广为知晓；无阅读范围限制，更无密级，都希望人们广为知晓；除张贴外，还可登报发布。除张贴外，还可登报发布。不同点：不同点：1 1、适用范围不同：公告适用范围不同：公告只用于国家机关和重要只用于国家机关和重要部门发布重要事项、法定事项或涉外事项；而部门发布重要事项、法定事项或涉外事项；而通告通告从政府机关大企事业单位都可使用，既客人发布政从政府机关大企事业单位都可使用，既客人发布政策、法规，也可宣布一般事项，策、法规，也可宣布一般事项，通告比公告的适用通告比公告的适用范围大得多。范围大得多。2 2、阅读对象不同阅读对象不同：公告公告告知的对象范围是国内告知的对象范围是国内外人士或单位；宣布的事项较为重要，发布的单位外人士或单位；宣布的事项较为重要，发布的单位级别较高，一般企事业单位不能使用公告。级别较高，一般企事业单位不能使用公告。通告通告面面向国内或一定范围内的有关单位或人员。向国内或一定范围内的有关单位或人员。通告的阅通告的阅读对象比公告少得多。读对象比公告少得多。