退耕还林项目可行性研究报告

向日村退耕还林项目可 行 性 研 究 报 告0一二年十月目录第一章总论 错误！未定义书签1.1项目提要 错误！未定义书签1.2项目责任单位及法人代表简介 错误！未定义书签1.3项目技术依托单位简介 错误！未定义书签1.4项目建设目标 错误！未定义书签1.5项目区组成、规模与地点 错误！未定义书签1.6项目技术辐射层次、内容及规模 错误！未定义书签1.7主要建设内容及规模 错误！未定义书签1.8投资估算与资金筹措 错误！未定义书签1.9投资效益及评价 错误！未定义书签1.10可行性研究报告编制依据 错误！未定义书签1.11可行性研究报告编制范围 错误！未定义书签1.12可行性研究结论 错误！未定义书签第二章 项目背景与必要性 错误！未定义书签2.1项目背景 错误！未定义书签2.2 建设的必要性 错误！未定义书签第三章 市场分析 错误！未定义书签第四章 项目区概况及项目保证条件 错误！未定义书签4.1项目区概况 错误！未定义书签4.2项目区蔬菜产业化现状 错误！未定义书签4.3建设条件 错误！未定义书签4.4项目保证条件 错误！未定义书签4.5项目执行单位与技术依托单位的关系. 错误！未定义书签第五章场址选择、建设规划及产品方案 错误！未定义书签5.1建设场址选择 错误！未定义书签5.2主导产业及产品 错误！未定义书签5.3规划建设方案 错误！未定义书签5.4产品产量 错误！未定义书签第六章技术方案与技术评价 错误！未定义书签6.1蔬菜工厂化育苗技术 错误！未定义书签6.2无公害蔬菜生产技术 错误！未定义书签6.3现代生态农业新技术 错误！未定义书签6.4蔬菜精加工技术 错误！未定义书签6.5技术评价 错误！未定义书签第七章建设内容与总图布臵 错误！未定义书签7.1总平面布臵的原则 错误！未定义书签7.2功能分区与建设内容 错误！未定义书签7.3竖向布臵 错误！未定义书签7.4给排水、消防 错误！未定义书签7.5项目区环保绿化 错误！未定义书签第八章 环境保护 错误！未定义书签8.1项目区环境状况 错误！未定义书签8.2设计依据 错误！未定义书签8.3建设项目对环境的影响 错误！未定义书签8.4环境保护措施 错误！未定义书签8.5卫生防疫 错误！未定义书签8.6水土保持 错误！未定义书签第九章 组织管理与运行机制 错误！未定义书签9.1组织管理 错误！未定义书签9.2运行机制 错误！未定义书签第十章节能与节水 错误！未定义书签10.1设计依据 错误！未定义书签10.2 节能措施 错误！未定义书签10.3 节水措施 错误！未定义书签第十一章 项目实施进度与质量保证体系 错误！未定义书签11.1项目实施计划 错误！未定义书签11.2 工程质量保证体系 错误！未定义书签第十二章投资估算与资金筹措 错误！未定义书签12.1投资估算编制的依据 错误！未定义书签12.2投资估算的编制依据 错误！未定义书签12.3 投资估算 错误！未定义书签12.4资金筹措 错误！未定义书签12.5建设投资计划 错误！未定义书签第十三章工程招投标 错误！未定义书签13.1招投标依据 错误！未定义书签13.2招标内容 错误！未定义书签13.3招标基本情况见表13-1 错误！未定义书签第十四章 项目投资效益分析与评价 错误！未定义书签14.1评价的依据 错误！未定义书签14.2评价的依据及主要基础数据 错误！未定义书签14.3效益评价 错误！未定义书签第十五章结论与建议 错误！未定义书签15.1 结论 错误！未定义书签15.2 建议 错误！未定义书签一、项目名称邹平县板栗基地建设项目负责人：牛继舜（邹平县林业局局长）二、基本情况（一）地理位臵与行政区划山东省邹平县位于滨州市最南端，处于鲁中泰沂山区北麓与鲁北平原的叠交地带，地理位臵坐标为东经117 18 117 57,北纬 36 42 37 09?，南部、东部毗邻 淄博市，西部及西南部与济南接壤，北部以小清河为界与高 青县相邻，西北部隔黄河与济阳、惠民相望。全县辖 16个镇 （办事处），887个自然村，人口 68万，东西宽57.55公里，南 北长50.15公里，全县面积1251.75平方公里。境内有低山、 丘陵、平原和洼地，宜林（果）、宜牧、宜渔，是典型的农业 大县，山东省有名的粮棉高产区。（二）社会经济状况党的十六大以来，县委县府提出了 ？工业强县、环境立 县、科技兴县？的发展思路，全县的经济和各项事业有了长 足的发展，2007年完成国民生产总值 400亿元，财政总收入 46亿元，比2006年增加15.4亿元，同比增长 43.5%,地方财政收入19.5亿元，全省列排第4名，农民人均纯收入6038元（三）自然条件1、气候我县属暖温带大陆性季风气候 ,?气候温和，雨量集中， 四季分明，春季气候回升快，生长季长，干旱多风，雨量稀 少；夏季湿热多雨；秋季凉爽温差大；冬季寒冷少雨雪。年 平均气温13.1 C，极端最低温度为-25.1 C，极端最高温度 42.3 C,无霜期193天。年平均降雨633.5mm左右，多集中在 七、八月份。2、土壤我县地处鲁中泰沂山区与鲁西北黄泛平原的叠交地带， 地貌复杂，类型多样，南部为低山丘陵，东南部为山前冲积 平原，北部和西北部为广阔的黄泛平原。土壤主要有褐土、 潮土、砂姜黑土 3个大类。山区、丘陵地形多样，多数山地 为中基性岩，土壤多为近山阶地及缓坡山地，近山阶地土层 厚，保肥保水性好；缓坡土质疏松，肥力好，呈微酸性至中 性，极有利于板栗的生长及品质的提高。3、果树生产历史与现状我县果树生产历史悠久，据邹平现存的柿、文冠果、银杏等古树推算，在500年前已成为杂果类产区，30年代梁漱溟在邹平办？乡村建设研究院？期间，曾引进了苹果、梨、 葡萄等良种。改革开放以来，县委、县政府非常重视果树生 产的发展，提出了 ？抓管理，增效益，促发展，上档次？的 指导思想，全县上下围绕由果树大县向果树强县跨越的奋斗 目标积极开展工作，取得显著成效。近些年来，全县各级坚持把发展林业作为改善生态环境 和经济增长的根本措施之一，大搞山区综合开发，山、水、 林、田、路综合治理，林果业得到了长足的发展，林果生产 已成为振兴我县经济的重要支柱产业，曾先后荣获 ？全国平 原绿化先进县？、？全国科技样板县？ 、？全国林木良种推广先 进县？、？全省八五绿化达标先进单位？等荣誉称号。全县经济林面积10.8万亩，经济林产品总产量为 1亿公 斤，经济林产品总产值 1.1亿元。目前，全县已建成柿子、 苹果、桃、杏、葡萄等果树生产基地6.5万亩，建成大型果品批发市场15处，年销售果品能力5000万公斤，建成果品保 鲜企业10家，年贮藏加工能力100万吨，各类购销组织30个， 从业人员1万人，基地化、规模化、产业化的高效果村产业 格局已具雏形。三、项目建设的可行性和必要性（一）项目建设的可行性板栗在我县的栽培历史悠久，但一直以来仅限于农家的 房前屋后或零星分散种植， 大都自产自用，几乎无商品价值。 从上世纪九十年代中期开始，随着人民生活水平的进一步提 高和农业产业结构的调整，我县农民自发引进板栗新品种， 板栗种植面积逐年扩大，加之我县区位优势明显，有适合板 栗生长发育的自然环境条件，已具备了建设板栗生产基地的 良好基础和条件。1、地理位臵优越，交通优势突出我县毗邻济南、青岛、淄博大中城市，地理位臵优越， 境内公路纵横交错，四通八达，济青高速公路、张索路、寿 济路穿越全境，离济南国际机场40公里，新建的周邹铁路即将运营，优越的地理位臵，使我县成为鲁北地区的重要交通 枢纽之一。近几年的生态建县、旅游建县每年都有大批的国 内外游客到邹平观光旅游，为板栗的发展创造了极其便利的 交通和销售条件。2、土壤肥沃，气候适宜邹平县位于东经117 18 117 57,北纬36 42 37 09?,属暖温带大陆性季风气候区，寒暑适宜，光 温同步，雨热同期，全年日光辐射总量123.94千卡/c川，年平均日照时数2619.8小时，年均降水量 633.5mm南部山区 降雨较多，年均650mm左右。平均气温13.1 C,无霜期193 天，土壤主要有褐土、潮土、砂姜黑土三大类，岩石主要有 花岗岩、砂质灰岩等，土壤PH值7.2左右。其地理位臵、气候特点可以满足板栗生产基地建设的需要。3、科技力量雄厚，人才优势突出我县聘请了山东农业大学园艺学院李宪利教授为邹平县科技副县长，他在专业研究开发的同时，为我县汇集了一 批省内外知名的果树专家、教授，培养了一批高、精、尖技 术人才。全县目前有高级专业技术人才13名，中级技术人员22名，初级技术人员20名，全县果树技术服务队伍健全，果 树技术推广网络体系覆盖到村、果园和专业户。雄厚的科技 力量为实施板栗生产基地开发建设提供了强有力的技术保 证。4、优良品种资源优势明显，发展前景广阔 自上个世纪九十年代邹平县先后从山东果树所、河南林 科所等地引进板栗品种10余个，分别在南部山区镇办栽植， 2006年又争取到国家林业局新品种新技术推广项目 ？板栗、 核桃优良品种推广与示范？，在山区镇办建立了 200亩的板栗 新品种推广示范园，引进品种石丰、硕丰、红光、海丰短枝 等6个新品种，示范园苗木长势良好，有充足的良种接穗， 供应基地建设项目的需要。由于板栗对土壤、气候要求不严，结果早、见效快、经济价值高，是集生态、社会、经济三大 效益于一体的经济林树种，板栗在我县与苹果、梨、水杏等 大宗水果相比，尚属于稀有果品，应列为我县农业种植结构 调整、山区综合开发的首选树种。我县南部有宜林荒山4.6万亩，山区农业人口占 85%以上，土地、劳力资源充足，群 众近几年发展板栗生产的积极性非常高涨，具有很好的发展 前景。（二）项目建设的必要性1、早在2004年，县委、县府就提出来在我县南部山区 建立南部生态特色经济林区，并把板栗列入特色经济林区的 主要树种之一。建立板栗生产基地项目是发展高效生态农 业，使山区农民尽快脱贫致富，推动经济快速发展的战略措 施，也必将为我县果业的发展注入新的活力。2、目前，我县果品生产中存在？五多五少？问题，即浆 果类多，坚果类少；仁果类多，核果类少；柿枣类中的枣类 多，坚果类中的人工培育品种板栗少；同一类的低质、低值 的树种或品种多，优质、高效的树种或品种少；浆果类的蔓 生鲜食葡萄多，草本类的草莓少。大面积开发板栗、核桃等 干果类树种，建设板栗生产基地，不仅是填补我县经济树种 腿短、丰富树种品种基因库，而且在优化我县经济林树种品 种结构，解决果品生产上的低质、低效，提高果品的市场竞 争力方面是非常必要的。3、板栗有？木本粮食？ 、？铁杆庄稼？之称，具有保健功能，抗性强，适于较瘠薄的山坡地栽植。作为一种适应性较 强，经济效益较高的树种，特别是优良品种，在国际和国内 普通受到重视。板栗价格是同季果品价格的3 5倍，当前国内市场供不应求，国际市场需求量更大。建立板栗生产基地 项目，发展板栗产业，对于增加农民收入，壮大集体经济实力，加快我县山区农民全面建设小康社会具有深远的现实意4、板栗是我国较早利用的果树树种之一，素有 ？千果之 王？的称誉，营养价值丰富，每100g鲜栗仁中含水48 50g,淀粉28.1g，蛋白质4.0g，脂肪1.5g，维生素C41mg胡萝卜 素0.24mg，氨基酸4g，还有多种矿物质，食后极易被人体吸 收，其丰富的营养价值自古以来就是宫廷贡品。同时它还是 一种用途广泛的药用植物，深受消费者青睐，消费市场前景 广阔。四、项目规模和布局项目总规模0.2万亩。建设年限：2010年一2012年，3年。布局：项目区分布在青阳镇的郭庄、醴泉等2个行政村。五、分年度实施建设任务1、2010年度整治土地700亩；(2) 打机井2眼;(3) 修水渠0.5万米；(4) 新建蓄水池4个；(5) 良种壮苗11.2万株；(6) 定植0.1万亩；(7) 技术培训1000人次。2、2011年度整治土地900亩；(2) 打机井2眼;(3) 修水渠0.5万米；(4) 新建蓄水池4个；(5) 良种壮苗11.2万株；(6) 定植0.1万亩；(7) 技术培训1000人次。3、2012年度(1) 整治土地400亩；(2) 打机井2眼;(3) 修水渠0.5万米；(4) 新建蓄水池4个；(5) 良种壮苗11.2万株；(6) 定植0.1万亩；(7) 技术培训1000人次。六、投资概算整个基地建设共需投资300万元，其概算情况如下：2010年新建板栗生产基地 700亩，投资100万元。其中， 整地39.2万元，修水渠15万元，打机井12万元，建蓄水池20 万元，苗木12万元，定植1万元，技术培训0.8万元。2011年新建板栗生产基地900亩，投资115.4万元。其中， 整地50.4万元，修水渠15万元，建蓄水池20万元，打机井12万元，苗木15万元，定植2.5万元，技术培训0.5万元。2012年新建板栗生产基地400亩，投资73.9万元。其中， 整地22.4万元，修水渠10万元，建蓄水池20万元，打机井12 万元，苗木7万元，定植2万元，技术培训0.5万元。七、资金筹措根据国家农业综合开发经济林项目的规定，申请国家农 发资金100万元，地方财政配套资金100万元，其中：省级70 万元、市级10万元、县级20万元，建设单位自筹资金100万丿元。八、效益分析项目建成后5年，以年均亩产280公斤计算，年产板栗 56 万公斤，以每公斤5元市场价计算，年收入 280万元，纯利润 265万元，平均每亩纯收入1325元，经济效益较好。项目完成后，可带动一批龙头企业的建成，基地生产的 板栗，通过龙头企业统一收购，使栗农与龙头企业建立稳定 的关系，产品有了稳定的销路，可带动80%以上的农户依靠板栗增收致富，龙头企业可获得稳定的原料来源，实现企业 与农户双赢。同时，项目的实施可在板栗产区探索出一条企 业、农户、技术部门与大专院校联合协作研究新技术、促进 优势产业发展的新路子，创建产、加、销一体化的产业化经 营模式，为邹平板栗产业向优质高效方面发展提供经验。项目的实施，可提高项目区森林覆盖率，标准化生产技 术实施的树下可间作豆科绿肥及禾本科牧草，既能防止水土 流失，又可提供禽畜饲料，蓄水保墒，改善土壤，使项目区 生态环境得到改善。九、实施措施（一）组织措施1、切实加强领导，搞好组织协调。由县政府协调林业、 科技、龙头企业、重点镇办等单位成立项目领导小组，突出 各部门的职能作用，切实作好各部门在板栗生产、加工、流 通等各个环节的协调配合。制定和完善促进板栗生产发展的 具体政策和措施，同时，将板栗发展列入重要工作的日程， 将基地项目建设目标任务层层分解。为提高果农组织化程 度，迅速建立板栗产业协会，为企业和栗农提供信息传递、 技术指导、物资供应、产品销售等综合服务，并尽快形成网 络，实现板栗在小生产与大流通、大市场之间的顺利衔接。2、实施科技兴果，建立健全科技支撑体系。在实施项目 的同时，要加强新品种、高新技术研究和引进推广力度，与 省内大专院校联姻，充分利用我县现有的林业、科技、加工 企业等部门的力量，走科研和生产联合的路子，协调作战， 制定板栗标准化生产技术规程，加大实施和推广力度，强化 各级服务推广体系建设，做好项目区栗农的技术培训。3、培育发展龙头企业，推进板栗产业化经营，提高板栗 产后商品化处理水平。4、完善市场体系，进一步打好搞好果品流通。首先要建 设和完善板栗产地批发市场，开发和建设销地市场，采取产 销直挂、连锁经营、网上交易、电子商务等新型营销方式扩 展销售渠道。二是要创名牌，实施名牌战略，加大对板栗生 产的宣传力度，实行统一标准、统一包装、统一商标、统一 销售，努力创建邹平板栗品牌。5、制定优惠政策，加大资金扶持力度。（二）技术措施1、高标准整地，重施有机肥，改良土壤；2、选用优质壮苗；3、精心栽植，地膜覆盖；4、合理整形修剪，增枝扩冠，综合运用速生控冠技术措 施及早花早果措施；5、综合防治病虫害，保叶、保果、保质量；6、加强肥水管理，及时浇水施肥，推广穴贮肥水，树盘 覆草、覆膜等节水栽培技术。（三）资金管理措施县林业局设立专用账户，保证专款专用，有偿资金按时 偿还，县、镇（办事处）财政设立经济林开发基金，列入年度 预算，保证地方配套资金按时到位。县财政将该项目列入全县重点开发工程，采取统一会战 方式，集中进行开发，县成立基地建设指挥部，有关部门领导分工负责，包片、包村、包镇 （办事处），实施现场办公，保证预期完成基地建设任务二OO九年五月二一日一、项目名称 1二、基本情况 1三、项目建设的可行性与必要性 3四、项目规模与布局 7五、分年度实施建设任务 7六、投资概算 8七、资金筹措 8八、效益估算 9九、实施措施 9