全市城镇住房保障家庭租赁补贴工作实施方案

全市城镇住房保障家庭租赁补贴工作实施方案为切实做好我市住房保障租赁补贴工作，建立和完善我市住房保 障体系，根据国务院印发 关于加快培育和发展住房租赁市场的若干 意见（国办发 x x 3939 号）、住房城乡建设部财政部关于做好城 镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见（建保 x x 281281 号）、 省住房城乡建设厅省财政厅关于做好城镇住房保障家庭租赁补贴 工作的实施意见（x x 建保发x x2 2号）等文件精神，以及住房保障 动态管理的要求，结合我市实际，特制定本方案。一、基本原则（一）目标合理、标准适度的原则。坚持以满足基本住房需要为 原则，统筹考虑我市社会经济发展水平、 城镇化进程、 家庭人口结构、 收入等约束条件，科学、合理确定住房保障方式和保障标准。（二）差额保障、应保尽保原则。根据国家及省政府有关文件精 神，保障性住房实行差额保障， 即对已有住房但未达到保障面积标准 的家庭提供差额面积保障。结合我市实际情况，对家庭人口众多，住 房未达到保障面积标准的家庭可按差额保障原则并根据保障家庭的 申请意愿发放租赁补贴，以确保全面覆盖，做到应保尽保。（三）公平、公正、公开的原则。在市住建局的指导下，在纪检 监察等部门和群众的监督下，做到公平、公正、公开、透明。（四）统筹规划、分步解决的原则。统筹兼顾城乡差别，区别对 待区域差异， 着力解决住房方面的突出矛盾和问题。 针对不同收入群 体，采取不同措施，实行分层次住房保障。坚持立足市情，满足基本 住房需要，统筹规划，分步解决。（五）年度审核、动态管理的原则。住房保障实行动态管理，年 度审核机制。 已领取租赁住房补贴的城镇低收入住房困难家庭， 按年 度向户口所在地乡镇（街道）如实申报家庭人口、收入及住房等变动 情况。乡镇（街道）每年将申报情况及核实结果报市住建局，市住建 局根据城镇低收入住房困难家庭人口、收入、住房等变化情况，调整 租赁住房补贴额度；对不再符合规定条件的，停止发放租赁补贴。（六）租房自主化、保障货币化、操作规范化的原则。租住房屋 由保障户自主选择， 以发放住房补贴方式进行保障， 按照申请审核程 序进行操作。二、总体目标在保障性住房房源不足、 结合保障户自身收入情况和意愿， 采取 发放保障性住房租赁补贴的方式进行保障， 确保我市城镇低收入家庭 实现应保尽保、全面覆盖。三、保障及补贴标准调整（一）住房保障标准：人均 1515 川（不含 1515 川），以后如有调 整以市人民政府的批文为准。（二）收入线保障标准：家庭人均收入 2160021600 元/ /年（x x 市 x x 年 低人均可支配收入为 2697926979 元/ /年），以后如有调整以市政府的批文 为准。（三）补贴标准：东湖、城南、真武、城北四个街道办事处每人每月 6 6 元/ /川，其它乡镇每人每月 5 5 元/ /川。（四）计算公式：家庭月补贴金额二（家庭总人口X-家庭住房 面积）X补贴标准。（五）补贴额度： 按照城镇低收入住房困难家庭现有住房面积与 保障面积标准的差额、 每平方米租赁补贴标准确定， 补贴面积上限为 4545 ，即 32403240 元/ /年。补贴下限不足 500500 元的，按 500500 元/ /年进行 补贴。四、申请条件及材料（一）申请条件。 申请保障性住房租赁补贴的家庭必须未购买或未租赁保障性住 房，且同时符合以下条件：1.1. 具有本市城镇居民户口或新就业无房职工、 稳定就业外来务工 人员。2.2. 无房户或家庭人均面积不足 1515 平方米；3.3. 家庭人均年收入不超过 2160021600 元；4.4. 申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系；5.5. 申请人应为户主，非户主申请者须有户主签名的委托书。6.6. 国家有关法律、法规及政策规定的其他条件。（二）申请材料1.1. 个人申请书；（须有申请人所在地居委会盖章）2.2. 租赁补贴申请调查审批表；（一式叁份）