舟溪镇2016年农村危房改造工作汇报

舟溪镇 2011 年农村危房改造工作汇报舟溪镇位于凯里市西南部，距凯里市中心 17 公理，是一个典 型的贫困边远乡镇，总面积 115 平方公里，人口 2.3 万人。由于 地处边远山区，交通不便，群众生产生活相对滞后，居住环境的 改善一直是群众千方百计想解决的问题。镇党委、政府以高度的 责任感，以实现人民愿望，满足人民需要，维护人民利益为根本 出发点和落脚点，竭尽全力为困难群众办实事，解难题，抢抓全 市实施危房改造的机遇，把危房改造这项工作列入重要日程，作 为为民办实事的重点项目。 现将截止 9 月 30 日的农村危房改造工 作汇报如下：一、领导高度重视2009 年以来，我镇共实施危房改造 759 户，其中今年 581 户已实施建设，已全部通过督查验收。从根本上逐步消除困难群 众住房破危、抵御自然灾害能力差的现象。但由于指标有限，一 部分危房仍然存在，他们渴望改造危房，但自己又没有能力，如 果没有政府的帮助，他们无法改变房屋破漏危的现状。镇党委、 政府高度重视农村困难群众危房改造工作，把实施农村困难群众 危房改造工作作为落实科学发展观，构建和谐社会，融洽党群关 系的重要举措，努力把农村困难群众危房改造工程，建设成聚民 心、暖民心、稳民心的 “民心工程 ”。安排对全镇农村困难群众的 住房情况进行了认真排查、摸底，有重点地列入改造计划，并向 社会公示，接受群众的监督。实行党政主要领导负总责，分管领 导具体抓，相关部门和村两委亲自抓的工作方法，主动协调，解 决难题，督查进度，确保了农村困难群众危房改造工作的有序推 进。二、具体做法今年，凯里市危改办下达给我镇危房改造任务共 581 户， 341.3 万元，其中低保户一级 28 户，二级 97 户，三级 247 户， 困难户二级 47 户，三级 80 户，一般户二级 32 户，三级 50 户， 根据全镇危房改造需求均分配到全镇 19 个村行政村。今年以来， 我们做了以下工作。（一）摸底调查摸底调查工作是实施农村危房改造工作的基础， 在 2008 年度 民政统计核实的基础上，在深入摸底调查阶段工作中，镇危改办 工作人员、驻村干部及村两委班子坚持下村深入农户家中，并与 村、组干部及邻居群众走访交谈，把最困难，最危险，群众最关 注，农户最迫切改造并有信心改造的危房列为对象进行改造，让 困难的群众住有所居，安心生活，享受党和政府的温暖。（二）落实政策 严格按照省、州、市相关文件精神，结合我镇的实际，制定 危房改造工作实施方案。农村危房改造工作的救助政策、救助方 式、建设标准、资金保障等都具体在方案中体现，为我镇农村危 房改造建立起了申报有序、救助及时、资金保障、机制健全的保 障机制，做到了 “申报一户，公示一户，审批一户，改造一户 ”。（三）科学规划 在推进改造过程中，我们按照舟溪镇总体规划要求，做到实 事求是、科学规划、高质量建设。一是组织调查摸底。认真完成农村困难群众住房状况调查摸 底基础上，以户为单位，建立危房档案资料，家庭成员、居住情 况、收入情况、贫困原因等情况做到清清楚楚。我镇以村为单位 均已上报到市危改办。二是制定改造计划。危房改造工作与我镇五保集中供养、地 质灾害、新农村建设、水库移民搬迁、火灾户等结合起来，统筹 规划，实行分批改造。三是坚持求实效。根据村镇建设规划、新农村建设规划、建 设旅游大镇计划及困难群众的实际生活需要，我们要求所有新建 房屋主要以木房为主，其它构造为辅，建设具有地方民族风情的 建筑工程。（四）健全机制一是建立了月报和周报制度。 每月 25 日和每周四对工作进展 情况进行统计并上报市危改办。二是建立了监督制度。纪委、人大、国土、村建、规划等部 门联合组成督查组，协同村两委，不定期进行督查，切实加强在 建前、建中和建后的把关指导，确保工程质量。（五）规范操作 农村危房改造是关系困难群众切身利益的大事，操作实施必 须合乎民意、取信于民，自觉接受社会和群众的监督。为此，我 们重点在改造对象上规范程序，努力做到 “公开、公平、公正 ” 严格按照贵州省农村危房改造工程操作规程，在对象确定上， 由村上报调查核实的情况，由镇下达改造计划，然后分村进行公 示，公示 7 天后，群众无异议的，镇危改办在镇政务公开栏上再 公示 7 天未收到任何反映后上报审批，确保了危房改造的对象真 正落实到需要改造的群众身上。以政府补助为辅，农户自筹为主的方针，深入村寨，掌握实 际，对茅草房危房改造户要积累资金，加强备料，按照村寨规划， 体现民族风格，按质按量按期完成改造工程任务。加强施工监督， 保证施工质量，与改造户签订协议，划分责任，按照工期要求， 组织人员进行验收。按照协议分期付款到入农补一折通。注重材 料收集整理，做到改前、改中、改后有资料。在改造工作中， 改造对象分布在 19 个村 126 个村民小组， 特 别分散，镇危改办工作人员、各村驻村干部、村两班子不分周末， 一天中连续到各村农户家中督促检查工程质量和进度。今年来， 截止 9 月 30 日，我镇 581 户危房改造中，开工 581 户，开工率 100% ，竣工 581 户，竣工率 100% ，已入住 581 户，共投入资金 1281.77 万元，一户一档已基本建立，现正在检查和完善中，危 改网信息录入 581 户，已兑现危房补助款 170.65 万元。三、存在的问题和困难 一是地处边远，交通不便，危改工程进料全靠肩挑背扛，工 程成本高，施工进度慢。二是少部分危改户自筹资金不足，边自筹资金边施工，影响 工程质量和进度。三是危改办工作人手不足，工作经费缺乏，给工作带来一定 影响。四、下步工作打算一是加强领导，集中精力对危改工程进行监督，确保工程按 质、按量、按时完工。二是创造条件，帮助危改户上下协调，尽最大限度节约工程 成本，确保既完成工作任务，又减轻危改户负担。三是加大信息报送力度，做到工作扎实抓，抓中有成效，抓 后有总结，并将信息上报市危改办。四是充实工作力量，争取上级工作经费，既抓好工程质量与 进度，又抓好档案建立工作。凯里市舟溪镇人民政府二o 年十月七日附加工作总结一篇，不需要的朋友下载后可以编辑删除，谢谢安全生产监管执法工作方案5篇第一篇一、指导思想2014年，全区安全生产监管执法工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见文件精神，进一步规范安全生产监管执法行为，落实行政执法责任制，提高依法行政 水平，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除事故隐患， 促进全区安全生产形势进一步稳定好转。二、工作目标通过安全生产监管执法计划的实施，生产经营单位安全生产主体责任进一步落实，全区安全生产杜绝重特大事故，遏制较大生产安全事故， 减少一般生产安全事故，各类生产安全事故指标控制在市政府下达的考核指标内。全区安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100 %。三、主要任务（一）执法检查工作日安排我局现有在册行政执法人员 14人。按照国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知要求，2014年我局总法定工作日为 3500个工作日，其中:综合执法工作日为 2000个工作日；专项执法检查工作日为800个工作日；非执法工作日为700个工作日。在综合执法工作日中， 实施行政许可为550个执法工作日；开展生产安全事故调查和处 理为850个执法工作日；开展安全生产举报查处为 200个执法工作日；重大安全生产隐患排 查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等为200个执法工作日；开展机动执法为200个执法工作日等。（二）监管执法计划任务分解按照分级负责、属地监管的原则，对危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业生产经营单位的生产现场安全监督检查，根据生产经营单位上年度安全等级确定现场检查的频次；对其他生产经营单位的生产现场安全监督检查， 原则上组织1次安全执法检查。 根据专项检查工作 日确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是160家。其中：安全监督管理科 28家；危险化学品安全监督管理科 46家；职业安全健康监督管理科 27家；监察大队59家。开展执 法检查的生产经营单位名单见附件。四、工作要求（一）加强领导，明确执法检查内容。局成立行政执法工作领导小组，局长全面负责。各业务科室（大队）负责人负责具体执法工作，要明确本科室（大队）执法检查的主办和协 办人员。全局执法人员要认真学习国家安全管监总局暂行规定的具体要求，对生产经营单位是否符合安全生产条件和暂行规定第八条提出的19项内容认真实施检查，落实具体工作措施，并制定现场检查工作方案，确保年度监管执法工作计划的顺利实施。（二）精心组织，认真执行计划任务。各业务科室（大队）要严格按照月度计划细化分解执法任务，根据月度计划制定每周计划。 检查人员在实施生产经营单位生产现场安全监督 检查前，应当明确检查的项目、内容、方法和标准，准备必要的检查测试工具、仪器及法律 文书等执法检查准备工作，必要时，会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督 检查。涉及专业性内容的，也可以邀请相关专家参与生产经营单位生产现场安全监督检查， 并听取专家的意见和建议。 检查中，应当作出书面现场检查记录，由检查人员和被检查单位负责人分别签字，存档备查，并及时把执法检查记录录入全市安全生产监督管理暨重大危险 源预警信息系统。要统筹兼顾，上下沟通，要优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单 位。确需对计划作重大调整的，应当按照有关规定审批和备案。（三）严格执法，健全执法检查考核制度。要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。在执法检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改， 发现违章行为及时纠正， 涉及其他部门职权范围的案件，应主动联系有关部门并及时移交。建立执法检查季度督查制度和半年执法检查完成进度通报制度，确保执法检查工作任务的有效开展。各业务科室（大队）要定期对年度执法工作计划进展情况进 行自查自评，并将安全监督检查的结果依法以适当方式予以通报。局牵头部门每季度对计划完成进度进行督查，计划的执行结果和执法效果作为各科室（大队）和执法人员年终考评依据之一。第二篇一、工作目标通过开展“职业卫生监督执法年”活动， 强化全区职业卫生监督执法工作， 严厉查处各 类职业卫生违法违规行为， 促进用人单位加强职业卫生管理， 落实职业病防治各项措施， 改 善工作场所环境和条件，基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。二、工作任务（一）突出重点行业领域。加大对本辖区内用人单位的执法检查力度，重点抓好木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业 病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。（二）突出重点检查内容。主要包括：用人单位职业卫生管理制度的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况；职业病危害因素申报或普查的情况；建设项目职业卫生 “三同时”的开展情况；职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况；工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况；为劳动者提供个体防护用品， 特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况；组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表的要求进行执法检查，通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。（三）突出建立长效机制。注意总结和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和不足，认真分析查找原因，研究解决的措施和办法。要完善执法工作制度，加强执法队伍建设，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，确保执法质量。三、实施步骤全区“职业卫生监督执法年”活动分为发动、推进、总结三个阶段。（一）发动阶段（4月15日-5月15日）。根据市安监局关于开展“职业卫生监督执法 年”活动的通知精神，结合本地实际制定“职业卫生监督执法年”活动实施方案。开发区、 各街道安监站根据区安监局“职业卫生监督执法年”活动实施方案，结合年度工作，认真组织实施。（二）推进阶段（5月16日-10月31日）。结合年度执法计划和“百日”执法活动，严厉查处各类违法违规行为， 对执法检查中发现的各类违法违规行为，依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚；问题严重的，要依法提请地方政府予以关闭； 对查出的问题，要逐条提出整改措施、明确时限要求，确保整改到位。区安监局适时对各地“职业卫生监督执法年” 开展情况进行督查和指导， 确保按照方案要求， 完成职业卫生监督 执法年活动工作任务。（三）总结阶段（11月1日-11月10日）。开发区、各街道安监站要按照本方案所列 附表内容，做好本地区执法信息的汇总上报工作，并于11月10日前将活动开展情况的报告连同附表报送区安监局职业健康科。四、工作要求1、加强领导。开发区、各街道安监站要切实加强对开展“职业卫生监督执法年”活动 的组织领导，明确工作目标、任务，组织配备执法人员和装备，督促执法计划实施，逐级抓 好落实。2、统筹推进。开发区、各街道安监站要把开展“职业卫生监督执法年”活动与职业卫 生基础建设活动、职业病危害专项治理等监管工作有机结合，进行统筹安排、统一推进。3、督查考核。区安监局将结合全年重点工作，开展“四个专项督查”；一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查；二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查； 三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查；四季度开展“三同时”落实情况和年度职业卫生执法计划落实情况专项督查。区安监局将把“职业卫生监督执法年”活动开展情况纳入本年度安全生产目标责任考核体系。第三篇为有效落实全局重点工作，根据市安监局关于开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动的通知（常安监201435号）要求，经研究，决定于 2014年4月15日7月25日在全区开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动（以下简称“百日”行动）。一、“百日”行动重点“百日”行动主要针对安全隐患、职业危害相对突出的重点地区和企业。重点地区指：有亡人事故发生，或高危企业相对集中、涉及职业危害企业数量相对集中的街道、行政村。重点企业指：事故频发、 隐患众多，安全生产基础管理薄弱的企业；职业危害相对突出 的企业。二、“百日行动内容（一）重点地区查街道、行政村安全生产监管责任的落实和事故隐患的排查治理工作是否到位和是否有 效督促企业依法开展职业病防治工作。（二）重点企业1、查企业安全生产的主体责任是否有效落实；安全生产教育培训是否到位，安全投入 是否到位、应急救援（预案及演练）是否到位、基础管理是否到位；查企业在生产经营活动 中是否存在非法、违法行为。2、查企业职业病防治工作是否依法开展（职业病危害项目是否及时、如实申报；是否请有资质单位进行检测；是否如实告知员工职业病危害真实情况；是否对接触职业病危害因素的员工建立健全健康监护档案）。三、“百日”行动组织本次“百日”行动由区安监局统一协调，全区安监执法队伍联合行动。具体分三个阶段:（一）组织计划阶段（4月15日一4月25 日）各科室（大队）、各安监站要广泛宣传本次“百日”行动的目的意义，依靠基层安监组 织摸排本次专项行动的重点，并于4月22日前汇总上报本辖区“百日”行动的重点地区和企业，4月25日前区监察大队汇总并制定全区“百日”行动计划。（二）具体实施阶段（4月26日一7月15 日）各科室（大队）、各安监站安全生产监察人员按计划到各重点地区、企业开展“百日” 行动。（三）总结评估阶段（7月16日一7月25 日）7月16日前各科室（大队）、各安监站上报“百日”行动情况总结，区安监局根据工 作成效进行绩效评估，并予以通报。四、“百日”行动要求（一）加强领导。各科室（大队）、各安监站要高度重视“百日”行动工作，加强组织领导，妥善处理“百日”行动与日常执法检查的关系， 并与年度执法计划有机结合， 确保“百 日”行动取得实效。（二）严格执法。对于在“百日”行动中发现的安全生产、 职业卫生的非法、 违法行为， 要坚决依法查处。对于情节严重、影响恶劣的安全生产非法违法行为，要予以媒体曝光。（三）廉洁自律。所有参加“百日” 行动的监察执法人员要按照党风廉政建设的管理规定严格约束自己，文明执法、公正执法，坚决杜绝假公济私和徇私舞弊现象与行为。第四篇一、指导思想以党的十八届、十八届三中全会精神为指导， 深入贯彻落实科学发展、安全发展，按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求，以强化危险化学品“两重点一重大”安全监 管为重点，提升本质安全水平为核心，实施安全标准化管理为手段，进一步落实企业安全生产主体责任，深化化工安全生产专项整治，坚持制度化监管，持续开展“打非治违”和隐患 排查治理，确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。二、工作目标全面贯彻执行危险化学品安全管理条例 和配套规章规定，加强危险化学品安全许可 管理和建设项目安全监管， 依法组织实施危险化学品安全使用许可证颁发和管理；完成化工装置设计安全诊断工作， 推进“两重点一重大”自控技术和监控系统的完备与运行；巩固和 深化化工生产企业专项整治；提升危险化学品安全标准化管理水平；落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产水平，全力防范事故发生。三、工作措施（一）进一步推进危化领域本质安全提升1. 深入推进危化品本质安全提升专项行动。继续按照专项行动方案， 加强组织领导，列出进度计划，推进设计安全诊断和整改验收工作，年内全面完成未经正规设计的在役化工装置设计安全诊断工作，其中，涉及“两重点一重大”的设计安全诊断工作必须于 6月底前完成。要积极指导和协调，细化落实措施，解决重点工作和普遍突出问题，有序推进工作。2. 强化危化品“两重点一重大”安全管理。组织对危险化学品安全法规规章和文件政策的学习研究，加大宣传贯彻组织力度，指导督促企业贯彻落实和依法生产经营。要将涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点，开展计划查、重点查、回头查等多种形式的监督检查， 全面检查企业执行落实“两重点一重大”安全管理规定的情况。重点检查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及自控系统投运情况，发现自控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处罚等处理。同时，也要检查督促企业做好大型危化品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测以及防雷防静电等专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主，每年覆盖检查一次；重大危险源以执法检查为主，每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实，全面掌握“两重点一重大”企业基本情 况和安全管理动态。3. 注重危化建设项目安全源头监管。要按照危化建设项目管理权限和职责分工，组织做好危化建设项目的安全审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（安监总管三201476号）和省安监局关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（苏安监2014369号）文件精神，加强建设项目安全设计的全过程监督管理，指导督促项目建设单位和设计单位严格执行文件规定， 组织对建设项目安全设施设计申请进行严格审查，保证建设项目设计符合规范标准要求。新建危险化学品建设项目要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分 析（HAZOP ,消除设计缺陷，提高装置的本质安全水平。（二）进一步落实行政许可服务工作1做好危化品经营许可工作。要依据市危险化学品经营许可管理实施意见，进一步规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求，做好申请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照关于调整易制爆危险化学 品经营企业许可审批权限的通知（常安监 2014110号）的要求，组织做好易制爆危险 化学品经营许可的审批、颁证工作，建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料。2做好使用许可和生产证申领服务工作。依法做好安全使用许可证的颁发与管理工作。 组织做好申请企业核定、申报材料初审以及指导协调等相关工作。根据省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则第四条规定，梳理出不再需要换（领） 安全生产许可证的五类企业名单，组织进行现场核查，并督促企业及时申请注销许可证。3. 提高安全许可的效率和质量。要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危 化行政许可权限分工意见，切实按照法定程序和规范要求开展许可工作，努力缩减时间，提升工作效率和服务质量，做好审批事项的跟踪服务， 实行闭环管理，所有审批工作使用统一的网上操作系统。（三）进一步落实过程性安全监管措施1. 加强化工过程安全管理。要认真组织贯彻落实国家安监总局 关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201488号）精神，推动化工过程安全管理规定和要求执行落实到位。一是结合安全标准化建设要求，督促企业加强风险辨识和控制，不断完善并严格执行操作规程，持续改进化工过程的安全管理。二是以安全培训机构组织特种作业持证 上岗培训为平台，全面推进企业危险化工工艺操作工安全教育和操作技能培训考核工作；结合省危险化学行业反恐怖防范标准宣贯，组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人员进行应急处置培训。 三是结合拆除施工、 检维修作业等典型事故案例分析教育，强化危险作业安全管理和承包商安全管理以及应急管理。2. 强化危险化学品安全标准化运行管理。在全区全面完成首轮危化安全标准化达标评审的基础上，研究制定企业安全标准化持续运行、持续改进的工作意见， 进一步规范安全标准化管理，注意行政许可与安全标准化的配合协调，加强指导协调，组织开展安全标准化建设成效评估活动，督促企业整改问题和消除薄弱环节，巩固和提高危化安全标准化建设成果。3. 依法组织开展安全监督检查。一是按照分类分级和属地监管原则，结合“两重点一重大”安全监管，认真组织制定计划并依法开展执法检查。二是结合专项整治，组织开展成品油、危化安全标准化、生产经营许可现场核查等专项检查；配合做好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品安全监督检查； 配合做好危化领域职业危害监管工作。三是结合夏季安全生产工作部署，开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是组织开展法定节假日、 特殊气候以及重要活动的安全生产大检查。在组织开展各类安全检查中，要加强沟通，紧密配合，避免多头检查重复检查；要注重检查效果，强调检查闭环管理。继续推进和深化危险化学品制度化监管，在坚持分类分级监管、安全评价报告、化工专家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上，总结提炼经验和好的做法， 细化工作措施，改进薄弱环节和不足之处，进一步提高评价报告质量和安全技术服务水平，指导督促企业搞好安全生产工作。（四）进一步深化危化专项整治1. 继续深入开展危化品领域 “打非治违”和隐患排查治理工作。 要重点打击危化品非法生产、经营和建设行为，严肃查处由于未批先建、未验先用而引发生产安全事故的非法违法 行为；督促企业按照危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则（安监总管三2012103号）要求，及时排查和消除事故隐患；要加快隐患排查治理信息系统建设，指导企业如实填报排查治理相关信息，并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。2. 继续深入开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。要按照“化治办”统一部署要求，结合区域环境整治和产业提升改造等行动，继续淘汰不具备安全生产条件、 工艺装备落后的化工和危化品企业， 加快重点区域（主城区）危化品企业搬迁、 关闭、转产计划的实施， 凡因安全距离不足等无法整改消除隐患的企业，要提请政府予以停产、转产或关闭。（五）进一步夯实危化安全监管基础1. 推行危化安全行政指导工作。 各级危化监管人员要深入基层开展调查研究， 提升安全 监管和指导协调能力，以行政指导为新的安全管理方式， 指导督促企业消除隐患、提升本质 安全水平，做好全区重点工程建设项目安全指导和跟踪服务。2. 夯实危化安全监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、“打非治违”、 隐患治理、执法检查、事故统计、行政处罚等危化监管统计数据，并建立完善相关台帐资料。3. 加强危化事故查处和应急处置工作。要高度重视危化事故事件管理，第一时间报告事故信息并按规定组织统计上报，依法组织开展事故调查处理。要建立健全应急队伍、 装备和技术支撑，组织开展应急救援预案演练，提高政府部门、企业应对突发事故事件的应急响应和针对性处置能力。第五篇一、时间安排开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至2014年10月底。二、工作目标通过危险化学品从业单位安全生产大检查，进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实，建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制；努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平，夯实安全生产基础，实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故的发生。三、检查范围全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况，剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实 情况，从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况，突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危 险源监控情况等。四、重点内容1 安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、 分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。2 隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则要求，建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度，把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。3自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是 否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照危险化学品重大危险源监督管理暂行规定，落实各项安全管理要求，建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。 自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行，是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。4 危险化学品使用企业安全管理基本情况。全面查清使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业基本情况，企业内、外部安全距离以及厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺等是否符合规范要求。是否依法开展定期安全评价，评价中发现的问题是否按规定整改完成。5作业现场安全管理制度落实情况。企业动火、进入受限空间等八大作业规章制度和检维修管理制度是否健全并认真落实，是否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证会签审批到位、现场监督监护到位、防范措施到位。是否落实对外来施工队伍（承包商）的资质 审查、施工方案审查、教育培训、现场监督等安全监督和管理。危险化学品装卸环节是否严 格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准制度，防止危险化学品运输车辆超载超装。是否严格落实装置正常开停车和紧急停车管理制度。6 夏季安全生产防范措施落实情况。是否针对夏季持续高温、雷雨多发的特点，落实防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否对防雷电设施、生产区排水系统、化学品储存区域和露天存放化学品、化学品管道充装系统以及关键装置、重点部位等重点进行检查，落实安全防范和应急处置措施。7城市企业搬迁和化学品输送管道整治情况。城市中心区、人口密集区等重点区域的重点企业，是否按照全省化工专项整治的要求，制订并落实搬迁关停方案，落实搬迁前防范事故的安全措施，按计划组织实施。涉及穿越公共区域的化学品输送管道，是否明确安全管理责任，落实日常巡检、 维护保养、检测检验等制度，是否存在危及化学品输送管道安全的 重大隐患。五、时间进度安排1.自查自纠阶段（6月中旬至8月31日）。各安监站根据本地实际和区政府统一部署，制定危险化学品领域安全生产大检查实施方案，发动和督促企业开展全面的安全大检查。区安监部门在企业自查的基础上，组织重点抽查。2督查整改阶段（9月1日至9月20日）。区安监局按照区安全生产大检查领导小组 的统一安排，对开发区、各街道安全生产大检查开展情况进行督查。3总结提升阶段（9月21日至10月31日）。开发区、各街道对安全大检查情况进行 总结，形成书面报告报区安监局。六、组织机构开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动是在特殊时段采取的监管举措。要充分认识大检查活动的重要性，切实增强安全监管工作的责任感，要根据近期危险化学品监管的特点，认真开展检查整治，有效遏制违法现象。区安监局成立危险化学品从业单位安全生产大检查活动领导小组，安监局副局长黄冬青担任组长，成员单位由危化科和各安监站组成。领导小组办公室设在区安监局危化科。七、工作要求（一）高度重视，加强领导。要充分认识开展危险化学品从业单位安全生产大检查工作 的重要性、必要性和紧迫性，应深入一线开展督查，指导整改。各企业主要负责人要切实履 行第一责任人的责任，狠抓工作落实。要以防范事故为目标，全员行动，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位，做到“场所必查，有患必治，重患必停”，确保安全大检查取得 实效。（二）即查即改，注重治本。要将危险化学品从业单位安全生产大检查与落实企业主体 责任、强化基层基础、建立健全长效机制结合起来。要对隐患实行“零容忍”。在铁腕整治 隐患的同时，必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖隐患形成原因，针对问题进一步健 全体制机制、强化责任落实、完善规章制度、落实政策保障措施，切实消除隐患产生的根源， 提升地区和企业本质安全水平。（三）强化措施，确保实效。要加强监督检查，在组织开展自查自纠的同时，要组织专门的检查组，采取抽查、 互查等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。（四）广泛发动，群防群治。要充分利用辖区户外大型视频、游动字幕及“360 ”智慧社区、新等宣传资源，进一步加大宣传力度，增强企业和广大职工开展安全生产大检查 的主动性和自觉性，引导全社会广泛关注、积极参与安全生产检查活动。要加大社会监督和 舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、被动应付的单位，要公开曝光。（五）汇总情况，及时上报。请开发区、相关街道安监站于6月20日前制定危险化学品从业单位安全生产大检查实施方案，每月3日前汇总上报工作进展情况， 于10月31日前上报全面总结。区安监局将检查情况汇总后，上报区安委会办公室。